我國(guó)高校促進(jìn)大學(xué)生體育參與行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施
——基于全國(guó)30所高校的調(diào)研

董明源，張大超，牛明天，王順興

(1.信陽(yáng)學(xué)院 公共體育教學(xué)部，河南 信陽(yáng) 464000；2.河南大學(xué) 體育學(xué)院，河南 開封 475001；3.信陽(yáng)學(xué)院 社會(huì)科學(xué)學(xué)院，河南 信陽(yáng) 464000)

大學(xué)生是社會(huì)和國(guó)家未來(lái)的重要建設(shè)者，他們的體質(zhì)健康狀況不僅關(guān)系著個(gè)人的健康和自身的發(fā)展，更與社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家未來(lái)的發(fā)展密不可分。從近些年我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)結(jié)果來(lái)看，我國(guó)大學(xué)生的各項(xiàng)身體素質(zhì)正在持續(xù)下降，體質(zhì)健康問(wèn)題突出，體質(zhì)下降和超重肥胖的檢出率明顯呈上升趨勢(shì)[1]。教育部2016-2020年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康抽測(cè)復(fù)核報(bào)告和《中國(guó)青少年體育發(fā)展報(bào)告(2016)》的數(shù)據(jù)顯示，在全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康不及格率中，大學(xué)生不及格率高達(dá)30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小、中和高學(xué)生的不及格率，大學(xué)生的多項(xiàng)身體素質(zhì)檢測(cè)整體不如中學(xué)生，學(xué)生群體的體質(zhì)健康問(wèn)題已經(jīng)開始向大學(xué)生群體轉(zhuǎn)移[2-3]。針對(duì)大學(xué)生體質(zhì)下降這一嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題，我國(guó)近年來(lái)出臺(tái)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》(2016年)中提出：“到2030年，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率25%以上的量化目標(biāo)”[4]；同時(shí)諸多政策文件對(duì)促進(jìn)大學(xué)生體育參與水平，改善大學(xué)生體質(zhì)健康狀況都提出了相關(guān)明確要求[5-6]，這些政策文件的頒布與實(shí)施，都充分說(shuō)明國(guó)家對(duì)增強(qiáng)大學(xué)生體質(zhì)、實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的決心。隨著我國(guó)大學(xué)生體質(zhì)健康問(wèn)題的日益突出，國(guó)內(nèi)部分高校展開了諸多行動(dòng)計(jì)劃來(lái)促進(jìn)大學(xué)生的體育參與。但我國(guó)大部分高校對(duì)于校園體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)還沒(méi)有足夠重視，促進(jìn)大學(xué)生體育參與的主要途徑還是以體育課堂和課外體育活動(dòng)為主，與社會(huì)組織的合作相對(duì)較少，還沒(méi)有設(shè)計(jì)出跨領(lǐng)域、多類型的相關(guān)行動(dòng)方案，其中有部分學(xué)者提出大學(xué)生校園體質(zhì)干預(yù)方案研究，但干預(yù)效果并不顯著，干預(yù)措施也缺乏創(chuàng)新性，還沒(méi)有給出具體的、可實(shí)施性強(qiáng)的行動(dòng)方案設(shè)計(jì)和實(shí)施路徑，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生體育參與的行動(dòng)方案探索還處在起步階段?；诖?，本研究通過(guò)對(duì)我國(guó)高校體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施狀況進(jìn)行調(diào)查分析，探索其發(fā)展困境，找出影響體育行動(dòng)方案建設(shè)的深層次因素，為日后我國(guó)高校體育行動(dòng)方案建設(shè)提供理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)為高校體育改革和大學(xué)生體育治理建設(shè)提供借鑒與參考。

1 研究設(shè)計(jì)

1.1 研究對(duì)象與抽樣方法

本研究主要從高校體育管理層教師和學(xué)生兩類研究對(duì)象入手，圍繞高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的價(jià)值理念、目的、合作伙伴、資金來(lái)源，以及實(shí)施的主要內(nèi)容類別、具體項(xiàng)目或活動(dòng)的實(shí)施和衡量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容設(shè)計(jì)兩套問(wèn)卷抽樣調(diào)研，深入分析現(xiàn)實(shí)情況。因?yàn)槠渲姓{(diào)查對(duì)象是我國(guó)高校，所以問(wèn)卷的發(fā)放采用基于全國(guó)范圍內(nèi)的分層抽樣調(diào)查法，根據(jù)中國(guó)管理科學(xué)研究院“中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)”課題組發(fā)布的《武書連2020中國(guó)大學(xué)前600強(qiáng)榜單》中的1-100名、101-200名、201-300名、301-400名、401-500名、501-600名中的前20所高校中，各抽取5所學(xué)校，學(xué)校的選取結(jié)合學(xué)校辦學(xué)類別、辦學(xué)層次和地區(qū)等要素，采用本人發(fā)放、他人代發(fā)、電話和電子郵箱填寫等方式，對(duì)每個(gè)學(xué)校的高校體育管理層(校體委、體育學(xué)院黨委、行政、科室或公共體育教學(xué)部負(fù)責(zé)人)及教師問(wèn)卷發(fā)放1-3份問(wèn)卷，對(duì)主要的相關(guān)學(xué)校學(xué)生問(wèn)卷隨機(jī)發(fā)放20-40份問(wèn)卷，調(diào)查學(xué)校的選取情況見表1，問(wèn)卷的發(fā)放和回收情況見表2。

