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    中國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件時(shí)空分異特征及其引致因素解析

    2022-05-10 12:18:18紀(jì)穎超
    關(guān)鍵詞:安全事件食源性公共衛(wèi)生

    紀(jì)穎超,殷 杰

    (華僑大學(xué) 旅游學(xué)院,福建 泉州 362021)

    0 引言

    頻發(fā)的旅游安全事件極大地阻礙了旅游業(yè)的健康發(fā)展[1]。旅游安全事件包括自然災(zāi)害事件、意外安全事件、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等4 大類(lèi)[1,2]。隨著新冠肺炎疫情在全球爆發(fā),各界對(duì)公共衛(wèi)生問(wèn)題空前關(guān)注。涉旅公共衛(wèi)生事件主要是指游客在旅游過(guò)程中遭受的包括突發(fā)疾病、食物中毒、猝死、傳染病等在內(nèi)的突發(fā)性公共衛(wèi)生問(wèn)題。由于旅游活動(dòng)的異地性,游客對(duì)旅游目的地的公共衛(wèi)生環(huán)境較為敏感,易在旅游過(guò)程中發(fā)生諸如突發(fā)疾病、食物中毒、猝死等公共衛(wèi)生事件[3]。旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目出險(xiǎn)數(shù)據(jù)顯示,2010—2019 年我國(guó)共發(fā)生了8981 起涉旅公共衛(wèi)生事件,平均每天發(fā)生近2.46 起。由于旅游活動(dòng)的異地性與游客的易聚集性,后疫情時(shí)代,如何有效防控與治理涉旅公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)將成為旅游業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題之一。因此,重點(diǎn)關(guān)注涉旅公共衛(wèi)生事件,識(shí)別涉旅公共衛(wèi)生事件的特征與規(guī)律對(duì)于強(qiáng)化涉旅公共衛(wèi)生管理具有重要意義。

    旅游安全事件研究一直是旅游安全研究的熱點(diǎn)[4]。關(guān)于旅游安全事件的研究集中于以下兩大方面:①旅游安全事件的時(shí)空分布特征探究。學(xué)者們主要從境外、境內(nèi)、發(fā)達(dá)地區(qū)等不同空間尺度展開(kāi)研究[2,4-6],并關(guān)注安全事故的長(zhǎng)期演化、短期演變、特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)分布等不同時(shí)間尺度的安全問(wèn)題[4,7]。例如,黃銳等[2]發(fā)現(xiàn)中國(guó)出境旅游安全事故時(shí)空分布呈現(xiàn)高度集聚特征,主要集中在我國(guó)香港與澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)和泰國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家,且不同區(qū)域的旅游安全事故季節(jié)變化呈現(xiàn)顯著差異;Bentley[5]等發(fā)現(xiàn)海外游客在新西蘭的安全事件發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性,多集中于夏季和冬季;Lunetta[7]通過(guò)對(duì)多個(gè)年份芬蘭游客境外死亡案例進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)西班牙、瑞典和泰國(guó)是死亡人數(shù)最多的3 個(gè)目的地國(guó)家;李月調(diào)等[4]基于2013—2014 年中國(guó)赴泰游客出險(xiǎn)案例,揭示了中國(guó)游客赴泰旅游安全事故具有明顯的時(shí)空分布特征,且事故災(zāi)難多發(fā)于涼季和交通場(chǎng)所。②旅游安全事件的引致因素分析。學(xué)者們對(duì)旅游安全事件引致因素的研究主要從人員、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和管理等要素展開(kāi)[8]。例如,謝朝武等[9]在分析環(huán)境因素的影響機(jī)制時(shí)發(fā)現(xiàn),游覽環(huán)境、大氣環(huán)境和道路環(huán)境是引致旅游安全事件的主要因素;Poolklai[10]則發(fā)現(xiàn)泰國(guó)老年游客安全事件發(fā)生與食品管理問(wèn)題有關(guān)。一般而言,旅游安全事件存在一定的空間依存關(guān)系,而對(duì)于旅游安全事件引致因素的研究多是基于最優(yōu)尺度回歸、地理探測(cè)器等定性分析和傳統(tǒng)回歸模型,無(wú)法準(zhǔn)確地揭示其空間因素產(chǎn)生的影響[2,9]。由此可見(jiàn),旅游安全事件的引致因素有待進(jìn)一步探究。

