“三全育人”視域下研究生應(yīng)急管理路徑探析

基金項目：西安財經(jīng)大學(xué)2020年度輔導(dǎo)員專項課題“‘三全育人’視閾下高校思政網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)急管理路徑探索與創(chuàng)新”（20FCXKT13）。

作者簡介：魚莎（1991-），女，陜西西安人，助教，主要從事學(xué)生事務(wù)管理、思想政治教育研究。

摘 要：研究生管理與服務(wù)是高校研究生管理制度體系中的重要組成部分，疫情防控常態(tài)化下對研究生應(yīng)急管理提出了新要求。新時代背景下，網(wǎng)絡(luò)思政平臺是提升研究生應(yīng)急管理效能的必然選擇。本文基于高校研究生管理現(xiàn)狀及問題，結(jié)合4R危機管理理論，提出研究生應(yīng)急管理應(yīng)堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對的原則，基于大數(shù)據(jù)完善高校研究生應(yīng)急管理專項預(yù)案，創(chuàng)新管理形式，提升全員危機管理素養(yǎng)，將應(yīng)急管理危機縮減貫穿于研究生培養(yǎng)全過程、全方位。

關(guān)鍵詞：“三全育人”;研究生;應(yīng)急管理

中圖分類號：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.11.035

隨著全國研究生教育大會的召開，研究生教育肩負(fù)著高層次人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要使命，要在研究生教育的全過程全面貫徹黨的教育方針，就要求全員落實立德樹人的根本任務(wù)，將“研究”作為衡量研究生素質(zhì)的基本指標(biāo)，全方位完善人才培養(yǎng)體系，堅持“四為”方針，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。“三全育人”要求高校思想政治工作必須以“種好責(zé)任田”為目標(biāo)構(gòu)建并創(chuàng)新有效的管理體系。高校研究生管理制度體系一般從研究生教育目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、招生管理、培養(yǎng)過程與學(xué)位授予管理、導(dǎo)師崗位管理、研究生管理與服務(wù)、條件保障與質(zhì)量監(jiān)督等 6 維度展開。其中，研究生管理與服務(wù)是研究生培養(yǎng)全過程中不可缺少的重要部分。特別是，自2020年初新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，研究生應(yīng)急管理對高校的高層次人才培養(yǎng)提出了挑戰(zhàn)。

1 新時代背景下學(xué)生管理與思政網(wǎng)絡(luò)平臺結(jié)合的必要性

1.1 網(wǎng)絡(luò)思政平臺是創(chuàng)新學(xué)生管理工作的必然選擇

面對Z時代的大學(xué)生步入校園，傳統(tǒng)學(xué)生管理模式的強制性與新時代學(xué)生要求的自由之間的矛盾愈演愈烈。隨著高校信息化建設(shè)進(jìn)入智慧校園的2.0時代，創(chuàng)新學(xué)生管理工作路徑，構(gòu)建高校思政網(wǎng)絡(luò)平臺，加強“主渠道”和“主陣地”建設(shè)，建立交互式思政平臺已經(jīng)是新時代背景下學(xué)生管理的必然要求。應(yīng)急管理作為學(xué)生管理的重要部分，必然需要依托高校思政網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)，提升管理效率。

1.2 網(wǎng)絡(luò)思政平臺是研究生應(yīng)急管理的必然選擇

在總體國家安全觀指導(dǎo)下，我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化程度逐漸提升。應(yīng)急管理部要求夯實高校應(yīng)急管理教育制度基礎(chǔ)，完善與相關(guān)政府部門、組織的應(yīng)急管理教育長效合作機制，推動實現(xiàn)應(yīng)急管理教育常態(tài)化、科學(xué)化。這就離不開在線開放課程的開發(fā)和資源共享平臺的搭建與普及。由于研究生群體更加強調(diào)學(xué)生的主觀能動性和培養(yǎng)的個性化，由此，凸顯出網(wǎng)絡(luò)思政平臺在研究生應(yīng)急管理中的必要性。

2 高校研究生管理現(xiàn)狀及問題

目前，高校研究生管理工作主要由研究生工作部（簡稱研工部）負(fù)責(zé)，較少學(xué)校研工部配有專職研究生輔導(dǎo)員，多為學(xué)生工作部（簡稱學(xué)工部）輔導(dǎo)員擔(dān)任。在智慧校園建設(shè)方面，研工部多依托學(xué)工部的學(xué)生服務(wù)平臺，沒有單列研究生管理相關(guān)事務(wù)。以“三全育人”理念為培養(yǎng)高質(zhì)量人才的導(dǎo)向，分析發(fā)現(xiàn)高校研究生管理主要存在以下問題。

2.1 培養(yǎng)人員上，導(dǎo)師負(fù)責(zé)制與研究生管理“兩張皮”

