從現(xiàn)代化的三個(gè)維度論中國(guó)共產(chǎn)黨在鐵路發(fā)展中的作用

[摘要]實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)國(guó)，是中華民族偉大復(fù)興歷史任務(wù)的重要組成部分，也是數(shù)代鐵路人前仆后繼不懈奮斗的目標(biāo)，但真正把其提到歷史進(jìn)程的是中國(guó)共產(chǎn)黨。建黨以來(lái)，中國(guó)鐵路的發(fā)展與中國(guó)共產(chǎn)黨命運(yùn)與共，休戚相關(guān)。尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨章程，為中國(guó)鐵路現(xiàn)代化從人、物質(zhì)、制度三個(gè)維度指明了方向，提供了遵循，確保中國(guó)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)在不同時(shí)期既有側(cè)重又有穩(wěn)步發(fā)展，目標(biāo)指向一以貫之，與黨和國(guó)家的事業(yè)保持了高度一致。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)共產(chǎn)黨;鐵路發(fā)展;現(xiàn)代化;三個(gè)維度

[作者簡(jiǎn)介]何婭，中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司黨校講師，湖北武漢 430000。

[中圖分類號(hào)] D239 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-8031（2022）04-0036-03

現(xiàn)代化是物質(zhì)層面現(xiàn)代化和精神層面現(xiàn)代化的統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，走出了一條具有中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化道路。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希指出，要從三個(gè)維度理解“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，即物質(zhì)的維度、制度的維度和人的維度，這三個(gè)方面是相互聯(lián)系的有機(jī)整體。其中，人的現(xiàn)代化是根本，這是馬克思主義的本質(zhì)要求，物質(zhì)現(xiàn)代化和制度現(xiàn)代化歸根結(jié)底服務(wù)于人的現(xiàn)代化。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)鐵路的現(xiàn)代化也主要圍繞這三個(gè)維度展開，并取得巨大成就。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)鐵路“人”的現(xiàn)代化：從自發(fā)走向自覺

唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。無(wú)論在哪個(gè)發(fā)展階段，都必須以“人”為中心，這也是實(shí)現(xiàn)鐵路可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，受半殖民地半封建社會(huì)等客觀條件的影響，人的維度成為鐵路現(xiàn)代化的先行維度，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下，鐵路人率先實(shí)現(xiàn)了從自發(fā)走向自覺，現(xiàn)代化程度穩(wěn)步提升。

20世紀(jì)初期，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人主要集中于鐵路、礦山、航運(yùn)、紡織、造船五個(gè)部門，這些企業(yè)主要由外國(guó)資本家經(jīng)營(yíng)，尤其鐵路最為突出。列強(qiáng)在20世紀(jì)初加緊對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)掠奪的過(guò)程中，鐵路是當(dāng)時(shí)列強(qiáng)在華投資最大的一個(gè)領(lǐng)域，鐵路工人所占產(chǎn)業(yè)工人比重以及社會(huì)影響力極大。1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)制定通過(guò)了中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)，規(guī)定“要把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)，并承認(rèn)黨的根本政治目的是實(shí)行社會(huì)革命”。鐵路工人是“工農(nóng)勞動(dòng)者”的重要部分。通過(guò)“把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)”，使鐵路工人從自發(fā)的分散的小規(guī)模反帝反封建斗爭(zhēng)逐步走上了自覺的有組織的規(guī)模斗爭(zhēng)道路，鐵路工人隊(duì)伍不僅是最早受到馬克思主義影響的工人隊(duì)伍之一，而且也成為受到馬克思主義影響最深的工人隊(duì)伍之一。