    涉旅公共衛(wèi)生事件是旅游安全事件的重要類(lèi)型。目前,關(guān)于涉旅公共衛(wèi)生事件的研究主要集中在事件的分布規(guī)律、事件產(chǎn)生的影響、事件應(yīng)對(duì)措施和 發(fā) 生 機(jī) 理 探 究 等 方 面[2-4,11-14]。例 如,謝 朝 武等[9]發(fā)現(xiàn)高海拔環(huán)境容易引發(fā)游客缺氧、頭疼、心跳和呼吸頻率增加等癥狀,進(jìn)而引發(fā)高海拔疾??;鄒永廣等[3]用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法研究發(fā)生食物中毒事件后應(yīng)急救援措施;黃銳等[2]探究了包含涉旅公共衛(wèi)生事件在內(nèi)的5 類(lèi)旅游安全事故的空間特征及形成機(jī)制;Eitzinger等[13]指出,在旅游活動(dòng)中導(dǎo)致食物中毒事件發(fā)生的原因中,游客責(zé)任僅占6.8%。

    綜上,已有研究對(duì)旅游安全事件和涉旅公共衛(wèi)生事件展開(kāi)了系列探討,但仍存在以下研究機(jī)會(huì):一方面,探討涉旅公共衛(wèi)生事件的時(shí)空分異有助于“因時(shí)制宜”和“因地制宜”地治理涉旅公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。已有研究雖然重點(diǎn)探討了涉旅公共衛(wèi)生事件的影響及應(yīng)對(duì),但從地理學(xué)角度對(duì)涉旅公共衛(wèi)生事件的時(shí)空格局、演變趨勢(shì)等進(jìn)行分析仍相對(duì)缺乏;另一方面,鮮有研究重點(diǎn)關(guān)注旅游安全事件的引致因素。目前關(guān)于涉旅公共衛(wèi)生事件的研究?jī)H關(guān)注公共衛(wèi)生事件產(chǎn)生的影響及其應(yīng)對(duì)策略,對(duì)于涉旅公共衛(wèi)生事件可能的引致因素探討不夠深入,進(jìn)而無(wú)法形成針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)治理策略。鑒于此,本文將重點(diǎn)探討2010—2019 年間我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件的時(shí)空分異規(guī)律及其引致因素。具體而言,主要采用年際集中指數(shù)、變異系數(shù)、核密度估計(jì)等方法揭示我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件的時(shí)空分異特征,并運(yùn)用空間面板模型探究其引致因素,以期為我國(guó)精準(zhǔn)防范與治理涉旅公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)提供借鑒參考。

    1 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

    1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文數(shù)據(jù)來(lái)源于2010—2019 年中國(guó)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目出險(xiǎn)案例。《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》要求,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。截至2019 年末,我國(guó)已有超過(guò)2 萬(wàn)家旅行社投保旅游社責(zé)任險(xiǎn),統(tǒng)保率超過(guò)75%,且參保旅行社數(shù)量逐年增加。由于旅行社責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋旅行社范圍廣、數(shù)據(jù)真實(shí)有效,因此旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目出險(xiǎn)數(shù)據(jù)在一定程度上可反映國(guó)內(nèi)旅游安全的基本情況?;诖?,本文從2010—2019 年出險(xiǎn)案例中初步遴選出8981起涉旅公共衛(wèi)生事件,并對(duì)它們進(jìn)行逐一分解,最終獲取收錄信息較為完整的國(guó)內(nèi)涉旅公共衛(wèi)生事件5110起。限于數(shù)據(jù)可得性,研究區(qū)域未包括西藏自治區(qū)、香港與澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)。

    1.2 研究方法

    年際集中指數(shù):年際集中指數(shù)是測(cè)量事件時(shí)序變化態(tài)勢(shì)的重要指標(biāo)[15]。本文借用年際集中指數(shù)來(lái)測(cè)度我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件在某一時(shí)間段中各年度的集中程度,計(jì)算公式為:

