國有企業(yè)思想政治工作績效考核體系構(gòu)建

周翔云

開展好國有企業(yè)黨建工作是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的重中之重，國有企業(yè)的思想政治工作又是國有企業(yè)黨建工作的重要組成部分。國有企業(yè)的思想政治工作一直以來，都是以務(wù)虛為主，難以量化考核，本文主要是對國有企業(yè)思想政治工作進(jìn)行量化，并建立考評體系，對其工作效果評估，然后反作用于推動國有企業(yè)黨建工作開展，提升國有企業(yè)員工的思想和行動力，以思想政治建設(shè)帶動企業(yè)文化建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、國有企業(yè)思想政治工作績效考核的意義

黨中央和國務(wù)院對國有企業(yè)改革提出了明確的要求，要把黨組織寫入公司章程，加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，建立健全與企業(yè)現(xiàn)代管理制度相配套的企業(yè)黨組織管理制度。思想政治工作是黨組織工作的重要組成部分，建立評價考核體系，能夠?qū)λ枷胝喂ぷ鬟M(jìn)行量化考核，對其工作的開展進(jìn)行有效的評估，推動國有企業(yè)黨建工作更好的開展，促進(jìn)黨組織在國有企業(yè)管理體系中發(fā)揮思想引領(lǐng)的重要作用，避免國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)兩張皮的情況，推動企業(yè)經(jīng)營管理更好更快的轉(zhuǎn)型升級，是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要抓手。

二、國有企業(yè)思想政治工作績效考核的原則

國有企業(yè)思想政治工作績效考核體系，必須要實現(xiàn)科學(xué)、客觀和有效三個目標(biāo)，因此在制定考核機制和實施考評的時候要堅持以下五個原則：①以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央關(guān)于國有企業(yè)黨組織建設(shè)相關(guān)要求;②堅持定性與定量考核相結(jié)合，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)、黨中央關(guān)于思想政治工作的要求，省、市委思想政治工作要點，確定黨建工作任務(wù)，對所有考核指標(biāo)能量化的盡量量化或數(shù)據(jù)化，不能量化的予以定性，明確完成質(zhì)量和完成時限，實現(xiàn)可衡量、可評價;③堅持注重實效與鼓勵創(chuàng)新相結(jié)合，設(shè)定的考核指標(biāo)須從企業(yè)實際出發(fā)，遵循目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，注重考核的實效性、激勵性，鼓勵黨建工作創(chuàng)新性，勇于創(chuàng)新;④堅持分類差異化考核，根據(jù)企業(yè)自身的性質(zhì)和實際情況，從工作性質(zhì)、工作特點出發(fā)，分別明確不同考核任務(wù)，體現(xiàn)區(qū)分度;⑤思想政治工作績效考核的分?jǐn)?shù)作為薪酬考核分?jǐn)?shù)的組成部分，考核結(jié)果與薪酬直接掛鉤。

三、國有企業(yè)思想政治工作績效考核的內(nèi)容

1.思想政治工作考核的內(nèi)容?？己说膬?nèi)容包括：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;落實企業(yè)意識形態(tài)管理工作;開展主題學(xué)習(xí)和專題教育活動情況;實施思想政治工作引領(lǐng)人才強企戰(zhàn)略，加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)思想政治教育工作;思想政治工作引領(lǐng)黨員干部落實為群眾辦實事的情況;思想政治工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;核心技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場、價值、商業(yè)模式舉措有效轉(zhuǎn)化;黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、黨員先鋒模范作用發(fā)揮等;其他加分項目。

2.思想政治工作考核量化指標(biāo)設(shè)置?？己肆炕w系分為兩個部分，第一部分為常規(guī)項目，總分100分。包括持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想（30分）、落實企業(yè)意識形態(tài)工作（15分）、開展主題學(xué)習(xí)和專題教育活動情況（15分）、思想政治工作引領(lǐng)人才強企戰(zhàn)略（15分）、思想政治工作引領(lǐng)黨員干部落實為群眾辦實事（10分）、思想政治工作推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（15分）六個維度。第二部分為加分項目，最多加10分。

