尹繼群
2019年以來(lái),寧波市海曙區(qū)人大持續(xù)探索實(shí)施代表聯(lián)絡(luò)站“數(shù)智化”主題接待模式,打通“代表釘”履職平臺(tái)、基層治理“四個(gè)平臺(tái)”、代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站、代表直通車(chē)等數(shù)據(jù)后臺(tái),通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下同步接待督辦,推動(dòng)問(wèn)題有效解決,釋放代表聯(lián)絡(luò)站新動(dòng)能。
大數(shù)據(jù)支撐民意真實(shí)表達(dá)
2021年7月底,臺(tái)風(fēng)“煙花”過(guò)境浙江,海曙區(qū)鄞江鎮(zhèn)11478畝農(nóng)田、3510間房屋被淹。鄞江鎮(zhèn)人大立馬行動(dòng),梳理基層治理“四個(gè)平臺(tái)”信息、網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站留言、來(lái)電來(lái)訪(fǎng)等線(xiàn)索,綜合研判后將“保復(fù)產(chǎn)、保民生、抗臺(tái)重建”作為當(dāng)月接待主題。
之后,鎮(zhèn)人大對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站收集的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行匯總分類(lèi),并對(duì)接村鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人,逐一開(kāi)展問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)、全類(lèi)督辦,助推解決臺(tái)風(fēng)受災(zāi)定損難、理賠慢等問(wèn)題。臺(tái)風(fēng)過(guò)境后一個(gè)半月內(nèi),共56家受損農(nóng)戶(hù)收到總計(jì)約109萬(wàn)元賠付款。賠付時(shí)間縮短了近一個(gè)月,大大提高了參保農(nóng)戶(hù)回本速度。
運(yùn)用大數(shù)據(jù),海曙區(qū)人大匯集更廣泛真實(shí)的民意,夯實(shí)法治建設(shè)民意基礎(chǔ),彰顯全過(guò)程人民民主。
2020年6月,時(shí)任區(qū)人大代表、區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心主任陳承查閱到“四個(gè)平臺(tái)”上全區(qū)涉及“僵尸車(chē)”的問(wèn)題多達(dá)1500余條。他立即通過(guò)“代表直通車(chē)”將情況反映到了區(qū)人大,促進(jìn)轄區(qū)“僵尸車(chē)”治理取得明顯成效。
結(jié)合陳承向區(qū)人代會(huì)提出的《關(guān)于“僵尸車(chē)”處理的建議》,區(qū)人大啟動(dòng)市、區(qū)人大代表聯(lián)動(dòng)制,由市人大代表朱升海牽頭向市人代會(huì)提出了《關(guān)于制定〈寧波市機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢處置與回收管理?xiàng)l例〉的議案》。如今,市、區(qū)兩級(jí)人大正在持續(xù)研究如何在上位法缺失的情況下,進(jìn)一步推動(dòng)形成破解“僵尸車(chē)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
大數(shù)據(jù)賦能督事質(zhì)效提升
海曙區(qū)高橋鎮(zhèn)通過(guò)定期搜索、提取和收集線(xiàn)上平臺(tái)中的高頻熱點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng),進(jìn)一步確定聯(lián)絡(luò)站接待和“代表督事”的主題,推動(dòng)民生關(guān)鍵“小事”、利民“實(shí)事”解決落實(shí)。
“農(nóng)棚田舍整改”就是高橋鎮(zhèn)人大通過(guò)大數(shù)據(jù)篩選出的高頻熱詞。圍繞這一主題,高橋鎮(zhèn)人大在聯(lián)絡(luò)站組織接待活動(dòng),并啟動(dòng)代表督事程序,整改農(nóng)棚田舍。
“以前有人說(shuō),當(dāng)代表的感覺(jué)只有在開(kāi)會(huì)那幾天,”區(qū)人大代表、高橋鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)村黨支部書(shū)記陸建江看著建設(shè)完成的農(nóng)棚田舍,感慨萬(wàn)千,“現(xiàn)在,我更加注重通過(guò)‘四個(gè)平臺(tái)’和代表選民微信群等渠道,收集社情民意,參與‘代表督事’,為老百姓及時(shí)解決煩心事、堵心事?!?/p>
海曙區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“數(shù)智化”主題接待模式彌補(bǔ)了實(shí)體聯(lián)絡(luò)站民意來(lái)源少、群眾反映問(wèn)題缺、意見(jiàn)辦理時(shí)間長(zhǎng)等不足,推動(dòng)群眾、代表、政府三者互動(dòng)頻率大幅提升。