    式中:R 為季節(jié)強(qiáng)度指數(shù);Xi為i 月事件數(shù)量占全年事件總數(shù)的比值;8.33 為在全年絕對(duì)平均前提下計(jì)算出來(lái)的每月事件發(fā)生數(shù)占全年事件總數(shù)的百分比。R 值越接近0,表示研究區(qū)域事故發(fā)生的季節(jié)性差異較小,全年事故月份分布較為平均。

    不平衡指數(shù):不均衡指數(shù)用于測(cè)算我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件在各個(gè)省份的分布均衡情況[17,18],計(jì)算公式為:

    式中:S 為不均衡指數(shù);n 為涉旅公共衛(wèi)生事件數(shù)量;Xi為各省份涉旅公共衛(wèi)生事件在全國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件總量中的比重從大到小進(jìn)行排序后第i位的累計(jì)百分比。S 值越接近于0,表明涉旅公共衛(wèi)生事件在各省份中均勻分布;S 值越接近于1,表明涉旅公共衛(wèi)生事件分布不均衡,可能出現(xiàn)局部區(qū)域聚集的現(xiàn)象。

    變異系數(shù):變異系數(shù)是各區(qū)域某項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差與其均值之比,它能夠消除均值的影響,用來(lái)對(duì)比不同時(shí)空層面的事件差異程度[19,20]。本文采用變異系數(shù)來(lái)衡量各省域涉旅公共衛(wèi)生事件的差異程度,計(jì)算公式為:

    核密度估計(jì)法:核密度估計(jì)是一種非參數(shù)估計(jì)方法,用于描述隨機(jī)變量的概率密度,它可根據(jù)觀察到的數(shù)據(jù)點(diǎn)來(lái)分析研究對(duì)象的空間分布特征[21,22]。本文借助核密度估計(jì)來(lái)分析我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件的空間集聚特征。核密度估計(jì)法的表達(dá)式為:

    面板數(shù)據(jù)模型:面板數(shù)據(jù)是指將時(shí)間序列和橫截面相結(jié)合的數(shù)據(jù)集合,含有橫截面、時(shí)間和指標(biāo)三維信息[21]。基于面板數(shù)據(jù)的回歸模型稱(chēng)之為面板數(shù)據(jù)模型,具有降低多重共線性、減少偏倚性等優(yōu)勢(shì)[22,23];但由于面板數(shù)據(jù)是由時(shí)間序列數(shù)據(jù)和橫截面數(shù)據(jù)混合而成,存在非平穩(wěn)性而產(chǎn)生的“偽回歸”問(wèn)題[24]。首先,對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn),若檢驗(yàn)結(jié)果為非平穩(wěn)性,則直接進(jìn)行回歸分析;其次,根據(jù)F檢驗(yàn)結(jié)果可判斷采用面板數(shù)據(jù)建立混合模型、固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型。面板數(shù)據(jù)模型基本形式為:

    式中:N 為第i 個(gè)省份;T 為年份;α為常數(shù);β為系數(shù);yit為被解釋變量;xit為解釋變量;δit為橫截面?zhèn)€體i 在時(shí)間t 上的隨機(jī)誤差項(xiàng),且滿足零均值、等方差的假設(shè)。

    2 涉旅公共衛(wèi)生事件時(shí)空分異規(guī)律

    2.1 涉旅公共衛(wèi)生事件類(lèi)型分布

    通過(guò)對(duì)2010—2019 年間我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)疾病、猝死、食物中毒、過(guò)敏等類(lèi)型(表1)。其中,突發(fā)疾病和食物中毒事件的發(fā)生頻率最高,猝死次之。從時(shí)間分布來(lái)看,涉旅公共衛(wèi)生事件每年發(fā)生的頻率較為穩(wěn)定。突發(fā)疾病和猝死發(fā)生的頻率呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì),這可能是因?yàn)槔夏暧慰腿后w逐年增加[25],易出現(xiàn)突發(fā)疾病,而引起游客猝死最主要的原因正是突發(fā)疾病;隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生水平的不斷提高和民眾對(duì)食品安全的愈加重視,食物中毒事件發(fā)生頻率逐年遞減。

    表1 2010—2019 年我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件分類(lèi)Table 1 Classification of tourism public health events in China from 2010 to 2019