表1 調(diào)查高校選取情況

表2 問(wèn)卷的發(fā)放及回收情況

1.2 研究方法與過(guò)程

對(duì)預(yù)調(diào)研問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行整理分析，再結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业男薷?、刪減建議，對(duì)問(wèn)卷內(nèi)容修正形成問(wèn)卷終稿。在正式發(fā)放問(wèn)卷之前，邀請(qǐng)10位高校體育管理相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)問(wèn)卷的總體、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等三方面進(jìn)行了五級(jí)效度評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示兩份問(wèn)卷的總體設(shè)計(jì)效度、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)效度和內(nèi)容設(shè)計(jì)效度均大于4分，說(shuō)明問(wèn)卷能夠有效表達(dá)所要調(diào)查的問(wèn)題，達(dá)到科學(xué)研究需要的效度。此外，采用克隆巴赫系數(shù)(Cronbach’s alpha)對(duì)問(wèn)卷回收數(shù)據(jù)進(jìn)行問(wèn)卷內(nèi)部一致性檢驗(yàn)，并用SPSS21.0對(duì)測(cè)量出的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施調(diào)查(管理層及教師問(wèn)卷)的系數(shù)分別為0.851和0.751，學(xué)生對(duì)體育行動(dòng)方案的認(rèn)知和參與情況的系數(shù)分別為0.988和0.998，表明問(wèn)卷整體具有較高信度。

2 我國(guó)高校促進(jìn)大學(xué)生體育參與行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)分析

2.1 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)時(shí)的價(jià)值理念

價(jià)值觀念是高校體育行動(dòng)方案所要傳播的精神理念，是學(xué)校共同價(jià)值追求的重要體現(xiàn)。從我國(guó)高校設(shè)計(jì)體育行動(dòng)方案時(shí)的價(jià)值觀念比例圖可以看出(見圖1)，“多元化、平等、合作”是我國(guó)高校在設(shè)計(jì)體育行動(dòng)方案時(shí)的主要價(jià)值觀念。而“包容、尊重、溝通”等價(jià)值觀念的占比均超過(guò)了50%，整體與排在前三位的比例相差不大，其中“領(lǐng)導(dǎo)力”的占比僅有38.2%，說(shuō)明“領(lǐng)導(dǎo)力”還沒(méi)有成為大部分高校體育行動(dòng)方案所要倡導(dǎo)的價(jià)值理念。整體來(lái)看，多元化、平等、合作、包容、尊重和溝通等價(jià)值觀念已經(jīng)成為我國(guó)高校在設(shè)計(jì)體育行動(dòng)方案時(shí)所體現(xiàn)的基本價(jià)值觀念，但值得注意的是，像“領(lǐng)導(dǎo)力”等一些價(jià)值觀念的傳播也是不可忽視的，畢竟“領(lǐng)導(dǎo)力”的培養(yǎng)對(duì)學(xué)生未來(lái)的發(fā)展影響至關(guān)重要，所以未來(lái)我國(guó)高校在設(shè)計(jì)體育行動(dòng)方案時(shí)，應(yīng)該重視倡導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)力”方面的價(jià)值觀念體現(xiàn)。

圖1 我國(guó)高校設(shè)計(jì)體育行動(dòng)方案時(shí)的價(jià)值觀念

2.2 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的目的

設(shè)計(jì)目的是各個(gè)高校在設(shè)計(jì)校園體育行動(dòng)方案時(shí)的愿景所在，從一定程度上來(lái)講，各個(gè)學(xué)校體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)目的代表著不同大學(xué)體育的發(fā)展方向。

由圖2可知， 設(shè)計(jì)目的占比最高的是增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平，這與近些年我國(guó)大學(xué)生各項(xiàng)素質(zhì)持續(xù)下降、各種疾病頻頻出現(xiàn)和超重肥胖的人數(shù)越來(lái)越多等方面因素密切相關(guān)。排在第二位的設(shè)計(jì)目的是提高學(xué)生的體育參與率，這也從一定程度上說(shuō)明了學(xué)生的體育參與程度與學(xué)生的體質(zhì)健康成正相關(guān)關(guān)系。認(rèn)為設(shè)計(jì)目的是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣、豐富學(xué)生生活和促進(jìn)體育價(jià)值觀的傳播的占比均超過(guò)了50%，學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識(shí)和終身體育鍛煉行為的有效途徑就是通過(guò)豐富學(xué)生生活，培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，從而激發(fā)學(xué)生自主參與體育活動(dòng)，同時(shí)學(xué)校借助各種體育活動(dòng)，發(fā)揮體育教育的功能，促進(jìn)體育價(jià)值觀的傳播。認(rèn)為設(shè)計(jì)目的是增加學(xué)生與社會(huì)聯(lián)系的比例僅為30.9%，學(xué)校教育的最終目的是讓學(xué)生進(jìn)入社會(huì)，而當(dāng)前高校體育甚少與社會(huì)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生聯(lián)系，學(xué)校與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，共同開展體育行動(dòng)方案，可以使學(xué)生提前與社會(huì)產(chǎn)生良性互動(dòng)，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)歸屬和社會(huì)融合有著重要作用。所以未來(lái)高校體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)目的要重視增加學(xué)生與社會(huì)的聯(lián)系，充分發(fā)揮社會(huì)體育俱樂(lè)部、社區(qū)體育組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的社會(huì)力量，以培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)融合。

