長葫灌區(qū)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)的分析與思考

劉云峰，涂正鏢

(四川省長葫灌區(qū)運(yùn)管中心，四川 威遠(yuǎn)，642450)

1 節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)的意義

作為事關(guān)國計(jì)民生的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，從總量上看，中國水資源儲(chǔ)量較為豐富，淡水資源總量為2.8萬億m3，占到全球水資源總量的6%，居世界第四位。但由于中國人口眾多，人均水資源量僅有2200m3，為世界平均水平的四分之一，中國也是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。2014年3月14日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)代治水方針[1]。這“十六字”治水方針為科學(xué)治水用水，保障水安全、優(yōu)化水資源配置提供了頂層設(shè)計(jì)，為我們樹立新發(fā)展理念，在管理水資源過程中堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，綜合考慮經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境的綜合效益，合理分水、用水，對(duì)水資源進(jìn)行合理配置指明了方向。

堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策，機(jī)關(guān)、小區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等，既是構(gòu)成生活生產(chǎn)的基本單元，也是社會(huì)中節(jié)水用水的重要載體[2]。開展節(jié)水機(jī)關(guān)、節(jié)水灌區(qū)、節(jié)水社會(huì)等創(chuàng)建行動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)集約節(jié)約用水是生態(tài)和諧發(fā)展，也是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的有力舉措。同時(shí)，灌區(qū)作為保障我國糧食安全的重要基地，是助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本依托。長葫灌區(qū)作為地跨內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣和自貢市大安區(qū)的省直大型灌區(qū)之一，多年平均降雨量僅960mm，多年平均水資源總量為2億m3，人均水資源擁有量僅為全省的10%，畝均水資源擁有量是全省的26%，為我省嚴(yán)重缺水的地區(qū)之一[3]。因此，推動(dòng)長葫灌區(qū)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)十分重要。

2 長葫灌區(qū)水資源狀況

20世紀(jì)六七十年代，為了生產(chǎn)生活的需要，在灌區(qū)內(nèi)威遠(yuǎn)河上先后建成了長沙壩和葫蘆口兩座中型水庫，團(tuán)結(jié)、聯(lián)合兩條干渠和自貢市引水管道，形成了如今長葫灌區(qū)的基本格局(地處四川盆地中部，包括內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣和自貢市部分地區(qū))。灌區(qū)內(nèi)主要河流威遠(yuǎn)河發(fā)源于四川省威遠(yuǎn)縣境內(nèi)的連界場清風(fēng)寨倆母山麓，為沱江一級(jí)支流，全長118km，流經(jīng)威遠(yuǎn)縣、自貢市大安區(qū)，最終在富順縣鄧關(guān)匯入沱江。威遠(yuǎn)河的徑流主要由降水補(bǔ)給，在枯季有部分地下水補(bǔ)給，徑流在年內(nèi)分配隨季節(jié)降雨變化而變化，但年內(nèi)分配極不均勻[4]。近幾年總體呈現(xiàn)冬春降雨少、徑流量小，夏秋季降雨多、徑流量較大。

作為長葫灌區(qū)的主要水源，長沙壩、葫蘆口兩水庫總庫容1.22億m3，為梯級(jí)開發(fā)、聯(lián)合調(diào)度。其中長沙壩水庫位于威遠(yuǎn)河中游，距威遠(yuǎn)縣城30.0km，壩址以上集水面積145km2，總庫容4717萬m3；葫蘆口水庫位于威遠(yuǎn)河中游長沙壩水庫下游15.0km，距威遠(yuǎn)縣城15.5km，壩址以上集水面積233km2，總庫容7580萬m3。灌區(qū)內(nèi)其他水源有小型水庫35座，總庫容2168萬m3；另外還有其余各類微型水利設(shè)施，總蓄水量不高。

3 長葫灌區(qū)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)情況

長葫灌區(qū)主要水利部門如四川省長葫灌區(qū)運(yùn)管中心、自貢市大安區(qū)水務(wù)局、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣水利局等都已完成水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)，下面以四川省長葫灌區(qū)運(yùn)管中心(以下簡稱長葫中心)為例分析長葫灌區(qū)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)情況。

