從嚴治團背景下中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)探析

張延華

組織嚴密、紀律嚴明、作風(fēng)嚴實，是黨對共青團的一貫要求，也是從嚴治團的努力方向。

2021年，浙江省團校舉辦了八期省內(nèi)中學(xué)共青團培訓(xùn)班，本文即結(jié)合培訓(xùn)過程中學(xué)員反映的有關(guān)中學(xué)共青團工作的一些問題，就如何加強中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)提出對策、建議，為從嚴治團背景下做好中學(xué)共青團工作提供借鑒。

通過在本次培訓(xùn)班學(xué)員中進行調(diào)研，綜合調(diào)研結(jié)果，部分學(xué)校在做好中學(xué)共青團工作方面主要面臨以下問題：

學(xué)生團員教育管理需適應(yīng)時代發(fā)展要求。比如，面對當(dāng)代中學(xué)生思維活躍、思想多元的特點，對學(xué)生團員進行思想引領(lǐng)的方式、載體需要進一步創(chuàng)新，有的學(xué)校存在中學(xué)團組織活動形式較為單一、實踐性不足等問題，不能滿足學(xué)生多樣化需求，致使思想引領(lǐng)的效果大打折扣。

教師團干部履職面臨新挑戰(zhàn)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師團干部的自我提升需求普遍較為強烈，而有的學(xué)校未能及時組織相關(guān)培訓(xùn)，一定程度上不利于教師團干部更好地履職。同時，對于教師團干部的激勵機制也需進一步建立和完善。

團務(wù)工作需進一步規(guī)范細化。比如，有的學(xué)校團組織換屆改選不夠及時，執(zhí)行力不夠；團內(nèi)組織生活不規(guī)范，“三會兩制一課”完成度有待提高；儀式教育缺乏創(chuàng)新性，未能達到應(yīng)有的效果；學(xué)校社團開展的同質(zhì)性活動較多，特色不夠鮮明，品牌活動意識有待加強。

針對以上問題，為了更好地推進中學(xué)共青團工作，筆者認為可以從以下幾個方面著手改進：

加強頂層設(shè)計和制度建設(shè)。高站位推進，一體化部署，立足為黨育人、為國育才的政治站位持續(xù)深化中學(xué)共青團改革，加強團教協(xié)作，建立改革督導(dǎo)機制，成立教育主管部門、團組織共同牽頭的學(xué)校共青團工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期指導(dǎo)、檢查中學(xué)共青團各項工作落實情況。進一步落實學(xué)校黨建帶團建制度，可根據(jù)實際情況建立黨委書記分管團委工作制度，通過黨建帶團建明確方向，找準(zhǔn)定位；同時，把共青團工作納入中學(xué)黨建工作總體部署，與黨建工作同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核，在學(xué)校行政會議、黨委會議上聽取共青團的工作匯報，把共青團的工作提到學(xué)校的議事日程上來。

在學(xué)校團干部選拔任用方面，要規(guī)范選拔流程，形成完整的任職批復(fù)手續(xù)，并在上一級團組織備案。出臺工作激勵機制和職稱晉升辦法，將團干部從事共青團工作的實績作為考核依據(jù)，可根據(jù)實際情況通過融入中學(xué)現(xiàn)有專業(yè)科目職稱評聘或單獨設(shè)立團干部職稱評聘等方式，打通教師團干部職稱發(fā)展路徑。另一方面，完善教師團干部培訓(xùn)機制，鼓勵和支持教師團干部參加相關(guān)培訓(xùn)班，保證培訓(xùn)頻次和時長，比如中學(xué)團委書記至少每兩年接受一次培訓(xùn)、中學(xué)團干部在任期內(nèi)至少接受一次專題培訓(xùn)。

認真落實團內(nèi)組織生活，嚴明團的政治紀律和組織紀律，嚴格執(zhí)行基層團組織、團支部換屆改選流程，提升基層團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新“三會兩制一課”的方式和載體，借助 “智慧團建”系統(tǒng)實現(xiàn)基礎(chǔ)團務(wù)、團員管理、活動記錄等信息統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

促進以團支部為核心的班團一體化建設(shè)，突出班級團支部的政治功能。鼓勵班級團干部勇于擔(dān)責(zé)，承擔(dān)起組織、凝聚、服務(wù)班級團員和學(xué)生的職責(zé)。

規(guī)范儀式教育，嚴格按照“舉團旗、學(xué)團章、唱團歌、戴團徽、過團日”的要求，創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方法，深化儀式教育內(nèi)涵，規(guī)范儀式流程，更好地激發(fā)團員學(xué)生的光榮感和使命感，增強其團員意識和對團組織的歸屬感。

做好學(xué)生會和學(xué)生社團相關(guān)工作，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”中學(xué)團組織格局。改進學(xué)校團委對學(xué)生會組織的指導(dǎo)、管理，并切實承擔(dān)起對學(xué)生社團的管理職責(zé)，支持和引導(dǎo)學(xué)生社團規(guī)范化發(fā)展，為做好實踐育人工作提供平臺，為提高學(xué)生綜合素質(zhì)提供助力。

嚴把入團關(guān)口，嚴格推行“積分入團”工作，做到團員發(fā)展過程嚴格、規(guī)范、透明，把真正優(yōu)秀的中學(xué)生納入團員隊伍，確保團員隊伍的先進性。

以中學(xué)團校為抓手，規(guī)范化、常態(tài)化開展入團積極分子、團員和團干部的思想政治教育。堅持以為黨育人為根本，以理想信念教育為核心，以提升入團積極分子、團員和團干部的思想認識水平和政治素質(zhì)為重點，引導(dǎo)其增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

以志愿服務(wù)為載體，加強團員先進性教育，建立中學(xué)團組織與社區(qū)、高校和企事業(yè)單位的聯(lián)動機制，廣泛鏈接資源，拓展團員社會實踐方式和志愿服務(wù)渠道，建立健全縣域內(nèi)中學(xué)生志愿服務(wù)工作體系與平臺，提供豐富多彩的服務(wù)項目，引導(dǎo)團員學(xué)生積極參與社會志愿服務(wù)和公益活動，在活動中培養(yǎng)他們的社會責(zé)任感、為他人服務(wù)的能力與精神，并充分發(fā)揮團員學(xué)生的帶動作用，吸引和凝聚更多的優(yōu)秀學(xué)生加入團組織。

提升學(xué)生團干部素質(zhì)，打造先鋒骨干隊伍，加強對學(xué)生團干部在工作理論、方法、技能等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，為他們爭取和創(chuàng)造工作實踐的機會和場所，從而有效地開展好中學(xué)共青團工作，助力青年學(xué)生成長成才。