電力企業(yè)人力資源管理存在的問題及解決對策

方奇鳳 等

電力行業(yè)不僅是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，同時也是高危行業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對工作人員的業(yè)務(wù)水平、專業(yè)技能以及穩(wěn)定性等有著極高地要求。因此，如何做好供電企業(yè)人力資源管理工作，成為了廣大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人共同關(guān)注的問題。此外，在市場經(jīng)濟體制不斷完善這一因素的推動下，電力企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境和競爭方式等也發(fā)生了明顯的變化，決定企業(yè)核心競爭能力和盈利能力的因素已從傳統(tǒng)的財力資源、物力資源等轉(zhuǎn)化為當(dāng)前的人力資源。所以，電力企業(yè)要想在激烈的市場競爭環(huán)境中獲得生存之地，就必須要在企業(yè)內(nèi)部建立完善的人力資源管理制度。

一、電力企業(yè)開展人力資源管理的意義

1.有助于增強電力企業(yè)的核心競爭力。人力資源是電力企業(yè)實現(xiàn)組織目標(biāo)、增強工作質(zhì)量以及提升供電系統(tǒng)安全性與穩(wěn)定性的保障。人力資源管理追求的是企業(yè)員工的合理規(guī)劃和配置，使員工的專業(yè)知識和工作技能等可以得到充分的利用，在確保企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的同時，將企業(yè)的用工成本控制在一個合理的范圍內(nèi)，最終實現(xiàn)用最小人力資源消耗為企業(yè)創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益的目的。尤其對于電力企業(yè)而言，不僅需要使用大量的工作人員，同時還要求工作人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和工作技能，所以，人力資源能否得到有效地開發(fā)和利用，直接決定了電力企業(yè)能否獲得充足、強勁的發(fā)展動力，是電力企業(yè)核心競爭力的主要決定因素。

2.有助于提升電力企業(yè)的盈利能力。在一個企業(yè)中，當(dāng)某個崗位、某個部門以及某個工程項目的工作量超出現(xiàn)有員工的工作能力時，就會導(dǎo)致工作質(zhì)量和工作效率不高的情況，從而影響供電企業(yè)的正常運行;而當(dāng)工作人員的數(shù)量大于實際工作量時，又會出現(xiàn)員工被閑置，增加企業(yè)用工成本等問題。人力資源管理工作的開展，能有效幫助企業(yè)管理者和領(lǐng)導(dǎo)人及時了解部門實際工作量與員工人數(shù)之間的關(guān)系，使兩者之間處于一種相對平衡的狀態(tài)。此外，在物價水平持續(xù)上漲、供電設(shè)備日益革新以及供電規(guī)模逐漸擴大等因素的共同作用下，供電企業(yè)的生產(chǎn)成本、運維成本以及管理成本等也在不斷增大，在很大程度上限制了供電企業(yè)盈利能力的提升。而人力資源管理工作的開展，可以提升員工的工作效率、工作積極性，在控制企業(yè)用工成本的同時，讓供電企業(yè)處于一種高效、穩(wěn)定的運營環(huán)境中，為供電企業(yè)盈利能力的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、電力企業(yè)人力資源管理中存在的問題

1.專業(yè)人力資源管理人才緊缺。通常情況下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或管理人員會習(xí)慣性地認(rèn)為業(yè)務(wù)能力強、工作態(tài)度端正以及工作經(jīng)驗豐富的員工就一定具備了管理者的素質(zhì)和能力。因此，常常將業(yè)務(wù)水平高的員工聘請為人力資源管理人員，繼而導(dǎo)致電力領(lǐng)域人力資源管理人員不具備專業(yè)管理知識和管理技能的情況，很難全面、深入、細致地開展企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理工作。另外，我國電力企業(yè)的發(fā)展歷程相對較短，且市場環(huán)境、運營模式等又與發(fā)達國家之間存在著明顯的差距，使得其在制定人力資源管理制度和管理流程時，無法通過借鑒發(fā)達國家供電企業(yè)人力資源管理模式的方式加以完善。如此一來，電力企業(yè)管理人員只能通過不斷實踐的方式，摸索適合我國供電企業(yè)人力資源管理需要的制度和流程，從而導(dǎo)致了管理制度滯后、管理經(jīng)驗欠缺等問題的出現(xiàn)。