1922年，中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)制定通過(guò)了中國(guó)共產(chǎn)黨第一部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。二大黨章第四條明確規(guī)定：“各農(nóng)村、各工廠、各鐵路、各礦山、各兵營(yíng)、各學(xué)校等機(jī)關(guān)及附近，凡有黨員三人至五人均得成立一組?！?923年，三大黨章對(duì)成立小組的人數(shù)要求進(jìn)行了調(diào)整，規(guī)定“凡有黨員五人至十人均得成立一小組”，并且第十二條明確要求“各小組每星期至少須開會(huì)一次”。1925年，四大黨章對(duì)成立小組的人數(shù)要求再次進(jìn)行了調(diào)整，規(guī)定“凡有黨員三人以上均得成立一支部”。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，黨組織深入鐵路廠礦，廣泛動(dòng)員教育鐵路工人，鐵路工人隊(duì)伍的政治性、組織性、紀(jì)律性、戰(zhàn)斗性不斷增強(qiáng)。

1927年，五大黨章第三條對(duì)候補(bǔ)黨員候補(bǔ)期進(jìn)行了調(diào)整。三大黨章、四大黨章規(guī)定勞動(dòng)者為三個(gè)月、非勞動(dòng)者為六個(gè)月。五大黨章規(guī)定勞動(dòng)者無(wú)候補(bǔ)期，而非勞動(dòng)者候補(bǔ)期為三個(gè)月，也就是說(shuō)，候補(bǔ)黨員身份不同，候補(bǔ)期要求不同。1928年，六大黨章第二章“黨員”第（三）條“入黨手續(xù)”關(guān)于入黨條件有甲、乙、丙三項(xiàng)規(guī)定，（甲）明確指出，“工廠工人，須經(jīng)黨員一人之介紹”，其余身份人員，必須有兩名黨員或者三名黨員介紹。這種針對(duì)包含鐵路工人在內(nèi)的工人候補(bǔ)黨員候補(bǔ)期、入黨手續(xù)中黨員介紹人人數(shù)的特殊規(guī)定或者說(shuō)相對(duì)比較寬松的條件，充分體現(xiàn)了鐵路工人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮，成長(zhǎng)為了一支政治覺悟高、斗爭(zhēng)能力強(qiáng)、革命意志堅(jiān)定、值得信賴的隊(duì)伍。

經(jīng)過(guò)幾十年革命戰(zhàn)爭(zhēng)的淬煉，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以鐵路工人為代表的中國(guó)工人階級(jí)不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定的階級(jí)基礎(chǔ)，并作為中國(guó)革命的動(dòng)力之一存在于中國(guó)近代史，而且涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員骨干分子。1945年，七大黨章總綱部分對(duì)中國(guó)革命的動(dòng)力進(jìn)行了概括，明確指出“現(xiàn)時(shí)中國(guó)革命的動(dòng)力”包括工人階級(jí)，并提出“中國(guó)共產(chǎn)黨在目前階段”對(duì)內(nèi)的任務(wù)就是組織和團(tuán)結(jié)中國(guó)各群體等一切反帝反封建的人們，其中包含鐵路工人在內(nèi)的“工人”群體排在第一位。

在中國(guó)鐵路走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，由于客觀的歷史條件的局限，物質(zhì)維度及制度維度的現(xiàn)代化進(jìn)程相對(duì)滯后，但在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人的維度的現(xiàn)代化進(jìn)程卻在穩(wěn)步甚至快速推進(jìn)中，一支覺悟特別高、能力特別強(qiáng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的鐵路工人隊(duì)伍為建國(guó)后鐵路物質(zhì)維度及制度維度的現(xiàn)代化提供了人員保障，并且這樣一種精神在建國(guó)后得到鞏固和傳承，繼“二七精神”后進(jìn)一步形成了“‘火車頭’精神”“青藏鐵路精神”“高鐵精神”“巴山精神”等鐵路精神。結(jié)合時(shí)代發(fā)展需要，從十五大黨章開始，一直到現(xiàn)行黨章，歷次黨章修訂中先后提出“充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用”“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略”“實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，尤其黨的十九屆五中全會(huì)提出，在2035年建成人才強(qiáng)國(guó)，進(jìn)一步為鐵路“人”的現(xiàn)代化指明了方向、提供了遵循。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)鐵路“物質(zhì)”的現(xiàn)代化：從被動(dòng)走向主動(dòng)

