把握“兩學(xué)一做”三個(gè)維度 增強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)吸引力

朱曉琴

摘 要： “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨中央在新形勢下持續(xù)用力加強(qiáng)黨內(nèi)思想政治建設(shè)的重要部署，主要依托各基層黨組織支部的活動(dòng)開展。本文從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在基層黨組織活動(dòng)開展的意義、現(xiàn)狀入手，簡要闡述如何通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“三個(gè)維度”的掌握，在增強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)吸引力上發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：“兩學(xué)一做” 現(xiàn)狀分析 三個(gè)維度 吸引力

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）10-0368-01

黨組織活動(dòng)在內(nèi)容、形式和方式上的創(chuàng)新，歸根到底是為了增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。而在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是否已經(jīng)用干了黨員干部的熱忱以及自我加壓的原動(dòng)力呢？本文從開展學(xué)習(xí)教育的必要性、現(xiàn)狀分析及如何通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“三個(gè)維度”的掌握，來簡略闡述通過這一系列活動(dòng)的開展，在增強(qiáng)基層黨組織吸引力上發(fā)揮作用。

一、“兩學(xué)一做”在基層組織活動(dòng)中的意義

第一，開展“兩學(xué)一做”是喚醒黨員意識(shí)的有效良方。隨著改革的深化，利益結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整，黨員干部隊(duì)伍的思想狀況出現(xiàn)了許多新變化。主要反映在兩個(gè)方面：一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚化傾向，這種行為最集中體現(xiàn)就是貪污腐敗，以權(quán)謀私，拉幫結(jié)派，形成利益集團(tuán)。二是在普通黨員中，主要表現(xiàn)為宗旨意識(shí)淡漠、黨性修養(yǎng)下降。而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育直接點(diǎn)明主題，黨員干部必須知曉黨章、敬畏黨規(guī)、嚴(yán)守黨紀(jì)，“兩學(xué)一做”是喚醒黨員意識(shí)的有效良方。

第二，開展“兩學(xué)一做”是加強(qiáng)黨員主體責(zé)任發(fā)揮的有力手段?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！蔽覈纳鐣?huì)主義建設(shè)正在跨越這樣一個(gè)歷史瓶頸，需要全體共產(chǎn)黨人凝心聚力，堅(jiān)持下去。而“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，對(duì)黨員干部提出了強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用的要求，對(duì)于激發(fā)基層黨員干部主體責(zé)任發(fā)揮，不斷地開展工作，引領(lǐng)和感召全國人民一起來“爬坡過坎”起著重要作用。

第三，開展“兩學(xué)一做”是堅(jiān)固我黨長期執(zhí)政的必然要求。這幾年，中央從作風(fēng)建設(shè)入手，一方面通過出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；另一方面大力開展巡視工作與“鐵腕反腐”并舉，已取得的成效，可以說是有目共睹。而如今開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，卻是從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員的拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育的延伸。所以說“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是黨中央立足思想建黨實(shí)際，對(duì)全體共產(chǎn)黨員進(jìn)行的一次大洗禮，筑思想之“魂”，補(bǔ)精神之“鈣”，固黨性之“元”。

二、當(dāng)前“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育存在的主要問題

一是應(yīng)付現(xiàn)象，思想政治觀念轉(zhuǎn)變不夠。沒有把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育上升到政治理論高度，在處理學(xué)習(xí)教育與本職工作上意識(shí)不清，責(zé)任不明，出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的情況，特別是在廣大農(nóng)村基層黨組織、兩新黨組織此種情況更為明顯。

二是疲軟現(xiàn)象，黨內(nèi)政治生活要求不嚴(yán)。隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的開展，各級(jí)黨組織民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的，但是一些支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活堅(jiān)持得仍然不好、成效不夠顯著。如何通過學(xué)習(xí)教育的開展，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的經(jīng)常化、規(guī)范化，還需要深入地探索和研究。

三是“兩張皮”現(xiàn)象，先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng)?！皟蓪W(xué)一做”，貴在以知促行。我們有的基層黨員干部由于思想觀念轉(zhuǎn)變得不到位、不徹底，不能很好的把理論的學(xué)習(xí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐中來，出現(xiàn)了知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌等問題。工作思路、方法措施難以適應(yīng)新形勢下工作的需要，怕出問題、怕?lián)?zé)任，工作放不開手腳，謹(jǐn)慎有余，而大膽工作不夠。

三、把握“兩學(xué)一做”三個(gè)維度，著力增強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)吸引力

針對(duì)上述“兩學(xué)一做”現(xiàn)狀分析，各基層黨組織在開展此項(xiàng)教育時(shí)更需要把握“兩學(xué)一做”三個(gè)維度，在內(nèi)容、形式和方式上創(chuàng)新，才能把黨組織成員的思想、行動(dòng)圍繞在整個(gè)教育學(xué)習(xí)的開展上來，最廣泛地調(diào)動(dòng)起同志們的積極性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。

