看清“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展論”的根本錯(cuò)誤

馮發(fā)貴

【摘要】在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速有所減緩的背景下，“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的論調(diào)又死灰復(fù)燃，且更具欺騙性。對(duì)此，我們必須高度重視，及時(shí)激濁揚(yáng)清，防止其擴(kuò)散傳播。同時(shí)，以反腐敗斗爭(zhēng)更加富有說(shuō)服力的成果，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】反腐 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 公款消費(fèi) 【中圖分類號(hào)】F124 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著反腐敗的持續(xù)高壓，一些似曾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)的“老虎”“蒼蠅”陸續(xù)落馬。適逢近期高端餐飲和奢侈品市場(chǎng)萎縮，GDP增速回落，社會(huì)上“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的論調(diào)逐漸抬頭。黨政干部要看清看透、理性對(duì)待，明晰心智、增強(qiáng)信心。

一些腐化變質(zhì)的“老虎”“蒼蠅”及依靠其大發(fā)橫財(cái)?shù)臒o(wú)良企業(yè)、權(quán)力掮客們，盼望著反腐風(fēng)暴慢一慢、歇一歇，以期逃脫懲治。這些人往往拿“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”做文章，甚至不惜拿本不屬于主流消費(fèi)的高檔娛樂(lè)消費(fèi)和奢侈品行業(yè)的萎縮來(lái)說(shuō)事。且不說(shuō)腐敗對(duì)這些行業(yè)的拉動(dòng)作用缺乏定性定量的研究分析，忽略我國(guó)改革開放三十多年來(lái)群眾對(duì)高檔用品乃至奢侈品消費(fèi)的需求，將其等同于“腐敗消費(fèi)”更是極其幼稚和可笑。

一些輿論或掐頭去尾，故意忽略相關(guān)結(jié)論的前提條件、研究背景；或刻意曲解，有意隱瞞相關(guān)言論背后的真實(shí)意思。利用人們的知識(shí)盲區(qū)歪曲事實(shí)，進(jìn)行誤導(dǎo)解讀。如以高檔餐飲會(huì)所關(guān)門為例說(shuō)事的，絕口不提整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好狀況，完全忽略大量民生餐廳生意更紅火、消費(fèi)更理性、顧客更節(jié)約等事實(shí)。

一些研究者認(rèn)為，較低程度的腐敗在某些特定條件下可以促使資源向高效率領(lǐng)域聚集，從而推導(dǎo)出適度腐敗有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論。但這些結(jié)論的作者都會(huì)以各種方式言明，這是在不考慮社會(huì)學(xué)、政治學(xué)屬性以及不同國(guó)家、地區(qū)對(duì)資源配置方式的差異性等因素得出的。如果把這些純粹的理論觀點(diǎn)不加區(qū)分的直接帶入到充滿眾多變量的社會(huì)管理中，必然得出不科學(xué)甚至錯(cuò)誤的結(jié)論。

不可否認(rèn)，國(guó)內(nèi)、黨內(nèi)腐敗依然存在，形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。中央要求的猛藥?kù)铕?、刮骨療毒就是為了趕走病魔、剔除病灶。面對(duì)病魔的反擊、病灶的反抗，各級(jí)黨委政府要擦亮眼睛，看清實(shí)質(zhì)，避免自亂陣腳。從近期落網(wǎng)的“老虎”看，“打虎”能夠有效避免部門、地區(qū)、領(lǐng)域的壟斷，形成良性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)縈繞在審批、執(zhí)法環(huán)節(jié)中那些吃拿卡要、以權(quán)謀私、推搪拖塞“蒼蠅”的嚴(yán)懲，更是促進(jìn)了具體行政行為的進(jìn)一步規(guī)范和提效，確保了政令暢通，拆除了“彈簧門”，敲碎了“玻璃門”，讓經(jīng)濟(jì)暢行無(wú)阻。

近年來(lái)，從中央到地方，分批次精簡(jiǎn)、下放行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政許可依據(jù)和實(shí)施主體，權(quán)力尋租空間被空前壓縮。過(guò)去層層審批重復(fù)審批現(xiàn)象得到有效治理，用政府權(quán)力的“減法”換來(lái)市場(chǎng)活力的“加法”，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良。

自中央推出八項(xiàng)規(guī)定后，公款腐敗消費(fèi)一定程度上被遏制了，寅吃卯糧、借錢投資拉動(dòng)地方GDP的畸形政績(jī)觀正在失去市場(chǎng)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲木用裣M(fèi)拉動(dòng)上，釋放出社會(huì)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本推動(dòng)力。個(gè)別地區(qū)、個(gè)別領(lǐng)域完全依靠政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)也逐漸轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)撬動(dòng)社會(huì)投資，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了科學(xué)、健康、可持續(xù)的正軌。

目前，全面深化改革到了“趟深水”、“啃硬骨頭”的時(shí)候。各級(jí)黨委（黨組）要從嚴(yán)管黨治黨，發(fā)揮堡壘作用。要將領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為納入法律制度框架，防止公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化。各級(jí)紀(jì)委要強(qiáng)化辦案震懾，嚴(yán)格糾偏問(wèn)責(zé)。實(shí)施一案雙查，以追責(zé)震懾包庇心理；落實(shí)決策記實(shí)留痕，以倒查震懾“四拍”心理；提高反腐水平，以鐵案震懾頑抗心理；實(shí)行快查快移，以頻度震懾僥幸心理。

（作者為中共四川省德陽(yáng)市委常委、紀(jì)委書記）

責(zé)編/劉瑞一 美編/宋揚(yáng)