圖2 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案時(shí)的設(shè)計(jì)目的

2.3 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的合作伙伴和資金來(lái)源

2.3.1 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的合作伙伴

在所有可選擇的合作伙伴中，有61.8%的高校體育管理層和教師選擇了社會(huì)體育協(xié)會(huì)，也是所有合作伙伴中比例唯一超過(guò)50%的，其中可以明顯看到?jīng)]有選擇慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)公司、國(guó)家與地方政府部門、社會(huì)體育俱樂(lè)部的比例都超過(guò)了50%(見圖3)。排名前三名的合作伙伴分別為社會(huì)體育協(xié)會(huì)、社會(huì)體育俱樂(lè)部和國(guó)家與地方政府部門。社會(huì)體育協(xié)會(huì)和社會(huì)體育俱樂(lè)部都屬于社會(huì)體育組織，高校關(guān)于體育行動(dòng)方案的合作對(duì)象，一般會(huì)首選社會(huì)體育組織，這與社會(huì)體育組織一定的專業(yè)性、與高校體育之間的融合性有關(guān)。只有5.5%的高校管理層和教師選擇了慈善機(jī)構(gòu)，這一現(xiàn)象顯示了我國(guó)高校目前和社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)聯(lián)系較少，同時(shí)與我國(guó)慈善機(jī)構(gòu)基數(shù)和品牌性慈善機(jī)構(gòu)較少等方面因素有一定關(guān)系，但發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視與社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)合作，借助體育志愿類行動(dòng)方案，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)歸屬感和人生價(jià)值觀發(fā)展的目的[7]。整體來(lái)看，我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的合作伙伴還相對(duì)單一，主要集中在社會(huì)體育組織和政府部門，日后要重視與社會(huì)公司、慈善機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系建立，將學(xué)校體育與社會(huì)體育結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

圖3 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)時(shí)的合作伙伴

2.3.2 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)時(shí)的資金來(lái)源

學(xué)校經(jīng)費(fèi)是我國(guó)高校設(shè)計(jì)和實(shí)施體育行動(dòng)方案的主要來(lái)源，在整個(gè)資金來(lái)源中占比98.2%(見圖4)。排在第二位的是社會(huì)機(jī)構(gòu)贊助。排在第三位的是國(guó)家部門撥款，我國(guó)經(jīng)常會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣體育活動(dòng)，像“陽(yáng)光體育”衍生的一些體育行動(dòng)方案，國(guó)家部門會(huì)給予一定的資金支持。來(lái)源于個(gè)人捐贈(zèng)方式的比例最低，這方面主要來(lái)源于學(xué)校校友、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)企業(yè)家等人群。整體來(lái)看，我國(guó)高校設(shè)計(jì)體育行動(dòng)方案時(shí)的資金來(lái)源相對(duì)匱乏，主要來(lái)源于學(xué)校經(jīng)費(fèi)，但學(xué)校經(jīng)費(fèi)要分配到學(xué)校的各個(gè)領(lǐng)域，勢(shì)必造成設(shè)計(jì)和實(shí)施體育行動(dòng)方案時(shí)的經(jīng)費(fèi)緊張，所以一些高校會(huì)探尋與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，需求資金贊助，來(lái)拓寬資金來(lái)源渠道，但目前整體的資金來(lái)源渠道還是過(guò)于匱乏。

圖4 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)時(shí)的資金來(lái)源

學(xué)校經(jīng)費(fèi)是我國(guó)高校設(shè)計(jì)體育行動(dòng)方案的主要資金來(lái)源，所以一般情況下，不能完全滿足設(shè)計(jì)和實(shí)施體育行動(dòng)方案的資金需求。