鐵路物質(zhì)維度的現(xiàn)代化起步早于人的維度，但由于客觀的歷史原因其進(jìn)程滯后于人的現(xiàn)代化，一直到建國(guó)后才被中國(guó)共產(chǎn)黨真正提上歷史進(jìn)程。

眾所周知，鐵路是第一次工業(yè)革命的成果，并極大地促進(jìn)了西方的發(fā)展。由于當(dāng)時(shí)清朝政府實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)的政策，一直到國(guó)門被迫打開之后鐵路在中國(guó)才開始出現(xiàn)。一百多年前，孫中山就談到交通尤其是鐵路的重要性，在他看來(lái)，“交通為實(shí)業(yè)之母，鐵道又為交通之母。國(guó)家之貧富，可以鐵道之多寡定之”，鐵路居于一個(gè)國(guó)家交通之首，甚至實(shí)業(yè)之首，一個(gè)國(guó)家的富裕程度也取決于鐵路里程長(zhǎng)短，一個(gè)國(guó)家若有鐵路，則全國(guó)四通八達(dá)，暢通沒有阻滯，反之，則“動(dòng)輒掣肘，比之癱瘓不仁”，所以，鐵路就是一個(gè)國(guó)家的命脈。但舊中國(guó)思想落后、社會(huì)動(dòng)蕩、技術(shù)匱乏，既沒有大規(guī)模修建鐵路的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又沒有強(qiáng)有力的政權(quán)推動(dòng)。從1876年英國(guó)在上海修建了中國(guó)第一條鐵路吳淞鐵路，到1949年底，中國(guó)鐵路的里程僅為2.2萬(wàn)公里，其中還包括1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立后搶修恢復(fù)的8278公里鐵路，并且主要分布在東北和沿海地區(qū)。

新中國(guó)成立后，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，建立起人民民主專政的政治制度，公有制經(jīng)濟(jì)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，1953年起實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃，工業(yè)化進(jìn)程加速，與此同時(shí)，抗美援朝取得了重大勝利，鎮(zhèn)壓反革命、“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)等進(jìn)一步鞏固了新生的人民政權(quán)，生產(chǎn)力得到恢復(fù)和發(fā)展。1956年，八大黨章總綱部分明確指出，中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)就是要“使中國(guó)具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防”，交通運(yùn)輸業(yè)成為現(xiàn)代化的重中之重，鐵路作為交通之首獲得了強(qiáng)有力的政治保障和政策支持，建設(shè)投資力度不斷加大。盡管在“文革”期間，鐵路建設(shè)及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)遭受嚴(yán)重破壞，但截至1978年，中國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程仍然達(dá)到5.2萬(wàn)公里，不僅已有的線路得到修繕，新建線路甚至延伸至地形復(fù)雜的山區(qū)地帶。

1982年，十二大黨章總綱部分明確指出“階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)不是主要矛盾”，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。隨著社會(huì)主要矛盾的變化，黨的工作重點(diǎn)，也轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦I(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)”，中國(guó)鐵路的建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也隨之步入正軌，“有沒有”建設(shè)進(jìn)程加快。

1992年，十四大黨章總綱部分指出，“改革開放是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路”，要“吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法”。十五大黨章總綱部分指出，“做到效益好、質(zhì)量好、速度快”。十六大黨章總綱部分進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持改革開放是我們的強(qiáng)國(guó)之路”。十七大黨章總綱部分開始強(qiáng)調(diào)“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”“人與自然和諧發(fā)展”。十八大黨章指出要形成“生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。十九大黨章提出實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。與此相對(duì)應(yīng)，鐵路發(fā)展逐步轉(zhuǎn)入“好不好”階段。

