華北銀行在紅色金融史中的地位和作用研究

李蘊(yùn)祺

（中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)天津監(jiān)管局 天津市 300041）

一、華北銀行由晉察冀邊區(qū)銀行與冀南銀行合并而來(lái)

1937 年“七七事變”后，日本開始了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)則展開了全國(guó)性抗戰(zhàn)。為了全民族的利益，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)工農(nóng)紅軍于1937 年8 月改編為國(guó)民革命軍第八路軍（同年9 月改稱國(guó)民革命軍第十八集團(tuán)軍），東渡黃河，開赴華北，開展敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。

八路軍第一一五師挺進(jìn)晉東北，并向察南、冀西發(fā)展，創(chuàng)建了全國(guó)第一個(gè)敵后抗日根據(jù)地，即晉察冀邊區(qū)。1938 年1 月，晉察冀邊區(qū)召開軍政民第一次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了晉察冀邊區(qū)臨時(shí)行政委員會(huì)（后經(jīng)國(guó)民政府批準(zhǔn)，去掉“臨時(shí)”二字，正式為晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)）。第一二九師主力則進(jìn)入冀南，漸次向晉東南、豫北等地區(qū)開拓，建立了晉冀豫抗日根據(jù)地，后并入魯西抗日根據(jù)地，形成了晉冀魯豫抗日根據(jù)地，于1941 年7月召開臨時(shí)參議會(huì)，選舉產(chǎn)生了晉冀魯豫邊區(qū)政府。在華北的這兩個(gè)敵后抗日根據(jù)地上，分別誕生了晉察冀邊區(qū)銀行和冀南銀行，這兩家銀行后來(lái)成為組建華北銀行乃至中國(guó)人民銀行的兩塊堅(jiān)固基石。

（一）戰(zhàn)斗在長(zhǎng)城內(nèi)外的晉察冀邊區(qū)銀行

在1938 年1 月晉察冀邊區(qū)軍政民第一次代表大會(huì)上，各界代表紛紛痛陳晉察冀三省金融割據(jù)和金融混亂惡癥，一致提出了籌建邊區(qū)銀行、發(fā)行邊區(qū)本位貨幣的議案。經(jīng)過(guò)熱烈而慎重的討論，會(huì)議通過(guò)了《邊區(qū)為統(tǒng)制與建設(shè)經(jīng)濟(jì)得設(shè)立銀行發(fā)行鈔票》的決議案。

此后，晉察冀邊區(qū)銀行于1938 年2 月18 日成立，關(guān)學(xué)文任經(jīng)理，胡作賓任副經(jīng)理，駐阜平縣城（現(xiàn)屬河北省保定市），后隨邊區(qū)機(jī)關(guān)移駐五臺(tái)縣（現(xiàn)屬山西省忻州市），3 月20 日在五臺(tái)縣石咀村正式營(yíng)業(yè)，是唯一一家經(jīng)當(dāng)時(shí)國(guó)民政府批準(zhǔn)的敵后抗日根據(jù)地銀行。到1946 年9 月，晉察冀邊區(qū)銀行計(jì)有分行3 個(gè)（冀熱遼、冀中、冀晉）、支行7 個(gè)、辦事處19 個(gè)、營(yíng)業(yè)所36 個(gè)、兌換所29 個(gè)，有干部職工945 人，戰(zhàn)斗在晉察冀約40 萬(wàn)平方公里的土地上。

1938 年6 月，晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)還成立了財(cái)政處印刷局（以下簡(jiǎn)稱晉察冀印刷局），其與邊區(qū)銀行分立。該局主要印制晉察冀邊區(qū)銀行券（以下簡(jiǎn)稱邊幣），后期還印制其他解放區(qū)銀行發(fā)行的貨幣。到1947 年12月末，晉察冀印刷局共印制14 種券別的邊幣5546.07 億元，成為晉察冀邊區(qū)的本位幣。