    2.2 時(shí)間分布特征

    季節(jié)變化特征:本文借助季節(jié)強(qiáng)度指數(shù)測(cè)算了我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件時(shí)間分布的均衡程度(表2)。整體來(lái)看,季節(jié)強(qiáng)度指數(shù)盡管呈現(xiàn)波動(dòng)遞減規(guī)律,但整體數(shù)值較大,表明2010—2019 年我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件在時(shí)間分布上波動(dòng)較大。我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件集中發(fā)生于7—8 月,主要是因?yàn)槭罴倨陂g出游人次較多,夏季氣溫較高,食品容易發(fā)生變質(zhì),易導(dǎo)致游客出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象或引發(fā)突發(fā)疾病。

    表2 2010—2019 年我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件的季節(jié)強(qiáng)度指數(shù)(R)Table 2 Seasonal intensity index of tourism public health events in China from 2010 to 2019

    年際變化特征:本文根據(jù)年際集中指數(shù)公式,計(jì)算分析2010—2019 年我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件的年際集中指數(shù),并將其劃分為穩(wěn)定、較為穩(wěn)定、較不穩(wěn)定和不穩(wěn)定等4 類(lèi)(表3)。年際集中指數(shù)穩(wěn)定地區(qū)主要分布在東部沿海地區(qū),較為穩(wěn)定地區(qū)主要分布在黃河流域中下游地區(qū)。由于這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、公共安全保障完善,涉旅公共事件的發(fā)生頻率較穩(wěn)定。較不穩(wěn)定地區(qū)集中在西北、西南和東北地區(qū),不穩(wěn)定地區(qū)僅為寧夏。西北、西南等地區(qū)受自然環(huán)境、公共衛(wèi)生條件、海拔較高等多種因素影響,涉旅公共衛(wèi)生事件波動(dòng)較大。

    表3 涉旅公共衛(wèi)生事件地區(qū)年際集中指數(shù)分類(lèi)Table 3 Classification of annual concentration index of tourism public health events

    2.3 空間分異格局

    聚集格局:本文研究借助不平衡指數(shù)、變異指數(shù)測(cè)算了我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件的聚集分布情況(圖1)。從不平衡指數(shù)來(lái)看,2010—2012 年我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件不平衡指數(shù)略有上升,說(shuō)明我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件在各省份的分布越集中;2012—2019年呈現(xiàn)逐年遞減的情況,說(shuō)明我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件在各省份分布越均勻,同時(shí)說(shuō)明涉旅公共衛(wèi)生事件已成為全域性問(wèn)題,需要各地予以重點(diǎn)關(guān)注。從變異系數(shù)來(lái)看,我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件發(fā)生的區(qū)域差異呈現(xiàn)“上升—下降”的反復(fù)波動(dòng),2012 年、2014年、2016 年分別是涉旅公共衛(wèi)生事件分布區(qū)域差異擴(kuò)大的節(jié)點(diǎn)年份,說(shuō)明我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件發(fā)生區(qū)域呈集中分布態(tài)勢(shì),其他年份總體表現(xiàn)為下降趨勢(shì),說(shuō)明我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件發(fā)生區(qū)域呈分散分布態(tài)勢(shì),這在一定程度上也說(shuō)明了我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件呈現(xiàn)“小聚中、大分散”的特征。

    圖1 2010—2019 年我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件不平衡指數(shù)和變異系數(shù)Figure 1 Imbalance index and coefficient of variation of public health events of tourism in China from 2010 to 2019

