供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的煤炭企業(yè)發(fā)展路徑整合

摘 要：煤炭是我國(guó)重要的傳統(tǒng)能源。在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上，煤炭能源因其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直發(fā)揮著不可替代的支撐作用，被譽(yù)為是我國(guó)工業(yè)發(fā)展的“食量”，構(gòu)成了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)板塊上不可或缺的重要組成部分，因而備受我國(guó)社會(huì)各界的普遍關(guān)注。但是近年來(lái)，一方面，我國(guó)煤炭行業(yè)一度出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，這對(duì)煤炭行業(yè)健康發(fā)展造成了很大的影響，另一方面，煤炭企業(yè)的高污染標(biāo)簽，也讓它屢遭社會(huì)詬病，正是因?yàn)槿绱?，所以，基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，探討煤炭企業(yè)發(fā)展路徑整合問(wèn)題是非常有必要的。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；路徑整合

一、引言

在我國(guó)，煤炭是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)的主要能源和重要工業(yè)原料，而且，在我國(guó)基礎(chǔ)性能源領(lǐng)域中，煤炭也同樣占據(jù)著重要的戰(zhàn)略地位。煤炭能源的這些特殊性質(zhì)和地位，是由我國(guó)“富煤、貧油、少氣”的地質(zhì)條件所決定的。當(dāng)然，這也表明，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展道路上，煤炭能源的前景仍然是未來(lái)可期。我國(guó)煤炭企業(yè)之所以要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面，曾經(jīng)的產(chǎn)能過(guò)剩讓煤炭企業(yè)遭受了創(chuàng)造，另一方面，過(guò)去的粗放型發(fā)展模式也已經(jīng)落伍于時(shí)代進(jìn)步的潮流，此外再加上出于滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，如此等等，所以，基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)發(fā)展路徑進(jìn)行優(yōu)化整合，對(duì)煤炭企業(yè)而言，是一件勢(shì)在必行的大事，且正在當(dāng)時(shí)。

所謂“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，是指從生產(chǎn)和供給端入手，通過(guò)解放生產(chǎn)力和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其目標(biāo)重在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，對(duì)多重要素進(jìn)行科學(xué)化配置，以此提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量；而對(duì)于煤炭企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)說(shuō)，則是指對(duì)煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)所進(jìn)行的合理組合與優(yōu)化配置，比如，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和管理創(chuàng)新等措施，來(lái)解決煤炭行業(yè)供給側(cè)生產(chǎn)要素配置低效率和低質(zhì)量等問(wèn)題，以此促進(jìn)煤炭企業(yè)的健康發(fā)展、綠色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的煤炭企業(yè)發(fā)展路徑整合

隨著新時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新的階段，例如，能源需求度逐步趨緩，對(duì)生態(tài)自然環(huán)境的保護(hù)逐步加強(qiáng)，而各種清潔能源如雨后春筍，應(yīng)運(yùn)而生，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，這種形勢(shì)下，煤炭企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境與之前相比，出現(xiàn)了很多改變。一方面是煤炭能源的不可再生性，產(chǎn)量不可能實(shí)現(xiàn)永久增長(zhǎng)，另一方面是煤炭企業(yè)面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾正日漸突出，生產(chǎn)效率低、區(qū)域分布不均衡、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力薄弱等問(wèn)題亟待解決，所以，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革契機(jī)，重新整合發(fā)展路徑，采取道路優(yōu)化的自救措施，不啻為是當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)擺脫困難的有效舉措，力爭(zhēng)通過(guò)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，顯著提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，減少產(chǎn)生資源浪費(fèi)，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，構(gòu)建良好的生產(chǎn)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展目標(biāo)。

第一，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，即通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)要素之間、產(chǎn)業(yè)之間時(shí)間、空間以及層次相互的轉(zhuǎn)化來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素改進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)附加值的提高的。一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，決定著這個(gè)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)與否，煤炭企業(yè)也不例外，也要以符合我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為準(zhǔn)則，遵循能源發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)要求，來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和升級(jí)發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，來(lái)盡快適應(yīng)我國(guó)不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展目標(biāo)，來(lái)爭(zhēng)取在未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展中擁有一個(gè)可期愿景。