3.1 機(jī)關(guān)概況

長葫中心是長葫灌區(qū)的業(yè)務(wù)主管部門，為縣處級(jí)水利工程管理單位，直屬四川省水利廳領(lǐng)導(dǎo)。長葫中心機(jī)關(guān)用水水源主要為自來水，由市政供水，1支主管道分支后有7支分管分別管轄辦公樓各層用水。機(jī)關(guān)院區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)將衛(wèi)生間洗手廢水、拖把洗滌水、食堂洗菜洗碗水通過管道集中輸送至污水處理站。主要用水單元包括：辦公樓用水、食堂用水、綠化用水，近4年來，長葫中心機(jī)關(guān)年均用水量790余m3。2020年，長葫中心啟動(dòng)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)，并于9月初建成，2021年2月9日正式通過驗(yàn)收。

3.2 主要節(jié)水技術(shù)指標(biāo)

3.2.1 人均用水量

根據(jù)相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)，取2020年9月14日至2020年10月15日用水總量為64.29m3，機(jī)關(guān)用水人數(shù)以60人計(jì)，工作日按20d計(jì)，開展用水測算。

長葫中心當(dāng)期人均日用水量=((期間用水量÷20d)÷用水總?cè)藬?shù))×1000=((64.29÷20)÷60)×1000=53.58L/人·d

由測算可知，長葫中心機(jī)關(guān)人均日用水量未超過《四川省用水定額》，人均用水量53.58L/人·d≤0.9×95L/人·d(即：85.5L/人·d)。

3.2.2 機(jī)關(guān)水計(jì)量率

依據(jù)《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》(GB 24789-2009)國家標(biāo)準(zhǔn)，水計(jì)量率是指在一定時(shí)間內(nèi)，用水單位、次級(jí)用水單位、用水設(shè)備(用水系統(tǒng))的水計(jì)量器具計(jì)量的水量與上級(jí)水計(jì)量器具計(jì)量的水量的百分比。次級(jí)用水單位是指用水單位下屬的用水核算單位。機(jī)關(guān)次級(jí)用水單位有：辦公樓用水、食堂用水、景觀綠化用水、中央空調(diào)用水、浴室用水等。長葫中心的次級(jí)用水單位有：食堂用水和辦公樓用水(其中辦公樓用水包含衛(wèi)生間用水及綠化用水)。取2020年9月14日至2020年10月15日用水量數(shù)據(jù)計(jì)算得到長葫中心用水單位水計(jì)量率為100%，次級(jí)用水單位水計(jì)量率為95.91%。

用水單位水計(jì)量率=水計(jì)量器具計(jì)量水量/總水量×100%=一級(jí)水表計(jì)量總水量/總水量×100%=64.29/64.29=100%

次級(jí)用水單位水計(jì)量率=二級(jí)水表計(jì)量總水量/一級(jí)水表計(jì)量總水量×100%=61.66/64.29×100%=95.91%

3.2.3 管網(wǎng)漏損率

在機(jī)關(guān)節(jié)水改造后，安裝的遠(yuǎn)傳水表統(tǒng)計(jì)了機(jī)關(guān)2020年9月14日至2020年10月15日的定時(shí)水量數(shù)據(jù)，分析出水管網(wǎng)的漏損率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

用水管網(wǎng)漏損率=(一級(jí)水表計(jì)量的水量-二級(jí)水表計(jì)量的水量)/一級(jí)水表計(jì)量的水量×100%-水表計(jì)量誤差率=(64.29-61.66)/64.29×100%-3%=1.09%

3.2.4 水平衡測試

根據(jù)2020年9月14日7時(shí)00分至2020年9月15日7時(shí)00分的管網(wǎng)不明水測試，四川省長葫中心機(jī)關(guān)管網(wǎng)的不明水水率測試結(jié)果符合小于5%的測試標(biāo)準(zhǔn)。

不明水測試分析：

一級(jí)表(Ⅰ-1)用水量為5.00m3/d

二級(jí)表(Ⅱ-01-Ⅱ-07)用水量和為4.76m3/d

不明水率=(一級(jí)表流量-二級(jí)表流量和)/一級(jí)表流量×100%

=(5.00-4.67)/5.00×100%

≈4.80%(小于5%，合格)