由圖5可知，38.2%的高校管理層和教師表示學(xué)校經(jīng)費(fèi)一般可以滿足設(shè)計(jì)和實(shí)施體育行動(dòng)方案，這也從一定層面說(shuō)明學(xué)校經(jīng)費(fèi)對(duì)于體育行動(dòng)方案的支持存在不足。同時(shí)出現(xiàn)了選擇完全可以滿足和比較不能滿足的占比均為14.5%的現(xiàn)象，對(duì)比選擇這兩個(gè)選項(xiàng)的問(wèn)卷結(jié)果，發(fā)現(xiàn)前者主要來(lái)源于排名相對(duì)靠前的學(xué)校，一般情況下，國(guó)家對(duì)排名靠前的學(xué)校經(jīng)費(fèi)支持會(huì)更加充裕，也會(huì)相應(yīng)地加大對(duì)體育行動(dòng)方案的資金支持。結(jié)合在國(guó)家和社會(huì)支持高校設(shè)計(jì)和實(shí)施體育行動(dòng)方案的資金占比(見圖6)，發(fā)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)支持高校體育行動(dòng)方案資金占比為10%以下的達(dá)到了50.9%，這也說(shuō)明了學(xué)校經(jīng)費(fèi)一直是我國(guó)高校設(shè)計(jì)和實(shí)施體育行動(dòng)方案的主要資金來(lái)源。整體來(lái)看，大部分高校的學(xué)校經(jīng)費(fèi)還不能完全滿足體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施，國(guó)家和社會(huì)對(duì)高校設(shè)計(jì)和實(shí)施體育行動(dòng)方案的支持還存在不足現(xiàn)象，所以我國(guó)高校在日后設(shè)計(jì)和實(shí)施體育行動(dòng)方案時(shí)，應(yīng)該重視以優(yōu)質(zhì)的體育行動(dòng)方案來(lái)得到國(guó)家和社會(huì)的資金支持，同時(shí)要積極與社會(huì)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期資金贊助合作，推動(dòng)高校體育行動(dòng)方案的正常實(shí)施。

圖5 我國(guó)高校經(jīng)費(fèi)對(duì)設(shè)計(jì)和實(shí)施體育行動(dòng)方案的滿足程度

圖6 國(guó)家和社會(huì)支持高校體育行動(dòng)方案的資金占比

2.4 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的主要類別

根據(jù)國(guó)內(nèi)外體育行動(dòng)方案的類型，本研究將體育行動(dòng)方案劃分為特色體育課程類、特定人群類、固定節(jié)日活動(dòng)類、系列體育賽事類、系列戶外拓展類、體育志愿服務(wù)類和其他幾種類型。如圖7所示，可以很明顯地看到，我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的主要類別為固定節(jié)日活動(dòng)類、特色體育課程類和系列體育賽事類，三個(gè)類別的行動(dòng)方案比例都超過(guò)了70%。結(jié)合高校體育管理層及教師的訪談和問(wèn)卷數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)內(nèi)大部分高校的固定節(jié)日類體育行動(dòng)方案主要為體育文化節(jié)和校園長(zhǎng)跑活動(dòng)；特色體育課程類主要集中在線上跑步打卡和假期的線上健身課程(包括疫情期間的線上特色體育課程)等；系列體育賽事類主要是校園迷你馬拉松、特色運(yùn)動(dòng)會(huì)等。系列戶外拓展類和體育志愿服務(wù)類體育行動(dòng)方案的占比分別為34.5%和27.3%，大部分高校的系列戶外拓展類體育行動(dòng)方案主要是戶外拓展，部分學(xué)校開展了攀巖、登山和自行車活動(dòng)，體育志愿服務(wù)類主要以體育賽事類志愿活動(dòng)為主。僅有16.4%的學(xué)校設(shè)計(jì)了特定人群類體育行動(dòng)方案，一定程度上也說(shuō)明我國(guó)大部分高校不太重視特定人群類體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)。整體來(lái)看，我國(guó)高校對(duì)固定節(jié)日活動(dòng)類、特色體育課程類和系列體育賽事類的體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)相對(duì)重視，而對(duì)特定人群類、系列戶外拓展類和體育志愿服務(wù)類體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)存在不夠重視的現(xiàn)象，尤其是針對(duì)特定人群類的體育行動(dòng)方案，如校園中體育參與度較低的女大學(xué)生、殘疾人和少數(shù)民族學(xué)生。

圖7 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的主要類別

2.5 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)

在對(duì)我國(guó)高校體育管理層及教師的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(見圖8)，認(rèn)為我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源比例中，比例最高的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源是學(xué)生因素，占比為76.4%，體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施的主體是學(xué)生，所以學(xué)生方面的風(fēng)險(xiǎn)因素決定了整個(gè)體育行動(dòng)方案的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。排在第二位的是學(xué)校因素，這與體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施一般在校內(nèi)進(jìn)行有關(guān)。其中環(huán)境方面風(fēng)險(xiǎn)因素要高于教師方面，因?yàn)樵谝欢ǔ潭壬希處煼矫娈a(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素相對(duì)主動(dòng)，而環(huán)境方面產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素相對(duì)被動(dòng)，這與一些自然環(huán)境變化不可控密切相關(guān)。有32.7%的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于社會(huì)因素，一些社會(huì)體育機(jī)構(gòu)與高校合作設(shè)計(jì)和實(shí)施體育行動(dòng)方案時(shí)，這些社會(huì)組織的專業(yè)性和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力也影響著體育行動(dòng)方案。總的來(lái)說(shuō)，只有將學(xué)生、學(xué)校、教師、外部環(huán)境和社會(huì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，才能保證體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施最優(yōu)化。