（二）從冀南走向晉冀魯豫的冀南銀行

八路軍第一二九師大部隊(duì)于1938年8月進(jìn)入冀南，早于晉冀魯豫邊區(qū)政府成立，在南宮縣（現(xiàn)屬河北省邢臺(tái)市）建立了抗日民主政權(quán)——冀南行政主任公署（以下簡(jiǎn)稱冀南行署）。冀南行署建立后，一方面組織開展敵后抗日游擊戰(zhàn)，一方面開展根據(jù)地建設(shè)，制定和公布了包括“整理金融”在內(nèi)的八大施政方針，并據(jù)此發(fā)布“財(cái)字17號(hào)”通令，宣布成立冀南銀行并發(fā)行冀南銀行鈔票（以下簡(jiǎn)稱冀鈔）。

冀南銀行于1939 年10 月15 日在山西黎城縣小寨村宣告成立（同時(shí)將上黨銀號(hào)并入）。高捷成任總經(jīng)理，熊光炳任政委，陳希愈任政治處主任。經(jīng)過(guò)幾年的艱苦奮斗，又將魯西銀行并入，迅速得到發(fā)展壯大。

1945年12月1日，晉冀魯豫邊區(qū)政府發(fā)出通知，宣布冀南銀行為整個(gè)邊區(qū)的銀行，對(duì)全區(qū)貨幣實(shí)行統(tǒng)一發(fā)行、統(tǒng)一管理。至此，冀南銀行從冀南行政區(qū)走向晉冀魯豫邊區(qū)。到1947年末，在邯鄲市（現(xiàn)屬河北省）設(shè)有1個(gè)直屬辦事處，在太行、冀南、太岳和冀魯豫4個(gè)行政區(qū)設(shè)有4個(gè)區(qū)行、23個(gè)分行、3個(gè)市支行（邢臺(tái)市、長(zhǎng)治市、臨清市）、178個(gè)縣支行，擁有干部職工2600多人，形成了比較完善的銀行組織體系，在邊區(qū)20多萬(wàn)平方公里的土地上為軍民提供金融服務(wù)。

冀南銀行設(shè)有發(fā)行處，下轄4 個(gè)印刷所、2 個(gè)鉛印所，負(fù)責(zé)冀鈔的印制發(fā)行，自1939年10 月至1948 年6 月共印制發(fā)行冀鈔13個(gè)券別47 個(gè)版本，共計(jì)2000 多億元，在晉冀魯豫邊區(qū)實(shí)現(xiàn)了以冀鈔為本位幣的統(tǒng)一貨幣市場(chǎng)。

（三）兩行聯(lián)合辦公

1947 年11 月12 日，華北重鎮(zhèn)石家莊解放，使得晉察冀解放區(qū)與晉冀魯豫解放區(qū)完全連成一片，從而也連通了西北的陜甘寧邊區(qū)、晉綏邊區(qū)和華東的山東解放區(qū)，形成了“大華北”解放區(qū)的局面，民商往來(lái)、物質(zhì)交流和貨幣流通日益增加。為進(jìn)一步方便經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)決定，晉察冀邊區(qū)銀行經(jīng)理關(guān)學(xué)文與冀南銀行總經(jīng)理胡景沄、副總經(jīng)理陳希愈聯(lián)合簽發(fā)通知，宣布冀南銀行總行于1948 年4 月12 日遷至石家莊中華北街11號(hào)（現(xiàn)中華北大街55 號(hào)），與晉察冀邊區(qū)銀行總行（已先期遷入）聯(lián)合辦公。3 天后，晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)與晉冀魯豫邊區(qū)政府聯(lián)合發(fā)布命令：兩邊區(qū)政府共同決定，從1948 年4 月15 日起，邊幣與冀鈔為兩邊區(qū)的本位幣，準(zhǔn)許在兩邊區(qū)相互流通，比價(jià)固定為10∶1（邊幣10∶冀鈔1）。兩行聯(lián)合辦公，為合并組成華北銀行構(gòu)建了前進(jìn)陣地。

（四）兩行合并為華北銀行

1948 年5 月9 日，中共中央和中央軍委決定將晉察冀和晉冀魯豫兩個(gè)邊區(qū)合并為華北解放區(qū)，兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)合并，成立中共華北局、華北聯(lián)合行政委員會(huì)和華北軍區(qū)。

