準(zhǔn)確把握“國(guó)之大者”的深刻內(nèi)涵和時(shí)代特征

文_張 偉

從2020年4月習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)提出“對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)”，至今短短不到2年的時(shí)間，習(xí)近平總書記在重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨員干部要心懷“國(guó)之大者”，引發(fā)社會(huì)各界尤其黨員干部的熱議，使“國(guó)之大者”成為高頻熱詞。2021年11月，黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，將“國(guó)之大者”寫入這份黨的歷史重要文獻(xiàn)，明確提出黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國(guó)之大者”，對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮、為黨盡責(zé)?！皣?guó)之大者”具有鮮明的時(shí)代意蘊(yùn)，內(nèi)涵豐富、用意深遠(yuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻把握“國(guó)之大者”的核心要義，并堅(jiān)決體現(xiàn)在工作職責(zé)之中。

一、準(zhǔn)確把握“國(guó)之大者”的深刻內(nèi)涵，算好“三筆大賬”

“國(guó)之大者”包含兩個(gè)關(guān)鍵字，一個(gè)是“國(guó)”，一個(gè)是“大”?！皣?guó)”字本義是指疆域、地域，后來(lái)泛指國(guó)家?！按蟆保疽馐侵v容量、體積、面積、數(shù)量、力量、年齡等方面超過(guò)一般或所比的對(duì)象，引申之后就是范圍、程度等深廣?！皣?guó)之大者”，顧名思義就是國(guó)家大事要?jiǎng)?wù)。

回顧百年黨史，初心使命從未改變，為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，就是“國(guó)之大者”的深刻內(nèi)涵。圍繞這個(gè)核心，黨中央應(yīng)對(duì)世情國(guó)情黨情，提出的思想主張，確立的重大戰(zhàn)略，完善的重大制度，推進(jìn)的重大工作，都是“國(guó)之大者”的基本內(nèi)容?！皣?guó)之大者”蘊(yùn)含中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命，是關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興、黨和國(guó)家前途命運(yùn)、廣大人民幸福期待，帶有全局性、根本性、長(zhǎng)期性特點(diǎn)，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中居于核心位置、優(yōu)先地位的原則立場(chǎng)、利益關(guān)切、戰(zhàn)略部署。心懷“國(guó)之大者”，就是要有大格局，對(duì)大是大非、大事要?jiǎng)?wù)、大政方針把得牢、守得住，做到心中有數(shù)，有方向、有定力。用習(xí)近平總書記的話說(shuō)，就是打大算盤、算大賬。具體來(lái)說(shuō)，至少要算好“三本大賬”。

這體現(xiàn)了“國(guó)之大者”的根本性質(zhì)?！皣?guó)之大者”本質(zhì)上是個(gè)旗幟鮮明講政治的重大命題。講政治既是馬克思主義政黨的鮮明特征和根本要求，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)，是被歷史和實(shí)踐證明了的立黨立國(guó)立身之本。對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，首要的是站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向，在重大原則和大是大非問(wèn)題上絕不能有任何含糊和動(dòng)搖。否則，從政治上看問(wèn)題就是一句空話。做政治上的明白人，在習(xí)近平總書記關(guān)于“國(guó)之大者”的重要論述中是體現(xiàn)最突出的方面。2020年，習(xí)近平總書記在陜西考察首次提出“國(guó)之大者”時(shí)就開宗明義地強(qiáng)調(diào)，要自覺(jué)講政治。

心懷“國(guó)之大者”，要處理好政治賬和非政治賬的關(guān)系。一件事該不該做，要學(xué)會(huì)做政治上的考量。比如，反腐敗是一場(chǎng)嚴(yán)重的政治斗爭(zhēng)，肯定會(huì)遇到阻力，會(huì)得罪人。對(duì)此，習(xí)近平總書記算了一筆政治賬：“不得罪腐敗分子，就必然會(huì)辜負(fù)黨、得罪人民。是怕得罪成百上千的腐敗分子，還是怕得罪十三億人民？不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。這是一筆再明白不過(guò)的政治賬、人心向背的賬！”只要堅(jiān)持反腐懲惡不手軟，就一定能贏得這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)。又如，針對(duì)因糧食連年豐收帶來(lái)的某些新問(wèn)題，習(xí)近平總書記算了一筆政治賬：“在我們這樣一個(gè)十三億多人口的大國(guó)，糧食多了是問(wèn)題，少了也是問(wèn)題，但這是兩種不同性質(zhì)的問(wèn)題。多了是庫(kù)存壓力，是財(cái)政壓力；少了是社會(huì)壓力，是整個(gè)大局的壓力。”因此，糧食問(wèn)題不能只從經(jīng)濟(jì)上看，必須從政治上看。保障國(guó)家糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能松，什么時(shí)候都不能輕言糧食過(guò)關(guān)了。

