國企黨建工作與思想政治工作的幾點(diǎn)思考

蔡萃

摘 要：眾所周知，國企的社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治責(zé)任重大，國企的黨建工作水平?jīng)Q定了國企在民眾心目中的形象。在國有企業(yè)的黨建工作中，政工思想的建設(shè)起著舉足輕重的作用，因此，要想國企黨建工作正常進(jìn)行，必須要具備一支具有高素質(zhì)的政工隊(duì)伍，進(jìn)而發(fā)揮政工人才的積極作用，加大國企黨建的建設(shè)力度，從而促進(jìn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展[1]。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建;政工;思想政治工作

在政治建設(shè)和發(fā)展過程中，黨的建設(shè)和思想政治工作在新時(shí)代背景下是國企發(fā)展過程中必須做好的政治課。同時(shí)也是新時(shí)期中國特色社會(huì)主義市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最具有競(jìng)爭(zhēng)力的思想基礎(chǔ)。正因?yàn)槿绱?，國有企業(yè)在新時(shí)代，要不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力提高黨員干部的政治素養(yǎng)和思想意思，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)。所以，有效加強(qiáng)國有企業(yè)黨建和思想政治工作，是適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)和政治發(fā)展的規(guī)律，助推企業(yè)發(fā)展的思想保障。而如何強(qiáng)化黨建和思想政治工作，則是值得社會(huì)和企業(yè)去思考的問題。目前，要把握好新形勢(shì)，主動(dòng)創(chuàng)新，探索更加有效的落實(shí)辦法，努力建設(shè)嶄新的國有企業(yè)形象。

一、國有企業(yè)黨組織建設(shè)歷程

（一）國企黨建的萌芽階段（1949—1977年）

新中國的建立，使中國人重新振作起來，開始了民族團(tuán)結(jié)一致邁向新的時(shí)代。這個(gè)時(shí)期，是我國國有企業(yè)的雛形，也就是國營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度已經(jīng)基本形成的時(shí)期[2]。從1953年“一長制”開始，國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面進(jìn)行大規(guī)模的改革和創(chuàng)新。中共八大提出實(shí)施“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制”，首次在國家文件中明確規(guī)定了這一制度，在國企中應(yīng)當(dāng)實(shí)行黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的體制，改革了新中國建國初期的國企管理方式，從而使黨對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）國企改革的探索階段（1978—1991年）

黨的十一屆三中全會(huì)是中國繼往開來的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這次會(huì)議決定改革開放政策，打開了中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的閥門。在這次會(huì)議之后，把一切工作都集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上?！耙婚L制”和“以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制”在實(shí)施過程中出新了一些心得問題。存在著官僚主義、命令主義、無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，為扭轉(zhuǎn)這些問題，結(jié)合新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)改革要求，提出了“廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制”，在此制度中，國企黨建逐漸轉(zhuǎn)化為了做好職工思想政治的工作，即黨組織不能直接管理生產(chǎn)，生產(chǎn)還是交由廠長負(fù)責(zé)，同時(shí)黨組織應(yīng)充分發(fā)揮自身政治優(yōu)勢(shì)，激勵(lì)員工支持廠長的決定，激發(fā)員工的工作熱情，保障黨中央與國家的各項(xiàng)方針政策落實(shí)到位，加強(qiáng)群團(tuán)工作等[3]。

（三）中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的摸索階段（1992-2012年）

一九九二年鄧小平南巡后，我們逐步認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)體制改革要以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目的。在近代西方公司制度的影響下，為了進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的改革，我們的目標(biāo)之一就是要根據(jù)中國的實(shí)際情況，創(chuàng)建具有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度。1993年3月29日，中國共產(chǎn)黨第八次全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議決定，將“國營經(jīng)濟(jì)”變?yōu)椤皣薪?jīng)濟(jì)”，將“國營企業(yè)”變?yōu)椤皣衅髽I(yè)”?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》在十四屆四中全會(huì)上提出，要發(fā)揮國企在組織和政治方面的作用，逐步適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，并在此基礎(chǔ)上，建立符合中國特色和中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。

（四）新時(shí)期我國國企黨建的新發(fā)展階段（2012年至今）

十八屆三中全會(huì)以來，在習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)下，中央高度重視國企發(fā)展和加強(qiáng)黨的建設(shè)，在貫徹和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)上，對(duì)國企的發(fā)展進(jìn)行了深入的分析，為國企的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治保證。黨中央從黨和國家發(fā)展大局出發(fā)，多次就國企改革進(jìn)行了深入的論述，加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是在新時(shí)期，國家也是通過各種主題教育活動(dòng)來推進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作。貼別是2021年全黨上下進(jìn)行“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”為主題的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，讓千萬黨員干部重溫了黨的光輝歷程，增加了政治自信。

二、黨建引領(lǐng)工作的重要性

在新的發(fā)展環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，國有企業(yè)必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和國家發(fā)展的需求。企業(yè)要想正確地把握企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向，必須要時(shí)刻學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想意識(shí)建設(shè)，傳承紅色基因。而對(duì)國企而言，黨建工作可以提升公司的凝聚力，讓每個(gè)人都團(tuán)結(jié)在一起，形成一種團(tuán)結(jié)一致向前沖的精神，增強(qiáng)對(duì)公司的歸屬感，促使員工為公司做出更多的貢獻(xiàn)。

