中共中央、國務(wù)院
破立并舉加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》近日正式印發(fā)。《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立破并舉,從六個(gè)方面明確了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重點(diǎn)任務(wù)。從破的角度,要求進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為,并從著力強(qiáng)化反壟斷、依法查處不正當(dāng)競爭行為、破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘、清理廢除妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定做法、持續(xù)清理招標(biāo)采購領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)的規(guī)定和做法等五方面作出明確部署,旨在打破各種制約全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的顯性、隱性壁壘。其中,針對招標(biāo)采購領(lǐng)域,《意見》明確,持續(xù)清理招標(biāo)采購領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)的規(guī)定和做法。制定招標(biāo)投標(biāo)和政府采購制度規(guī)則要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查、合法性審核。在招標(biāo)投標(biāo)和政府采購中嚴(yán)禁違法限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商,不得違法設(shè)定與招標(biāo)采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等。不得違法限定投標(biāo)人所在地、所有制形式、組織形式,或者設(shè)定其他不合理的條件以排斥、限制經(jīng)營者參與投標(biāo)采購活動。深入推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化,加快完善電子招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動優(yōu)質(zhì)評標(biāo)專家等資源跨地區(qū)跨行業(yè)共享。從立的角度,《意見》明確要抓好“五統(tǒng)一”。一是強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,推動完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度,健全統(tǒng)一的社會信用制度。二是推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,以升級流通網(wǎng)絡(luò)、暢通信息交互、豐富平臺功能為抓手,著力提高市場運(yùn)行效率。三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場,推動建立健全統(tǒng)一的土地和勞動力市場、資本市場、技術(shù)和數(shù)據(jù)市場、能源市場、生態(tài)環(huán)境市場。四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一。五是推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一,以增強(qiáng)監(jiān)管的穩(wěn)定性和可預(yù)期性為保障,著力提升監(jiān)管效能。
中共中央、國務(wù)院
在招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《意見》提出創(chuàng)新信用監(jiān)管,加快健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,建立健全信用承諾制度。全面建立企業(yè)信用狀況綜合評價(jià)體系,以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向優(yōu)化配置監(jiān)管資源,在食品藥品、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、安全生產(chǎn)、消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、價(jià)格、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政性資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管,提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。深入開展專項(xiàng)治理,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域誠信缺失問題?!兑庖姟愤€提出打造誠信消費(fèi)投資環(huán)境、加強(qiáng)國際雙向投資及對外合作信用建設(shè)、強(qiáng)化市場信用約束等多項(xiàng)舉措。
國務(wù)院
確定落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工
國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作分工的意見》,將《政府工作報(bào)告》提出的44個(gè)方面52項(xiàng)重點(diǎn)工作,逐一分解到國務(wù)院部門和有關(guān)地方,并明確責(zé)任和完成時(shí)限,提出提升積極的財(cái)政政策效能、加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場等多項(xiàng)重點(diǎn)要求。其中明確,財(cái)政部牽頭,國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、人民銀行、稅務(wù)總局、國家煙草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。今年赤字率擬按2.8%左右安排,比去年有所下調(diào)。今年財(cái)政收入繼續(xù)增長,加之特定國有金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)依法上繳近年結(jié)存的利潤、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等,支出規(guī)模比去年擴(kuò)大2萬億元以上,可用財(cái)力明顯增加。新增財(cái)力要下沉基層,主要用于落實(shí)助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生政策,促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大需求。今年安排中央本級支出增長3.9%,中央部門支出繼續(xù)負(fù)增長。中央對地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模近9.8萬億元,增長18%,為多年來最大增幅。中央財(cái)政將更多資金納入直達(dá)范圍,省級財(cái)政也要加大對市縣的支持,務(wù)必使基層落實(shí)惠企利民政策更有能力、更有動力。