這體現(xiàn)了“國(guó)之大者”的基本價(jià)值去向。心懷“國(guó)之大者”，要始終堅(jiān)持以人民為中心，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。2021年在廣西考察時(shí)，習(xí)近平總書記深情地說(shuō)，讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。這一重要論斷，充分體現(xiàn)了“國(guó)之大者”的價(jià)值取向和最終歸宿。我們黨從人民中來(lái)，到人民中去，人民是國(guó)家根本。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的向往，人民群眾的獲得感幸福感安全感，就是我們的奮斗目標(biāo)，是我們的“國(guó)之大者”。

致廣大而盡精微，人民幸福關(guān)切不僅是概括的，也是具體的，是兩者的有機(jī)結(jié)合。不能因?yàn)椤皣?guó)之大者”的“大”，而把“國(guó)之大者”當(dāng)作一句“大”話。我們要主動(dòng)適應(yīng)人民群眾新需要，堅(jiān)持把增進(jìn)民生福祉作為最重要的政績(jī)、最根本的職責(zé)、最基本的規(guī)范，保民安、紓民怨、解民憂、促民享，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題，始終把人民的安居樂(lè)業(yè)、安危冷暖放在心上。

這體現(xiàn)了“國(guó)之大者”的落腳點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，我們黨統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。著眼于中國(guó)之治的制度保障，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新發(fā)展階段，踐行“國(guó)之大者”被賦予新的內(nèi)涵。我們要把黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的要求落實(shí)到工作中去，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

二、把握“國(guó)之大者”的時(shí)代特征，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

胸懷兩個(gè)大局是“國(guó)之大者”最顯著的時(shí)代特征。習(xí)近平總書記2019年在江西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)”。習(xí)近平總書記在論述“國(guó)之大者”時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)時(shí)代特征。

胸懷兩個(gè)大局使我們的目標(biāo)前所未有的遠(yuǎn)大，同時(shí)必須對(duì)前路艱險(xiǎn)時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族的最高利益和根本利益。當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)新變數(shù)新風(fēng)險(xiǎn)前所未有，既有國(guó)內(nèi)的也有國(guó)際的，既有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)領(lǐng)域的也有來(lái)自自然界的，既有傳統(tǒng)的也有非傳統(tǒng)的，“黑天鵝”“灰犀?！边€會(huì)不期而至。世界多極化推動(dòng)國(guó)際力量格局變化，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，“東升西降”成為大變局發(fā)展的主要特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)全球治理體系加快變革，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義等因素沖擊國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速全球創(chuàng)新版圖重構(gòu)和全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑，新冠肺炎疫情全球大流行更是加劇世界大變局向縱深演變，不穩(wěn)定性不確定性顯著增加，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期是大變局的基本特征?？梢哉f(shuō)，我們胸懷遠(yuǎn)大目標(biāo)，同時(shí)身處危局變局；機(jī)遇前所未有，同時(shí)挑戰(zhàn)前所未有。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的最根本保證。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，只有全黨上下團(tuán)結(jié)一心、目標(biāo)一致，對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸、心中有數(shù)，才能抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)。只有如此，才能保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。越是接近目標(biāo)，越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用。要切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上，不能只停留在口號(hào)上。實(shí)踐證明，只要全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，就能夠把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心、無(wú)堅(jiān)不摧的磅礴力量，克服一切艱難險(xiǎn)阻，戰(zhàn)勝一切強(qiáng)大敵人。

心懷“國(guó)之大者”蘊(yùn)含對(duì)黨員干部深刻理解“兩個(gè)確立”的必然要求。黨確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。堅(jiān)定擁護(hù)和維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，全黨就有定盤星，全國(guó)人民就有主心骨，中華“復(fù)興”號(hào)巨輪就有掌舵者，面對(duì)驚濤駭浪我們就能夠做到“任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚船”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，為推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)提供了科學(xué)行動(dòng)指南。

