以基層減負(fù)為導(dǎo)向的供電企業(yè)指標(biāo)融合研究

黃穎 岳光輝 劉磊 國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司

落實(shí)國(guó)家“放管服”精神，實(shí)現(xiàn)基層減負(fù)的需要?！胺殴芊备母锸侨嫔罨母锏闹匾獌?nèi)容，也是國(guó)網(wǎng)公司針對(duì)企業(yè)管理中存在的主要矛盾，釋放發(fā)展活力、激發(fā)改革發(fā)展動(dòng)力的重要舉措。隨著新一輪電力體制改革的深入推進(jìn)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司積極貫徹落實(shí)中央部署，適應(yīng)公司發(fā)展面臨的新形勢(shì)，全面推進(jìn)實(shí)施“放管服”改革，不斷推動(dòng)“放管服”改革往深里走、往實(shí)里走，梯次放權(quán)授權(quán)，壓實(shí)工作責(zé)任，激發(fā)基層創(chuàng)造活力。按照國(guó)網(wǎng)公司“改革深化年”工作部署，落實(shí)“放管服”精神，國(guó)網(wǎng)湖南電力亟待科學(xué)整合現(xiàn)有考評(píng)指標(biāo)體系，精簡(jiǎn)指標(biāo)數(shù)量、統(tǒng)一計(jì)算方式，實(shí)現(xiàn)基層減負(fù)。

提升各單位管理水平，實(shí)現(xiàn)跨越趕超的需要。面對(duì)電力體制改革、國(guó)資國(guó)企改革、能源革命等新形勢(shì)，國(guó)網(wǎng)公司提出了建設(shè)“具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)公司管理提出更高要求。湖南公司立足新階段，面對(duì)新要求，作出公司邁進(jìn)“謀創(chuàng)新、求突破、鍛長(zhǎng)板、爭(zhēng)一流”的跨越趕超階段的定位。為落實(shí)公司“跨越趕超年”部署、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”目標(biāo)，亟需一套合理的考評(píng)體系，精準(zhǔn)測(cè)評(píng)公司的經(jīng)營(yíng)水平、服務(wù)能力、管理短板，為提升各單位管理水平指明方向。

解決指標(biāo)考評(píng)多頭、導(dǎo)向差異問(wèn)題的需要。當(dāng)前公司企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核、同業(yè)對(duì)標(biāo)、縣級(jí)供電企業(yè)關(guān)鍵績(jī)效三類指標(biāo)體系多項(xiàng)重復(fù)指標(biāo)，存在考核結(jié)果多頭應(yīng)用、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不一致、數(shù)據(jù)來(lái)源不唯一、大指標(biāo)套多類小指標(biāo)等問(wèn)題，亟待對(duì)現(xiàn)有考評(píng)體系進(jìn)行優(yōu)化。

一、價(jià)值鏈理論

對(duì)于價(jià)值流理論，不同學(xué)者提出了不同的定義。其中，美國(guó)James Martin[1]在1988年首次提出價(jià)值流概念，認(rèn)為價(jià)值流是指相互銜接的、一組有明顯存在理由的、實(shí)現(xiàn)某一特殊結(jié)果的一連串的活動(dòng)。Porter[2]在1997年提出價(jià)值鏈理論，認(rèn)為所有的增值活動(dòng)都可包括在價(jià)值鏈中，價(jià)值鏈傳遞的過(guò)程也就是產(chǎn)品不斷增值的過(guò)程。我國(guó)學(xué)者在價(jià)值流相關(guān)理論的研究，主要集中在制造生產(chǎn)領(lǐng)域，重心在于生產(chǎn)制造流程的改進(jìn)[3]。

國(guó)網(wǎng)湖南電力公司在開(kāi)展指標(biāo)體系融合的過(guò)程中，充分融合價(jià)值流理論，全面梳理電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈，確定核心業(yè)務(wù)，并圍繞核心業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)考評(píng)指標(biāo)，充分融合現(xiàn)有指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)基層減負(fù)。

