當(dāng)代鄂倫春民族教育發(fā)展的審視及建議

【摘要】中國北方鄂倫春族的現(xiàn)代教育在少數(shù)民族福利政策的支持下取得了飛躍進(jìn)展，但這仍然抵擋不住現(xiàn)代化發(fā)展對其民族教育產(chǎn)生的沖擊，生源的流失、師資隊伍的匱乏以及漢語的普及，使得鄂倫春民族教育的發(fā)展困難重重。想要擺脫上述困境，就要提高民族教育的質(zhì)量，吸引更優(yōu)秀的師資來協(xié)助民族教育發(fā)展，同時還要充分發(fā)揮學(xué)校在傳承民族文化中的重要作用。本文主要通過對中國北方鄂倫春民族教育的發(fā)展現(xiàn)狀和困境進(jìn)行研究，分析影響因素，并從學(xué)校本身和政府政策方面提出建議，以促進(jìn)鄂倫春民族教育和文化更好地傳承發(fā)揚(yáng)。

【關(guān)鍵詞】鄂倫春族；民族教育；學(xué)校發(fā)展；現(xiàn)代化；困境；對策

【中圖分類號】G758 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1007-4198（2022）04-155-03

【本文著錄格式】袁樂煬.當(dāng)代鄂倫春民族教育發(fā)展的審視及建議[J].中國民族博覽，2022，02（04）：155-157.

鄂倫春族是我國人口較少的少數(shù)民族之一，主要分布在黑龍江以北，外興安嶺與庫頁島之間。歷史上的鄂倫春族主要是依靠狩獵和農(nóng)業(yè)謀生，世世代代過著“土地曠闊，人民散居，無市井城郭，逐水草為居，以射獵為業(yè)”的生活。在新中國成立之前，鄂倫春族一直處于原始社會的狀態(tài)，生活水平較低，生產(chǎn)方式也相對落后。定居，是鄂倫春族進(jìn)入社會主義社會的重要標(biāo)志。

1951年10月1日在內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)的鄂倫春族聚居地區(qū)成立了鄂倫春自治旗和民族鄉(xiāng)。為了改變鄂倫春族人民漂泊不定的游獵生活，促進(jìn)少數(shù)民族的全面發(fā)展，人民政府廣泛宣傳定居的好處，在帶領(lǐng)鄂倫春族人民進(jìn)行必要的社會改革的同時，也組織人民到城市參觀，讓他們親眼見證下山定居的優(yōu)越性。政府號召下山的指令極大驅(qū)動了鄂倫春族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展，這導(dǎo)致鄂倫春人必須適應(yīng)新的生活，學(xué)習(xí)新的技能，與更多的漢族人進(jìn)行接觸和交流。建國以來，為了促進(jìn)教育公平，滿足鄂倫春族孩子對于教育的需求，一些具有系統(tǒng)性的現(xiàn)代民族學(xué)校在其聚居地區(qū)建立起來。

一、民族教育政策和鄂倫春人民受教育程度調(diào)查

民族教育是一個民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展的標(biāo)志和反映，它不僅是提高民族素質(zhì)的有效途徑，也是少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。

黨和政府高度重視這些少數(shù)民族聚居地區(qū)的教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校課程教育改革工作早在內(nèi)蒙古自治區(qū)成立初期就已開始。黨中央和其他地方各級人民政府不斷加大對民族教育的財政投入和各項(xiàng)的政策扶持力度，組織實(shí)施的各種教育科研項(xiàng)目和教學(xué)課程向邊遠(yuǎn)農(nóng)村、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜，并逐步提高黨中央財政和地方財政之間的教育分擔(dān)比例。在貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”學(xué)費(fèi)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，中央和地方財政還針對人口相對較少的少數(shù)民族在農(nóng)村義務(wù)教育階段中的寄宿生按照每人每年250元的資助標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)資助補(bǔ)貼，“十一五”期間，中央政府累計為人口較少的少數(shù)民族寄宿生家庭提供了補(bǔ)貼專項(xiàng)資金1.1億元。2011年，中央共同部署安排了教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)97億元，重點(diǎn)用于扶持少數(shù)民族和邊境地區(qū)的教育事業(yè)。

