反腐力度與經(jīng)濟均衡發(fā)展的互動效應研究

程浩雨 楊冰清

基金項目：安徽省2020年度高校優(yōu)秀青年人才支持計劃項目“基于頂層設計理念的應用型高校金融專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究”（gxyq2020222）。

作者簡介：程浩雨（2001-），男，漢族，安徽阜陽人，本科，研究方向：工程造價;楊冰清（1986-），女，漢族，安徽阜陽人，碩士，講師，研究方向：社會發(fā)展與公共管理。

摘 要：腐敗現(xiàn)象會破壞我國社會主義經(jīng)濟基礎。部分學者的研究結論導致社會上出現(xiàn)了“反腐無益論”“潤滑劑”等錯誤的認知并嚴重損害了我國的經(jīng)濟利益。為了改變目前社會上的錯誤觀念，本文緊跟時政信息，進行定性分析的同時以經(jīng)濟均衡發(fā)展作為研究對象、運用斷點回歸設計進行定量分析。結果發(fā)現(xiàn)反腐力度越大，經(jīng)濟發(fā)展越傾向均衡發(fā)展，為“反腐有益論”新添有力依據(jù)，并基于此提出相關的政策建議。

關鍵詞：腐敗認知;反腐;經(jīng)濟均衡發(fā)展

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.057

在黨的十八大過后，中央政府調(diào)低了對經(jīng)濟增長目標的預期，原因是社會與經(jīng)濟發(fā)展過快會使腐敗程度加深，其原因可以從經(jīng)濟學的角度進行解釋——每個官員都是“理性人”，快速發(fā)展的社會經(jīng)濟導致通貨膨脹的出現(xiàn)，使官員的正常收入已經(jīng)無法維持日常的開支，而作為政府官員又不能兼職其他崗位，作為一個理性人，利己是必然的選擇，濫用職權換取利益是效用最大化的選擇，這便引發(fā)了腐敗。

在《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中也明確表明2025年沒有明確的經(jīng)濟增長指標，也就是說中國正在從數(shù)量時代邁向質(zhì)量時代，而邁向質(zhì)量時代最重要的便是改進效率，即使乘數(shù)效應發(fā)揮其最大作用。側面的反映了中央政府將要盡可能地去斷絕腐敗的源點。此時的要點便是各地區(qū)的經(jīng)濟均衡發(fā)展。我國新近提出的以“五個統(tǒng)籌”為核心內(nèi)容的科學發(fā)展觀亦被西方學者稱為均衡發(fā)展戰(zhàn)略，其中提到了包括政府與市場之間的平衡，城鄉(xiāng)之間的平衡，發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間的平衡。這種均衡發(fā)展策略的前景不僅能夠提高國內(nèi)生產(chǎn)總值，而且還能夠改變現(xiàn)有的生活水平。

這樣的經(jīng)濟增長將是可持續(xù)的，而且是平等的?；谝陨蠒r政信息，筆者決定以經(jīng)濟均衡發(fā)展作為研究對象，并在前提調(diào)研的理論基礎，提出本次研究需要檢驗的假說——反腐力度的持續(xù)增強會使地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展更為均衡。

1 定性分析

腐敗一定會涉及兩類人：行賄之人和受賄之人，行賄之人行之以貨幣、商品等具有經(jīng)濟價值的物品，受賄之人還之以權。之所以會出現(xiàn)腐敗，是因為受賄之人做出理性的判斷，發(fā)現(xiàn)受賄帶來的邊際效用明顯大于零，即收到物品的價值比濫用職權受到懲罰的相對價值要大。因此，部分官員便會貪污受賄。

