李剛 楊林娟
摘 要:在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中,農(nóng)產(chǎn)品期貨交易占有極其重要的地位,而農(nóng)產(chǎn)品期貨市場在近幾年的發(fā)展中也取得了一定的成果。但全方面來看,我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場仍然存在著眾多模式上的缺陷和政策上的不足,這阻礙著我國農(nóng)產(chǎn)品交易的發(fā)展,并使得我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的速度減慢?;诖耍瑥年U述我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀出發(fā),分析我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展的制約因素及主要問題,并提出相關(guān)的發(fā)展對策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;期貨市場;發(fā)展歷程;制約因素;主要問題;發(fā)展對策
中圖分類號:F830.91? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2022)10-0079-03
農(nóng)產(chǎn)品期貨主要是指農(nóng)產(chǎn)品交易過程中,交易雙方在當(dāng)前制定未來某一時(shí)刻農(nóng)產(chǎn)品交易的價(jià)格,而農(nóng)產(chǎn)品期貨是否發(fā)達(dá)是一個(gè)衡量地區(qū)農(nóng)業(yè)是否發(fā)達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)之一。改革開放以來,我國的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建立的時(shí)間超過了20年,但在農(nóng)產(chǎn)品交易中,產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)所帶來的期貨市場風(fēng)險(xiǎn)一直阻礙著農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展。不僅如此,阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展的還有農(nóng)戶對于市場信息的掌握、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易的品種過少等等。而要推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展,就必須在農(nóng)產(chǎn)品期貨市場中投入更多的精力進(jìn)行研究并出臺具有創(chuàng)新性的政策。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
(一)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展歷程
農(nóng)產(chǎn)品期貨市場成立的初期市場規(guī)則不完善,交易秩序監(jiān)管不足,惡意炒作的事件層出不窮。為了改善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的市場環(huán)境,國務(wù)院頒布了相關(guān)政策,不僅整頓了期貨市場,還對期貨市場數(shù)量以及期貨種類進(jìn)行調(diào)整。緊接著,政府相繼頒布了期貨市場暫行的管理?xiàng)l例,加強(qiáng)相關(guān)部門對期貨市場的管理力度,實(shí)行法治監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場交易額起初快速增長,國家監(jiān)管部門的相關(guān)管理?xiàng)l例頒布后,交易額開始由快速增長進(jìn)入平緩,再逐年縮小。
經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展和整頓,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,為農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展提供了新的思路。而國務(wù)院相繼推出的市場改革和穩(wěn)定發(fā)展的新政策,使得期貨市場有了發(fā)展的指引,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的期貨種類也增加了玉米、棉花等產(chǎn)品。隨著農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展,國務(wù)院和證監(jiān)會也相繼推出了期貨交易和期貨公司等相關(guān)的條例和相關(guān)辦法,這些政策和條例的出臺為中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展創(chuàng)造了良好的、健康的環(huán)境。多方面政策的全面推進(jìn),使得農(nóng)產(chǎn)品期貨市場開始進(jìn)入一個(gè)活躍的階段。多個(gè)期貨品種相繼上市交易,期貨市場開始穩(wěn)步擴(kuò)大,交易量指數(shù)式提高。
隨著交易額逐年提高,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場達(dá)到旺盛的階段,農(nóng)產(chǎn)品期貨交易也使得農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的健康快速發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民政策工作等方面起到了積極作用。
(二)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展現(xiàn)狀