研究生管理主要是引導(dǎo)學(xué)生找準(zhǔn)政治站位，要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人就要解決好“為誰培養(yǎng)人”的問題，從獎助體系、班級建設(shè)和黨團活動一系列建設(shè)要求研究生堅守學(xué)術(shù)道德，“系好人生的第一顆扣子”。無論是導(dǎo)師從課程思政的角度出發(fā)，還是從研究生管理的德育體系培養(yǎng)體系來看，這二者都是高校研究生培養(yǎng)過程中的思政教育工作者，承擔(dān)著思政教育的重?fù)?dān)，但在日常培養(yǎng)過程中二者“兩張皮”現(xiàn)象明顯，沒有做到互通有無，實現(xiàn)培養(yǎng)過程中人員資源配置的最優(yōu)化。

2.2 培養(yǎng)過程中，創(chuàng)新能力培養(yǎng)與素質(zhì)教育不均衡

《專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》中指出，長期以來，研究生教育把培養(yǎng)教學(xué)科研人員作為目標(biāo)，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，專業(yè)學(xué)位研究生教育主要針對社會特定職業(yè)領(lǐng)域需要，培養(yǎng)具有較強專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)、能夠創(chuàng)造性地從事實際工作的高層次應(yīng)用型專門人才。目前，注重培養(yǎng)研究生單一的科研創(chuàng)新能力，忽視學(xué)術(shù)道德、田野調(diào)查、實踐育人等理念與協(xié)同育人、統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則相悖，這樣培養(yǎng)出來的研究生都是很強的“寫手”，無法做到將論文寫在祖國大地上，培養(yǎng)成行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的綜合性人才。

2.3 思政平臺無特色，套用本科生管理系統(tǒng)與研究生培養(yǎng)目標(biāo)相矛盾

目前，大多數(shù)高校的智慧校園平臺建設(shè)注重完善本科生管理網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，將黨史學(xué)習(xí)教育、組織發(fā)展、智慧圖書館、電子校歷、教務(wù)、學(xué)工服務(wù)等功能融合細(xì)化。研工部普遍的做法是在學(xué)工服務(wù)平臺下增加研究生管理的模塊或者直接增加“研究生”選項，主要學(xué)生服務(wù)集中在傳統(tǒng)的網(wǎng)頁服務(wù)端口。不同于本科生第二課堂的認(rèn)定，專業(yè)學(xué)位研究生的實習(xí)實踐以紙質(zhì)版材料為評價依據(jù)，無法對實踐過程進(jìn)行全方位全程綜合性評價。

3 4R危機管理理論框架

3.1 4R危機管理理論

美國危機管理大師羅伯特·希斯（Robert Heath）在《危機管理》一書中率先提出危機管理是由縮減力（Reduction）、預(yù)備力（Readiness）、反應(yīng)力（Response）和恢復(fù)力（Recovery）四個階段組成。危機縮減管理是危機管理的核心內(nèi)容，主要從環(huán)境、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和人員幾個方面著手降低風(fēng)險;預(yù)備管理主要是防范工作，通過監(jiān)視特定的環(huán)境對細(xì)節(jié)不良變化有所反應(yīng)，并發(fā)出信號;反應(yīng)力強調(diào)在危機來臨時，合理運用溝通管理進(jìn)行確認(rèn)危機、隔離危機、處理危機和總結(jié)危機;恢復(fù)階段則是在危機得到控制后恢復(fù)和提升形象，抓住危機帶來的機遇，上升為危機管理。4R危機管理理論圍繞四個階段，系統(tǒng)性地解決了如何減少危機情境的攻擊力和影響力，建立一種ABC結(jié)構(gòu)。遠(yuǎn)離（Away）危機的根源，比要求更好（Better）抵制危機的根源，從而與建立最能抵制風(fēng)險的制度相容（Compatible）。

3.2 “三全育人”理念與4R危機管理結(jié)合框架

“三全育人”理念是以貫徹立德樹人為根本任務(wù)，融入思想道德教育、知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，構(gòu)建十大育人體系，形成全員、全程、全方位育人格局。有效的危機管理自組織產(chǎn)生之初就貫穿于組織存在的全過程。危機縮減內(nèi)置于環(huán)境、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、人員之中，一旦其中任何一個因素產(chǎn)生危機變化，預(yù)備、反應(yīng)和恢復(fù)三個階段隨即啟動。由此可見，在研究生管理過程中運用4R危機管理與“三全育人”理念內(nèi)在要求一致。

4 基于思政網(wǎng)絡(luò)平臺研究生應(yīng)急管理路徑

4.1 研究生應(yīng)急管理原則

堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以學(xué)生為本。以校級應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立“分管校領(lǐng)導(dǎo)—黨委研工部—二級學(xué)院分管學(xué)生工作副書記—輔導(dǎo)員+導(dǎo)師”的四級聯(lián)動機制。堅持居安思危，聯(lián)合協(xié)同應(yīng)對。在縮減階段，關(guān)注研究生全方位整體素質(zhì)發(fā)展，協(xié)同降低心理、網(wǎng)絡(luò)輿情、實踐能力及公共衛(wèi)生各方面的風(fēng)險。堅持?jǐn)?shù)據(jù)化，提升管理效能。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺掌握個體的具體情況，采用“大數(shù)據(jù)”手段對全員進(jìn)行臺賬式的全過程監(jiān)控，實時監(jiān)控，分類進(jìn)行過程跟蹤，強化研究生精細(xì)化管理。