圖8 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

2.6 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的影響因素

2.6.1 學(xué)校因素

學(xué)校一般是體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施的主體，學(xué)校中的各種因素直接影響體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施。關(guān)于學(xué)校因素的研究，主要從六個(gè)方面展開：學(xué)校組織管理、教師執(zhí)行能力、學(xué)生參與程度、體育場(chǎng)地設(shè)施、資金來(lái)源保障和后期監(jiān)督管理方面。根據(jù)李克特量表，共分為非常影響、比較影響、一般、不太影響、完全不影響，分別賦分為5、4、3、2、1分，利用均值法對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較和分析。

如表3所示，在影響高校設(shè)計(jì)體育行動(dòng)方案因素順序上，排在前兩位的是學(xué)生參與程度、學(xué)校組織管理因素，平均得分超過(guò)或等于4.35，這也說(shuō)明了學(xué)生參與程度、學(xué)校組織管理因素直接影響體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)。其次是體育場(chǎng)地設(shè)施和資金來(lái)源保障，平均得分均超過(guò)了4.3，說(shuō)明調(diào)查大部分學(xué)校的體育管理層和教師認(rèn)為體育場(chǎng)地設(shè)施和資金來(lái)源保障對(duì)體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)影響程度較高。排在最后兩位的是教師執(zhí)行能力和后期監(jiān)督管理，平均得分超過(guò)或等于4.0，說(shuō)明這兩方面因素也比較影響體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)。總體來(lái)看，學(xué)校的各個(gè)因素調(diào)查結(jié)果的平均得分均超過(guò)了4.0，雖極小值分值均有2，但依然不影響學(xué)校因素是影響體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的主要因素這一調(diào)查結(jié)果。

表3 學(xué)校因素影響(n=55)

2.6.2 社會(huì)因素

關(guān)于社會(huì)因素的研究，主要從兩方面展開：政府的支持、與社會(huì)組織的合作。如表4所示，關(guān)于政府的支持對(duì)體育行動(dòng)方案的影響程度的平均得分為3.55，較小值得分為1，出現(xiàn)了大部分體育管理層和教師意見不一的現(xiàn)象，這也說(shuō)明了認(rèn)為政府的支持對(duì)體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的影響程度為一般的比較多。與社會(huì)組織的合作因素對(duì)體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)影響程度的平均得分為3.65，要高于政府的支持，說(shuō)明與政府的支持相比，與社會(huì)組織合作會(huì)更影響體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)。整體來(lái)說(shuō)，政府的支持和與社會(huì)組織合作的平均得分約3-4分，說(shuō)明社會(huì)因素一般影響體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)。

表4 社會(huì)因素影響(n=55)

2.6.3 政策因素

國(guó)家、地方和學(xué)校政策是高校體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)的有力導(dǎo)向。如表5所示，在政策方面，排在第一位的是與學(xué)校政策的支持性，平均得分為4.4，說(shuō)明大部分高校管理層和教師認(rèn)為與學(xué)校政策的支持性比較影響體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)。其次是與國(guó)家政策的統(tǒng)一性、與地方政策的一致性，平均得分分別為4.2和3.98，值得注意的是，兩者的極小值都為1，說(shuō)明存在體育管理層和教師的意見不一現(xiàn)象，但不影響反映出與國(guó)家政策的統(tǒng)一性、與地方政策一致性比較影響體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)。

表5 政策因素影響(n=55)

2.6.4 環(huán)境因素

影響體育行動(dòng)方案的環(huán)境因素主要分為學(xué)校體育文化環(huán)境、自然環(huán)境。如表6所示，學(xué)校體育文化環(huán)境的平均得分為 4.29，極小值為2，說(shuō)明雖存在體育管理層和教師間的意見不一的情況，但大部分體育管理層和教師認(rèn)為學(xué)校體育文化環(huán)境比較影響體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)。自然環(huán)境的平均得分為3.80，極小值為2，說(shuō)明體育管理層和教師也存在意見不一的情況，認(rèn)為自然環(huán)境因素的影響程度在一般的比較多。整體來(lái)看，在環(huán)境因素中，相對(duì)于自然環(huán)境，學(xué)校體育文化環(huán)境更影響體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)。

表6 環(huán)境因素影響(n=55)

