西遼河量水而行 碧波再現(xiàn)

2020年，西遼河干流自斷流20年來，首次實現(xiàn)下泄生態(tài)流量3700萬m3；

2021年，干流水頭進一步向下游延伸，較2020年多行進54km，下泄生態(tài)水量1.95億m3。長年干涸的莫力廟水庫首次實現(xiàn)生態(tài)補水692.6萬m3。

西遼河流域地處我國東北地區(qū)西南部，是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，也是東北地區(qū)的重要生態(tài)屏障。受氣候變化等自然因素和農(nóng)業(yè)發(fā)展等人為因素影響，西遼河流域水資源開發(fā)利用過度，河湖生態(tài)環(huán)境堪憂。為了讓西遼河流域清水復(fù)流、重現(xiàn)生機，近年來，水利部松遼水利委員會（以下簡稱松遼委）深入貫徹“十六字”治水思路，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，有力發(fā)揮水資源最大剛性約束作用，切實推動西遼河流域生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。

統(tǒng)籌謀劃做好流域水資源管理頂層設(shè)計

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，有序推動工作。成立由松遼委主要負責人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作會議，推動關(guān)鍵問題有效解決。將西遼河流域生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇工作列為委重點督辦事項，制定年度任務(wù)清單，在規(guī)劃編制、水資源剛性約束制度建立、河湖管理、水文監(jiān)測等方面細化分解任務(wù)安排，統(tǒng)籌全委形成工作合力。與相關(guān)部門在水量調(diào)度、信息報送、聯(lián)合執(zhí)法和成果共享等方面建立了長效機制，搭建系統(tǒng)完備的監(jiān)督制度體系，進一步夯實制度保障。

> 西拉木倫河上游

>松遼委西遼河“量水而行”領(lǐng)導(dǎo)小組會議

> 西遼河流域河湖生態(tài)復(fù)蘇工作座談會

> 內(nèi)蒙古西遼河流域水資源監(jiān)督管理工作座談會

制定管控方案，劃好邊界紅線。聚焦西遼河存在的河道斷流加劇、用水矛盾突出、生態(tài)環(huán)境失衡問題，不斷完善流域規(guī)劃管理體系，謀劃流域水生態(tài)保護和修復(fù)規(guī)劃，將緩解水資源短缺的引調(diào)水工程納入“十四五”水安全保障規(guī)劃，充分考慮河道狀況，編制河道岸線、采砂規(guī)劃。深入落實西遼河流域水量分配方案和水資源管控目標，完成“十四五”水資源監(jiān)管工作方案、西遼河水量調(diào)度方案和生態(tài)水量保障實施方案，為進一步做好西遼河生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇相關(guān)工作提供規(guī)劃支撐和管理依據(jù)。

加強科學(xué)研究，夯實管理基礎(chǔ)。強化流域水生態(tài)、水環(huán)境科學(xué)研究，開展地下水控制性管理分區(qū)與地下水開采閾值、地下水超采治理效果評價綜合指標體系以及主要評價技術(shù)研究，基于水文生態(tài)模型的西遼河生態(tài)流量研究等多項專題研究工作，更好地支撐西遼河流域各項決策部署，促進監(jiān)管工作有力有效。每月編制水文水資源監(jiān)測通報并報送水利部，為流域水資源監(jiān)管提供及時、準確的水文基礎(chǔ)信息支撐。邀請中國工程院院士等專家學(xué)者對西遼河“問診把脈”，就行業(yè)層面關(guān)鍵性問題進行深入探討、提供決策咨詢，以高水平的學(xué)術(shù)引領(lǐng)為流域區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