（一）實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的生命線，是國家財(cái)產(chǎn)安全的保證。加強(qiáng)國企黨建工作，一方面可以增強(qiáng)黨和政府對(duì)國企的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，另一方面，可以避免國企在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤決策，將影響企業(yè)發(fā)展不利于的因素扼殺在萌芽狀態(tài)。

（二）促進(jìn)企業(yè)科學(xué)可持續(xù)性發(fā)展

國企黨建工作是國企的基礎(chǔ)工作。國企黨建工作的首要目標(biāo)就是要將思政工作轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)良性發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的思想保障，從而推動(dòng)企業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。

三、當(dāng)前國企黨建及思想政治工作的狀況

（一）國企領(lǐng)導(dǎo)層干部黨建及思想政治工作意識(shí)不高

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們的社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變革，而國企的發(fā)展也受到了國際和相關(guān)因素的沖擊。伴隨著這些改變，在社會(huì)上也有了一些浮躁的情緒，尤其是在國有企業(yè)。其原因是，一些國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部過于重視自身的利益，忽視了職工的思想政治工作。有些國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部把重點(diǎn)放在了生產(chǎn)和管理上，他們自己的政治意識(shí)還不夠強(qiáng)，更別提自己的黨建和政治工作了。這就造成了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨建和政治工作上的不足，以不能更好地把黨建工作抓在手上[4]。

（二）國企中優(yōu)秀的黨建人才較為緊缺

在國有企業(yè)中，黨建工作和思想政治工作都是以黨員為主體的。然而，目前國有企業(yè)的黨建工作存在著嚴(yán)重的人員老化問題，加之其自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)不高，制約著企業(yè)黨建工作的開展。因此，在國有企業(yè)中，必須要有一支政治覺悟高、綜合素質(zhì)高的黨員干部隊(duì)伍。

四、國有企業(yè)黨組織在新時(shí)期的思想和工作中的應(yīng)用

（一）轉(zhuǎn)變當(dāng)前黨建工作的政治和意識(shí)形態(tài)工作觀念

企業(yè)是否重視黨建工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)和黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，直接關(guān)系到國有企業(yè)的長期發(fā)展。所以，國企要切實(shí)意識(shí)到黨建工作的重要意義，這是當(dāng)前國企發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國有企業(yè)要突破傳統(tǒng)的思想觀念局限，拓寬其發(fā)展思路，充分考慮社會(huì)及人民群眾的需求，以“凝心聚力促發(fā)展”為主題、以加強(qiáng)黨的建設(shè)和發(fā)展為核心，堅(jiān)持以黨內(nèi)的政治理念為導(dǎo)向，圍繞著公司經(jīng)營與決策的發(fā)展，使其在國有企業(yè)發(fā)展過程中的地位得到切實(shí)的體現(xiàn)。在推進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展的過程中，要善于聽取員工的意見和建議，及時(shí)地進(jìn)行改革、完善工作方法和工作內(nèi)容，使廣大員工充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，發(fā)揮出各自的智慧和能力，共同為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)[5]。

國有企業(yè)的黨建工作不能與實(shí)際相分離，必須結(jié)合實(shí)際，結(jié)合目前的經(jīng)營情況和職工的實(shí)際需要，以解決問題和解決問題為核心，以最大程度地滿足職工的合理要求，使國有企業(yè)的黨建工作更適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐和趨勢(shì)，更好地推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)步

（二）國有企業(yè)黨建工作制度要更加科學(xué)完善

任何一家公司，一項(xiàng)工作能否順利、高效地進(jìn)行，都離不開一套科學(xué)、健全的工作機(jī)制。與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷地調(diào)整和完善現(xiàn)行的思想政治工作體系。首先，國有企業(yè)要確定建立一個(gè)完善的“雙向準(zhǔn)入、交叉管理”體系，在企業(yè)工作中，要確保黨組織的核心地位，推動(dòng)其成為國有企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)力，以先進(jìn)的思想、統(tǒng)一的目標(biāo)來指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展。

另外，要確保國企的黨建工作順利進(jìn)行，必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，并制定相關(guān)的規(guī)章制度，以確保國企的整體素質(zhì)。比如，國有企業(yè)可以在現(xiàn)有的人才評(píng)價(jià)體系中，加入一些政治、意識(shí)形態(tài)等方面的考核，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制。

（三）企業(yè)文化建設(shè)與黨建、思想政治工作高度契合發(fā)展

1.繼承和發(fā)揚(yáng)紅色基因

中國人民艱苦奮斗、吃苦耐勞、勇于奉獻(xiàn)、不怕犧牲的精神，是一種歷史文化精神遺產(chǎn)，是中華民族振興的堅(jiān)定信念和意志。在國有企業(yè)中，傳承和發(fā)揚(yáng)“紅色”文化，是當(dāng)前國有企業(yè)的一項(xiàng)重大工作。國有公司是國家的重要資源，肩負(fù)著為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)，把“紅色”文化融入到企業(yè)的黨建工作和企業(yè)文化中，就是要通過生動(dòng)的紅色故事，“浴血榮光、苦難輝煌”的精神傳承下去，充分調(diào)動(dòng)國企黨員干部的愛國主義精神，借助紅色文化在黨內(nèi)開展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，查不足、找問題、抓整改，積極開展踐行紅色文化的相關(guān)活動(dòng)。