二、基于價(jià)值鏈分析的指標(biāo)融合模式

（一）部門協(xié)同、頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌融合工作

一是強(qiáng)化溝通，高效開(kāi)展指標(biāo)融合工作。為高效開(kāi)展工作，由法律部、人資部、組織部牽頭，專業(yè)部門參與，協(xié)同開(kāi)展指標(biāo)體系融合工作。在設(shè)計(jì)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系、企業(yè)負(fù)責(zé)人指標(biāo)體系、示范縣考核指標(biāo)體系時(shí)，牽頭部門多次探討溝通，明確指標(biāo)設(shè)計(jì)原則、規(guī)范指標(biāo)名稱，確保同一指標(biāo)在不同考核體系中名稱相同、計(jì)算公式一致。牽頭單位與專業(yè)部門溝通反饋基層問(wèn)題，專業(yè)部門從專業(yè)角度規(guī)范指標(biāo)設(shè)計(jì)。

二是差異定位，全面反映公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。明確企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核、同業(yè)對(duì)標(biāo)、縣級(jí)供電企業(yè)關(guān)鍵績(jī)效三類指標(biāo)體系考核側(cè)重點(diǎn)，從不同角度、不同定位反映公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系重點(diǎn)側(cè)重關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)目標(biāo)值完成情況的考核。同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系側(cè)重指標(biāo)橫向比較，反映指標(biāo)差距不足?？h級(jí)供電企業(yè)關(guān)鍵績(jī)效體系在縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上再做難度系數(shù)等調(diào)整應(yīng)用。

（二）深入基層、廣泛調(diào)研，摸清考評(píng)現(xiàn)狀

一是全面梳理指標(biāo)，了解考核現(xiàn)狀。按“優(yōu)化精簡(jiǎn)考核指標(biāo)體系”要求，全面啟動(dòng)專業(yè)部門指標(biāo)梳理，掌握現(xiàn)有對(duì)市州公司考評(píng)指標(biāo)，完成基礎(chǔ)情況資料收集。根據(jù)整理，截至2020年，省公司對(duì)地市供電公司各專業(yè)的指標(biāo)評(píng)價(jià)文件共37個(gè)，合計(jì)893個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。該893個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)與“同業(yè)對(duì)標(biāo)”“企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系”比對(duì)，情況如下：與同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系一致的109個(gè)指標(biāo)、不一致的7個(gè)指標(biāo)，不在同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系中的777個(gè)指標(biāo)。與企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系一致的64個(gè)指標(biāo)、不一致的3個(gè)指標(biāo)，不在企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系中的826個(gè)指標(biāo)。893個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中完全不包含于同業(yè)對(duì)標(biāo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系的指標(biāo)有777個(gè)，占比87.01%。上述梳理可看出，公司存在多頭考評(píng)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不一致、數(shù)據(jù)來(lái)源不唯一等問(wèn)題。

二是深入基層調(diào)研，明確指標(biāo)問(wèn)題。調(diào)研14家供電單位、13家支撐單位、2家市場(chǎng)化單位，同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系有效反饋意見(jiàn)45條，涉及財(cái)務(wù)部、物資部、發(fā)展部、建設(shè)部等11個(gè)專業(yè)部門，收集企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核存在問(wèn)題166條。

三是強(qiáng)化專業(yè)溝通，確定改進(jìn)方向。法律部、人資部在制定指標(biāo)體系時(shí)，通過(guò)面對(duì)面交流、電話聯(lián)絡(luò)、郵件交流等方式與專業(yè)部門保持溝通。本部專業(yè)部門根據(jù)基層單位指標(biāo)修訂意見(jiàn)建議，剔除個(gè)性問(wèn)題，明確共性問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題客觀、反映集中、導(dǎo)向不強(qiáng)等指標(biāo)問(wèn)題，進(jìn)一步打磨本專業(yè)指標(biāo)設(shè)置，提升基層單位對(duì)指標(biāo)設(shè)置合理性的認(rèn)可度。

（三）梳理業(yè)務(wù)，聚焦關(guān)鍵，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

一是繪制電網(wǎng)企業(yè)全景價(jià)值流圖。運(yùn)用價(jià)值鏈理論對(duì)電力產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行梳理，分析電網(wǎng)企業(yè)在價(jià)值鏈中的位置，聚焦客戶價(jià)值（增值）和公司價(jià)值（增值），梳理電網(wǎng)企業(yè)以“規(guī)劃-建設(shè)-調(diào)度-運(yùn)檢-營(yíng)銷”為核心的內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈，理清各業(yè)務(wù)模塊之間的銜接點(diǎn)，繪制貫穿核心業(yè)務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)全景價(jià)值流圖。