在國家資助教育的大力扶持下，鄂倫春族在教育發(fā)展方面的綜合水平迅速提高，以1990年第四次中共全國區(qū)域人口普查與2000年第五次中共全國區(qū)域人口普查作比較，鄂倫春地區(qū)的各族人口近年受教育程度有逐漸增加。據(jù)統(tǒng)計，至2010年，鄂倫春族未上過學(xué)的人數(shù)為109名；上過小學(xué)的1407名；具有初中學(xué)歷者為3017名；高中學(xué)歷1511名；大學(xué)?？?011人；本科764人；在校碩士研究生65名。取得這樣的發(fā)展成果與我們黨和國家連續(xù)實(shí)施的民族教育福利政策之間有著緊密的聯(lián)系。

可以看出，新中國成立后，尤其是改革開放以來，各級政府在促進(jìn)民族教育公平發(fā)展方面做了大量的工作，邁出了堅實(shí)的步伐，取得了明顯的成效。但迄今為止，鄂倫春地區(qū)的辦學(xué)條件、師資水平、教育質(zhì)量仍然與我國教育發(fā)展平均水平存在較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄂倫春少數(shù)民族的教育也在現(xiàn)代化進(jìn)程中受到了很大的沖擊。盡管福利政策給鄂倫春青年提供了更多受教育機(jī)會，但在實(shí)踐中存在的問題依舊成為了該地區(qū)教育發(fā)展的瓶頸。

二、鄂倫春民族教育的發(fā)展困境

（一）漢語的普及使鄂倫春傳統(tǒng)教育陷入兩難

鄂倫春族作為一個傳統(tǒng)的狩獵民族，有自己的語言卻無文字，早期的教育模式以口耳相傳、言傳身教的家庭教育為主。在家庭教育中，他們注意對青年進(jìn)行行為品質(zhì)的教育，“爽直的少年不能迷戀于花花姑娘，正直的男子不能陶醉于烈性酒漿?！边@是勸導(dǎo)人們不要沉湎于酒色，它深入淺出，切中要害，寓意深刻。

在于碩、趙式慶編寫的《山上啊，山上！》中，他們采訪了眾多鄂倫春族人民，大多數(shù)接受過教育的人都表示，他們?nèi)粘Ｉ疃剂?xí)慣用漢語交流?，F(xiàn)在能講正宗鄂倫春語的鄂倫春人大概都在50歲以上，40歲左右能講些簡單的，30歲左右的只能聽懂但自己不會說了。無可否認(rèn)，年青一代越來越缺少他們自身的民族記憶，漢語的普及和與現(xiàn)代城市的接軌，使得鄂倫春語處于被動地位，在教學(xué)實(shí)踐中使用的并不多，學(xué)生實(shí)際使用的也不多。民族學(xué)校以漢語為主，也會開展民族語言課程。這些學(xué)校的出發(fā)點(diǎn)是好的，會教孩子們唱民族歌曲、編整資料教授鄂倫春語，雖然自編教材在宣傳民族文化方面確實(shí)會起到一些作用，但很多鄂倫春學(xué)生已經(jīng)喪失了使用這門語言的能力，課程的設(shè)置對他們或者對于非鄂倫春族的學(xué)生而言存在一定的教學(xué)浪費(fèi)現(xiàn)象，這就使得民族學(xué)校的教學(xué)陷入兩難。

（二）師資問題導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的下降

師資隊伍是一個學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的保障，再好的經(jīng)濟(jì)支持和硬件設(shè)施，沒有充足的、能靈活運(yùn)用的教師也無濟(jì)于事。首先，教師數(shù)量的匱乏使得一位教師同時教授好幾門學(xué)科，同時又要開設(shè)民族文化課程，其工作量也比較大。一些專業(yè)性較強(qiáng)的英語、美術(shù)課程教師也是缺乏的，學(xué)生不能系統(tǒng)地進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)。