但腐敗往往是低效率的。以行賄車為例分析，普通人購買一輛車計入GDP的部分包括買車的消費、日常維修的消費、報廢出售的金額等;而行賄的車只能被受賄之人進行收藏不能正常使用。很明顯，日常消費購買的汽車可以帶來更多的消費計入GDP總量里。在中國相關制度完善的今天，腐敗無疑是一件低效率的事情。其次，發(fā)達地區(qū)的GDP比欠發(fā)達地區(qū)的GDP要高，與腐敗問題也是有著不可分的因素。發(fā)達地區(qū)有利可圖，每個人都想去撈一筆，而欠發(fā)達地區(qū)無利可爭，作為一個“理性人”自然不會在其中投資過多，這便使地區(qū)之間的經(jīng)濟差距越來越大。腐敗會使得政府過分干預市場自由競爭，使新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)無法良好地發(fā)展下去，也就是凱恩斯主義提出的“看得見的手”并沒有發(fā)揮其作用反而干預過度，不遵循市場規(guī)律，產(chǎn)生消極的后果，而反腐會使“看得見的手”無法過多地阻礙市場公平競爭，從而使各地之間良性競爭、公平競爭，進而使中國經(jīng)濟正常增長。當各地都充分就業(yè)、企業(yè)都正常發(fā)展，那自然而然各地區(qū)的經(jīng)濟也就進入均衡發(fā)展的階段了。

綜上所述可以得知，反腐可以優(yōu)化資源的配置，使市場得到更為公平的競爭環(huán)境，從而促進經(jīng)濟均衡發(fā)展。

2 定量分析

在進行定量分析之前，需要作出一系列假設，以保證外生變量的影響降低到最小。

假設1：各省之間接收到反腐政策無滯后性，即具有信息完全性。

假設2：各省反腐效率與質(zhì)量相同，不存在較大偏差。

假設3：各省都在努力朝向更好的方向發(fā)展，不惡意破壞市場公平競爭。

基于以上假設，便能對本次研究的假說加以定量分析。

大部分學者對類似問題的研究采用的分析方法是混合OLS回歸、固定效應等模型，但以上模型皆存在無法很好地排除外生變量對模型帶來的不同程度的影響。而在因果關系分析的實證方法中，最優(yōu)的選擇應當為隨機實驗，但隨機實驗會增加時間和經(jīng)濟成本，并且在隨機實驗不可得的情況下，需要考慮使用其他方法。采用僅次于隨機實驗的斷點回歸分析， 能很好地利用現(xiàn)實約束條件分析變量之間的因果關系。顯而易見的，對于反腐力度這一問題，隨機實驗是不可能實現(xiàn)的，而斷點回歸可以很好地解決這一問題，并盡可能地減少外生變量帶來的影響。基于以上觀點，筆者決定采取斷點回歸的方法進行分析。

首先對因變量和自變量的取值方式進行說明：因變量是經(jīng)濟均衡發(fā)展，而如何衡量經(jīng)濟均衡發(fā)展是關鍵。本研究以黨的十八大（2012年）為分界點，取前后各五年（即2007-2017年）人均GDP的平均值作為衡量依據(jù)。中央紀檢監(jiān)委設立在北京，同時北京的人均GDP也常年排在全國第一的位置上，因此北京的相關數(shù)據(jù)具有一定的參考價值?；诖?，本研究以各省份2007-2017年人均GDP的平均值減去北京的2007-2017年人均GDP的平均值作為衡量經(jīng)濟是否均衡發(fā)展的依據(jù)，在本研究中，筆者將其稱為經(jīng)濟距離。反腐力度以紀檢監(jiān)委通過問題線索進行立案調(diào)查的數(shù)量作為判斷依據(jù)，各省份的立案數(shù)量減去北京的立案數(shù)量即為模型分析中的反腐力度。

運用斷點回歸，需要自變量存在斷點才可進行模型擬合。在本研究中反腐力度的數(shù)值在0的兩側，大于0認為反腐力度強，小于0認為反腐力度弱。同時引入?yún)f(xié)變量GDP增長率，用以排除內(nèi)生性因素造成的影響。

首先，需要判斷自變量v2是否存在斷點，擬合結果如圖1所示。

從圖1中可以看到，擬合函數(shù)在“0”處存在一個明顯的跳躍，表明自變量v2存在斷點，初步判定可以利用斷點回歸進行分析。

根據(jù)前文提到的內(nèi)容可以知道，v2之所以分布在0點兩端，是因為反腐力度由兩省市立案數(shù)量相減得到的。為確保分析的準確性，則要排除該斷點不是由于主觀上的相減導致出現(xiàn)的斷點，即不是自變量自身存在斷點而導致的。對此做出假設：