近些年,農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場為我國農(nóng)產(chǎn)品期貨作出了極大的貢獻(xiàn),促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化發(fā)展,幫助農(nóng)民更好地發(fā)現(xiàn)和研究價(jià)格趨勢,避免陷入困境。由于期貨交易價(jià)格比現(xiàn)貨的價(jià)格更加具有前瞻性和權(quán)威性,所以可以通過商品期貨的未來價(jià)格趨勢來判斷現(xiàn)貨農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,預(yù)知農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格趨勢,從而避免陷入困境。
期貨市場的價(jià)格信號和市場預(yù)知相比于單純的政府政策來說,能更好地起到市場引導(dǎo)信號作用。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場信息、人員、專家更加集中,所預(yù)判的農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格將會成為未來市場發(fā)展中影響力較大的價(jià)格。且可以透過價(jià)格來觀察市場,根據(jù)市場的動(dòng)態(tài)來制訂未來的種植計(jì)劃。至此,農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格成了農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要依據(jù)。
期貨市場上的糧食儲備流通,也極大地減輕了我國財(cái)政上的壓力,給傳統(tǒng)的糧食流通體制改革提供了充足的準(zhǔn)備時(shí)間。在期貨市場中售出陳糧的期貨合約,購入新糧期貨合約,能夠通過調(diào)整期貨時(shí)間來進(jìn)行保值,避免了舊糧期貨出現(xiàn)超期的現(xiàn)象。這樣國家和糧食流通企業(yè)都會有一個(gè)較為充足的時(shí)間去進(jìn)行調(diào)整,用更加經(jīng)濟(jì)化的眼光改變糧食流通上的弊端,改善糧食流通的舊體制。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展的制約因素
(一)相關(guān)審批標(biāo)準(zhǔn)及程序規(guī)定不合理
由于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的上新政策是采用行政式的批準(zhǔn)制,但又缺少完善的行政審批制度,這就極大地增加了新品上市的難度,從而導(dǎo)致國內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品期貨種類較少,相對于國際上其他國家而言還是有一些差距。數(shù)據(jù)表明,我國在農(nóng)產(chǎn)品期貨中,小麥、棉花、水果甚至肉類等都穩(wěn)居先進(jìn)水平,常年處于世界前列,這是身為一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品大國的強(qiáng)大實(shí)力。正是因?yàn)檫@些產(chǎn)品,我國在國際農(nóng)產(chǎn)品期貨市場中占有一席之地。而我國的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場畢竟還未成熟,規(guī)模較小,在國際市場發(fā)展中還是有很多不利因素。比如在我國出口一些農(nóng)產(chǎn)品期貨時(shí),有可能會被國際買家利用規(guī)則壓低價(jià)格,從而用較低的價(jià)格購入從中獲利。而當(dāng)我國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品時(shí),其賣家也能在售賣前拉高期貨價(jià)格,導(dǎo)致我們需以高價(jià)才能購入,這些情況都是對于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的巨大考驗(yàn)。
(二)投資主體過少,期貨市場風(fēng)險(xiǎn)高
現(xiàn)如今國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品銷售大多以家庭為主,農(nóng)民們的組織性相對較低,農(nóng)戶單位又太過于分散,且無法形成統(tǒng)一規(guī)模。而期貨市場又是統(tǒng)一而集中,兩者比較矛盾??陀^來說,期貨市場上一個(gè)普通的合約都要達(dá)到每次不少于10噸產(chǎn)品,這對于大部分的農(nóng)戶來說都是無法完成的。而我國主要是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn),也很難接納新型的生產(chǎn)技術(shù),所以進(jìn)入期貨市場的可能性幾乎為零。對于絕大部分的農(nóng)戶來說,期貨市場風(fēng)險(xiǎn)過高,則導(dǎo)致出現(xiàn)國內(nèi)期貨市場投資主體過少的情況,對于其發(fā)展難度增大。
(三)農(nóng)民對市場信息掌握不足
長時(shí)間以來,國內(nèi)農(nóng)民們所接受的信息都相對落后,且吸收利用新型技術(shù)的也占少數(shù)。但是在我國處于農(nóng)業(yè)工作方面人口眾多,地廣人稀。而僅僅指望農(nóng)產(chǎn)品期貨市場對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)是不現(xiàn)實(shí)的,農(nóng)民所掌握的市場知識過于單薄。所以如果想要提升國內(nèi)農(nóng)民的整體素質(zhì),提升他們對于農(nóng)產(chǎn)品市場的知識經(jīng)驗(yàn),吸收新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的話,必須要全方位、多層面地對農(nóng)民們進(jìn)行傳授培訓(xùn)。
三、我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展的主要問題
(一)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易較慢,且在農(nóng)產(chǎn)品交易中占比低
