高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作的結(jié)合路徑

趙姍姍

摘要：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作的結(jié)合，體現(xiàn)出會(huì)計(jì)的謹(jǐn)慎性原則，使高校無(wú)形和固定資產(chǎn)核算進(jìn)一步完善，確保高校利潤(rùn)的真實(shí)性，為實(shí)時(shí)準(zhǔn)確及完整的反映財(cái)務(wù)狀況和高校經(jīng)營(yíng)成果起到積極作用。特別是新會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下，為高?？茖W(xué)合理的設(shè)置會(huì)計(jì)科目提供保障，切實(shí)解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)科目不一致，而導(dǎo)致對(duì)接工作受阻的問(wèn)題，進(jìn)而提高二者結(jié)合效率，使得二者既適度分離又相互銜接，推進(jìn)會(huì)計(jì)工作齊抓共管的順利執(zhí)行。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);預(yù)算會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)工作結(jié)合

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容主體為高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，涉及供產(chǎn)銷三個(gè)過(guò)程的收付核算，真實(shí)反映著高校財(cái)務(wù)收支狀況，預(yù)算會(huì)計(jì)以整個(gè)預(yù)算執(zhí)行為中心組織核算，只涉及收入與支出，不涉及營(yíng)利。因此二者結(jié)合時(shí)具有一定的復(fù)雜性，常由于受托責(zé)任、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和主體不同而導(dǎo)致工作對(duì)接困難，出現(xiàn)預(yù)算內(nèi)容不真實(shí)、會(huì)計(jì)報(bào)表缺乏透明度、核算結(jié)果不準(zhǔn)確等問(wèn)題，因此，還需要采取針對(duì)性措施加以解決，拓寬二者緊密結(jié)合路徑。

1.新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作的結(jié)合路徑

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，高校原有參悟管理體制面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)，新會(huì)計(jì)制度使用的雙核算體系為高校創(chuàng)新改革帶來(lái)指導(dǎo)，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作的結(jié)合，推行新的平行記賬方法。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)施行權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算會(huì)計(jì)施行收付實(shí)現(xiàn)制，報(bào)表在兩制度結(jié)合應(yīng)用的基礎(chǔ)上，分為財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算報(bào)表，會(huì)計(jì)科目進(jìn)行多項(xiàng)調(diào)整。實(shí)現(xiàn)雙功能、雙基礎(chǔ)、雙分錄、雙報(bào)告的新模式變革，科目與制度的雙重變化，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算變得更加復(fù)雜與精細(xì)化，致使高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作的結(jié)合需要積極探索新路徑。

1.1創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作體系

首先高校需對(duì)資產(chǎn)類科目進(jìn)行重新調(diào)整，利用計(jì)提折舊法處理預(yù)先計(jì)入發(fā)生但未支付的折舊費(fèi)用，針對(duì)無(wú)形資產(chǎn)與固定資產(chǎn)科目，前者包含的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與相關(guān)經(jīng)費(fèi)不計(jì)入支出，進(jìn)行資本化處理，而高校自建工程需納入在建工程科目，竣工后再轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)科目。結(jié)合實(shí)際高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展情況，還應(yīng)在工作體系中剔除傳統(tǒng)事業(yè)、固定或者專用三類基金，創(chuàng)新為長(zhǎng)期性、非限定性、限定性三類凈資產(chǎn)，分別對(duì)應(yīng)高校無(wú)形、所有支出、限定用途的凈資產(chǎn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作要堅(jiān)守雙功能模式，做好來(lái)自于所有者權(quán)益、資產(chǎn)、費(fèi)用、收入、負(fù)債五方面的核算工作。高校收入類科目也要作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整，采用權(quán)益法計(jì)量高校長(zhǎng)期的股權(quán)投資，年末對(duì)凈收入與持股比例的投資收益進(jìn)行詳細(xì)確定，長(zhǎng)期債權(quán)投資要分期確認(rèn)，其他收入納入貸記類。

1.2創(chuàng)新預(yù)算會(huì)計(jì)工作體系

預(yù)算會(huì)計(jì)工作體系創(chuàng)新，應(yīng)涉及高校全部收入，與財(cái)務(wù)收入口徑保持高度一致，將預(yù)算收入納入到預(yù)算結(jié)余科目，固定和無(wú)形資產(chǎn)、在建資產(chǎn)等預(yù)算支出科目要重新確認(rèn)，解決科目不一致的差異性問(wèn)題。預(yù)算會(huì)計(jì)工作要與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作適度分離，在雙功能模式下做好收入、支出、結(jié)余三個(gè)方面的預(yù)算。各部門要按照支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革創(chuàng)新要求，在支付指令中準(zhǔn)確填寫預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目，使預(yù)算會(huì)計(jì)核算中預(yù)算科目與財(cái)務(wù)科目相銜接。為了有效提高預(yù)算報(bào)表編制的完整性與準(zhǔn)確性，還可按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容和管理要求，設(shè)置除原材料、短期借款、應(yīng)付賬款、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)成本、應(yīng)收賬款一級(jí)科目以外的二級(jí)明細(xì)科目，提高會(huì)計(jì)分類核算科目的詳細(xì)程度，遵守雙基礎(chǔ)和雙報(bào)告會(huì)計(jì)新機(jī)制，使財(cái)務(wù)與預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)，將核算處理后的決算與財(cái)務(wù)報(bào)告以雙報(bào)告的形式實(shí)現(xiàn)并存。