1.內(nèi)容上多元，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的深度。應(yīng)緊密結(jié)合所在領(lǐng)域和本職工作的特點(diǎn)，創(chuàng)新“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。一是可以采取菜單式學(xué)習(xí)教育。如合川區(qū)就制定出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“1+4”方案，具體按照全區(qū)總體層面部署、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、教育衛(wèi)生系統(tǒng)和非公企業(yè)及社會(huì)組織四個(gè)領(lǐng)域，羅列出全區(qū)黨員必學(xué)篇目10項(xiàng)、選學(xué)篇目5項(xiàng)，各行業(yè)必學(xué)篇目5項(xiàng)及縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨員干部5項(xiàng)加學(xué)篇目，供各基層黨組織學(xué)習(xí)教育有章可循。二是可以采取訂單式學(xué)習(xí)教育。此次兩學(xué)一做，不分階段、但有重點(diǎn)，不分步驟、但有路徑，不分批次、但有分類。在實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育黨組織和黨員“兩個(gè)全覆蓋”的基礎(chǔ)上，針對(duì)全體黨員，重在原原本本學(xué)習(xí)；對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部，要突出以上率下、學(xué)深一層；對(duì)于職權(quán)部門，重在加強(qiáng)筑牢籬笆，反腐倡廉方面；在村（社區(qū)組織），突出“發(fā)展致富當(dāng)先鋒”；在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，突出“錘煉作風(fēng)樹形象”；在企業(yè)和社會(huì)組織，突出“立足崗位當(dāng)能手”。

2.手段上多元，拓展活動(dòng)的廣度。一是結(jié)對(duì)共建友誼支部。針對(duì)各基層黨組織黨建交叉點(diǎn)、共同點(diǎn)越來越多的趨勢，廣泛開展“聯(lián)鎮(zhèn)帶村”、“企事業(yè)結(jié)對(duì)”等互助活動(dòng)，探索在專題黨課，黨員活動(dòng)日等“三會(huì)一課”中，廣泛借力其他區(qū)域內(nèi)單位黨組織力量和資源，與相關(guān)支部聯(lián)合組織生活，達(dá)到資源互補(bǔ)。二是探索建立開放式學(xué)習(xí)教育。圍繞學(xué)習(xí)主題，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家講學(xué)、情景模擬等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的感染力，還可吸納區(qū)域內(nèi)其他黨組織、黨員、入黨積極分子和黨外人士群眾參與，嘗試“黨員點(diǎn)題”、“角色互換”、“輪流主持”等方式，共同提高，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的占領(lǐng)。充分利用微黨課、微信政務(wù)平臺(tái)等，大力開展網(wǎng)絡(luò)黨建，建立跨域聯(lián)網(wǎng)基層黨建信息平臺(tái)，探索“網(wǎng)上支部”、“網(wǎng)上黨校”、“電子黨證”等，實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”“網(wǎng)上查詢”、黨建任務(wù)“網(wǎng)上知曉”，薄弱環(huán)節(jié)“網(wǎng)上預(yù)警”，供各級(jí)黨員學(xué)習(xí)、參閱、時(shí)時(shí)警醒，時(shí)時(shí)提高。

3.機(jī)制上多元，達(dá)到活動(dòng)高度。一是落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨委（黨組）書記是主要負(fù)責(zé)人，需切實(shí)履行好自我的主體責(zé)任，明確責(zé)任清單，對(duì)“抓什么”“怎么抓”進(jìn)行規(guī)范和明確。二是建立長效機(jī)制。主要是在落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、立足崗位比貢獻(xiàn)上，建立黨員學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)、黨員目標(biāo)管理的長效機(jī)制。學(xué)要真學(xué)真信，做要真改爭做，評(píng)要在“動(dòng)態(tài)式、累積式，看進(jìn)步、看一貫”上下功夫。三是督查指導(dǎo)工作機(jī)制。層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳遞壓力，將動(dòng)員部署、組織保障、專題研討、講黨課、專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議、問題整改、爭先進(jìn)位、改進(jìn)作風(fēng)、以上率下等9方面內(nèi)容作為評(píng)判學(xué)習(xí)教育成效的“硬杠杠”，推行清單管理，建立督導(dǎo)工作臺(tái)賬、督促各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)教育抓實(shí)抓好抓到位。

結(jié)束語

總之，此時(shí)開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是承前啟后的點(diǎn)睛之筆，使命光榮、責(zé)任重大。而通過菜單式、訂單式的學(xué)習(xí)，支部互助、黨建共享等方式上的突破，主體責(zé)任、長效及督導(dǎo)機(jī)制完善的路徑探索，我們相信，在克服基層組織生活單調(diào)乏味、學(xué)習(xí)教育疲軟等問題方面，有著一定的改善作用，能夠較好地激發(fā)各級(jí)黨員參與到黨組織的活動(dòng)中來，凝聚共識(shí)，以飽滿的政治熱情和良好的工作作風(fēng)服務(wù)群眾，“為一域爭光，為自己添彩”。

參考文獻(xiàn)

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[2]馮義士.淺談增強(qiáng)黨組織活動(dòng)吸引力