財(cái)政部
力爭年內(nèi)完成政府采購法(修訂)起草工作
財(cái)政部近日發(fā)布《2022年立法工作安排》,明確2022年全年具體立法工作安排為:一是力爭年內(nèi)完成政府采購法(修訂)、資產(chǎn)評估法(修訂)、注冊會計(jì)師法(修訂)的起草工作,及時(shí)上報(bào)國務(wù)院;力爭年內(nèi)完成行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則(修訂)等規(guī)章項(xiàng)目。二是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政違法行為處罰處分條例(修訂)、財(cái)政預(yù)算評審管理暫行辦法、政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法(修訂)、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(修訂)、企業(yè)財(cái)務(wù)通則(修訂)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理暫行辦法(修訂)等項(xiàng)目的起草工作。三是根據(jù)實(shí)踐需要對其他財(cái)政、預(yù)算管理領(lǐng)域的立法問題開展前瞻性研究。
財(cái)政部
部署2022年政府購買服務(wù)改革重點(diǎn)工作
4月18日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2022年政府購買服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》,提出進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)改革力度、嚴(yán)格規(guī)范政府購買服務(wù)管理、繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革、切實(shí)加強(qiáng)政府購買服務(wù)宣傳培訓(xùn)、適時(shí)開展政府購買服務(wù)工作調(diào)研指導(dǎo)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,以進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)改革的重要決策部署,強(qiáng)化政府購買服務(wù)政策執(zhí)行。關(guān)于進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)改革力度,《通知》提出六項(xiàng)具體內(nèi)容,包括積極推進(jìn)政府購買城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、加大政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)力度、推廣政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)、鼓勵(lì)政府購買就業(yè)公共服務(wù)等。其中明確,加大政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)力度。適應(yīng)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作需要,鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)方式開展核酸檢測、消毒消殺、防疫宣傳等疫情防控工作,以及其他公共衛(wèi)生服務(wù)工作,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
國家發(fā)展改革委
擬廢止修改一批規(guī)章和規(guī)范性文件
國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于就擬廢止和修改的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄公開征求意見的公告》,以提高制度建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)依法行政。《擬廢止的規(guī)章規(guī)范性文件目錄》共涉及95個(gè)擬廢止的規(guī)章規(guī)范性文件,《擬修改的規(guī)章規(guī)范性文件目錄》共涉及13個(gè)擬修改的規(guī)章規(guī)范性文件。其中,涉及招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域擬廢止的規(guī)章規(guī)范性文件共2個(gè),即國家發(fā)展改革委發(fā)布的《招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施辦法》(發(fā)改法規(guī)〔2009〕124號)、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2012〕2130號)。涉及招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域擬修改的規(guī)章規(guī)范性文件1個(gè),即國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見》(發(fā)改辦法規(guī)〔2005〕824號)。具體修改內(nèi)容為:將第一條第(二)項(xiàng)修改為“其他有關(guān)司局負(fù)責(zé)本司局審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn),以及招標(biāo)內(nèi)容執(zhí)行情況的跟蹤、監(jiān)督和投訴處理,并將監(jiān)管情況通報(bào)投資司、法規(guī)司”;刪除第一條第(四)項(xiàng)“稽察辦負(fù)責(zé)招標(biāo)內(nèi)容執(zhí)行情況的稽察,并將稽察情況通報(bào)投資司、法規(guī)司和其他有關(guān)司局”;將第五條第(三)項(xiàng)修改為“有關(guān)司局核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容后,應(yīng)將包括招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)意見的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告或者資金申請報(bào)告批復(fù)文件抄送投資司(一式五份)?!?/p>
國家發(fā)展改革委
優(yōu)先支持具備持續(xù)盈利能力的存量項(xiàng)目開展PPP