4.2 研究生應(yīng)急管理的路徑探析

4.2.1 制定完善高校研究生應(yīng)急管理專項預(yù)案，提升危機防控能力

秉著堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)防為主的原則，在學(xué)校總體預(yù)案的總體思路下，以四級聯(lián)動為主，黨委研工部做好研究生應(yīng)急管理專項預(yù)案，確保加強應(yīng)急管理全過程人員素質(zhì)的提升，基于已有的網(wǎng)絡(luò)思政平臺做好精細(xì)化管理;各二級學(xué)院結(jié)合自身學(xué)科特色、研究生規(guī)模，細(xì)化制定各學(xué)院的研究生應(yīng)急管理部門預(yù)案。

4.2.2 完善網(wǎng)絡(luò)思政平臺，創(chuàng)新形式，建立大思政格局

基于高校已有的思政網(wǎng)絡(luò)平臺，增加研究生管理專項模塊。在內(nèi)容方面，融合研究生科研（參與項目、發(fā)表文章及課題）、學(xué)習(xí)（選課、非專業(yè)跨考生補課、課程成績）、實踐（實習(xí)日志及校外導(dǎo)師、實習(xí)單位評價）、日常管理（個人信息完善、黨團關(guān)系發(fā)展、班團建設(shè)、思想?yún)R報、請銷假、休學(xué)等）、資助（助學(xué)貸款、國家助學(xué)金）、個人職業(yè)生涯規(guī)劃（就業(yè)及深造規(guī)劃書）、意見反饋等模塊;在審批權(quán)限上，基于導(dǎo)師負(fù)責(zé)制原則，由導(dǎo)師和輔導(dǎo)員組成一級聯(lián)合審批權(quán)限，根據(jù)研究生日常事務(wù)的不同區(qū)別一級審批權(quán)限，并設(shè)置分級審批權(quán)限，同時實現(xiàn)報備制度;在應(yīng)急管理響應(yīng)機制上，針對不同類型的危機事件，依靠網(wǎng)絡(luò)平臺使得四級聯(lián)動機制同時做出響應(yīng)，迅速及時做出反應(yīng)，并就事件本身進(jìn)行校內(nèi)、外積極反應(yīng)，而不是集中在冗雜的匯報手續(xù)上導(dǎo)致錯過了最佳反應(yīng)階段。

4.2.3 發(fā)揮研究生管理全員職能，落實“三制”提升治理能力

依據(jù)黨委研工部制定的研究生應(yīng)急管理專項預(yù)案及各二級學(xué)院的部門預(yù)案，建立研究生應(yīng)急管理的相應(yīng)管理體制、運行機制和法制。依照相關(guān)法律規(guī)范，結(jié)合地方應(yīng)急管理部相關(guān)統(tǒng)一要求，在突發(fā)事件的事前、事發(fā)、事中和事后采取程序化、規(guī)范化的方法與措施。針對研究生應(yīng)急管理，輔導(dǎo)員隊伍采取差異化管理策略，通過整體摸排、分類管理、精準(zhǔn)施策掌握研究生信息及思想動態(tài)，更多的是要求校內(nèi)外導(dǎo)師、朋輩等其他非學(xué)工群體的參與，提升應(yīng)急管理的素養(yǎng)和專業(yè)知識，從日常學(xué)習(xí)、生活點滴排查潛在危機和風(fēng)險。真正做到發(fā)揮研究生管理的全員職能，將思想政治教育細(xì)化到研究生學(xué)習(xí)生活的方方面面，做到潤物細(xì)無聲。

4.2.4 應(yīng)急管理貫穿研究生培養(yǎng)全過程，提升全方位協(xié)作能力

在校生中是否屬于畢業(yè)年級是學(xué)生管理中重要的分類標(biāo)準(zhǔn)，隨著近些年研究生畢業(yè)要求的提升和對于研究生應(yīng)屆畢業(yè)生心理關(guān)注的缺失，導(dǎo)致高校研究生應(yīng)急管理在畢業(yè)季如臨大敵。這就要求研究生應(yīng)急管理貫穿于研究生培養(yǎng)的全過程，在培養(yǎng)過程中不能一味地“唯文章”論，提升導(dǎo)師的參與率，鼓勵研究生盡早樹立正確的職業(yè)觀和價值觀，在實踐育人的理念下做好貼合自身發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃。為了從源頭上緩解研究生因就業(yè)和畢業(yè)帶來的壓力，在研究生培養(yǎng)全過程中要注重全方位綜合素質(zhì)的提升。當(dāng)然，因為個體差異的不同就要基于網(wǎng)絡(luò)思政平臺進(jìn)行更加精細(xì)的差異化管理，落實全員、全程、全方位的危機排除。

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