1997年，鐵路開啟了六次大提速，不僅既有線提速躋身世界先進(jìn)鐵路行列，中國(guó)也開始走入高鐵時(shí)代。2003年，國(guó)家鐵道部提出關(guān)于“推動(dòng)中國(guó)鐵路跨越式發(fā)展”的總戰(zhàn)略。從既有線自主改造升級(jí)，到“引進(jìn)來(lái)”，再到自主創(chuàng)新和“走出去”，中國(guó)鐵路尤其是硬件裝備升級(jí)改造進(jìn)入了加速階段。2020年8月，國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)布《新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行規(guī)劃綱要》，明確了中國(guó)鐵路未來(lái)30年的發(fā)展藍(lán)圖，并首次提出到2035年將率先建成現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)國(guó)，到本世紀(jì)中葉全面建設(shè)更高水平的現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)國(guó)，鐵路發(fā)展逐步轉(zhuǎn)入“強(qiáng)不強(qiáng)”階段。

截至2020年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到14.63萬(wàn)公里，高鐵約3.79萬(wàn)公里，鐵路復(fù)線率、電氣化率分別達(dá)到60%、73%。尤其是“四縱四橫”高鐵網(wǎng)提前建成，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)加密成型，一張世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)正在快速延展，高鐵已成為中國(guó)裝備制造一張亮麗的名片，高鐵綜合技術(shù)指標(biāo)世界領(lǐng)先，發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，實(shí)現(xiàn)由“追趕者”到“引領(lǐng)者”的角色變換，鐵路物質(zhì)維度的現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)入高速并繼續(xù)加速期。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)鐵路“制度”的現(xiàn)代化：從管理走向治理

在半殖民地半封建社會(huì)，南京臨時(shí)政府以及后來(lái)的國(guó)民政府雖然先后設(shè)置了“路政司”“鐵路部”等部門管理全國(guó)鐵路，但鐵路的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)仍然處于劃地為王、各自為政的狀態(tài)。鐵路工人更是深受剝削和壓迫，沒有任何話語(yǔ)權(quán)、管理權(quán)。鐵路制度維度的現(xiàn)代化建設(shè)困難重重。1921年，黨的一大通過(guò)的綱領(lǐng)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)資料的屬性進(jìn)行了規(guī)定：“沒收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料，歸社會(huì)公有?！鄙a(chǎn)資料包括鐵路相關(guān)生產(chǎn)資料，明確了未來(lái)包括鐵路在內(nèi)的生產(chǎn)資料的國(guó)家屬性、人民屬性。

新中國(guó)成立后，對(duì)包括鐵路在內(nèi)的帝國(guó)主義和其他資本主義國(guó)家在華企業(yè)以及官僚資本主義企業(yè)收歸國(guó)有，統(tǒng)一管理。鐵路第一次有了真正意義制度維度上的現(xiàn)代化起步。1949年9月27日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》，根據(jù)第十八條規(guī)定，成立了中央人民政府鐵道部。1954年，中央人民政府鐵道部改為中華人民共和國(guó)鐵道部。鐵路建設(shè)管理全面納入黨的領(lǐng)導(dǎo)范圍，建設(shè)速度、建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性、計(jì)劃性、統(tǒng)籌性、前瞻性不斷增強(qiáng)，制度建設(shè)也由“物質(zhì)利益”導(dǎo)向向“人民利益”導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，人民鐵路為人民的根本宗旨作為制度固定下來(lái)，職工成為鐵路的主人，極大地增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。1970年，鐵道部與交通部、郵電部所屬郵政部分合并，成立新的交通部。1975年，恢復(fù)成立鐵道部。由于當(dāng)時(shí)實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，正如八大黨章總綱部分強(qiáng)調(diào)“中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)，就是有計(jì)劃地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)”，“有計(jì)劃”突出地與行政管理相對(duì)應(yīng)，“管”成為鐵路制度建設(shè)的核心。