二是梳理公司核心業(yè)務(wù)。依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)全景價(jià)值流圖，結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特性，分析確定核心價(jià)值創(chuàng)造業(yè)務(wù)、關(guān)鍵支撐業(yè)務(wù)、特性支撐業(yè)務(wù)和一般業(yè)務(wù)。依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司通用制度、管理通則、《國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系規(guī)范》等文件，對(duì)各類業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理分析，明確核心業(yè)務(wù)及輔助業(yè)務(wù)。

三是圍繞核心業(yè)務(wù)，設(shè)計(jì)考評(píng)指標(biāo)。對(duì)梳理的公司核心業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，從時(shí)間、成本、風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)果四方面考慮，識(shí)別業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，遵循指標(biāo)設(shè)計(jì)原則及標(biāo)準(zhǔn)，從“安全、質(zhì)量、效率、效益”四個(gè)角度分析流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、流程結(jié)果產(chǎn)出及其關(guān)鍵影響因素，設(shè)計(jì)考評(píng)指標(biāo)。

（四）承接戰(zhàn)略、聚焦重點(diǎn)，精簡(jiǎn)指標(biāo)設(shè)置

一是圍繞戰(zhàn)略落地，設(shè)計(jì)體系框架。對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系框架設(shè)計(jì)方面，法律部認(rèn)真解讀國(guó)網(wǎng)公司“具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”戰(zhàn)略及公司“四個(gè)一流”目標(biāo)內(nèi)涵，明晰國(guó)網(wǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)與湖南公司“四個(gè)一流”的映射關(guān)系，聚焦六大攻堅(jiān)工程，從電網(wǎng)質(zhì)量、本質(zhì)安全、客戶服務(wù)、經(jīng)營(yíng)效益、運(yùn)營(yíng)效率、創(chuàng)新發(fā)展六個(gè)方面構(gòu)建市（州）供電公司綜合對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系框架。企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系框架設(shè)計(jì)方面，人資部承接國(guó)網(wǎng)總部企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核，結(jié)合各類單位特點(diǎn)，差異設(shè)置考核框架，供電單位重點(diǎn)考核“效益+效率+服務(wù)+創(chuàng)新”引導(dǎo)企業(yè)深入開(kāi)展提質(zhì)增效、提升投入產(chǎn)出效率；支撐保障單位以“強(qiáng)化支撐能力”和“提高經(jīng)營(yíng)效率”為導(dǎo)向，推行“效益+支撐+創(chuàng)新”考核模式；充分考慮一體化單位“一套領(lǐng)導(dǎo)班子、兩塊牌子”管理現(xiàn)狀，按照“效益+支撐+創(chuàng)新”考核模式；立足市場(chǎng)化單位屬性，以“大力開(kāi)拓市場(chǎng)”和“著力提升效益”為方向，重點(diǎn)考核經(jīng)營(yíng)效益、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二是承接國(guó)網(wǎng)要求，有效傳導(dǎo)壓力。圍繞國(guó)網(wǎng)公司最新要求，按照“全面對(duì)接、有效傳導(dǎo)、突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板”的原則，修訂了對(duì)標(biāo)指標(biāo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，對(duì)國(guó)網(wǎng)新增指標(biāo)、調(diào)整指標(biāo)全面承接。

三是聚焦六大攻堅(jiān)，落實(shí)重點(diǎn)工作。為落實(shí)公司“跨越趕超年”部署，突出“高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率”，優(yōu)化完善指標(biāo)體系。對(duì)標(biāo)指標(biāo)方面，聚焦公司“六大攻堅(jiān)工程”和重點(diǎn)工作任務(wù)，調(diào)整指標(biāo)設(shè)置。企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)方面，增設(shè)“新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效指數(shù)”，調(diào)整“配電網(wǎng)‘兩降兩控’成效”等指標(biāo)，支撐公司“四個(gè)一流”戰(zhàn)略落地。

