三大城市群醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)生態(tài)情況分析

當(dāng)前，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期。得益于國家實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，我國三大城市群醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在持續(xù)優(yōu)化。

總體來看，長(zhǎng)三角城市群醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展較為全面，產(chǎn)業(yè)投資數(shù)量具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；京津冀城市群在產(chǎn)業(yè)集聚方面具有較大優(yōu)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)投資數(shù)量少于另外兩地；粵港澳大灣區(qū)在專業(yè)服務(wù)方面優(yōu)勢(shì)較明顯。

發(fā)揮高校研學(xué)功能

截至2021年底，長(zhǎng)三角城市群開設(shè)醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)的高校數(shù)量最多，共有103家；京津冀城市群和粵港澳大灣區(qū)分列第二、三名，高校數(shù)量分別為53家和32家。從高校企業(yè)比（即高校數(shù)量與生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量之比，一定程度上反映了高校對(duì)企業(yè)發(fā)展的支撐力度）來看，長(zhǎng)三角城市群高校企業(yè)比最高，為1.50%；京津冀城市群和粵港澳大灣區(qū)高校企業(yè)比分別為1.14%和0.47%。

長(zhǎng)三角城市群、京津冀城市群憑借豐富的高校資源，分別建立了以醫(yī)學(xué)教育為主題的“長(zhǎng)三角醫(yī)學(xué)教育聯(lián)盟”和“北京卓越醫(yī)學(xué)人才培育高校聯(lián)盟”，充分凝聚專業(yè)師資力量，發(fā)揮高校研學(xué)功能，助力醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，長(zhǎng)三角城市群三甲醫(yī)院數(shù)量共計(jì)248家，醫(yī)療資源較為豐富；京津冀城市群和粵港澳大灣區(qū)三甲醫(yī)院數(shù)量分別為193家和123家。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)（尤其是三甲醫(yī)院）作為醫(yī)療器械產(chǎn)品臨床試驗(yàn)和產(chǎn)品應(yīng)用的重要主體，與企業(yè)積極開展合作，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源整合，提高資源利用效率。以粵港澳大灣區(qū)為例，2021年8月，南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院與廣智集團(tuán)簽約“粵港澳大灣區(qū)智慧醫(yī)療和生命健康基地”戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在充分利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)配套的資源優(yōu)勢(shì)，打造區(qū)域內(nèi)以醫(yī)療科研協(xié)同創(chuàng)新及大健康為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)布局，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

開展專業(yè)服務(wù)建設(shè)

我國三大城市群醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)各具特色。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，長(zhǎng)三角城市群共有146家醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，居三地之首；粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療器械第三方物流機(jī)構(gòu)數(shù)量遠(yuǎn)高于另外兩地，共有126家；京津冀城市群醫(yī)療器械CRO（醫(yī)藥合同研究組織）數(shù)量最多，共有55家；粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角城市群醫(yī)療器械CDMO（醫(yī)藥合同研發(fā)生產(chǎn)組織）數(shù)量均為25家。

醫(yī)療器械行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、學(xué)科交叉等特點(diǎn)，在研發(fā)、臨床、注冊(cè)、生產(chǎn)、銷售等核心環(huán)節(jié)，均需要足夠的專業(yè)服務(wù)支撐。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地政府相關(guān)部門紛紛牽頭開展專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作。2021年7月，浙江省藥監(jiān)局與海寧市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共建“長(zhǎng)三角醫(yī)療器械檢測(cè)評(píng)價(jià)與創(chuàng)新服務(wù)綜合體”，重點(diǎn)打造“兩中心一站一平臺(tái)”，即公共衛(wèi)生應(yīng)急物資（醫(yī)療器械）檢測(cè)中心、醫(yī)療器械生物安全中心、醫(yī)藥創(chuàng)新和審評(píng)柔性服務(wù)站、醫(yī)療器械全生命周期創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)在醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新上形成生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，助力醫(yī)療器械技術(shù)支持高地建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)集聚程度較高

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，長(zhǎng)三角城市群、粵港澳大灣區(qū)以及京津冀城市群產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)量分別為291個(gè)、157個(gè)和121個(gè)。其中，京津冀城市群產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)量雖不及其他兩地，但生產(chǎn)企業(yè)集聚度居三地首位，約有79.11%的生產(chǎn)企業(yè)坐落于集聚區(qū)內(nèi)；長(zhǎng)三角城市群、粵港澳大灣區(qū)生產(chǎn)企業(yè)集聚度分別為77.44%和56.54%。

統(tǒng)計(jì)顯示，2021年我國三大城市群生產(chǎn)企業(yè)容納量排名前十的集聚區(qū)分別為：深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣東佛山南海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、浙江余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)海淀園、江蘇武進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣州番禺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和中關(guān)村科技園區(qū)昌平園。其中，位于長(zhǎng)三角城市群的有4個(gè)，位于粵港澳大灣區(qū)和京津冀城市群的分別有3個(gè)。

值得注意的是，隨著《深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的指導(dǎo)意見》《深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)施方案（2020-2025年）》《深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025年）》《深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干措施》《關(guān)于組織實(shí)施藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)準(zhǔn)入專項(xiàng)扶持計(jì)劃申報(bào)的通知》等政策的出臺(tái)，再憑借活躍的資本市場(chǎng)和充分流動(dòng)的生產(chǎn)要素，深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量達(dá)到401家，遠(yuǎn)高于其他集聚區(qū)。

融資數(shù)量占比突出

數(shù)據(jù)顯示，2021年，長(zhǎng)三角城市群、京津冀城市群以及粵港澳大灣區(qū)三地醫(yī)療器械企業(yè)共獲得融資（含一級(jí)市場(chǎng)和IPO）253次，占全國醫(yī)療器械領(lǐng)域融資總數(shù)的81.35%。其中，長(zhǎng)三角城市群醫(yī)療器械行業(yè)共發(fā)生153起融資，粵港澳大灣區(qū)60起，京津冀城市群40起。

從融資類別來看，2021年我國三大城市群醫(yī)療器械領(lǐng)域融資以一級(jí)市場(chǎng)融資為主。其中，長(zhǎng)三角城市群一級(jí)市場(chǎng)融資數(shù)量高達(dá)137起，粵港澳大灣區(qū)57起，京津冀城市群34起。

從融資金額來看，三大城市群醫(yī)療器械領(lǐng)域融資均以億元級(jí)為主。長(zhǎng)三角城市群、粵港澳大灣區(qū)以及京津冀城市群的億元級(jí)融資數(shù)量分別為71起、21起和17起，均高于當(dāng)?shù)厍f元級(jí)融資數(shù)量。

從融資領(lǐng)域來看，長(zhǎng)三角城市群和粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療器械行業(yè)融資主要集中在體外診斷領(lǐng)域，京津冀城市群融資則主要集中在醫(yī)用軟件領(lǐng)域。

不過，從研發(fā)投入看，京津冀城市群和粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療器械上市企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度（研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例）均超過7.60%，長(zhǎng)三角城市群研發(fā)投入占比相對(duì)低，僅為5.08%。低于國內(nèi)醫(yī)療器械上市企業(yè)研發(fā)比例為6.5%左右的平均水平。