國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好社會資本投融資合作對接有關(guān)工作的通知》,要求各地積極采取有效措施,進(jìn)一步做好投融資合作對接工作。其中,關(guān)于加大盤活存量資產(chǎn)力度,要求在開展投融資合作對接過程中,堅(jiān)持新建和存量并重,積極選擇適宜盤活的存量項(xiàng)目,通過產(chǎn)權(quán)交易、存量和改擴(kuò)建有機(jī)結(jié)合、挖掘閑置低效資產(chǎn)價(jià)值等多種方式予以盤活,吸引社會資本參與。推動更多符合條件的存量項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,打通投資退出渠道,提升企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。優(yōu)先支持具備持續(xù)盈利能力的存量項(xiàng)目開展PPP,發(fā)揮社會資本專業(yè)優(yōu)勢,提升項(xiàng)目運(yùn)營效率。對盤活存量回收資金投入的新項(xiàng)目,要加強(qiáng)投融資合作對接,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度。
國采中心
延長協(xié)議供貨相關(guān)產(chǎn)品協(xié)議有效期
3月29日,中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心(以下簡稱“國采中心”)發(fā)布《關(guān)于延長協(xié)議供貨相關(guān)產(chǎn)品協(xié)議有效期的通知》。據(jù)了解,上一期協(xié)議供貨入圍產(chǎn)品中,視頻會議系統(tǒng)及會議室音頻系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、商用空調(diào)、辦公軟件、linux操作系統(tǒng)的協(xié)議有效期已屆滿,同時(shí)數(shù)據(jù)庫、Windows 10神州網(wǎng)信政府版、虛擬化及虛擬化管理軟件、中間件軟件、殺毒軟件、版式軟件、郵件系統(tǒng)軟件、簽章軟件、地理信息系統(tǒng)軟件、安全軟件、財(cái)務(wù)軟件、檔案系統(tǒng)軟件等的協(xié)議有效期將陸續(xù)屆滿?!墩少徔蚣軈f(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號)施行后,將不再開展協(xié)議供貨業(yè)務(wù),原協(xié)議供貨入圍產(chǎn)品可執(zhí)行至協(xié)議有效期屆滿。國采中心正在按照財(cái)政部令第110號規(guī)定,對上述產(chǎn)品重新組織征集工作,征集結(jié)果將在中央政府采購網(wǎng)公布。為保證工作延續(xù)性,現(xiàn)將到期產(chǎn)品的協(xié)議有效期延長至對應(yīng)產(chǎn)品框架協(xié)議征集結(jié)果生效之日。即將到期產(chǎn)品,協(xié)議有效期屆滿前如果未按照財(cái)政部令第110號要求完成征集工作的,其協(xié)議有效期將延長至對應(yīng)產(chǎn)品框架協(xié)議征集結(jié)果生效之日。
天津
評審專家可自愿選擇是否成為應(yīng)急專家
近日,天津市財(cái)政局修訂發(fā)布了《天津市政府采購評審專家管理辦法》,明確評審專家可根據(jù)自身實(shí)際自愿選擇是否成為應(yīng)急專家,應(yīng)急專家主要用于應(yīng)對出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定需要及時(shí)補(bǔ)抽的應(yīng)急情況。由于應(yīng)急補(bǔ)抽項(xiàng)目的特殊性,應(yīng)急專家原則上不得多次拒絕應(yīng)急補(bǔ)抽項(xiàng)目的隨機(jī)語音電話邀請,不得在同意參加應(yīng)急補(bǔ)抽項(xiàng)目評審工作后進(jìn)行請假。出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的,采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評審專家,或者經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評審專家。無法及時(shí)補(bǔ)足評審專家的,采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作,妥善保存采購文件,依法重新組建評審委員會進(jìn)行評審。評審結(jié)束后,對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。評審委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告上簽字。對評審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意評審報(bào)告。
山西
明確實(shí)行框架協(xié)議采購的具體情形
山西省日前印發(fā)《2022-2023年集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》。全省50萬元以下貨物、100萬元以下工程均實(shí)行框架協(xié)議采購。服務(wù)采購中,除物業(yè)管理服務(wù)全省100萬元以下外,其他服務(wù)采購品目全省50萬元以下實(shí)行框架協(xié)議采購。車輛加油服務(wù)和機(jī)動車保險(xiǎn)服務(wù)全省聯(lián)動框架協(xié)議采購?;ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、會議服務(wù)、印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行區(qū)域聯(lián)動框架協(xié)議采購。云計(jì)算服務(wù),包括云主機(jī)、塊存儲、對象存儲等,除系統(tǒng)集成外,其余實(shí)行區(qū)域聯(lián)動框架協(xié)議采購。多頻次、小額度采購集中采購目錄內(nèi)品目的,采用框架協(xié)議采購方式實(shí)施采購。其中,貨物、服務(wù)達(dá)到20萬元、工程達(dá)到30萬元的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照框架協(xié)議確定的規(guī)則、方式進(jìn)行二次競爭,對已納入山西省政府采購電子賣場的,可以電子形式進(jìn)行競爭采購。需求標(biāo)準(zhǔn)一致、服務(wù)區(qū)域相近的框架協(xié)議項(xiàng)目可采用聯(lián)合采購形式確定協(xié)議價(jià)格,減少重復(fù)采購,提高采購集中度。
廣東
擬建立工程總承包項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)及履約評價(jià)機(jī)制