>西遼河干流首次生態(tài)下泄水頭最終到達蘇家堡樞紐

>檢查機電井取用水情況

> 在通遼市開展地下水監(jiān)測井運行情況監(jiān)督檢查

> 節(jié)水灌溉設(shè)施

> 克什克騰旗草原

強化管理推進河湖生態(tài)復(fù)蘇務(wù)實舉措

抓好流域水資源和生態(tài)統(tǒng)一調(diào)度。堅持“四水四定”原則，將水資源作為最大剛性約束，立足流域水資源統(tǒng)一調(diào)度和生態(tài)水量保障，協(xié)調(diào)上下游用水關(guān)系，以流域用水總量控制指標作為上限，以河道外地表水分配水量和控制斷面下泄水量控制要求為基礎(chǔ)，通過調(diào)度重要控制性樞紐工程，強化技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，在不突破流域用水總量的前提下，實現(xiàn)了重要控制斷面下泄水量目標。

加強水資源管理。扎實做好用水統(tǒng)計調(diào)查，核查登記取水口33.47萬個，定期更新取用水戶名錄庫，按月編制水文水資源監(jiān)測通報，逐步摸清流域用水實際狀況。積極開展水資源管理專項監(jiān)督檢查，實現(xiàn)19個縣級行政區(qū)水資源監(jiān)管全覆蓋，針對發(fā)現(xiàn)的問題印發(fā)整改通知并持續(xù)跟蹤督促整改，確保督查成效。組織開展流域用水總量、河道下泄水量和地下水管控目標年度落實情況評估，以及平原區(qū)地下水水位動態(tài)評估和預(yù)警分析，及時掌握地下水超采治理和“量水而行”工作成效，為實施靶向監(jiān)管提供有力支撐。

注重河湖管理保護。組織開展流域河湖管理范圍劃定成果抽查，抽查范圍實現(xiàn)縣級行政區(qū)全覆蓋，對發(fā)現(xiàn)的疑點問題督促地方核實整改。以河湖長制為抓手，實時跟進河湖管理檢查和水利部進駐式督查發(fā)現(xiàn)的河湖問題清理整治，針對西遼河流域河道內(nèi)種植作物和林木、擅自減少河湖水域面積等較嚴重問題，聯(lián)合地方有關(guān)部門積極督促整改，進一步推進河湖長制“有名”“有實”“有能”，推動河湖面貌持續(xù)改善。

> 紅山水庫

> 西遼河麥新斷面水量下泄

協(xié)同治理西遼河“量水而行”成效顯著

連續(xù)兩年實現(xiàn)西遼河干流生態(tài)水量下泄。經(jīng)各方共同努力，西遼河干流斷流20年后，2020年實現(xiàn)下泄生態(tài)水量3700萬m3，2021年干流水頭進一步向下游延伸，較2020年多行進54km，下泄生態(tài)水量1.95億m3。長年干涸的莫力廟水庫首次實現(xiàn)生態(tài)補水692.6萬m3，西遼河“量水而行”生態(tài)效益初步顯現(xiàn)，河湖生態(tài)環(huán)境逐步復(fù)蘇。

部分控制斷面提前達到了管控目標。通過實施流域統(tǒng)一水量調(diào)度和監(jiān)管，西遼河流域的5個重要控制斷面中，巴林橋、梅林廟、麥新和鄭家屯4個斷面提前完成了水利部確定的河道下泄水量管控目標，充分體現(xiàn)了西遼河水資源調(diào)度、監(jiān)管工作的關(guān)鍵性作用。

地下水水位總體平穩(wěn)。通過采取水源置換、增加河道水量下泄、農(nóng)業(yè)節(jié)水、地下水監(jiān)測預(yù)警等有效措施，西遼河流域地下水超采區(qū)水位止跌回升。截至目前，西遼河流域一般平原區(qū)地下水平均埋深為7.89m，與2020年同期相比，平均水位上升0.3m；地下水水位相對穩(wěn)定區(qū)占75.37%，下降區(qū)占0.27%，上升區(qū)占24.36%，水位下降幅度有所減緩，總體趨于平穩(wěn)。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。下一步，松遼委將按照水利部工作部署，持續(xù)推進西遼河“量水而行”相關(guān)工作，守住生態(tài)安全邊界，重塑河湖健康生命形態(tài)，努力讓西遼河流域的生態(tài)底色更加亮麗。