2.人力資源管理機制不健全。電力企業(yè)作為我國計劃經(jīng)濟體制中的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)之一，壟斷了我國電力能源的生產(chǎn)、運輸、銷售等多個環(huán)節(jié)，因此，電力企業(yè)基本不需要參與到激烈的市場競爭環(huán)境中，使得企業(yè)管理人員、領(lǐng)導(dǎo)者等紛紛將業(yè)務(wù)的重心傾向于供電設(shè)備的提升和功能能力的增強等領(lǐng)域，并不重視員工的管理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，供電企業(yè)人力資源管理機制不健全，很難有效地發(fā)揮員工工作積極性和增強員工對企業(yè)歸屬感等作用。第二，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，企業(yè)之間已形成相對公平的競爭機制，而人力資源作為企業(yè)最核心、最有價值的資源，深受廣大企業(yè)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者的重視。但就電力企業(yè)而言，由于其面對的競爭壓力相對較小，且人員相對穩(wěn)定，在開展人力資源管理工作時，常常將員工考勤、是否違反公司規(guī)定等作為主要管理標(biāo)準(zhǔn)，并未開展員工培訓(xùn)、薪酬福利以及勞動關(guān)系管理等工作。

3.電力企業(yè)激勵機制不完善。大多數(shù)電力企業(yè)的績效考核機制過于粗放，并未對員工的工作過程、工作積極性以及專業(yè)知識等進行細致的考核，且采用的多為平均績效的方式，即員工獲得的績效工資等于部門總績效除以員工總?cè)藬?shù)。這樣一來，同一部門的員工無論工作人員做多做少、做與不做，最終獲得的勞動報酬都是相同的，嚴(yán)重制約了員工的工作積極性。此外，一些電力企業(yè)并未形成完善的晉升機制，常常根據(jù)員工的任職年限和工作能力等確定員工是否可以獲得晉升。例如，當(dāng)部門中某位工作人員達到一定的工作年限，積累豐富的工作經(jīng)驗之后，他就會被內(nèi)定為該部門或其他部門的管理人員，但是，由于其長期從事的是一線的業(yè)務(wù)工作，并不具備相應(yīng)的管理知識和管理能力。如此一來，不僅占用了其他有管理能力員工的晉升渠道，同時也損失了一名優(yōu)秀的一線業(yè)務(wù)人員。

三、完善電力企業(yè)人力資源管理的策略

1.選聘專業(yè)的人力資源管理人才。電力企業(yè)雖然是國有壟斷型企業(yè)，但卻不是純公益性質(zhì)的企業(yè)，它依然需要通過不斷增強自身的盈利能力和市場競爭能力的方式來面對激烈的市場競爭環(huán)境。而人力資源作為一個企業(yè)最本質(zhì)、最核心的資源，直接決定著企業(yè)在激烈市場競爭環(huán)境中的生存能力。也就是說，要想增強電力企業(yè)的發(fā)展動力和生存能力，就必須要選聘專業(yè)管理人才來規(guī)范企業(yè)的人力資源管理體系，可從以下幾個方面加以完善。首先，通過完善電力企業(yè)人才選拔機制的方式，規(guī)范人力資源管理人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)。將與人力資源管理相關(guān)的管理方法、管理指標(biāo)、管理制度等作為主要考察指標(biāo)，以便于管理人員能夠全面、及時、高效地開展員工考核、人員招聘、人才準(zhǔn)備等人力資源管理工作。其次，增強電力企業(yè)人力資源管理部門工作人員的考核機制。定期考核電力企業(yè)各部門工作人員的工作態(tài)度、責(zé)任意識以及業(yè)務(wù)能力等指標(biāo)，及時培訓(xùn)和淘汰業(yè)務(wù)水平低、工作態(tài)度不端正的員工，防止部分員工的不良思想和行為進一步影響到他人，最終實現(xiàn)增強企業(yè)員工穩(wěn)定性的目的。