四是精簡(jiǎn)指標(biāo)數(shù)量，規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源。以“指標(biāo)不超過(guò)2層、每層不超過(guò)5因子”為原則進(jìn)行精簡(jiǎn)，修訂后，對(duì)標(biāo)指標(biāo)企業(yè)級(jí)指標(biāo)27項(xiàng)，較上年度減少1項(xiàng)，精簡(jiǎn)3.57%；專業(yè)級(jí)指標(biāo)82項(xiàng)，較上年度減少10項(xiàng)，精簡(jiǎn)10.87%。統(tǒng)一指標(biāo)設(shè)置，市縣兩級(jí)同類指標(biāo)設(shè)置統(tǒng)一，解決原市縣兩級(jí)同一工作指標(biāo)評(píng)價(jià)方向不一的問(wèn)題，確保專業(yè)工作對(duì)下導(dǎo)向一致。規(guī)范指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源，所有指標(biāo)數(shù)據(jù)均來(lái)源于各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，均具備數(shù)據(jù)直采條件。

（五）一套指標(biāo)、多維應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)融合

一是優(yōu)化考評(píng)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)多維應(yīng)用。企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系在設(shè)計(jì)時(shí)，充分與法律合規(guī)部、財(cái)務(wù)部、體改辦交流，共同探討指標(biāo)多維應(yīng)用的可行性，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。在企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核專業(yè)工作考核模塊，“重點(diǎn)任務(wù)”考核直接應(yīng)用財(cái)務(wù)部“提質(zhì)增效攻堅(jiān)工程考核評(píng)價(jià)”、體改辦“改革重點(diǎn)工作指標(biāo)評(píng)價(jià)”、人資部“三項(xiàng)制度改革成效評(píng)價(jià)”考評(píng)結(jié)果；在市（州）公司“專業(yè)管理”考核直接應(yīng)用法律合規(guī)部綜合對(duì)標(biāo)結(jié)果（剔除關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo)），實(shí)現(xiàn)了一套體系、多維應(yīng)用。

二是合并指標(biāo)體系，減輕基層負(fù)擔(dān)?；诳h級(jí)供電企業(yè)對(duì)標(biāo)體系與示范縣指標(biāo)體系存在重復(fù)考核問(wèn)題，法律合規(guī)部與組織部多次溝通討論，決定將示范縣指標(biāo)與同業(yè)對(duì)標(biāo)合并，示范縣考評(píng)綜合考慮管理難度系數(shù)和管理提升系數(shù)對(duì)縣級(jí)對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行修正應(yīng)用，減輕了基層考評(píng)負(fù)擔(dān)。

三、實(shí)施效果

（一）體系差異定位，全面反映質(zhì)效

明確企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核、同業(yè)對(duì)標(biāo)、縣級(jí)供電企業(yè)關(guān)鍵績(jī)效三類指標(biāo)體系考核側(cè)重點(diǎn)，從不同角度、不同定位反映公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系重點(diǎn)側(cè)重關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)目標(biāo)值完成情況的考核，反映基層單位整體經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系側(cè)重指標(biāo)橫向比較，指導(dǎo)基層單位“補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板”。縣級(jí)供電企業(yè)關(guān)鍵績(jī)效體系在縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上再做難度系數(shù)等調(diào)整應(yīng)用，反映縣級(jí)供電企業(yè)績(jī)效水平。

（二）緊扣核心關(guān)鍵，導(dǎo)向更加明確

落實(shí)公司戰(zhàn)略，聚焦“四個(gè)一流”目標(biāo)，圍繞核心業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作，按照指標(biāo)定位，差異設(shè)置考核維度，企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核整體經(jīng)營(yíng)質(zhì)效，從經(jīng)營(yíng)效益、運(yùn)營(yíng)效率、市場(chǎng)與服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展四個(gè)維度設(shè)置考評(píng)指標(biāo)。綜合對(duì)標(biāo)體系考核業(yè)務(wù)發(fā)展情況，從電網(wǎng)質(zhì)量、本質(zhì)安全、客戶服務(wù)、經(jīng)營(yíng)效益、運(yùn)營(yíng)效率、創(chuàng)新發(fā)展六個(gè)維度設(shè)置考評(píng)體系。

（三）指標(biāo)體系融合，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)精簡(jiǎn)