    空間演化:本文對(duì)2010 年、2013 年、2016 年、2019年我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件進(jìn)行了核密度分析(圖2),以揭示涉旅公共衛(wèi)生事件空間分布與演化特征。2010 年,涉旅公共衛(wèi)生事件高密度區(qū)主要分布在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角等沿海地區(qū),在東部沿海地區(qū)的涉旅公共衛(wèi)生事件呈現(xiàn)點(diǎn)狀分布,云南、四川則是中西部地區(qū)涉旅公共衛(wèi)生事件的高密度地區(qū);2013 年,核密度高值區(qū)有兩個(gè)獨(dú)立中心,分別是云南和遼寧南—山東東北部,涉旅公共衛(wèi)生事件熱點(diǎn)區(qū)域呈現(xiàn)明顯的點(diǎn)狀分布格局;2016 年,涉旅公共衛(wèi)生事件發(fā)生的熱點(diǎn)區(qū)域在西南部呈現(xiàn)點(diǎn)狀分布,形成云南、四川為中心的熱點(diǎn)區(qū)域;2019 年,涉旅公共衛(wèi)生事件熱點(diǎn)區(qū)域逐步擴(kuò)大,廣泛分布于華北、東北、華東、中南和西南等地區(qū),且零星分布在省會(huì)城市及其周邊鄰域,未形成較大的集聚規(guī)模,呈現(xiàn)出“小聚集、大分散”的空間分布特征。如圖3 所示,我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件分布呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異,總體呈現(xiàn)出以云南、山東、遼寧等省份為中心向周邊輻射的圈層結(jié)構(gòu)。這可能是因?yàn)檫|寧等沿海地區(qū)海鮮豐富,食用海鮮引起的食物中毒具有明顯的地區(qū)性;云南、四川等西南地區(qū)地處低緯度高原地帶,具有豐富的野生食用菌資源,屬于有毒植物中毒的高峰地區(qū),同時(shí)高海拔也易引起高原反應(yīng)。此外,云南、四川等地食物多以辛辣為主,易由于食物刺激引發(fā)相應(yīng)突發(fā)疾病。

    圖2 2010—2019 年我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件的核密度分布Figure 2 Kernel density distribution of public health events of tourism in China from 2010 to 2019

    3 涉旅公共衛(wèi)生事件引致因素分析

    3.1 引致因素選擇

    根據(jù)事故致因論與事故系統(tǒng)論,旅游安全事件產(chǎn)生的本質(zhì)上是人員、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、管理等多因素共同作用的結(jié)果[8]。本文重點(diǎn)利用空間面板模型來(lái)解析引致涉旅公共衛(wèi)生事件的關(guān)鍵引致要素。在參考已有研究成果的基礎(chǔ)上[1,8,26],結(jié)合事故致因 論與事故系統(tǒng)論,從人員、環(huán)境、設(shè)施和管理4 個(gè)因素來(lái)檢驗(yàn)其對(duì)我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件的影響。具體而言:①人員因素方面,一個(gè)旅游目的地游客接待人數(shù)越多,越有可能形成游客聚集。公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)是高聚集游客群面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型[27,28],游客的聚集使得空氣流通不易,傳染病和突發(fā)疾病易發(fā)。另外,隨著目的地旅游人數(shù)的增加,會(huì)導(dǎo)致旅游安全事件的發(fā)生[27,28]。本文認(rèn)為目的地旅游接待人數(shù)是引發(fā)涉旅公共衛(wèi)生事件的重要原因,故選用A 級(jí)景區(qū)接待人數(shù)來(lái)衡量各地區(qū)旅游接待人數(shù)。②環(huán)境因素方面,環(huán)境因素導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題是引發(fā)食源性疾病的主要因素[29]。食源性疾病是我國(guó)食品安全面臨的首要問(wèn)題,食源性患病者可能會(huì)引致感染性或中毒性疾病等公共衛(wèi)生事件[29,30],且環(huán)境條件較差地區(qū)易發(fā)生食源性疾?。?1]。本文認(rèn)為食源性疾病這一因素是引致涉旅公共衛(wèi)生事件的重要環(huán)境因素,選用食源性疾病患者數(shù)來(lái)衡量食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)。③從設(shè)施因素考慮,安全是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)保障,安全保障因素是遏制旅游安全事件發(fā)生的重要因素之一[2,32]。其中,游客對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生水平等實(shí)體保障因素較為重視[33]。醫(yī)療衛(wèi)生水平是有效保障游客安全和遏制公共衛(wèi)生事件的重要因素,但我國(guó)省域間的醫(yī)療衛(wèi)生水平存在不同程度的非均衡現(xiàn)象[34]。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)是醫(yī)療水平和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備水平的重要體現(xiàn),基于此,本文將重點(diǎn)探討醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)對(duì)涉旅公共衛(wèi)生事件的影響。④就管理因素而言,安全教育和安全監(jiān)督是旅游安全管理中的重要部分,旅游安全教育缺位易引發(fā)旅游安全問(wèn)題[26]。另外,有效的安全監(jiān)督能夠提升安全意識(shí)和安全習(xí)慣[35],可為旅游安全管理提供基礎(chǔ)保障。因此,本文針對(duì)涉旅公共衛(wèi)生事件,從疾病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和健康教育兩個(gè)方面出發(fā),檢驗(yàn)管理因素對(duì)涉旅公共衛(wèi)生事件的影響。本文選用疾病預(yù)防控制中心人員數(shù)來(lái)衡量疾病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管情況,選用健康教育培訓(xùn)人次數(shù)反映健康教育水平。