隨著兩邊區(qū)合并，晉察冀邊區(qū)銀行與冀南銀行亦于1948 年7 月22 日正式合并，組成了華北銀行，總行就設(shè)在兩行聯(lián)合辦公的石家莊中華北街11 號(hào)，南漢宸為總經(jīng)理，胡景沄、關(guān)學(xué)文為副總經(jīng)理。

華北銀行成立后，于1948 年10 月3 日發(fā)出了啟用印信的通知。通知稱，晉察冀邊區(qū)銀行與冀南銀行已經(jīng)決定于1948年7月22日合并為華北銀行，自10月1日起正式啟用政府頒發(fā)的“華北銀行”鈐記（方形印章）和長(zhǎng)戳（長(zhǎng)方形印章）。原晉察冀邊區(qū)銀行、冀南銀行所屬各分支行處所即于10月1日改為華北銀行的分支行處所，各分行應(yīng)即啟用總行頒發(fā)的新印信，并立即制發(fā)所屬分支機(jī)構(gòu)的新印信。華北銀行的成立，統(tǒng)一了華北地區(qū)的金融，為即將匯入新國(guó)家的銀行和貨幣體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、華北銀行為籌備新的銀行和貨幣體系而戰(zhàn)

人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)由戰(zhàn)略防御進(jìn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻后，形勢(shì)發(fā)展比預(yù)計(jì)的要快，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，作出重大決斷，指示全黨迅速準(zhǔn)備一切必要條件，迎接中國(guó)革命在全國(guó)的勝利。作為落實(shí)這一重大決斷的措施，黨中央于1947 年4 月決定由董必武負(fù)責(zé)籌建華北財(cái)經(jīng)辦事處（以下簡(jiǎn)稱華北財(cái)辦），其任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)晉察冀、晉冀魯豫和山東解放區(qū)的財(cái)經(jīng)工作，并謀劃全國(guó)性的財(cái)政、銀行工作，籌備建立統(tǒng)一的銀行和貨幣體系。

同年5 月，華北財(cái)辦籌備處在邯鄲召開華北財(cái)經(jīng)會(huì)議，晉察冀、晉冀魯豫、陜甘寧、晉綏和山東解放區(qū)政府財(cái)經(jīng)工作負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)議研究制訂了華北財(cái)辦組織規(guī)程共9 條，其中第5 條是“籌建中央財(cái)政及銀行”。同年8 月，黨中央批準(zhǔn)了華北財(cái)辦組織規(guī)程。同年10 月24 日，華北財(cái)辦在河北平山縣西柏坡村正式成立，董必武任主任。1948 年10 月6 日，黨中央決定將華北財(cái)辦擴(kuò)充為華北財(cái)委（全稱華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)），董必武為主任，薄一波、黃敬為副主任，管轄華東、西北財(cái)經(jīng)委員會(huì)分會(huì)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理華北、華東、西北的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、交通等工作（1949 年7 月，華北財(cái)委與黨中央有關(guān)部門合并，成為中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)），重點(diǎn)工作之一是籌建中國(guó)人民銀行和發(fā)行新貨幣。華北銀行在華北財(cái)辦（委）的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了一系列工作。

（一）籌備中國(guó)人民銀行總行

1948 年7 月22 日華北銀行成立后，原晉察冀邊區(qū)銀行和冀南銀行所屬各級(jí)分支機(jī)構(gòu)即以華北銀行名義繼續(xù)營(yíng)業(yè)，保持了對(duì)外業(yè)務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，而華北銀行總行則在華北財(cái)辦（委）領(lǐng)導(dǎo)下，專注中國(guó)人民銀行總行的籌建工作。

華北財(cái)辦成立后，根據(jù)黨中央批準(zhǔn)的規(guī)程，于1947 年11 月成立了“中國(guó)人民銀行籌備處”，由南漢宸主持籌備處工作。華北銀行成立后，又任命南漢宸為總經(jīng)理，領(lǐng)導(dǎo)華北銀行工作。事實(shí)上，中國(guó)人民銀行籌備處與華北銀行總行合署辦公，南漢宸一身兩任，在開展華北銀行總行工作的同時(shí)籌建中國(guó)人民銀行總行。