其次，鄂倫春地區(qū)教師隊伍老齡化嚴(yán)重，一些民族學(xué)校教師的平均年齡達(dá)到48歲。年齡較大的教師在生活中用鄂倫春語交流，漢語發(fā)音并不標(biāo)準(zhǔn)，其專業(yè)能力比不上熟練掌握漢語的年輕教師?，F(xiàn)在的孩子更多地傾向于選擇年輕的教師，因?yàn)樗麄兙哂星啻夯盍εc幽默感，更能培養(yǎng)與學(xué)生之間的親和力，也能深入了解學(xué)生的身心狀況。

最后，在教師素質(zhì)方面，和以前相比有了顯著的提升，但是仍與社會及教育發(fā)展的要求存在差距。長期以來，愛崗敬業(yè)、為人師表、師德高尚的優(yōu)秀教師一直源源不斷地涌現(xiàn)在民族邊境地區(qū)，但是仍難以避免師德滑坡的現(xiàn)象。個別教師教育方法簡單、粗暴，對學(xué)生出現(xiàn)的問題，仍以命令、管、卡、壓的方式處理；存在譏諷、歧視、侮辱少數(shù)民族學(xué)生的行為。在《山上啊，山上！》中就有人回憶自己小學(xué)的時候因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)，曾被教師攆回家，不讓他上學(xué)。這一現(xiàn)象確確實(shí)實(shí)存在，不應(yīng)該回避。

（三）城鎮(zhèn)化加速了生源的流動

在上述情況下，鄂倫春人自身缺乏傳承民族語言文化的踐行力，必然有更多的學(xué)生和家長去追求市里更優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育，融入主流文化。由于文化和師資導(dǎo)致一定數(shù)量的生源流失，是使民族學(xué)校出現(xiàn)“空殼”狀態(tài)的原因之一，但最主要的原因是來自民族學(xué)校與現(xiàn)代化之間的失衡。

學(xué)生是學(xué)校教育的活動者和主體，沒有了學(xué)生就難以把它稱之為學(xué)校。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大部分農(nóng)村居民舉家搬到城市居住，生活條件好的鄂倫春家庭也不例外，他們搬去城市改善生活，也讓孩子接受更優(yōu)質(zhì)的教育。即便有一些家里條件不是很好的，但看到其他學(xué)生都到市里的好學(xué)校上學(xué)去了，父母也不想讓自己的孩子落后。適齡兒童隨之流出，生源也不斷減少。人們普遍認(rèn)為是較差的經(jīng)濟(jì)條件導(dǎo)致了鄂倫春民族學(xué)校生源流失如此嚴(yán)重，可實(shí)際情況卻是，經(jīng)濟(jì)條件越好生源流失越嚴(yán)重了。

三、鄂倫春民族學(xué)校教育發(fā)展的策略

（一）提高教學(xué)質(zhì)量留住生源

嚴(yán)重的生源流失成為了制約鄂倫春民族學(xué)校發(fā)展的瓶頸，這與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和地區(qū)的生活條件密切相關(guān)。除去這些必然因素，學(xué)生和家長愿意去市里就讀主要原因還在于鄂倫春民族學(xué)校教育質(zhì)量的不足。教育質(zhì)量的提升一方面需要民族學(xué)校在硬件設(shè)施上不斷改善，另一方面離不開學(xué)校的軟件提升，在特色民族的定位下，對教師進(jìn)行培訓(xùn)和進(jìn)修以提具升教育教學(xué)能力和素質(zhì)，通過整合相通學(xué)科，培養(yǎng)小全科教師。