企業(yè)負(fù)責(zé)人考核、同業(yè)對(duì)標(biāo)及示范縣公司等考核指標(biāo)精簡(jiǎn)整合，14項(xiàng)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核指標(biāo)中12項(xiàng)與同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)考核導(dǎo)向一致，一致率達(dá)85.71%，較去年的66.67%高出19個(gè)百分點(diǎn)。細(xì)分最小考核要素看，2021年14項(xiàng)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核指標(biāo)涵蓋31項(xiàng)考核要素指標(biāo)，其中20項(xiàng)要素指標(biāo)考核導(dǎo)向與同業(yè)對(duì)標(biāo)保持一致。示范縣指標(biāo)與同業(yè)對(duì)標(biāo)合并，示范縣直接應(yīng)用縣級(jí)對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果，指標(biāo)一致率100%。2021版對(duì)標(biāo)指標(biāo)進(jìn)一步精簡(jiǎn)至109項(xiàng)，減少9.17%，考評(píng)重點(diǎn)進(jìn)一步聚焦。

（四）提升直采比例，確保指標(biāo)可靠

指標(biāo)設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵循公司關(guān)于指標(biāo)數(shù)據(jù)直采的工作要求，所有指標(biāo)數(shù)據(jù)均需來(lái)源于信息系統(tǒng)或有國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)公文支撐，對(duì)無(wú)法系統(tǒng)直采的因子進(jìn)行調(diào)整或剔除（對(duì)必須設(shè)置且無(wú)法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)直采指標(biāo)予以說(shuō)明），明確各指標(biāo)因子的系統(tǒng)來(lái)源。目前，109項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)均可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直采，直采比例達(dá)100%。

四、存在問(wèn)題及下一步建議

（一）存在問(wèn)題

一是由于缺乏嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，導(dǎo)致各考核部門新增考核指標(biāo)過(guò)多，整體指標(biāo)數(shù)量有增無(wú)減，基層負(fù)擔(dān)不減反增。二是由于指標(biāo)退出機(jī)制不健全，導(dǎo)致考核指標(biāo)較多，且從屬不同考核體系，一些沒(méi)有實(shí)際意義、復(fù)雜煩瑣的考核項(xiàng)目亟待退出指標(biāo)體系。三是考核缺乏過(guò)程管控手段，考核結(jié)果不透明，基層單位不能實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握指標(biāo)變化情況，導(dǎo)致基層產(chǎn)生“平時(shí)放一放、考核補(bǔ)一補(bǔ)”現(xiàn)象。

（二）改進(jìn)思路

一是制定指標(biāo)使用管理規(guī)范，全面梳理分析指標(biāo)考核部門、適用對(duì)象、考核導(dǎo)向、應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)指標(biāo)庫(kù)指標(biāo)在企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核、同業(yè)對(duì)標(biāo)、專業(yè)考評(píng)等領(lǐng)域“多維應(yīng)用”。二是制定指標(biāo)庫(kù)管理與維護(hù)機(jī)制，按照共建共享、動(dòng)態(tài)更新的理念，建立增加指標(biāo)、修改指標(biāo)、撤銷指標(biāo)操作規(guī)則，完善指標(biāo)“進(jìn)入-退出”機(jī)制，規(guī)范指標(biāo)庫(kù)管理。三是建立考核指標(biāo)看板，強(qiáng)化過(guò)程管控。建立指標(biāo)看板，以多樣化圖標(biāo)等形式實(shí)時(shí)顯示指標(biāo)數(shù)據(jù)，確?？己送该鞴?，通過(guò)定期發(fā)布數(shù)據(jù)，促進(jìn)基層單位主動(dòng)應(yīng)用考評(píng)結(jié)果，開(kāi)展指標(biāo)改進(jìn)提升，提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效和管理水平。

五、結(jié)語(yǔ)

文章以價(jià)值鏈理論為基礎(chǔ)，以基層減負(fù)為導(dǎo)向，創(chuàng)新對(duì)指標(biāo)融合模式，通過(guò)梳理電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)明確指標(biāo)體系設(shè)計(jì)重點(diǎn)，圍繞不同指標(biāo)體系考核重點(diǎn)差異設(shè)計(jì)考核維度，嚴(yán)格控制指標(biāo)數(shù)量，杜絕重復(fù)考核，減輕了基層負(fù)擔(dān)，該成果可以為其他供電公司開(kāi)展指標(biāo)體系融合工作提供借鑒思路。