中國(guó)人民銀行成立后，任命南漢宸為總經(jīng)理，以華北銀行總行為中國(guó)人民銀行總行，行址就在華北銀行總行所在的石家莊中華北街11 號(hào)。中國(guó)人民銀行總行的組織機(jī)構(gòu)乃至辦公地點(diǎn)等一切準(zhǔn)備工作，都是在華北銀行總行的基礎(chǔ)上完成的，可以說(shuō)，華北銀行總行就是中國(guó)人民銀行總行的前身。

（二）為發(fā)行人民幣做準(zhǔn)備

在1947 年5 月的邯鄲會(huì)議上，華北財(cái)辦還研究確定了華北、山東、西北各解放區(qū)貨幣之間固定比價(jià)、相互流通等問(wèn)題（同年12 月黨中央批準(zhǔn)）。華北銀行成立時(shí)，華北的晉察冀邊幣已停止發(fā)行，以晉冀魯豫冀鈔為全區(qū)的本位幣；山東、西北解放區(qū)經(jīng)過(guò)內(nèi)部整理，亦確定了各自的本位幣。各解放區(qū)還在交界處建立了若干聯(lián)合兌換所，完成了各解放區(qū)貨幣固定比價(jià)、相互流通工作。

華北銀行成立后，在華北財(cái)委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步完成了華北、華東和西北解放區(qū)貨幣與人民幣的固定比價(jià)工作，規(guī)定人民幣1 元等于冀鈔、北海幣100 元，等于邊幣1000 元，等于西北農(nóng)民銀行鈔票（以下簡(jiǎn)稱西農(nóng)幣）和陜甘寧貿(mào)易公司商業(yè)流通券（以下簡(jiǎn)稱券幣）2000 元。與此同時(shí)，華北銀行和中國(guó)人民銀行籌備處開展了新貨幣發(fā)行基金籌集、券別版面設(shè)計(jì)、票版制作和票券印刷等各項(xiàng)工作的調(diào)研，為今后統(tǒng)一各解放區(qū)銀行和貨幣，建立新的國(guó)家銀行、發(fā)行全國(guó)統(tǒng)一的貨幣做了充分準(zhǔn)備。

在黨中央及華北財(cái)委的領(lǐng)導(dǎo)下，華北人民政府商得山東省政府、陜甘寧邊區(qū)政府、晉綏邊區(qū)政府同意，于1948 年11 月18 日召開第三次政務(wù)會(huì)議，會(huì)議認(rèn)為各解放區(qū)幾種貨幣固定比價(jià)相互流通后，在便利民商往來(lái)與物資交流上發(fā)揮了重大作用，但幾種貨幣、幾百個(gè)版別，易于造假，難以識(shí)別，且面額偏小，不便行用，有必要發(fā)行新幣，為此，作出了“應(yīng)即成立中國(guó)人民銀行和發(fā)行統(tǒng)一貨幣的決議”。同年11 月22 日，將國(guó)家銀行定名為中國(guó)人民銀行，統(tǒng)一貨幣定名為中國(guó)人民銀行鈔票。

中國(guó)人民銀行鈔票（以下簡(jiǎn)稱人民幣）的發(fā)行，不但統(tǒng)一華北、華東、西北三區(qū)的貨幣，且將逐步統(tǒng)一所有各解放區(qū)的貨幣。為保證人民幣順利發(fā)行，要在內(nèi)部組織學(xué)習(xí)，使干部了解發(fā)行人民幣的重大意義；配合政權(quán)部門張貼發(fā)行人民幣的布告，向群眾進(jìn)行廣泛的宣傳解釋；在人民幣發(fā)行之初，動(dòng)員公營(yíng)企業(yè)支持并有計(jì)劃地使用人民幣，向群眾說(shuō)明舊幣仍準(zhǔn)流通，以后按固定比價(jià)逐步收兌；發(fā)行人民幣在地區(qū)上要有重點(diǎn)，在方式上要新舊幣搭配投放，以利商民使用人民幣，為在華北、山東和西北發(fā)行統(tǒng)一的貨幣鋪平了道路。