2.國有企業(yè)黨建與企業(yè)文化融合走上新臺(tái)階

加強(qiáng)傳統(tǒng)文化和公司文化的深度融合，以黨建工作和文化為導(dǎo)向、塑造和培養(yǎng)相結(jié)合，使黨建工作與公司文化的有機(jī)結(jié)合，在各方面形成一種有機(jī)的、協(xié)調(diào)的、共同發(fā)展的關(guān)系。首先要加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性的打破固有思維，立足于公司的運(yùn)營利益與社會(huì)責(zé)任，使職工深刻意識(shí)到公司發(fā)展與黨建工作的真實(shí)需求，以此為基礎(chǔ)開展黨建工作與企業(yè)文化的深度融合。三是要強(qiáng)化公司的黨務(wù)工作，增強(qiáng)黨務(wù)工作的管理，增強(qiáng)公司的黨務(wù)工作，增強(qiáng)公司的服務(wù)能力，為公司的發(fā)展提供有效的支持;要從“四個(gè)自信”的內(nèi)涵入手，充實(shí)企業(yè)的黨建工作，用“四個(gè)自信”來彰顯中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，讓員工對(duì)中國特色社會(huì)主義的真正內(nèi)涵學(xué)習(xí)的更加深刻，樹立起理論和制度的信心，培養(yǎng)員工的愛國之心，讓他們自覺地支持中國化理論和中國特色社會(huì)主義制度[6]。要把黨建工作融入到企業(yè)文化中去。除了這些，我們還應(yīng)該宣傳我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和優(yōu)秀的文化，讓我們的員工在我們的優(yōu)秀文化中，感受到我們的民族力量，增強(qiáng)我們的愛國熱情和文化自信。

3.加強(qiáng)國有企業(yè)中政工團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作

要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)一席之地，必須主動(dòng)貫徹黨的思想，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的思政工作的關(guān)注。所以，在普通國企的生產(chǎn)與發(fā)展過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要建立一支高素質(zhì)的政工隊(duì)伍，將黨建工作放在公司的核心發(fā)展上，為公司的健康發(fā)展做好準(zhǔn)備。此外，對(duì)國企而言，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要注重整體效益，更要注重領(lǐng)導(dǎo)干部的思想引導(dǎo)，以保證國企在全社會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位[7]。思想政治工作的實(shí)質(zhì)就是要堅(jiān)持“以人為本”，一切政治思想都要靠人來貫徹。

4.充分結(jié)合企業(yè)的中心工作

要把思想政治工作與黨建工作結(jié)合起來，就要把它融入到企業(yè)的核心工作之中，把它與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)聯(lián)系起來，把它的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，使企業(yè)內(nèi)部員工的工作思想相統(tǒng)一，全面提升企業(yè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。此外，要把問題解決的辦法和現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來，做到有理有據(jù)。在企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)重視與思想政治工作的有機(jī)結(jié)合，利用企業(yè)文化來培育員工的專業(yè)精神和職業(yè)道德，并以優(yōu)良的管理理念和企業(yè)精神對(duì)員工產(chǎn)生積極的影響。立足國企實(shí)際，堅(jiān)持務(wù)實(shí)、高效的方針，積極推進(jìn)國企文化活動(dòng)的內(nèi)容和方式，豐富文化活動(dòng)載體，確保寓教于樂，在企業(yè)的文化活動(dòng)中培養(yǎng)員工良，好的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工凝聚力水平提升。

5.完善有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策以及考核要求

對(duì)于國企的工作，必須要加強(qiáng)各項(xiàng)激勵(lì)措施和考核制度，不斷地限制政工師的不良思想，讓他們更好地了解黨的工作，從而主動(dòng)地配合企業(yè)政工師工作，對(duì)于在職的干部來說，國企務(wù)必要定期地提供專業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)，黨委書記要親自抓黨建工作，嚴(yán)格按照企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟，認(rèn)認(rèn)真真的進(jìn)行好每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和國家負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)和員工負(fù)責(zé)。不斷強(qiáng)化黨建思想，對(duì)于其中表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)，促使其時(shí)刻保持著政治工作熱情。此外，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政工人員的考評(píng)，建立較為完備的績(jī)效考評(píng)體系，杜絕國企的不良風(fēng)氣，為黨組織的思想宣傳打下基礎(chǔ)。

五、總結(jié)

總之，在新形勢(shì)下，國企黨建必須根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和國企員工的實(shí)際情況，進(jìn)行正確的改革和創(chuàng)新，使國企的黨建工作真正地發(fā)揮出作用來，從而為中國的社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)出更多更好的接班人，提升企業(yè)的凝聚力，以黨建為引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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