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2022年全省建筑市場監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》,提出四大點(diǎn)十五個(gè)小點(diǎn)?!锻ㄖ芬?,出臺《大力發(fā)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包的十條措施》,建立工程總承包項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、履約評價(jià)機(jī)制。印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)指引》,為咨詢單位服務(wù)項(xiàng)目和投資人科學(xué)選擇咨詢單位以及評價(jià)、考核服務(wù)質(zhì)量提供指引。重點(diǎn)跟進(jìn)一批采用工程總承包、全過程工程咨詢服務(wù)以及實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。關(guān)于嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)管理,《通知》要求,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域(工程招投標(biāo)專項(xiàng))整治工作,推動工程招投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開”檢查常態(tài)化,嚴(yán)厲打擊評定標(biāo)過程的違法違規(guī)行為。繼續(xù)開展全省招投標(biāo)規(guī)則清理行動,優(yōu)化招投標(biāo)市場環(huán)境。修訂建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法。全面應(yīng)用招投標(biāo)及合同履約監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,提高監(jiān)管針對性。指導(dǎo)各市穩(wěn)妥有序推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)評定分離制度試點(diǎn)工作,糾正評標(biāo)環(huán)節(jié)走過場、定標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位、價(jià)格競爭未體現(xiàn)等問題,配合發(fā)展改革部門推進(jìn)省內(nèi)異地評標(biāo)。
深圳
印發(fā)《公共資源交易管理暫行辦法》
深圳市發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)深圳市公共資源交易管理暫行辦法》?!掇k法》全文共七章五十五條,對深圳市公共資源交易的監(jiān)督管理、平臺建設(shè),交易運(yùn)行等方面作出具體、全面的規(guī)定。《辦法》總則闡明了制定的目的和依據(jù)、適用范圍、原則、目錄管理以及監(jiān)管機(jī)制等內(nèi)容;關(guān)于職責(zé)分工,主要是對市公共資源交易工作委員會及其辦公室、綜合管理部門、行業(yè)主管部門以及平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)作出規(guī)定;關(guān)于平臺建設(shè),明確了公共資源交易信息系統(tǒng)的功能構(gòu)成、統(tǒng)一認(rèn)證、整合對接、信息公開和共享、數(shù)據(jù)安全等內(nèi)容。關(guān)于交易運(yùn)行,明確了公共資源交易推行全流程數(shù)字化,在尊重現(xiàn)狀、體現(xiàn)改革的基礎(chǔ)上,把握各類公共資源項(xiàng)目進(jìn)場交易的共同屬性,對交易的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一;關(guān)于監(jiān)督管理,主要規(guī)定了異議和投訴受理、處理的相關(guān)要求,明確了交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)起方、響應(yīng)方、代理機(jī)構(gòu)以及專家的禁止行為,同時(shí)積極通過智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、服務(wù)評價(jià)和后評價(jià)等多種方式進(jìn)步加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理;關(guān)于法律責(zé)任,明確了政府部門、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)起方、響應(yīng)方、代理機(jī)構(gòu)和專家的法律責(zé)任;關(guān)于附則,主要包括特殊條款、術(shù)語解釋、經(jīng)費(fèi)保障、解釋主體和施行日期等內(nèi)容。
河南孟州公共資源交易中心
實(shí)現(xiàn)疫情期間公共資源交易“不見面”“不打烊”
面對2020年底以來嚴(yán)峻的疫情防控形勢,河南省孟州市公共資源交易中心主動作為,在嚴(yán)格做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,采取“線上辦+容缺辦+綠色通道”的方式,多措并舉保障交易活動安全有序開展,實(shí)現(xiàn)了疫情防控期間業(yè)務(wù)全流程“不見面”、交易平臺“不打烊”,確保疫情防控和交易服務(wù)兩不誤。今年1至3月,交易中心累計(jì)完成進(jìn)場交易項(xiàng)目32個(gè),成交金額27490.32萬元,同比增長163.18%,節(jié)約資金1249.21萬元。交易中心積極擴(kuò)大政府采購不見面開標(biāo)服務(wù)范圍,實(shí)行交易業(yè)務(wù)“線上辦”。2月以來,對競爭性談判、競爭性磋商等非公開招標(biāo)的采購項(xiàng)目,全部實(shí)行“不見面”開標(biāo),采購方式實(shí)現(xiàn)“線上辦理”,實(shí)現(xiàn)了“群眾少跑腿、數(shù)據(jù)網(wǎng)上辦”的目標(biāo)。實(shí)行重點(diǎn)(民生)項(xiàng)目“急事急辦、容缺辦理”,加快項(xiàng)目進(jìn)度。招標(biāo)人(采購人)、代理機(jī)構(gòu)辦理重點(diǎn)(民生)項(xiàng)目進(jìn)場交易業(yè)務(wù)主要資料齊全且符合法定要求的,實(shí)行電子版材料線上遞交;次要資料欠缺或存在瑕疵的,啟動“一次性告知和承諾”機(jī)制,實(shí)行“容缺辦理”。開辟“綠色通道”,助力企業(yè)(項(xiàng)目)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對“綠色通道”項(xiàng)目實(shí)行全流程“不見面+遠(yuǎn)程異地”開評標(biāo),同時(shí)成立專班加強(qiáng)現(xiàn)場管控,嚴(yán)格做好開評標(biāo)室內(nèi)外消毒、人員登記、體溫測量等防控措施?!巴菩小€上辦+容缺辦+綠色通道機(jī)制是深入落實(shí)‘能力作風(fēng)建設(shè)年活動的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措,保障了疫情防控形勢下重點(diǎn)(民生)項(xiàng)目的加快推進(jìn),提高了公共資源交易業(yè)務(wù)的辦理效率,用有溫度的服務(wù)為各交易主體解憂,持續(xù)為我市優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境保駕護(hù)航?!痹撝行呢?fù)責(zé)人表示。
(責(zé)編:彭淑榮)