江蘇在推進中小河流治理中打造幸福河

紅白相間的健身步道沿著河流蜿蜒延伸，河道兩岸生機盎然，美人蕉、燈芯草、蘆葦?shù)人参镌谖L(fēng)中搖曳生姿。放眼望去，河水碧波蕩漾，水鳥穿梭飛翔。作為歷史文化名河，秦淮河經(jīng)過 整治后煥發(fā)新顏，一派水綠相生、親水休閑的景象。

如秦淮河一樣，按照“幸福河”理念建設(shè)的一條條示范工程，正在江蘇省各地越來越多地呈現(xiàn)。近年，江蘇省以幸福河建設(shè)為契機，加快推進中小河流治理，在不斷提升區(qū)域防洪排澇標準的同時，優(yōu)化了沿線水生態(tài)環(huán)境，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

新理念、新方向，按照“綠水青山就是金山銀山”理論治河治水

治水關(guān)系民生福祉，興水關(guān)乎長遠發(fā)展。近年，江蘇省水利工程建設(shè)局牢固樹立新發(fā)展理念，深入踐行“十六字”治水思路，將以人民為中心的發(fā)展思想和系統(tǒng)治理、生態(tài)優(yōu)先的治水理念，貫徹到水利重點工程建設(shè)的全過程，推動工程建設(shè)由防洪、排澇、灌溉功能為主，轉(zhuǎn)向水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)協(xié)同治理，利用河湖的連通性和水體的自凈功能，因地制宜選擇治理措施，加大水土保持建設(shè)力度，合理利用河湖生態(tài)空間，全力打造安全可靠、引排順暢、環(huán)境優(yōu)美、惠澤民生的水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

> 秦淮河南京江寧區(qū)段

中小河流治理是防洪保安的民生工程。江蘇省水利“十四五”發(fā)展規(guī)劃確定治理中小河流98 條，規(guī)劃治理河長2206km，投資約114 億元。

>徐州鄭集河河暢水清、岸綠景美

“我們將圍繞幸福河建設(shè)，高質(zhì)量推進中小河流治理，堅持生態(tài)優(yōu)先，加快生態(tài)修復(fù)，堅持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的涉水問題，打造河暢、水清、岸綠、景美的亮麗風(fēng)景線、宜居水環(huán)境，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！苯K省水利工程建設(shè)局局長蔡勇對此感言。

古山河是洪澤湖周邊區(qū)域重要的排澇、灌溉河道，自1998 年以來一直未進行疏浚改造，河道防洪除澇標準低，沿線生態(tài)環(huán)境差，近年發(fā)生多次較為嚴重的洪澇災(zāi)害，嚴重影響沿線人民群眾生命財產(chǎn)安全，成為制約地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，更是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)。

> 淮河入江水道淮安金湖段

>新孟河常州市武進區(qū)段

> 泰州中干河

> 連云港東鹽河河濱公園

2020 年,宿遷市啟動古山河治理工程，開始以提高防洪除澇標準、恢復(fù)生態(tài)為抓手，以創(chuàng)建“幸福河”為目標，徹底改變古山河以往堵、臟、亂的面貌。

通過河道疏浚、堤防加固、堤防截滲等措施，古山河已達到10 年一遇排澇標準、20 年一遇防洪標準，工程排澇受益面積12.10 萬畝，保護農(nóng)田面積7.20 萬畝，保護人口11.5萬人。不僅如此，工程實施全段河道水土保持措施，大大提升河道沿線水生態(tài)環(huán)境，改善了河道水體水質(zhì)。古山河生物多樣性明顯提高，局部區(qū)域有野雞、野兔、野鳥等出現(xiàn)，水中魚類變多，白鷺等野生鳥類也頻頻落戶河濱。

如今，圍繞古山河，屬地正在形成水文化傳承和特色產(chǎn)業(yè)格局。利用古山河水生態(tài)資源，結(jié)合洋河新區(qū)酒文化特色，宿遷正在進行“中國酒都”核心區(qū)建設(shè)，規(guī)劃打造生態(tài)客廳和生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范帶，規(guī)劃建設(shè)酒文化展示核心區(qū)、特色田園林果區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)三個生態(tài)功能區(qū)，進一步釋放地方發(fā)展?jié)摿Α?021 年12 月，古山河治理工程獲評江蘇省幸福河道建設(shè)示范工程。目前，該工程已建設(shè)成為集防洪除澇、生態(tài)廊道、鄉(xiāng)村振興等綜合功能于一體的現(xiàn)代化水利工程。

系統(tǒng)治理、生態(tài)優(yōu)先，中小河流治理綜合效益顯著

春水初生，春林初盛。南通市一條條河流、一個個湖泊流淌著春日的生機與活力，河湖兩岸處處綠柳如絲，大片綠油油的草坪青翠欲滴，彰顯勃勃生機。

隨著生態(tài)文明理念深入人心，江蘇踐行系統(tǒng)治理、生態(tài)優(yōu)先思路，充分發(fā)揮水利綜合效益，把防洪除澇與水資源供給、水環(huán)境保護、農(nóng)村水利有機結(jié)合，實現(xiàn)工程效益、環(huán)境效益和社會效益多贏。

在中小河流治理項目審批前，江蘇堅持“一河一策”，會同地方政府、水利部門和設(shè)計、咨詢單位，梳理河道具體功能、效益特點，調(diào)研工程現(xiàn)場，明確治理方向及措施，以此在前期工作及項目審查審批中貫徹系統(tǒng)治理思路，實現(xiàn)一條河一個治理方案。