值得一提的是，1949 年1 月15 日天津解放后，急需投放新貨幣以占領(lǐng)市場(chǎng)，但人民幣發(fā)行才1 個(gè)多月，由于受印制和運(yùn)力的限制，一時(shí)不能滿足供應(yīng)，天津市軍管會(huì)審時(shí)度勢(shì)，在“金字第一號(hào)”布告中宣布，暫準(zhǔn)冀南銀行發(fā)行之冀鈔作為本位幣，按冀鈔100 元等于人民券1 元的法定比價(jià)，同樣在天津流通，冀鈔仍繼續(xù)發(fā)揮著作用。

（三）整合印制機(jī)構(gòu)

早在1947 年11 月，中國(guó)人民銀行籌備處即向晉察冀印刷局下達(dá)了研制人民幣的任務(wù)，該局立即組織了人民幣票版制作和鈔紙、油墨的調(diào)運(yùn)，為人民幣生產(chǎn)準(zhǔn)備了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

晉察冀印刷局先后轉(zhuǎn)戰(zhàn)山西五臺(tái)縣、河北靈壽縣、平山縣、張家口市、阜平縣，經(jīng)過(guò)12年血與火的洗禮，到1948年時(shí)，已擁有冀晉印刷分局（駐河北省平山縣）、冀東印刷分局（駐河北省玉田縣）、冀中印刷分局（駐河北省獻(xiàn)縣），冀察熱遼印刷分局（駐熱河省承德市），此外還有造紙廠等企業(yè)，共有5000多名干部工人，完全具備了印制人民幣的各項(xiàng)需要。

華北銀行成立后，晉察冀印刷局奉命于1948年7月改為華北銀行第一印刷局，局長(zhǎng)王文煥調(diào)任華北銀行發(fā)行處處長(zhǎng)，其冀晉印刷分局遷入石家莊市，成為華北銀行直屬印制廠（對(duì)外稱民眾書店）。8月，又從冀中印刷分局調(diào)入部分干部工人，加強(qiáng)直屬印制廠工作。

根據(jù)黨中央關(guān)于華北、東北解放區(qū)印制10元、50元、100元面額的人民幣，“盡可能于年底前完成50億元”的指示，華北銀行于1948年10月向其第一印刷局及直屬印制廠下達(dá)了任務(wù)，全力投入了印制人民幣工作。1948年12月1日中國(guó)人民銀行成立時(shí)，在石家莊投放了50元、20元、10元面額的人民幣。

華北銀行未發(fā)行自己的鈔票，在人民幣發(fā)行之前，其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的貨幣依然是冀鈔和邊幣。但華北銀行肯定印制了自己的賬表單證，不過(guò)，它們都封存在檔案庫(kù)了，現(xiàn)在社會(huì)上僅見的實(shí)物只有“華北銀行支票”。

三、華北銀行匯入中國(guó)人民銀行

（一）源流之首

1948年12月1日，華北人民政府發(fā)布“金字第四號(hào)”布告，內(nèi)稱，“為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)之需要，特商得山東省政府、陜甘寧、晉綏兩邊區(qū)政府同意，統(tǒng)一華北、華東、西北三區(qū)貨幣”，決定“華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行合并為中國(guó)人民銀行，以原華北銀行為總行”，“于本年十二月一日起，發(fā)行中國(guó)人民銀行鈔票（下稱新幣），定為華北、華東、西北三區(qū)的本位貨幣，統(tǒng)一流通……新幣發(fā)行之后，冀幣（包括魯西幣）、邊幣、北海幣、西農(nóng)幣（下稱舊幣）逐漸收回。舊幣未收回之前，舊幣與新幣固定比價(jià)，照舊流通”。布告還公布了各舊幣與新幣的固定比價(jià)（已如所述）。