3 我國(guó)高校促進(jìn)大學(xué)生體育參與的行動(dòng)方案的實(shí)施現(xiàn)狀分析

3.1 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案實(shí)施的主體

高校體育行動(dòng)方案的實(shí)施主體一般是學(xué)校的主管部門，有時(shí)學(xué)校會(huì)依托其他校內(nèi)和校外組織合作實(shí)施。關(guān)于除學(xué)校主管部門外的其他實(shí)施主體的研究，主要從五方面進(jìn)行：學(xué)校體育社團(tuán)、社會(huì)體育俱樂(lè)部、社區(qū)體育組織、社會(huì)體育協(xié)會(huì)和其他方面。如圖9所示，除學(xué)校主管部門外，排在第一位的實(shí)施主體是學(xué)校體育社團(tuán)實(shí)施，說(shuō)明我國(guó)學(xué)校體育社團(tuán)在促進(jìn)學(xué)生體育參與方面發(fā)揮著巨大作用。排在第二和第三位的是社會(huì)體育協(xié)會(huì)和社會(huì)體育俱樂(lè)部，但在調(diào)查結(jié)果中，僅有27.3%和40%的高校體育管理層和教師表示除學(xué)校外，與社會(huì)體育俱樂(lè)部和社會(huì)體育協(xié)會(huì)合作實(shí)施體育行動(dòng)方案，說(shuō)明存在我國(guó)高校體育行動(dòng)方案與社會(huì)體育協(xié)會(huì)和體育俱樂(lè)部的合作實(shí)施程度的分布不一現(xiàn)象。排在最后一位的實(shí)施主體是社區(qū)體育組織，這一比例相對(duì)較低，結(jié)合訪談結(jié)果和問(wèn)卷數(shù)據(jù)可知，與社區(qū)體育組織的合作實(shí)施主要集中在一些社區(qū)體育志愿服務(wù)上。整體來(lái)看，除學(xué)校主管部門外，我國(guó)高校體育行動(dòng)方案的實(shí)施主體主要集中在學(xué)校體育社團(tuán)，與社會(huì)體育俱樂(lè)部、社會(huì)體育協(xié)會(huì)和社區(qū)體育組織的協(xié)作實(shí)施存在不足現(xiàn)象。

圖9 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案除學(xué)校外的實(shí)施主體

3.2 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案實(shí)施的形式

在我國(guó)高校體育行動(dòng)方案的開展形式中(見圖10)，排名最高的是體育課，說(shuō)明體育課是我國(guó)高校實(shí)施體育行動(dòng)方案的主要形式，結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)這一形式主要體現(xiàn)在特色體育課程類和系列戶外拓展類的體育行動(dòng)方案。排在第二位的開展形式是課外體育活動(dòng)，在固定節(jié)日活動(dòng)類、系列體育賽事類、系列戶外拓展類和體育志愿服務(wù)類體育行動(dòng)方案中均有體現(xiàn)。排在第三位的是體育賽事，結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)大部分學(xué)校都有類似于新生杯等單個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的系列體育賽事類行動(dòng)方案。體育志愿服務(wù)和戶外拓展類的開展形式比例均沒(méi)有超過(guò)50%，說(shuō)明我國(guó)至少有一半高校不重視體育行動(dòng)方案通過(guò)體育志愿服務(wù)和戶外拓展活動(dòng)等形式的實(shí)施。

圖10 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案的開展形式

整體來(lái)看，體育課、課外體育活動(dòng)和體育賽事等形式的比例都超過(guò)了50%，這幾種形式是我國(guó)高校開展體育行動(dòng)方案的主要形式，而體育志愿服務(wù)和戶外拓展活動(dòng)等形式是我國(guó)高校日后實(shí)施體育行動(dòng)方案要加強(qiáng)建設(shè)的。

3.3 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案實(shí)施的主要類別

在我國(guó)高校體育行動(dòng)方案的實(shí)施類別中(見圖11)，固定節(jié)日活動(dòng)類和系列體育賽事類的行動(dòng)方案比例最高，高達(dá)85.5%，說(shuō)明這兩類體育行動(dòng)方案在我國(guó)大部分高校中都有所實(shí)施。其次是特色體育活動(dòng)類，結(jié)合問(wèn)卷結(jié)果，發(fā)現(xiàn)像運(yùn)動(dòng)APP線上跑步打卡、假期線上健身課等特色體育課程類的體育行動(dòng)方案在我國(guó)大部分高校中都有實(shí)施，同時(shí)很多特色體育課程還是必修課程。其中體育志愿服務(wù)類和系列戶外拓展類的比例均沒(méi)有達(dá)到50%，說(shuō)明我國(guó)至少有一半高校沒(méi)有實(shí)施這兩類的體育行動(dòng)方案。排在最后一位的是特定人群類，比例還不足三分之一，說(shuō)明我國(guó)大部分高校針對(duì)殘疾人、少數(shù)民族學(xué)生和女大學(xué)生等人群的行動(dòng)方案實(shí)施有所輕視。整體來(lái)看，固定節(jié)日活動(dòng)類、系列體育賽事類和特色體育課程類行動(dòng)方案在我國(guó)大部分高校都有所實(shí)施。有不到一半的高校實(shí)施體育志愿服務(wù)和戶外拓展類行動(dòng)方案，但針對(duì)特定人群類行動(dòng)方案實(shí)施明顯存在不足，像殘疾人、少數(shù)民族學(xué)生和女大學(xué)生等人群同樣享受體育參與的權(quán)利，更要注重對(duì)這些人群的體育行動(dòng)方案設(shè)計(jì)和實(shí)施。

3.4 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案實(shí)施的效果與衡量標(biāo)準(zhǔn)