    綜上,本文最終確定旅游接待人數(shù)(A 級(jí)景區(qū)接待人數(shù))、疾病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管(疾病預(yù)防控制中心人員數(shù))、健康教育水平(健康教育培訓(xùn)人次數(shù))、食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)(食源性疾病患者數(shù))、醫(yī)療衛(wèi)生水平(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù))作為影響我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件發(fā)生的重要因素(表4)。其中,A 級(jí)景區(qū)接待人數(shù)來(lái)自2011—2018 年《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》和2019 年《中國(guó)文化和旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》;疾病預(yù)防控制中心人員數(shù)、健康教育培訓(xùn)人次數(shù)、食源性疾病患者數(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)均來(lái)自2011—2019 年《中國(guó)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒》。為了消除觀測(cè)數(shù)據(jù)的異方差情況,所有數(shù)據(jù)均進(jìn)行了對(duì)數(shù)變換。

    表4 解釋變量的選取Table 4 Explanatory variables

    3.2 面板數(shù)據(jù)模型的選擇

    面板數(shù)據(jù)劃分為微觀面板和宏觀面板數(shù)據(jù)兩類(lèi)。對(duì)于宏觀面板數(shù)據(jù),當(dāng)時(shí)間序列較長(zhǎng)時(shí)需要考慮數(shù)據(jù)的非平穩(wěn)問(wèn)題,如單位根和協(xié)整等問(wèn)題[36]。本文數(shù)據(jù)屬于宏觀面板數(shù)據(jù),但時(shí)間跨度較短,不需要處理非平穩(wěn)問(wèn)題。從上文研究可看出,我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件空間分布在不同年份存在差異,因此需先確定面板數(shù)據(jù)模型形式。面板數(shù)據(jù)建立的模型通常有3 種,包括隨機(jī)效應(yīng)模型、固定效應(yīng)模型和混合回歸模型。模型形式檢驗(yàn)有如下兩個(gè)F檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量:

    式中:S1、S2和S3分別為隨機(jī)效應(yīng)模型、固定效應(yīng)模型和混合效應(yīng)模型的殘差平方和;N 為截面數(shù);T 為時(shí)期數(shù);k 為解釋變量的數(shù)量。

    原假設(shè):H1:βi=β,H2:αi=α;βi=β。若接受假設(shè)H2,即F2值小于臨界值,則選擇混合模型,檢驗(yàn)結(jié)束;若拒絕假設(shè)H2,即F2值大于臨界值,則需檢驗(yàn)假設(shè)H1;若接受H1,即F1小于臨界值,則選擇固定效應(yīng)模型;若拒絕F1,即F1大于臨界值,則選擇隨機(jī)效應(yīng)模型。

    本文運(yùn)用Eviews 10.0 軟件得出在2010—2018年時(shí)間段的面板數(shù)據(jù)模型中,S1= 30.20,S2= 82.72,S3=251.95,其中,N =30,T =9,k =5,從而計(jì)算出F1=1.08,F(xiàn)2=3.80。F2值大于在5%的顯著性水平下對(duì)應(yīng)的臨界值,拒絕原假設(shè)H2,繼續(xù)檢驗(yàn)假設(shè)H1;F1值小于在5%的顯著性水平下所對(duì)應(yīng)的臨界值,接受原假設(shè)H1,選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)。