同日，中國(guó)人民銀行在石家莊成立，并首批發(fā)行了50 元、20 元、10 元面額新幣。至此，華北銀行工作了短短的133 天，結(jié)束了光榮使命，作為源流之首，匯入中國(guó)人民銀行，其總行改為中國(guó)人民銀行總行，其分支機(jī)構(gòu)更名為中國(guó)人民銀行的分支機(jī)構(gòu)。

在發(fā)行人民幣的當(dāng)天，華北銀行第一印刷局奉命改稱中國(guó)人民銀行第一印刷局（同時(shí)，將晉冀魯豫邊區(qū)各印鈔廠合編為中國(guó)人民銀行第二印刷局，將北海銀行、華中銀行各印鈔廠合編為中國(guó)人民銀行第三印刷局）。1949 年1 月15 日天津解放后，第一印刷局奉命抽調(diào)一批干部和技術(shù)人員進(jìn)入天津，遵照天津市軍管會(huì)命令，接管了天津協(xié)和印刷廠，后改名為天津人民印刷廠。1 月30 日北平和平解放后，第一印刷局另一批干部和技術(shù)人員進(jìn)入北平，奉命接管了民國(guó)財(cái)政部中央印制廠北平廠，后改名為人民印刷廠。1949 年10 月下旬，中國(guó)人民銀行第一印刷局全部遷入北平人民印刷廠。至此，晉察冀印刷局幾經(jīng)演變，完成了歷史使命。

（二）華東的源流

作為中國(guó)人民銀行的源流之一，還有北海銀行。北海銀行于1938 年12 月創(chuàng)建，1939 年3 月解散，1939 年8 月重建，經(jīng)過(guò)不斷的調(diào)整整合，到1940 年10 月，已成為整個(gè)山東抗日根據(jù)地（以后的山東解放區(qū)）的銀行。北海銀行自1939 年起印制和發(fā)行了北海銀行鈔票（以下簡(jiǎn)稱北海幣），到1949年時(shí)累計(jì)發(fā)行約7890 多億元，不但成為全境的本位幣，還輻射華中和華東地區(qū)。1948年11 月，山東和華東解放區(qū)決定統(tǒng)一貨幣，停發(fā)華中幣，以北海幣為兩解放區(qū)的本位幣。北海銀行與晉察冀邊區(qū)銀行同年，北海幣與冀鈔比肩，有力支持了全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。該行于1948 年12 月并入中國(guó)人民銀行，其總行改為中國(guó)人民銀行華東區(qū)行，其分支機(jī)構(gòu)更名為中國(guó)人民銀行的分支機(jī)構(gòu)。

（三）西北的源流

中國(guó)人民銀行的另一支源流還有西北農(nóng)民銀行。西北農(nóng)民銀行于1940年5月創(chuàng)建，由晉綏邊區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)行西北農(nóng)民銀行鈔票（以下簡(jiǎn)稱西農(nóng)幣），流通于晉綏地區(qū)。1947年10月，黨中央決定，晉綏邊區(qū)與陜甘寧邊區(qū)統(tǒng)一為西北解放區(qū)，同年10月，陜甘寧和晉綏兩邊區(qū)聯(lián)席會(huì)議決定，陜甘寧邊區(qū)銀行與西北農(nóng)民銀行合并，仍稱西北農(nóng)民銀行。同年11月，西北財(cái)辦發(fā)出“金字第一號(hào)”通知，宣布以西農(nóng)幣為西北解放區(qū)的本位幣，陜甘寧邊幣（以及陜甘寧貿(mào)易公司發(fā)行的“券幣”）與西農(nóng)幣以1∶1固定比價(jià)相互流通，并逐漸收回陜甘寧邊幣與券幣。1948年12月，西北農(nóng)民銀行并入中國(guó)人民銀行，其總行改為中國(guó)人民銀行西北區(qū)行，其分支機(jī)構(gòu)更名為中國(guó)人民銀行的分支機(jī)構(gòu)。

（四）華北人民政府領(lǐng)導(dǎo)組建工作

需要指出的是，成立中國(guó)人民銀行并發(fā)行人民幣的“金字第四號(hào)”布告是由華北人民政府發(fā)布的，這表明，當(dāng)年的中國(guó)人民銀行是華北人民政府的一個(gè)組成部分，人民幣是大華北解放區(qū)的本位貨幣，以后才演變?yōu)閲?guó)家銀行和國(guó)家貨幣的。所以如此，源于黨中央的戰(zhàn)略部署和授予華北人民政府的特殊職責(zé)。