南通市圩角河整治工程全長43km，北起海界河，南接滸通河入江口段。南段著力打造海門城區(qū)親水河濱綠化廣場和河畔親水平臺。北段圍繞“一河一景”打造示范樣板，護岸形式主要采用仿木樁結(jié)構(gòu)生態(tài)護坡，生態(tài)帶后布置大石穩(wěn)坡作為景觀點綴，坡面種植草坪、灌木和喬木等，形成生態(tài)攔截帶；護坡較陡的岸線，生態(tài)袋后布置鋼筋混凝土仿木樁進行防護。

圩角河整治工程是南通市中小河流治理的一個縮影，也是2021 年江蘇省示范樣板工程之一。江蘇省水利工程建設(shè)局系統(tǒng)推進中小河流治理，組織開展示范工程評定，在提升工程防洪、排澇、灌溉等效益的同時，綜合推進河道暢流、濕地積存、林草涵養(yǎng)等系統(tǒng)治理，不斷提升治水的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，充分發(fā)揮工程綜合效益。

在常州市武進區(qū)，永安河整治工程在發(fā)揮工程防洪排澇效益的同時，同步整合、提升河道兩岸綠化生態(tài)景觀，重新梳理、定位城市水景脈絡(luò)，構(gòu)建“生態(tài)之河，綠色長廊”。該工程在河道整治上摒棄常規(guī)工藝，采取玻璃纖維插銷連鎖塊和填充塊石方式構(gòu)成擋墻，既滿足傳統(tǒng)水利擋墻防汛安全的要求，又有利于各種水生生物生長，促進水域生態(tài)的良性循環(huán)。

“永安河整治工程將促進武進區(qū)運南片‘三橫三縱’引排水骨干水系的建成，通過拓寬洪澇水外排出路，提高區(qū)域防洪除澇能力，將永安河武南河以北防洪標準提高到100 年一遇，武南河以南防洪標準提高到50 年一遇，除澇標準為20年一遇。”武進區(qū)水利局總工程師惲文榮如是說。

> 無錫伯瀆河景觀

>徐州黃河故道

> 南京浦口區(qū)城南河晨暉

美麗、宜居，走進蘇南蘇北，治河讓百姓的日子越來越紅火

走進蘇州市滸光運河高新區(qū)段，綠滿眼簾、兩岸青翠，陽光明媚、山清水秀。昔日的樹山村經(jīng)過生態(tài)治理，已經(jīng)成為親水休閑的生態(tài)田園。

系統(tǒng)治理后的中小河流，不僅提高了區(qū)域防洪排澇標準，改善了工程沿線的生態(tài)環(huán)境，而且與地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，促進了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，帶動了沿線經(jīng)濟增長，水利建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的故事不斷上演。

洑西河位于宜興市南部山區(qū)湖?鎮(zhèn)，是一條重要的排水河道，河道全長15km。中小河流治理給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來新鮮氣息。湖?鎮(zhèn)圍繞洑西河打造特有的“深氧界”旅游品牌，以“一鎮(zhèn)四村一區(qū)”的度假旅游格局為目標，形成集休閑、度假、健身、茶道、養(yǎng)生于一體的綜合性休閑度假小鎮(zhèn)，倡導(dǎo)健康、快樂的旅游文化體驗。目前民宿經(jīng)營戶發(fā)展到60多戶，年接待游客約50 萬人次，旅游收入達8000 萬元。

徐州睢寧縣境內(nèi)黃河故道全長69.5km，因河道年久失修且淤塞嚴重，加之黃河故道存在洪水出路不足、水資源匱乏、管理設(shè)施薄弱等頑疾，曾對沿線百姓生產(chǎn)生活造成極大困擾。徐州通過開展黃河故道干河治理工程，極大提高了黃河故道干河的防洪排澇能力，不僅解決了歷史頑疾，還有力改善了沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，增加蓄水1500 萬m3。同時，當(dāng)?shù)卣畬⒀匕蹲匀簧剿?、歷史文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗村莊等有機串聯(lián)起來，沿線地域建設(shè)多處景區(qū)，把旅游理念融入故黃河綜合開發(fā)，實施農(nóng)業(yè)提升工程，建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻麥示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)果示范區(qū)，加快了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的步伐。大家腰包鼓了，干勁滿滿，生活越來越有奔頭，日子也一天比一天紅火。

無錫市伯瀆港全長27.28km，是我國歷史上開鑿的第一條人工河流，具有3200 多年的歷史。無錫市通過對伯瀆港及其主要支流以及沿岸生態(tài)環(huán)境進行綜合整治，新建生態(tài)駁岸，開展以水生植物種植為主的生態(tài)修復(fù)工作，新建濱水防護綠地，重建植物群落，恢復(fù)河道原有的生態(tài)體系。與此同時，無錫市以“夢回伯瀆，七里畫廊”為愿景，將泰伯文化貫穿始終，如今富有文化特色又舒適宜人的沿河風(fēng)光帶吸引了大量游客。

幸福河建設(shè)得到人民群眾廣泛認可：“以前河里有很多垃圾，現(xiàn)在河道疏通了，水干凈了，空氣清新了，河道周邊成了大家散步休閑的好去處?！?/p>