其次，相關(guān)政策可以參考西部發(fā)展，實(shí)行發(fā)達(dá)地區(qū)的對點(diǎn)教育支持，結(jié)成“一幫一”的對子。援助的主要任務(wù)體現(xiàn)為：一是師資援助，派遣優(yōu)秀校長或青年教師到受援學(xué)校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或任教，傳授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；二是教學(xué)設(shè)備援助，支援學(xué)校向受援學(xué)校無償提供教學(xué)儀器設(shè)備、教具和圖書資料等。通過幫扶來借鑒其他學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提升教學(xué)質(zhì)量，也是解決生源流失問題的途徑之一。

（二）多渠道吸引年輕教師

教師的結(jié)構(gòu)化缺崗和老齡化趨勢也是鄂倫春地區(qū)教育發(fā)展的一項(xiàng)困境。因此，要多渠道地吸引年輕教師，尤其是音英體美等方向的老師到我國北方鄂倫春少數(shù)民族學(xué)校任職。更多優(yōu)先權(quán)力需要向鄂倫春學(xué)校培養(yǎng)的教師傾斜，提高鄉(xiāng)村民族教師的待遇。另外，可以參考鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)計劃，在高考時以絕對的福利和相應(yīng)減分錄取條件設(shè)置民族教師定向培養(yǎng)，畢業(yè)后先分派到鄂倫春民族學(xué)校進(jìn)行教學(xué)工作，期滿后才能進(jìn)行自我職業(yè)選擇。

此外，大學(xué)生支教服務(wù)民族教育，也是我國招募大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生扶持各項(xiàng)事業(yè)計劃的一部分，尤其是教育事業(yè)發(fā)展。每年招募一定數(shù)量的普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生，以志愿服務(wù)的方式從事教育工作。服務(wù)期滿后，可雙向選擇工作單位，給予考公加分、考研加分政策或通過志愿服務(wù)期考核直接給予編制留在支教地區(qū)，繼續(xù)為少數(shù)民族教育事業(yè)做貢獻(xiàn)。

（三）發(fā)揮民族學(xué)校在文化傳承中的重要作用

在長期的狩獵生產(chǎn)和社會實(shí)踐中，鄂倫春人創(chuàng)造了豐富多彩的民族文化，鄂倫春民族學(xué)校不僅在鄉(xiāng)村民族學(xué)生的培養(yǎng)中起到關(guān)鍵作用，在民族文化傳承及交流中也扮演了重要的角色。近年來，通過舉辦藝術(shù)節(jié)、民族文化研討會，制作鄂倫春語教學(xué)動漫光盤、錄制編輯鄂倫春語詞典、收集整理原生態(tài)的民間歌舞藝術(shù)等多種形式，搶救即將消失的民族文化，并采取非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)課堂、進(jìn)社會、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的方式，促使著民族文化的傳承與保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)。

在優(yōu)秀民族文化的教育創(chuàng)新上，學(xué)?？梢酝ㄟ^設(shè)立專門的工藝間、布藝間、木工車間等開設(shè)具有民族文化特點(diǎn)的美術(shù)教學(xué)實(shí)踐課堂，激發(fā)廣大在校學(xué)生的自主性以及參與學(xué)習(xí)活動的興趣和熱情，同時也成為向社會宣傳鄂倫春族傳統(tǒng)文化的實(shí)踐教學(xué)基地。這樣每逢假期，就可以轉(zhuǎn)變學(xué)校職能，舉辦多種多樣的民族文化活動，吸引全國各地的學(xué)生參加當(dāng)?shù)氐南牧顮I，使更多的青少年接觸到鄂倫春族文化，激發(fā)鄂倫春民族的文化生命力，促進(jìn)我國多元文化的發(fā)展。因而，在充分保證鄂倫春族學(xué)校的教育福利和執(zhí)行優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，應(yīng)更加注重校園中鄂倫春族學(xué)生的傳統(tǒng)文化教育，豐富民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的內(nèi)涵。

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作者簡介：袁樂煬（2000-），女，江蘇蘇州，南京特殊教育師范學(xué)院，本科在讀，英語師范專業(yè)。