2020年09月15日7時(shí)00分至2020年09月18日7時(shí)00分連續(xù)3d水量測試結(jié)果見表1。

表1 長葫中心連續(xù)3d水平測試結(jié)果

所得結(jié)果(即不明水率)均小于5%的測試標(biāo)準(zhǔn)，測試結(jié)果合格。

3.2.5 節(jié)水器具普及率

長葫中心節(jié)水器具普及率為100%。

2020年長葫中心機(jī)關(guān)用水器具為45件，總的節(jié)水器具為45件。

節(jié)水器具普及率=(節(jié)水設(shè)備器具數(shù)量÷總用水設(shè)備器具數(shù)量)×100%=(45÷45)×100%=100%

3.2.6 用水器具漏失率

長葫中心在節(jié)水改造過程中，對(duì)所有的用水器具進(jìn)行了普查，并對(duì)非節(jié)水型器具進(jìn)行了更換；對(duì)壞的節(jié)水型器具進(jìn)行了更換，用水器具不存在漏損現(xiàn)象。

3.3 節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)主要舉措

在節(jié)水管理規(guī)章和制度方面，長葫中心建立了四川省長葫灌區(qū)運(yùn)管中心節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度、節(jié)水巡回檢查制度、節(jié)水管理崗位責(zé)任制、設(shè)備維護(hù)制度、用水計(jì)量制度等5項(xiàng)制度；在計(jì)量統(tǒng)計(jì)方面，完善了一二級(jí)用水計(jì)量設(shè)施，建立了節(jié)水智能監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程用水在線監(jiān)測、分析、統(tǒng)計(jì)和報(bào)警功能，提升了精細(xì)化管理水平；在管理維護(hù)方面，實(shí)施了水平衡測試，開展了用水診斷，繪制了管網(wǎng)圖和計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，巡查和維修用水設(shè)施記錄較完整，綠化采用噴灌節(jié)水灌溉方式；在節(jié)水技術(shù)應(yīng)用方面，實(shí)施了潔具、食堂用水設(shè)施、老舊供水管網(wǎng)等節(jié)水改造和設(shè)施建設(shè)；在宣傳教育方面，開展了多種形式的節(jié)水宣傳教育，完成了《四川省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)宣傳的各項(xiàng)措施，并在微信公眾號(hào)設(shè)置節(jié)水專題版塊等。

4 對(duì)長葫灌區(qū)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)的思考

通過分析長葫灌區(qū)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)情況可以看出，長葫灌區(qū)內(nèi)相關(guān)水利部門圍繞更新用水終端器具、開展用水計(jì)量、加強(qiáng)綠化節(jié)水噴灌等硬件建設(shè)、抓好節(jié)水宣傳等方面開展節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)并取得了一定成效。但灌區(qū)相關(guān)水利部門作為灌區(qū)節(jié)水帶動(dòng)者、領(lǐng)跑者，還需進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)力度，包括進(jìn)一步做好節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)后的用水、節(jié)水監(jiān)管和計(jì)量監(jiān)測，加強(qiáng)節(jié)水在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，通過完善監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)體系，統(tǒng)計(jì)分析年節(jié)水量、節(jié)水率、人均用水量等指標(biāo)，對(duì)節(jié)水進(jìn)行信息化、精細(xì)化、高效化管理；深入挖掘非常規(guī)水利用潛力，充分利用好雨水、空調(diào)冷凝水、灰水等非常規(guī)水源；強(qiáng)化節(jié)水宣傳教育，灌區(qū)內(nèi)各水利部門應(yīng)充分總結(jié)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，宣傳亮點(diǎn)，為本地區(qū)小區(qū)、學(xué)校、其余機(jī)關(guān)企業(yè)事單位等開展節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的模式。同時(shí)，由于灌區(qū)內(nèi)小區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等面廣量大，在節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)中，節(jié)水型器具改造、節(jié)水在線監(jiān)控系統(tǒng)等節(jié)水軟硬件設(shè)施建設(shè)難度較大，需要相關(guān)政府部門更大的資金投入。