3.4.1 我國(guó)高校行動(dòng)方案的實(shí)施效果分析

在高校體育行動(dòng)方案的實(shí)施效果上，本研究針對(duì)體育管理層及教師、學(xué)生兩種人群進(jìn)行分開調(diào)查，在對(duì)高校體育管理層和教師的調(diào)查中(見圖12)，認(rèn)為高校體育行動(dòng)方案對(duì)學(xué)生的影響程度依次是比較大、一般、非常大、比較小和非常小。整體來(lái)看，存在體育管理層和教師意見分歧的現(xiàn)象，但我國(guó)大部分高校體育管理層和教師普遍認(rèn)為學(xué)校實(shí)施體育行動(dòng)方案可以直接影響學(xué)生的體育參與。

圖12 我國(guó)高校實(shí)施的體育行動(dòng)方案對(duì)學(xué)生的影響程度

關(guān)于高校體育行動(dòng)方案對(duì)學(xué)生體育需求的滿足程度調(diào)查上(見圖13)，有超過(guò)一半的體育管理層和教師表示體育行動(dòng)方案可以基本滿足學(xué)生的體育需求，持完全可以滿足、一般滿足和不能滿足態(tài)度的比例相對(duì)較低。

圖13 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案對(duì)學(xué)生體育需求的滿足程度

同時(shí)沒(méi)有體育管理層和教師持完全不能滿足態(tài)度，說(shuō)明我國(guó)大部分高校的體育行動(dòng)方案基本可以滿足學(xué)生的體育需求。同時(shí)值得注意的是，仍有部分高校的體育行動(dòng)方案對(duì)學(xué)生體育需求的滿足程度為一般或不能滿足，這也從側(cè)面反映了我國(guó)高校體育行動(dòng)方案的整體水平存在參差不齊的情況。同時(shí)結(jié)合問(wèn)卷數(shù)據(jù)，學(xué)校層次水平高的院校體育行動(dòng)方案對(duì)學(xué)生的滿足程度明顯高于層次水平一般的院校，所以我國(guó)很多高校在體育行動(dòng)方案各方面的建設(shè)還有許多地方需要加強(qiáng)。在體育行動(dòng)方案是否可以達(dá)到學(xué)生鍛煉目的的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生認(rèn)為學(xué)校體育行動(dòng)方案可以達(dá)到他們的鍛煉目的，但仍有15%的學(xué)生表示學(xué)校的體育行動(dòng)方案不能達(dá)到他們的鍛煉目的。學(xué)校體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施的最終目的是提高整體學(xué)生的體育參與度，學(xué)校的育行動(dòng)方案是否可以達(dá)到學(xué)生的體育鍛煉目的，從一定程度上來(lái)說(shuō)，直接影響著學(xué)生的體育參與度。所以高校必須豐富體育行動(dòng)方案類型、內(nèi)容和開展形式，從而滿足整體學(xué)生的體育需求，達(dá)到學(xué)生的鍛煉目的。

在學(xué)生對(duì)學(xué)校體育行動(dòng)方案的滿意程度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(見圖14)，有將近一半的學(xué)生表示比較滿意學(xué)校的體育行動(dòng)方案，學(xué)生持一般滿意和非常滿意態(tài)度的比例均不足三分之一，說(shuō)明不同高校學(xué)生之間在關(guān)于對(duì)學(xué)校體育行動(dòng)方案的滿意度態(tài)度上，出現(xiàn)意見不一的現(xiàn)象，同時(shí)有少部分學(xué)生比較不滿意學(xué)校的體育行動(dòng)方案。整體來(lái)看，我國(guó)大部分高校學(xué)生對(duì)該校的體育行動(dòng)方案還是持比較滿意態(tài)度，但仍有將近三分之一的學(xué)生持一般比較不滿意態(tài)度，說(shuō)明一些高校體育行動(dòng)方案的實(shí)施效果并不是那么理想。

圖14 我國(guó)學(xué)生對(duì)學(xué)校體育行動(dòng)方案的滿意程度

3.4.2 我國(guó)高校行動(dòng)方案實(shí)施效果的衡量標(biāo)準(zhǔn)

衡量體育行動(dòng)方案實(shí)施效果的標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)高校體育行動(dòng)方案水平的一種重要形式，在關(guān)于衡量體育行動(dòng)方案實(shí)施效果的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查中(見圖15)，校園體育參與率、學(xué)校體育設(shè)施的使用率排在前兩位，比例均超過(guò)了70%。其次是定期參與校園體育俱樂(lè)部的人數(shù)、學(xué)生參加國(guó)家和地區(qū)性體育賽事的人數(shù)和結(jié)果這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，比例均沒(méi)有超過(guò)50%。與此同時(shí)，上述的幾種衡量標(biāo)準(zhǔn)都是可視化的，但一些隱形化(不可直觀統(tǒng)計(jì)和測(cè)量)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)該在高校衡量體育行動(dòng)方案實(shí)施效果的標(biāo)準(zhǔn)之中。