三、提升政治能力，把心懷“國(guó)之大者”落到實(shí)處

心懷“國(guó)之大者”，本質(zhì)是講政治，關(guān)鍵是增強(qiáng)政治能力。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力上的要求，政治能力是第一位的。黨員干部能否做到講政治，是否善于講政治，是政治能力強(qiáng)弱的體現(xiàn)，同樣也需要借助政治能力進(jìn)行檢驗(yàn)。具體來(lái)說(shuō)，要努力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

黨員干部擔(dān)負(fù)著組織的重托和人民的期望，心系“國(guó)之大者”，要對(duì)大局、大勢(shì)和大事看得清、辨得明，擁有敏銳的政治判斷力至關(guān)重要。要以國(guó)家政治安全為大、以人民為重、以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為本，增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。要善于思考涉及黨和國(guó)家工作大局的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃，做到在重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題，善于從傾向性、苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，堅(jiān)持政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

提高政治判斷力，心懷“國(guó)之大者”，要著重保持清醒政治頭腦，識(shí)別防范政治風(fēng)險(xiǎn)。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要有草搖葉響知鹿過(guò)、松風(fēng)一起知虎來(lái)、一葉易色而知天下秋的見(jiàn)微知著能力，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)有科學(xué)預(yù)判，知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里，表現(xiàn)形式是什么，發(fā)展趨勢(shì)會(huì)怎樣”。新形勢(shì)下，我國(guó)面臨復(fù)雜多變的發(fā)展和安全環(huán)境，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，如果得不到及時(shí)有效控制也有可能演變?yōu)檎物L(fēng)險(xiǎn)。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高防范政治風(fēng)險(xiǎn)能力。要不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，對(duì)容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問(wèn)題，做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快，及時(shí)消除各種政治隱患。要加強(qiáng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查研判，對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)及其原因都要心中有數(shù)，力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭，防止非公共性風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大為公共性風(fēng)險(xiǎn)、非政治性風(fēng)險(xiǎn)蔓延為政治風(fēng)險(xiǎn)。

我們黨是以共同理想信念組織起來(lái)的馬克思主義政黨。上下同欲者勝，對(duì)黨中央關(guān)心的重大問(wèn)題、作出的重大決策、展開的重大部署和交辦的重大任務(wù)等，全黨同志必須心往一處想、勁往一處使。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)的是政治責(zé)任，只有提高政治領(lǐng)悟力，對(duì)黨中央精神融會(huì)貫通，對(duì)黨中央的大政方針和決策部署才能領(lǐng)會(huì)更透徹，才能對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)“國(guó)之大者”，主動(dòng)服務(wù)大局、把握大勢(shì)、跟進(jìn)大事。要在方式手段上落實(shí)落細(xì)，在具體中深入，在深入中見(jiàn)效。把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和本部門本地方工作職責(zé)科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來(lái)，探索重大工作任務(wù)項(xiàng)目制化，實(shí)現(xiàn)日常重點(diǎn)事項(xiàng)清單化。

提高政治領(lǐng)悟能力，離不開政治理論學(xué)習(xí)。首要的、根本的任務(wù)是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。學(xué)得越深、悟得越透，政治領(lǐng)悟力才會(huì)越強(qiáng)。只有用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好黨中央精神和重大決策部署，才能不斷提高政治站位。在理論學(xué)習(xí)上，一是自覺(jué)主動(dòng)學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力，利用業(yè)余時(shí)間刻苦學(xué)習(xí)。銖積寸累，日就月將，才能水到渠成、融會(huì)貫通。二是及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，黨中央作出新的決策部署、出臺(tái)新的文件，要在第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。三是聯(lián)系實(shí)際學(xué)，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把研究解決問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)，決不能坐而論道、凌空蹈虛。四是篤信篤行學(xué)。要學(xué)而信，從漸悟走向頓悟，掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要學(xué)而行，學(xué)以致用、身體力行，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。

一分部署，九分落實(shí)。心懷“國(guó)之大者”，貴在落實(shí)，重在實(shí)干。要提高政治執(zhí)行力，主要解決在政治上“干到位”的問(wèn)題。只有堅(jiān)決與黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表，不搞象征性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、低水平執(zhí)行，才能保證各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展。要帶頭貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，在不折不扣執(zhí)行上下功夫，推動(dòng)分管領(lǐng)域、分管部門全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央決策和工作部署，對(duì)“國(guó)之大者”領(lǐng)悟到位，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。