假設1：原假設為自變量在斷點處連續(xù)。

假設2：備擇假設為自變量在斷點處不連續(xù)。

對假設進行檢驗，結果如圖2所示。

圖2中較細的四根黑色曲線為可信區(qū)間，較粗的兩根黑色曲線為擬合曲線，從圖中可以看到自變量擬合曲線在零點處是連續(xù)的，即原假設成立，說明斷點不是由自變量自身存在斷點引起的。

其次，由于引進了協(xié)變量“GDP增長率”，為防止協(xié)變量導致模型存在斷點，對其進行分析，結果如圖3所示。

從圖3中可以看到協(xié)變量在零點處連續(xù)。

綜上所述，模型具備進行斷點回歸的前提條件?？梢赃M行擬合。

在數(shù)據(jù)分析前，先設擬合函數(shù)方程，便于解釋結論：

將數(shù)據(jù)導入STATA中，利用斷點回歸模型進行擬合，結果如表1所示。

從表1中可以看到P值小于0.05，說明假設成立，即反腐力度對經(jīng)濟距離有影響。

結合上述結論，可以得到因變量與自變量的方程大致為：

即表明反腐力度越大，經(jīng)濟距離越小，二者呈反比。

綜上所述，本研究通過定性分析和定量分析，運用邏輯和數(shù)學的方法證明了假說的成立，表明結論具有現(xiàn)實意義——反腐力度的增強會使地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展更為均衡。

3 結論與政策建議

3.1 結論

本文通過定性分析和定量分析研究了反腐與經(jīng)濟之間的關系。以往學者提及經(jīng)濟時，大多以經(jīng)濟增長或經(jīng)濟增長率為變量，部分學者的研究結果為反腐對經(jīng)濟增長無影響或者會抑制經(jīng)濟增長，這導致了日前社會上的“反腐導致中國經(jīng)濟下滑”觀點，為了慣性的分析思路，筆者改變了常用的研究變量，緊跟時政以經(jīng)濟均衡發(fā)展作為研究的因變量，反腐力度作為自變量。提出反腐力度越強，地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展均衡的假說，并利用定性分析和定量分析驗證了假說的成立，推翻了“反腐無益論”的錯誤觀念，幫助群眾正確認識反腐的重要性，推動我國更好地進行反腐斗爭。

3.2 政策與建議

自黨的十八大以來，我們黨更加注重從源頭上有效防止腐敗，加強對典型案例的剖析，尋找規(guī)律，對問題多發(fā)環(huán)節(jié)和領域進行改革，最大成大上減少因體制和制度帶來的漏洞

。

筆者認為，政府的反腐斗爭工作一刻也不能放松，要加強群眾的監(jiān)督意識、調(diào)動群眾的反腐積極性、對反腐觀點正確認識的教育。公婷教授建議跳出以腐敗懲治為主要著眼點的框架，通過建立規(guī)則、傳播價值觀和營造社會的清廉氛圍，從而實現(xiàn)善治。

同時我們應當貫徹馬克思主義觀念中“權為民所賦，權為民所用”的思想。目前公務員的選任制度過于單調(diào)，且是由少數(shù)人選人，任職權的權力過大，進而會影響買官賣官的腐敗現(xiàn)象，我們應當公開透明的選拔干部，做到信息公開。

目前，設立獨立而有力的反腐機構的國家不在多數(shù)，但新加坡就是一個很好的例子，根據(jù)透明國際指標，新加坡的腐敗程度是最低的。結合新加坡治理腐敗的方法和中國特色社會主義道路，我們可以構建反腐廉政的文化環(huán)境，加強建設屬于法律范疇內(nèi)的反腐敗法律。

4 結語

本研究采用的分析方法為斷點回歸中的精確斷點回歸，而腐敗與經(jīng)濟之間的內(nèi)生變量無法完全判定，固然存在一定的變量遺漏，希望后繼學者可以改善斷點回歸的分析方法，更好地解決腐敗與經(jīng)濟之間的關系，同時要更全面深入的理解腐敗現(xiàn)象和反腐敗政策，這需要多學科的綜合視角，迫于筆者專業(yè)知識與經(jīng)驗的不足，無法更全面地進行分析，希望后繼學者可以充分利用各種專業(yè)知識分析此類問題，為黨的反腐事業(yè)添磚加瓦。

參考文獻

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