雖然目前在我國相關(guān)政策出臺之后,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場正穩(wěn)步地開展,但就其發(fā)展的速度而言還是過于緩慢。隨著國際上農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的競爭越來越激烈,我國眾多的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場進(jìn)入國際市場變得越來越困難,這也限制了我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場交易的速度與范圍。另外,隨著我國對農(nóng)產(chǎn)品市場的重視不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品交易的相關(guān)政策一直在不斷完善。但在農(nóng)產(chǎn)品的交易中,農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所占的比例較小,且近幾年沒有得到明顯的數(shù)據(jù)增長。這不僅使得我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展速度減慢,還讓我國農(nóng)產(chǎn)品脫離了現(xiàn)代化的交易形式。
(二)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種少,農(nóng)戶參與度低
目前,相較于國際上的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種的類型而言,我國僅僅十幾種的交易種類顯然過少。而農(nóng)產(chǎn)品期貨交易類型過少不僅會導(dǎo)致期貨的覆蓋面過少,還會極大地減少我國農(nóng)產(chǎn)品期貨交易的經(jīng)驗(yàn),不僅會阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的成熟,還會導(dǎo)致削弱我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的競爭力。另外,當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展的關(guān)鍵問題之一就是農(nóng)戶在期貨交易中參與得不夠積極。農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品期貨交易中的參與者,應(yīng)該享有一定的交易權(quán)利與決策權(quán)利,但由于相關(guān)的制約因素,農(nóng)戶難以完全參與農(nóng)產(chǎn)品的期貨市場。首先,眾多農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)體制為小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這導(dǎo)致農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品難以進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),從而難以融入更大的市場。其次,農(nóng)產(chǎn)品的期貨交易除了需要有一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模之外,還需要交易者具有一定的專業(yè)知識。只有擁有關(guān)于期貨交易的相關(guān)知識,才能夠在交易中獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。但是由于眾多農(nóng)戶對期貨信息的掌握不完全、對專業(yè)知識不夠了解,因此難以融入農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場。
(三)現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)不牢固
我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場應(yīng)當(dāng)有較多的交易種類,并且市場環(huán)境也應(yīng)該較為發(fā)達(dá)和活躍,這樣才能夠推動(dòng)期貨交易市場的穩(wěn)步發(fā)展。但是,由于我國的現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)發(fā)展不夠完善,現(xiàn)貨的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也不夠先進(jìn)和市場化。在眾多的期貨交易活動(dòng)中,期貨市場規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用并沒有得到完全發(fā)揮,農(nóng)產(chǎn)品整體的市場價(jià)格信息也不夠完善,這些都使得現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)存在問題。
四、推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展的對策
(一)借鑒國際經(jīng)驗(yàn),加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)力度
隨著社會的逐步發(fā)展,推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展迫在眉睫。對此可以借鑒國際農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),將我國的上市農(nóng)產(chǎn)品期貨品種機(jī)制由過去落后的審批制改為適應(yīng)現(xiàn)代社會的核準(zhǔn)制。核準(zhǔn)制能夠?qū)徟鷻?quán)限集中到上市決策機(jī)構(gòu),改善以往由多部門參與審批而導(dǎo)致效率低下的問題,有效提升農(nóng)產(chǎn)品品種的市場化速度。另外,還需要加快其他農(nóng)產(chǎn)品期貨上市研究論證的工作,加速推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的期貨以及其他農(nóng)產(chǎn)品期貨。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品種的創(chuàng)新與上市,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品上市、退市與保護(hù)制度,保障農(nóng)產(chǎn)品期貨市場積極健康的成長;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種的試運(yùn)行機(jī)制,通過一段時(shí)間的試運(yùn)行,判斷出農(nóng)產(chǎn)品期待合約的價(jià)值高低,從而達(dá)到降低其成本的目的。