2.優(yōu)化高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作結(jié)合路徑的有效措施

2.1加大高校齊抓共管的管理力度

針對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度銜接和落實(shí)不到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)很難適應(yīng)新變化等問(wèn)題，需要高校通過(guò)加大管理力度的路徑，逐一解決和攻克，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作適度分離的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)二者間的相互銜接?？衫枚叩臅?huì)計(jì)要素完成工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)相互間的補(bǔ)充說(shuō)明，結(jié)合實(shí)際情況分析二者在不同環(huán)境影響下的區(qū)別與聯(lián)系，更好的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，盡快攻堅(jiān)工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)。同時(shí)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的信息化建設(shè)，確保會(huì)計(jì)核算軟件的時(shí)代性、先進(jìn)性、超越性，滿足財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作結(jié)合的要求，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作實(shí)時(shí)資源共享與合作交流。其他相關(guān)部門也要積極配合財(cái)務(wù)部門工作，以齊抓共管的管理制度，提高會(huì)計(jì)工作整體質(zhì)量和效率。以原材料采購(gòu)為例，通常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)通過(guò)信息管理系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行匯總，并分別對(duì)照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行具體統(tǒng)一的預(yù)算評(píng)估，確保二者緊密結(jié)合。

2.2健全高校財(cái)務(wù)與預(yù)算管理制度

高校應(yīng)嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度要求，結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)和發(fā)展情況，健全會(huì)計(jì)管理制度，財(cái)務(wù)與預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)新制度與相關(guān)法律法規(guī)，充分理解并掌握相關(guān)變化，將理論貫徹落實(shí)到實(shí)踐中，全面適應(yīng)新管理制度下的會(huì)計(jì)核算工作。建立會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制，修改和補(bǔ)充原有會(huì)計(jì)制度，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作銜接與過(guò)渡工作，將復(fù)雜的工作流程梳理簡(jiǎn)化，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作要與高校內(nèi)控管理步伐一致。降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免高校財(cái)務(wù)狀況管理混亂、資金浪費(fèi)或者長(zhǎng)期閑置的現(xiàn)象發(fā)生。特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展大環(huán)境中，高校間競(jìng)爭(zhēng)激烈，要規(guī)范化與系統(tǒng)化管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作的結(jié)合，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi)，借助信息技術(shù)精細(xì)化管理每一個(gè)會(huì)計(jì)工作環(huán)節(jié)。細(xì)化預(yù)算審核制度，在各級(jí)管理人員齊抓共管的層層審核下，嚴(yán)控財(cái)務(wù)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極組織預(yù)算會(huì)計(jì)定期召開研討會(huì)議，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的具體實(shí)施情況進(jìn)行全面分析與總結(jié)，動(dòng)態(tài)化管理預(yù)算執(zhí)行進(jìn)程，推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)范化與系統(tǒng)化發(fā)展。

2.3實(shí)時(shí)監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程

預(yù)算一經(jīng)生效，非特殊情況下不得隨意調(diào)整修改，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作結(jié)合的穩(wěn)定性，強(qiáng)化預(yù)算內(nèi)容監(jiān)管，嚴(yán)查內(nèi)容不真實(shí)現(xiàn)象，科學(xué)化設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表，使會(huì)計(jì)報(bào)表具有真實(shí)的透明度，在新會(huì)計(jì)制度約束下，以實(shí)時(shí)監(jiān)管的力度，確保會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性。切實(shí)履行預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，主動(dòng)配合財(cái)政部、審核部等相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，同時(shí)經(jīng)常性開展自查自糾，避免類似違規(guī)問(wèn)題的再次發(fā)生。高校應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)督手段和拓展監(jiān)督方法，增強(qiáng)監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)與本地審核部門的溝通交流，積極開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行按計(jì)劃進(jìn)行，嚴(yán)格按照審核意見控制預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，關(guān)注每一個(gè)財(cái)務(wù)執(zhí)行細(xì)節(jié)。高校應(yīng)向相關(guān)審核部門提供詳細(xì)的預(yù)算明細(xì)，并對(duì)各預(yù)算項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)有細(xì)致的了解，提高預(yù)算的通過(guò)率，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)形成工作合力，按照審核部門指導(dǎo)意見將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度調(diào)整到合理水平。針對(duì)資金支出重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)加大審核力度，強(qiáng)化預(yù)算精細(xì)化控制，利用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)采集與自動(dòng)化分析處理，整合分析財(cái)政收支情況、資金支出流向等信息，在系統(tǒng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督下，推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作實(shí)時(shí)協(xié)同開展。

結(jié)語(yǔ)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，高校經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與規(guī)模不斷壯大，信息化建設(shè)水平日益提高，進(jìn)而提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和教學(xué)質(zhì)量。財(cái)務(wù)部門信息化建設(shè)要與高校同步，打造精細(xì)化信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)內(nèi)外環(huán)境的資源共享與合作交流，滿足新會(huì)計(jì)制度要求與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作要緊密結(jié)合，在會(huì)計(jì)科目上始終保持一致，重點(diǎn)攻堅(jiān)工作中的疑點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合高校實(shí)際情況采取專項(xiàng)整治措施，推進(jìn)會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)化與規(guī)范化開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張秋.探究高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)工作相結(jié)合路徑[J].市場(chǎng)調(diào)查信息：綜合版，2021（1）：1.