2.建立完善的人力資源管理制度。完善的管理制度可為管理人員提供明確的工作目標(biāo)和正確的工作方法，是增強電力企業(yè)人力資源管理水平的主要決定因素之一。筆者在參考相關(guān)資料后，建議通過完善激勵機制和人才招聘流程等方式增強電力企業(yè)的人力資源管理水平。首先，建立完善的激勵機制。通過定期考核、競聘上崗、改善工作環(huán)境等方式，充分滿足員工的心理需求、安全需求、社交需求、被尊重需求以及實現(xiàn)自我價值需求，增強員工對企業(yè)的歸屬感。其次，完善電力企業(yè)的人才招聘制度。根據(jù)電力企業(yè)各部門工作的實際需要設(shè)定工作崗位，同時將部門內(nèi)部的工作量、工作重心以及所需知識和技能等進行量化。并采取筆試、面試以及復(fù)試等多種考核方式相結(jié)合的模式，全方位考察員工的責(zé)任意識、專業(yè)知識以及業(yè)務(wù)能力等，從源頭上提升電力企業(yè)人力資源管理的質(zhì)量。

3.革新企業(yè)的薪酬管理制度。隨著電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模的不斷增強，電力企業(yè)所面臨的工作壓力也在持續(xù)增加，使得很多員工都產(chǎn)生了離職的想法。加上隨著各大網(wǎng)絡(luò)招聘網(wǎng)站的興起，為電力企業(yè)員工選擇新工作提供了便捷的渠道等，當(dāng)前供電企業(yè)的員工離職率始終保持在10%以上。對此，我們可采取完善薪酬管理制度的方式增強電力企業(yè)員工的穩(wěn)定性，具體措施有：首先，健全電力企業(yè)績效考核機制。對供電企業(yè)工作人員的工作情況進行全面及時的考核，嚴(yán)格按照員工的工作量、工作態(tài)度以及工作能力等分配薪酬，從而在企業(yè)內(nèi)部形成一種多勞多得的激勵機制，在激發(fā)員工工作熱情的同時，充分滿足勤勞員工的生活保障。其次，加強供電企業(yè)內(nèi)部的文化建設(shè)。通過開展體育比賽、文藝活動以及知識競賽等，增進電力企業(yè)各部門員工之間的交流，從而為員工營造一種溫馨、和諧的人際關(guān)系，使其能夠輕松愉悅地開展工作。再其次，利用中秋、國慶、春節(jié)等節(jié)假日為員工發(fā)放禮品和慰問金，讓員工能夠及時感受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和管理者對他們的關(guān)心和尊重，并形成以企業(yè)為家的工作意識。

四、結(jié)束語

從上文所論述的內(nèi)容中可以看出，在供電企業(yè)開展人力資源管理工作，不僅能夠增強員工的穩(wěn)定性、工作積極性以及業(yè)務(wù)水平，同時也有助于提升企業(yè)的盈利能力和市場競爭能力。但是，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，供電企業(yè)所施行的人力資源管理模式已無法滿足企業(yè)生存與發(fā)展的需要，作為企業(yè)人力資源管理人員，只有在工作中不斷總結(jié)和積累工作經(jīng)驗，積極完善自身的專業(yè)知識和管理水平，才能及時發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)人力資源管理工作存在的不足，并采取行之有效的措施加以應(yīng)對，為我國供電企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入鮮活的動力。

（執(zhí)筆人：方奇鳳? ? 朱軍波? ? 楊? 敏? ? 姚潔泉）

（作者單位：國網(wǎng)浙江省電力有限公司? 浙江華云信息科技有限公司）