在信息技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)代,需要加速農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。在全國范圍內(nèi)整合農(nóng)產(chǎn)品的信息,建設(shè)統(tǒng)一的信息采集、整理和發(fā)布渠道,保證農(nóng)民能夠第一時(shí)間了解到與農(nóng)業(yè)相關(guān)的所有信息,從而建立起期現(xiàn)一體化的信息服務(wù)體系。通過新聞媒介大力宣傳期貨知識,并加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),使得農(nóng)民能夠快速參與到農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的運(yùn)行之中。
(二)加大對農(nóng)戶的培訓(xùn)力度,重視中介組織的發(fā)展
隨著我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展,逐漸暴露出了許多問題,農(nóng)民的市場意識和金融意識嚴(yán)重的匱乏就是其中之一。由于我國絕大多數(shù)農(nóng)民缺乏市場意識和金融意識。因此,我國需要深入農(nóng)民階層,加大農(nóng)產(chǎn)品期貨教育,培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識和金融意識,讓農(nóng)民能夠清晰地認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品期貨給自己帶來的利益。
重視農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場中介組織的發(fā)展,能夠有效降低個(gè)體農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場上的風(fēng)險(xiǎn)。建立農(nóng)工商合作社,通過股份合作制構(gòu)建利益共同體,從而保障廣大農(nóng)民的利益;大力建設(shè)農(nóng)民合作組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品期貨活動(dòng),提升農(nóng)民的參與感。
(三)完善農(nóng)產(chǎn)品期貨的品種結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對現(xiàn)貨市場的調(diào)整
要全面推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的成熟,需要重視期貨市場的建設(shè),持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品期貨類型,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品期貨結(jié)構(gòu)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料期貨、林產(chǎn)品期貨的上市速度,建立完善的期貨交易制度,幫助廣大農(nóng)民降低期貨風(fēng)險(xiǎn),使期貨市場的活力能夠得到有效的提升。除此之外,還要加強(qiáng)對現(xiàn)貨市場的調(diào)整,構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場經(jīng)濟(jì)秩序,使越來越嚴(yán)重的市場信譽(yù)危機(jī)得到有效緩解。此外,應(yīng)建立起良好的市場信譽(yù)體系,并加快物流運(yùn)輸體系和質(zhì)量檢測體系的建設(shè),從而構(gòu)建起全國性的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場。
(四)建立完善的保證金系統(tǒng),構(gòu)建訂單加期貨的運(yùn)營模式
由于期貨交易市場存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),且市場并不是靜止不動(dòng)的。因此,為了維護(hù)期貨交易市場的穩(wěn)定,需要建立完善的保證金體系,避免投資者由于期貨價(jià)格異常波動(dòng)而引起的恐慌,建立完善的保證金系統(tǒng)有利于降低市場的風(fēng)險(xiǎn),從而維持市場的穩(wěn)定。而開展訂單加期貨的運(yùn)營模式能夠通過有效的宏觀控制手段使得糧源利益最大化,不僅增加了農(nóng)民的收入,也提升了企業(yè)的資源利用率,有效解決了以往訂單簽訂后履約困難的問題。
結(jié)語
隨著社會的發(fā)展以及我國對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)受到了眾多研究者的關(guān)注。而針對農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展中所存在的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易較慢、農(nóng)戶參與度低等問題,相關(guān)專業(yè)人員要充分了解制約我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展的因素,落實(shí)相關(guān)措施,要勇于借鑒國際經(jīng)驗(yàn),加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),并且完善農(nóng)產(chǎn)品期貨的品種結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對現(xiàn)貨市場的調(diào)整。只有落實(shí)好科學(xué)合理的政策和相關(guān)方法,才能推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場更好地發(fā)展,使得我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展更具現(xiàn)代性和經(jīng)濟(jì)性。
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