    3.3 結(jié)果分析

    本文基于我國(guó)2010—2018 年省域尺度的面板數(shù)據(jù),運(yùn)用Eviews 10.0 軟件對(duì)我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件數(shù)量及引致因素進(jìn)行了回歸,結(jié)果如表5 所示。從表5 可見(jiàn),旅游接待人數(shù)、疾病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生水平對(duì)我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件數(shù)量具有顯著影響。其中,旅游接待人數(shù)和食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)能夠正向影響涉旅公共衛(wèi)生事件,該結(jié)論與Rossello 等[37]、王 曉 莉 等[29]、郭 時(shí) 印 等[30]的 研 究結(jié)論一致;疾病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和醫(yī)療衛(wèi)生水平能夠顯著抑制涉旅公共衛(wèi)生事件,印證了謝朝武等[32]、張捷雷[35]的觀點(diǎn)。具體而言:①旅游接待人數(shù)正向影響中國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件。旅游接待人數(shù)(lnX1)的回歸系數(shù)為0.435,并通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn),表明涉旅公共衛(wèi)生事件發(fā)生與頻率旅游接待人數(shù)有關(guān),即旅游接待人數(shù)越多,涉旅公共衛(wèi)生事件發(fā)生的概率越高。旅游接待人數(shù)的增加容易形成高聚集游客群,從而形成人員接觸頻繁、空氣難以流通、疾病易于傳播的風(fēng)險(xiǎn)局面。②食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)對(duì)涉旅公共衛(wèi)生事件具有顯著的正向影響。以食源性疾病患者數(shù)表示的食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)(ln X4)的回歸系數(shù)為0.129,且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn),表明隨著當(dāng)?shù)厥吃葱约膊』颊邤?shù)增加,將提高涉旅公共衛(wèi)生事件發(fā)生的頻率,即食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)狀況越差,涉旅公共衛(wèi)生事件更易發(fā)生。③疾病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管能夠顯著負(fù)向影響涉旅公共衛(wèi)生事件。疾病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管(ln X2)的回歸系數(shù)為- 1.167,未通過(guò)5%的顯著性檢驗(yàn),但在10%水平上顯著,表明其對(duì)涉旅公共衛(wèi)生事件的發(fā)生有顯著的負(fù)向作用,說(shuō)明疾病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管是管理涉旅公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)重要手段。④醫(yī)療衛(wèi)生水平對(duì)涉旅公共衛(wèi)生事件產(chǎn)生顯著負(fù)相關(guān)。醫(yī)療衛(wèi)生水平(ln X5)的回歸系數(shù)為-1.701,在10%水平上顯著,表明醫(yī)療衛(wèi)生水平越高,涉旅公共衛(wèi)生事件的發(fā)生越少。當(dāng)旅游目的地醫(yī)療衛(wèi)生水平較高時(shí),其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力均較高,可為游客提供更多的安全保障。⑤健康教育水平對(duì)涉旅公共衛(wèi)生事件的影響不顯著。健康教育水平(ln X3)的回歸系數(shù)為-0.031,對(duì)我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件有負(fù)向影響,但影響效果并不顯著。一般而言,健康教育培訓(xùn)人次數(shù)越多,健康教育水平越高,旅游目的地整個(gè)公共衛(wèi)生環(huán)境越好,這可能會(huì)減少涉旅公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,但作用并不顯著。該結(jié)論無(wú)法支持翟向坤等[26]的旅游安全教育缺失會(huì)導(dǎo)致旅游安全事件的發(fā)生的觀點(diǎn)。這可能是我國(guó)健康教育水平不足,未來(lái)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注旅游健康教育,減少涉旅公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