改革開放以來(lái)，歷次黨章修訂雖然沒有直接針對(duì)鐵路建設(shè)，但部分條文的指向性非常明顯，如十四大黨章提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主要依靠行政管理，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要依靠法律進(jìn)行規(guī)范。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立對(duì)包括鐵路在內(nèi)的所有企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)提出了新的要求。十六大黨章第三十二條明確規(guī)定，“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用”，同時(shí)指出要“支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）依法行使職權(quán)”。十九大黨章進(jìn)一步修訂為“國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)”，并提出“要全面深化改革，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。明確了黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，從黨的領(lǐng)導(dǎo)根本制度及公司治理結(jié)構(gòu)及職能定位方面，對(duì)加快構(gòu)建具有中國(guó)特色的鐵路企業(yè)治理體系提出了明確的要求。

1993年，鐵路在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)上開始試點(diǎn)，在原廣州鐵路局基礎(chǔ)上，組建起了全國(guó)第一家鐵路運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)。2013年，組建國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司，不再保留鐵道部，鐵路邁出了政企分開實(shí)質(zhì)性的一步。鐵路在制度維度的現(xiàn)代化建設(shè)上由行政管理向公司治理轉(zhuǎn)型。2019年6月，中國(guó)鐵路總公司改制成立中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司，鐵路構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的步伐明顯加快。

近年來(lái)，國(guó)鐵集團(tuán)積極落實(shí)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》，圍繞加快構(gòu)建具有中國(guó)特色的國(guó)鐵企業(yè)治理體系、完善國(guó)鐵企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化國(guó)鐵資本布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大人事、勞動(dòng)和分配三項(xiàng)制度改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面，大力推進(jìn)鐵路治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理改革上敢闖敢試，并通過(guò)試點(diǎn)有序推進(jìn)，不斷提升企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、市場(chǎng)活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。職工也與鐵路構(gòu)建起了更加緊密的命運(yùn)共同體，在鐵路改革發(fā)展中的參與深度、參與范圍不斷拓展，企業(yè)民主管理制度不斷健全，職工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性不斷提升。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，鐵路制度維度的現(xiàn)代化進(jìn)程充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，從追趕到并跑，實(shí)現(xiàn)了與人的維度、物質(zhì)維度現(xiàn)代化進(jìn)程的同步，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著日益重要的作用。

從自發(fā)到自覺，從被動(dòng)到主動(dòng)，從管理到治理，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)鐵路走出了一條具有自身特色的現(xiàn)代化道路。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程中，鐵路一定要傳承好聽黨話、跟黨走的優(yōu)良傳統(tǒng)，確保鐵路發(fā)展與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展保持同步，尤其要在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮好先行作用，努力實(shí)現(xiàn)人、物質(zhì)、制度三個(gè)維度現(xiàn)代化的共同推進(jìn)，相互促進(jìn)，到2035年率先建成現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)國(guó)，為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)鐵路力量。

[參考文獻(xiàn)]

[1]劉尚希.理解“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的三個(gè)維度[J].國(guó)家治理周刊，2020（41）.

[2]魏春芳.淺談中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與建黨的階級(jí)基礎(chǔ)[J].齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），1989（02）.

[3]邱鐵鑫.馬克思主義的傳播對(duì)早期中國(guó)鐵路工人運(yùn)動(dòng)的影響及啟示（1917—1923）[J].西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018（04）.

[4]方舉.建國(guó)40年鐵路發(fā)展政策的回顧與思考[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，1989（10）.

[5]中國(guó)共產(chǎn)黨歷次黨章匯編（1921—2017）[M].北京：中國(guó)方正出版社，2019.

[6]鐘華英.民國(guó)政府的鐵路政策[J].學(xué)習(xí)月刊，2015（16）.

[7]孫中山全集（第1卷）[M].北京：中華書局，1981.

[8]中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司.新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行規(guī)劃綱要.2020.