從具體指標(biāo)看，常規(guī)項目中“持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”這一維度分為三個指標(biāo)：①結(jié)合本職工作，開展深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的基本理論、基本路線、基本方略及重要講話和批示指示精神的情況。該項權(quán)重20，包括：將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習(xí)近平總書記重要講話及重要指示批示精神作為各黨組織會議“第一議題”得10分;制定學(xué)習(xí)計劃，及時組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)貫徹工作，結(jié)合工作職能，梳理提出具體工作舉措，明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排，扎實推進(jìn)各項工作落地得10分。②開設(shè)“書記講堂”，選取優(yōu)秀基層黨組織書記面向各級黨組織、黨員講黨課。該項權(quán)重5，組織推薦基層黨組織書記在國資系統(tǒng)“書記講堂”講黨課，每提供1份高質(zhì)量黨課題材得1分，在全系統(tǒng)范圍授課的每1次得2分，最高得5分。③定期開展專題研討，由黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)，每季度通過支部會、支委會等方式開展1次專題研討。該項權(quán)重5，每季度通過支部會、支委會等方式開展1次專題研討。每開展一次得0.5分，最高得5分。

“落實企業(yè)意識形態(tài)工作”這一維度分為三個指標(biāo)：①支委會專題研究意識形態(tài)工作。該項權(quán)重5，按要求完成得5分。②抓好全體黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。該項權(quán)重5，每組織一次黨員集中培訓(xùn)、集中宣講得1分。③加強陣地建設(shè)管理，牢牢掌控意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。該項權(quán)重5，未發(fā)生意識形態(tài)安全事故的得5分。發(fā)生意識形態(tài)安全事故，被國家級、省部級、市廳級通報的，思想政治考核總分分別扣5分、4分、3分。

“開展主題學(xué)習(xí)和專題教育活動情況”這一維度具體指標(biāo)為：結(jié)合企業(yè)實際開展各類主題突出、特色鮮明的學(xué)習(xí)活動。該項權(quán)重15，制定活動工作方案得2分。召開動員部署會得3分。開展各類學(xué)習(xí)活動，并做好宣傳報道得10分。

“思想政治工作引領(lǐng)人才強企戰(zhàn)略”這一維度分為兩個指標(biāo)：①實施人才強企戰(zhàn)略，健全人才培養(yǎng)、選聘、使用機制，重點做好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作，加大優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度。該項權(quán)重8，核心人才（可包括中層正職以上及核心專業(yè)技術(shù)崗位人員）的年齡、學(xué)歷、技能等結(jié)構(gòu)每1項有提升得2分，最高得8分。②加大對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、專職黨務(wù)干部、黨支部書記的培訓(xùn)力度。該項權(quán)重7，按要求完成得7分。

“思想政治工作引領(lǐng)黨員干部落實為群眾辦實事”這一指標(biāo)權(quán)重10，制定為群眾辦實事活動方案得2分。完成活動方案得8分。

“思想政治工作推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一維度分為三個指標(biāo)：①注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用。該項權(quán)重5，開展創(chuàng)建黨員先鋒崗并提供有效材料，得2分;每入選國資委系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡1例得3分。②打造有特色、叫得響、影響好的市屬國企思想政治工作特色品牌。該項權(quán)重6，每打造1個黨建工作特色品牌并宣傳好亮點工作得3分。最高得6分。③核心技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場、價值、商業(yè)模式舉措有效轉(zhuǎn)化項目4項。該項權(quán)重4，每完成1項得2分，最高得4分。

加分項目主要指標(biāo)為思想政治工作先進(jìn)榮譽，權(quán)重10，集體、個人獲思想政治類國家級榮譽每項加2分，獲思想政治類省部級榮譽每項加1分，獲思想政治類地廳級榮譽每項加0.5分。

四、思想政治工作指標(biāo)考核過程

1.簽訂考核責(zé)任書。黨建管理部門制定企業(yè)的思想政治考核目標(biāo)建議值和考核方案，征求企業(yè)的意見后，報企業(yè)黨委審核通過，作為簽訂的考核責(zé)任書。

2.執(zhí)行情況的過程動態(tài)管理。黨建管理部門負(fù)責(zé)對各企業(yè)的思想政治考核目標(biāo)執(zhí)行情況實施動態(tài)管理，每季度進(jìn)行跟蹤一次，并根據(jù)每個季度的情況編制分析報告，對每一項指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)跟蹤。

3.思想政治工作評價與考核?？己四甓冉Y(jié)束后，由黨建管理部門組織對各企業(yè)思想政治工作完成情況進(jìn)行統(tǒng)計和考核，并經(jīng)被考核單位確認(rèn)后，形成年度考核成績與獎懲意見，報集團(tuán)黨委審核后公布。