圖15 我國(guó)高校衡量體育行動(dòng)方案實(shí)施效果的標(biāo)準(zhǔn)

3.5 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案實(shí)施存在的問(wèn)題

在關(guān)于高校體育行動(dòng)方案實(shí)施存在的問(wèn)題調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(見圖16)，相關(guān)部門組織問(wèn)題和體育場(chǎng)地、器械缺乏問(wèn)題高居前兩名，比例均為65.5%，其次是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理問(wèn)題和學(xué)校師資問(wèn)題。而與第三方機(jī)構(gòu)的合作問(wèn)題、安全問(wèn)題比例均不足50%，在一定程度上說(shuō)明在第三方機(jī)構(gòu)的合作問(wèn)題、安全問(wèn)題上存在意見不一的現(xiàn)象。整體來(lái)看，相關(guān)部門組織和體育場(chǎng)地、器械缺乏、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理和學(xué)校師資是我國(guó)大部分高校行動(dòng)方案實(shí)施時(shí)存在的主要問(wèn)題，而這些問(wèn)題均來(lái)源于學(xué)校，第三方機(jī)構(gòu)的合作問(wèn)題、安全問(wèn)題也是部分高校體育行動(dòng)方案實(shí)施時(shí)的問(wèn)題所在。

圖16 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案實(shí)施存在的問(wèn)題

3.6 我國(guó)高校體育行動(dòng)方案實(shí)施的影響因素

關(guān)于不同因素對(duì)高校體育行動(dòng)方案實(shí)施的影響程度研究，主要從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度、管理制度、執(zhí)行力度、師資力量、場(chǎng)地器材、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、學(xué)生興趣、體育鍛煉意識(shí)、社會(huì)力量支持、安全因素和其他因素等方面展開。利用均值法對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較和分析。

在關(guān)于不同因素對(duì)體育行動(dòng)方案的影響調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(見表7)，排在前幾位的影響因素是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度、學(xué)生興趣、體育鍛煉意識(shí)因素、管理制度及執(zhí)行力度和安全因素，平均得分均超過(guò)了4.5分，雖然學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度因素出現(xiàn)極小值為2的現(xiàn)象，但依然能夠說(shuō)明這些因素對(duì)體育行動(dòng)實(shí)施的影響程度較高。

表7 不同因素影響

其次是場(chǎng)地器材、師資力量和經(jīng)費(fèi)來(lái)源因素對(duì)平均得分都在4～4.5分之間，最后是社會(huì)力量支持和其他方面因素，平均得分在3～4之間，同時(shí)出現(xiàn)社會(huì)力量支持因素的極小值為1的現(xiàn)象，說(shuō)明不同高校體育管理層和教師之間存在意見分歧的情況，整體也說(shuō)明了社會(huì)力量支持因素的影響程度為一般。值得注意的是，在體育行動(dòng)方案實(shí)施的影響因素中，大部分都源于學(xué)校，雖然學(xué)生興趣和鍛煉意識(shí)的平均得分在4.5以上，但是不得不承認(rèn)學(xué)校體育行動(dòng)方案的整體水平可以直接決定學(xué)生的體育參與興趣、意識(shí)和行為。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)高校應(yīng)該加大體育行動(dòng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施，在設(shè)計(jì)時(shí)要注重不同價(jià)值觀念的體現(xiàn)。鼓勵(lì)高校尋求多元化的合作伙伴，共同設(shè)計(jì)實(shí)施體育行動(dòng)方案，建議政府加大對(duì)高校體育行動(dòng)方案的資金支持，高校在設(shè)置體育行動(dòng)方案的專項(xiàng)資金的同時(shí)，應(yīng)該積極拓寬資金來(lái)源渠道，借助社會(huì)力量來(lái)促使體育行動(dòng)方案的順利實(shí)施。行動(dòng)方案類型應(yīng)該趨于多元化，鼓勵(lì)各個(gè)高校根據(jù)學(xué)校的自身情況，結(jié)合其他學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)和實(shí)施適合本校的體育行動(dòng)方案，從而向具有本校特色的品牌性體育行動(dòng)方案發(fā)展。

倡導(dǎo)設(shè)計(jì)和實(shí)施針對(duì)特定人群學(xué)生的體育行動(dòng)方案，實(shí)現(xiàn)全部學(xué)生共同參與體育行動(dòng)方案的良好局面。大力發(fā)展系列戶外拓展類和體育志愿服務(wù)類體育行動(dòng)方案，讓學(xué)生的體育參與走出學(xué)校，促進(jìn)學(xué)生的社會(huì)互動(dòng)和社會(huì)融合。建議實(shí)施主體要更加趨于多樣化，要主動(dòng)與社會(huì)體育組織建立良好互動(dòng)和密切合作，重視通過(guò)社會(huì)力量支持學(xué)校體育行動(dòng)方案建設(shè)。同時(shí)后續(xù)的相關(guān)研究可以加大對(duì)具有典型性的高校體育行動(dòng)方案進(jìn)行案例分析，推廣宣傳具有特色的高校體育行動(dòng)方案。