    表5 模型估計(jì)結(jié)果Table 5 The estimate results of model

    4 結(jié)論、討論與建議

    4.1 結(jié)論與討論

    本文以2010—2019 年旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目出險(xiǎn)案例中的涉旅公共衛(wèi)生事件為研究對(duì)象,運(yùn)用季節(jié)強(qiáng)度指數(shù)、不平衡指數(shù)、變異系數(shù)等方法揭示了涉旅公共衛(wèi)生事件的時(shí)空分異規(guī)律,并運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型驗(yàn)證了引致涉旅公共衛(wèi)生事件的關(guān)鍵因素,主要結(jié)論如下:①涉旅公共衛(wèi)生事件呈現(xiàn)不均衡的時(shí)序變化。從季節(jié)指數(shù)來(lái)看,各年份涉旅公共衛(wèi)生事件季節(jié)波動(dòng)基本穩(wěn)定,事件多發(fā)于每年7、8月;從年際變化來(lái)看,我國(guó)東部沿海地區(qū)、黃河流域中下游地區(qū)的涉旅公共衛(wèi)生事件年際變化水平較小,西北、西南和東北地區(qū)年際變化較大,寧夏年際變化最不穩(wěn)定。②涉旅公共衛(wèi)生事件在30 個(gè)省域的變異系數(shù)和不平衡指數(shù)以2012 年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),總體呈現(xiàn)先上升后波動(dòng)下降的趨勢(shì),表明我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件分布較不均衡,且呈現(xiàn)明顯的空間集聚特征。2010—2019 年涉旅公共衛(wèi)生事件發(fā)生的高頻區(qū)主要包括山東、遼寧、云南等省份,且高頻區(qū)域大幅擴(kuò)張,形成連片分布;低頻區(qū)域明顯收縮,僅在山西、寧夏呈點(diǎn)狀分布。具體而言:我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件以山東、遼寧、云南等省份為中心向周邊輻射,形成“小聚集、大分散”的整體空間分布格局。③涉旅公共衛(wèi)生事件是人員、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和管理等因素共同作用的結(jié)果。具體而言,旅游接待人數(shù)(A 級(jí)景區(qū)接待人數(shù))和食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)(食源性疾病患者數(shù))對(duì)我國(guó)涉旅公共衛(wèi)生事件形成具有顯著的正向影響,涉旅公共衛(wèi)生事件會(huì)伴隨著旅游人數(shù)的增加和食源性疾病的發(fā)生而有所增加;疾病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管(疾病預(yù)防控制中心人員數(shù))和醫(yī)療衛(wèi)生水平(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù))對(duì)涉旅公共衛(wèi)生事件形成有顯著負(fù)向影響,即有效的安全監(jiān)督及安全保障設(shè)施可抑制涉旅安全事件的發(fā)生;健康教育水平(健康教育培訓(xùn)人次數(shù))對(duì)涉旅公共衛(wèi)生事件形成具有負(fù)向遏制作用,但并不明顯,這可能是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)旅游安全教育重視程度不足、旅游安全教育不到位而導(dǎo)致的。因此,如何強(qiáng)化健康教育水平的效應(yīng),從而遏制涉旅公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。

    需要指出的是,本文還存在拓展空間:①僅從宏觀視角對(duì)涉旅公共衛(wèi)生事件時(shí)空分析特征進(jìn)行了初步研究,今后的研究中可重點(diǎn)探討特定類(lèi)型涉旅公共衛(wèi)生事件的時(shí)空分異規(guī)律及其引致因素,進(jìn)而推進(jìn)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)防范與治理。②僅關(guān)注了旅游接待人數(shù)、疾病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生水平和健康教育水平的影響,對(duì)游客行為、目的地風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境等因素還未涉及。

    4.2 建議

    本文在揭示涉旅公共衛(wèi)生事件的時(shí)空分異特征及其引致因素的基礎(chǔ)上,提出涉旅公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防范的思考與建議:①根據(jù)涉旅公共衛(wèi)生事件時(shí)空分布特征,形成“因時(shí)制宜”與“因地制宜”的差異化風(fēng)險(xiǎn)防范體系。夏季是涉旅公共衛(wèi)生事件發(fā)生的高峰期,應(yīng)重視個(gè)人疾病、食物中毒、猝死等事件的多發(fā)時(shí)點(diǎn),形成企業(yè)、醫(yī)院、旅行社多元一體的救援主體。同時(shí),針對(duì)不同省域涉旅公共衛(wèi)生事件的發(fā)生特征,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化旅游安全管理。②結(jié)合涉旅公共衛(wèi)生事件的引致因素,一是可通過(guò)“限時(shí)”“限流”來(lái)控制景區(qū)旅游人數(shù),避免形成游客擁擠與密集接觸,減少接觸性公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn);二是加強(qiáng)疾病控制執(zhí)法力度,尤其是加大對(duì)食品安全、傳染疾病風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管力度,降低公共衛(wèi)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等基礎(chǔ)性公共服務(wù)的投入,提升區(qū)域公共衛(wèi)生水平等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)涉旅公共衛(wèi)生事件的有效防控;四是加強(qiáng)全民健康教育,提升全員公共衛(wèi)生素質(zhì),營(yíng)造良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。

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