黨中央很早就安排以董必武為首的華北財(cái)辦（委）負(fù)責(zé)謀劃新中國(guó)的財(cái)經(jīng)和金融工作。華北人民政府成立后，更是受托操辦新中國(guó)的政府工作，為中央人民政府打“前站”，華北人民政府實(shí)際上是中央人民政府的雛形。關(guān)于這一點(diǎn)，可以從華北人民政府結(jié)束工作的有關(guān)報(bào)道中看出來(lái)。

華北人民政府于1948年10月19日由華北臨時(shí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，初期管轄北岳、冀中、冀魯豫、冀南、太岳、太行和晉中七個(gè)行署及石家莊、陽(yáng)泉兩市。1949年8月解放區(qū)恢復(fù)省建制后，管轄河北、山西、平原、察哈爾、綏遠(yuǎn)五省及京、津兩市。1949年10月8日，《天津日?qǐng)?bào)》刊登了《華北政府完成歷史任務(wù) 將并入中央政府工作》的報(bào)道，報(bào)道稱：華北人民政府于10月6日舉行臨時(shí)委員會(huì)，主席董必武主持會(huì)議，會(huì)議宣布，中央人民政府已于10月1日成立，華北人民政府的工作即將結(jié)束合并到中央人民政府。

1949 年10 月29 日，華北人民政府發(fā)布公告，公告稱“奉中央人民政府十月二十七日命令：‘中央人民政府業(yè)已成立，華北人民政府工作著即結(jié)束。原華北人民政府所轄五省二市改歸中央直屬。中央人民政府的許多機(jī)構(gòu)，應(yīng)以華北人民政府所屬有關(guān)各機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)迅速建立起來(lái)。希即令所屬各單位分別與本府（作者注：中央人民政府自稱）所屬各有關(guān)機(jī)構(gòu)接洽辦理交接，并于數(shù)日內(nèi)將交接手續(xù)辦理完畢為要’。本府（作者注：華北人民政府自稱）遵即電令河北、山西、平原、察哈爾、綏遠(yuǎn)五省及京、津兩市人民政府自十一月一日起遵照改歸中央人民政府直屬，并令本府所屬各單位于本月內(nèi)將交代手續(xù)分別辦理完畢。本府定于本月三十一日結(jié)束，停止辦公”。

此后，華北人民政府于1949 年10 月31日正式向中央人民政府政務(wù)院辦理移交。華北人民政府主席董必武、副主席藍(lán)公武、楊秀峰及各部門負(fù)責(zé)人40 余人（包括中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)南漢宸）出席移交儀式，向中央人民政府政務(wù)院代理秘書長(zhǎng)齊燕銘遞交清冊(cè)，經(jīng)雙方清點(diǎn)無(wú)誤，蓋章確認(rèn)后，當(dāng)場(chǎng)將華北人民政府印信鑿角銷毀。從此，包括中國(guó)人民銀行在內(nèi)的華北人民政府各部門，即轉(zhuǎn)為中央人民政府政務(wù)院各部門，并以委、部、會(huì)、院、署、行的稱謂開始正式辦公。

四、結(jié)論

華北銀行由晉察冀邊區(qū)銀行和冀南銀行合并而來(lái)，為籌備新國(guó)家的銀行和貨幣體系而戰(zhàn)，并作為源流之首，與北海銀行、西北農(nóng)民銀行共同匯入中國(guó)人民銀行，在中國(guó)革命金融史上具有承前啟后、繼往開來(lái)的獨(dú)特地位。華北銀行雖然存續(xù)短暫，但為籌建中國(guó)人民銀行做了大量準(zhǔn)備工作，一部華北銀行總行史，在一定程度上就是一部中國(guó)人民銀行總行籌建史，在建立統(tǒng)一的銀行貨幣體系中發(fā)揮了不可替代的重要作用。