第二，淘汰落后產(chǎn)能，尋求輕裝前進(jìn)。所謂“落后產(chǎn)能”，是指技術(shù)水平低于行業(yè)平均水平的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝等的生產(chǎn)能力，比如，生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝的污染物排放、能耗、水耗等技術(shù)指標(biāo)高于行業(yè)平均水平，則該生產(chǎn)能力就是落后產(chǎn)能。我國(guó)煤炭企業(yè)在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間里，都是以粗放式經(jīng)營(yíng)為主，產(chǎn)能落后的問(wèn)題普遍存在，雖然前些年曾出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的情況，但是這不代表產(chǎn)能是先進(jìn)的，過(guò)剩原因有很大成分是由于下游消費(fèi)乏力導(dǎo)致的。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下，行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)愈發(fā)激烈，所以，對(duì)于我國(guó)的煤炭企業(yè)來(lái)講，需要從提高生產(chǎn)技術(shù)水平、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提升管理效率等多方面入手，對(duì)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)進(jìn)行分析，提出配套的管控策略，通過(guò)解決產(chǎn)能落后的問(wèn)題，提升生產(chǎn)效率和水平，實(shí)現(xiàn)輕裝前進(jìn)。

第三，完善治理結(jié)構(gòu)，更新發(fā)展理念。良好的治理結(jié)構(gòu)是決定企業(yè)運(yùn)作與發(fā)展質(zhì)量的重要條件，是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容，一個(gè)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)合理與否，是影響企業(yè)績(jī)效的重要因素之一，良好的治理還可以增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下對(duì)發(fā)展路徑的優(yōu)化整合，完善公司治理結(jié)構(gòu)是其中的一項(xiàng)必要條件，也是最關(guān)鍵的一環(huán)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從內(nèi)部管理層出發(fā)，不斷完善企業(yè)所有者、董事會(huì)和高級(jí)執(zhí)行人員之間的關(guān)系，不斷完善企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，不斷提升內(nèi)部的治理能力，為企業(yè)發(fā)展融入全新的科學(xué)理念。

第四，執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立大局意識(shí)。我國(guó)煤炭行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施，為促進(jìn)我國(guó)煤炭企業(yè)的有序發(fā)展、健康發(fā)展、綠色發(fā)展，規(guī)劃出了一條明確的軌道，指出了發(fā)展的方向。曾幾何時(shí)，我國(guó)煤炭企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間處在“野蠻增長(zhǎng)”的狀態(tài)下，由此造成的對(duì)環(huán)境的污染、對(duì)生態(tài)的破壞、對(duì)資源的浪費(fèi)，令人痛心疾首。認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有利于我國(guó)煤炭企業(yè)從此樹(shù)立大局意識(shí)，充實(shí)和提高自身發(fā)展的能力，為未來(lái)建立良性發(fā)展的基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)屬于特殊行業(yè)，對(duì)于準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)落實(shí)，需要一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，因此，有關(guān)部門(mén)除了要嚴(yán)厲打擊違反相關(guān)規(guī)定、不按照要求執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的行為之外，還要給予企業(yè)以必要的思想疏通和政策宣講，教育、引導(dǎo)企業(yè)要主動(dòng)落實(shí)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，努力提高生產(chǎn)費(fèi)效比，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第五，加快科技創(chuàng)新，引入現(xiàn)代技術(shù)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)來(lái)自于不斷的科技創(chuàng)新。唯有不斷創(chuàng)新，才能讓企業(yè)立于不敗之地。國(guó)家層面所推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也是基于對(duì)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的鼓勵(lì)和推動(dòng)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下，煤炭企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展路徑，就必須要進(jìn)行科技創(chuàng)新，引入現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，發(fā)揮現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，比如，加強(qiáng)對(duì)煤礦智能化開(kāi)采技術(shù)和成套裝備的研發(fā)及推廣、提高煤機(jī)裝備數(shù)字化控制水平以及自動(dòng)化生產(chǎn)和遠(yuǎn)程操作能力、完善智能化煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加快推進(jìn)煤礦生產(chǎn)自動(dòng)化信息化改造系統(tǒng)、開(kāi)展智能化采掘以及研發(fā)高危崗位無(wú)人作業(yè)技術(shù)等等，這些都應(yīng)該成為我國(guó)煤炭企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下大力推進(jìn)的工作。

第六，踐行綠色發(fā)展，造福人居環(huán)境。綠色發(fā)展模式是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的一種創(chuàng)新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式，是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。綠色發(fā)展理念近幾年來(lái)在我國(guó)得到了各行各業(yè)的廣泛重視，也得到了各界社會(huì)人士的高度歡迎，與構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體有一脈相承之美。煤炭企業(yè)作為我國(guó)能源領(lǐng)域的支柱，要實(shí)現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下對(duì)發(fā)展道路的優(yōu)化整合，踐行綠色發(fā)展理念，是其中的一條必由之路，只有堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，我國(guó)煤炭企業(yè)化才能做到從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，緊跟市場(chǎng)的發(fā)展腳步，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，謀創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)在生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率和生產(chǎn)動(dòng)力等方面取得進(jìn)步，為造福我國(guó)人居環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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