新會計準(zhǔn)則視角下的中學(xué)財務(wù)管理

張萍 長沙市長郡湘府中學(xué)

引言

財務(wù)管理工作其本身有著極強的政策性和技術(shù)性，與國家相關(guān)政策之間有著緊密的關(guān)聯(lián)，而且作為影響中學(xué)運營管理的重要內(nèi)容，一旦國家政策發(fā)生改變，中學(xué)財務(wù)管理工作也必然會受到較大影響。在當(dāng)前新會計準(zhǔn)則實施的情況下，為保障中學(xué)財務(wù)管理符合國家相關(guān)要求，確保中學(xué)能夠穩(wěn)定、持續(xù)地運營下去，加強對于財務(wù)管理方面的研究和探討是十分有必要的。

一、新會計準(zhǔn)則實施的重要作用

（一）強化會計信息質(zhì)量

相較于傳統(tǒng)會計準(zhǔn)則而言，新會計準(zhǔn)則進(jìn)一步加強了對于會計信息的重視，對于會計數(shù)據(jù)信息的生成質(zhì)量提出了更高的要求，優(yōu)化了會計基本內(nèi)容，并將更多的關(guān)注放置在了會計信息的形成方面，財務(wù)數(shù)據(jù)的原始憑證真實完整是后續(xù)成本劃分和記賬統(tǒng)計的基礎(chǔ)，全面及時地進(jìn)行初始計量與后續(xù)計量是會計信息形成過程的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)而影響財務(wù)報表的有效性。因此，強化對會計信息形成過程的控制，保障會計信息質(zhì)量，能為財務(wù)管理工作奠定良好基礎(chǔ)，發(fā)揮財務(wù)管理功能，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

（二）推動會計管理與國際接軌

新會計準(zhǔn)則的實施在很大程度上保障了會計信息的有效性以及數(shù)據(jù)的真實性。此外，新會計準(zhǔn)則還在一定程度上與國際會計慣例進(jìn)行了有效銜接，對原一般準(zhǔn)則做了較大修改，新會計準(zhǔn)則中的會計信息質(zhì)量要求，強調(diào)實質(zhì)重于形式及相關(guān)性，突出財務(wù)會計的目標(biāo)是提供有用信息，在中學(xué)財務(wù)管理中發(fā)揮了“指示燈”作用，明確會計核算、監(jiān)督、分析、評價的過程應(yīng)注重細(xì)節(jié)，為相關(guān)決策提供可靠依據(jù)。與國際接軌的過程有效推動會計管理水平提高，同時指明了學(xué)校財務(wù)管理的發(fā)展方向。

（三）優(yōu)化會計核算處理的方式

核算處理方式的優(yōu)化調(diào)整也是新會計準(zhǔn)則當(dāng)中更新的重要內(nèi)容，給當(dāng)前我國中學(xué)財務(wù)管理工作提供了準(zhǔn)確的實操指南。例如，新會計準(zhǔn)則中，要求在進(jìn)行存貨核算的過程中，不能使用傳統(tǒng)會計管理理念下先進(jìn)后出的方式，應(yīng)采用加權(quán)平均法，按照先進(jìn)先出的方式進(jìn)行計算。這種核算方式的提出，為中學(xué)資產(chǎn)管理提供了新的思路，同時，也有效提升了中學(xué)資產(chǎn)管理的科學(xué)性，減少了因資產(chǎn)減值帶來的損失，最大程度上保障了中學(xué)的資產(chǎn)安全。

二、新會計準(zhǔn)則對中學(xué)財務(wù)管理的影響

（一）對中學(xué)財務(wù)管理體系提出新要求

相比于舊的會計準(zhǔn)則而言，新會計準(zhǔn)則對財務(wù)管理工作提出了更為具體的要求和操作指示，在此情況之下，由于中學(xué)財務(wù)管理工作已經(jīng)在傳統(tǒng)會計準(zhǔn)則下執(zhí)行多年，相較于新會計準(zhǔn)則而言，其管理體系也存在一定缺陷。例如，財務(wù)管理制度問題、責(zé)任主體劃分問題、財務(wù)管理系統(tǒng)問題、管理強度落實情況不足等，都影響了中學(xué)財務(wù)管理水平，給中學(xué)財務(wù)管理工作的順利開展和有效執(zhí)行帶來不良影響。而新會計準(zhǔn)則的落實和執(zhí)行，則明確了實際財務(wù)管理工作的細(xì)節(jié)部分，并強化了對管理技術(shù)和相應(yīng)操作方法的指導(dǎo)，這就使得中學(xué)想要落實新會計準(zhǔn)則，就需要結(jié)合新時期背景情況，以及準(zhǔn)則內(nèi)容，對財務(wù)管理體系當(dāng)中存在的問題和疏漏逐一進(jìn)行完善，以此確保中學(xué)財務(wù)管理能夠有序推進(jìn)，避免單純某一方面的變更給實際財務(wù)管理工作造成更大的混亂。

（二）對財務(wù)人員專業(yè)水平提出新要求

新會計準(zhǔn)則的實施從表面上來看是對于相應(yīng)財務(wù)管理技術(shù)、執(zhí)行方式的重新規(guī)劃和進(jìn)一步完善，但實際上，作為執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的前沿工作者，財務(wù)人員受到的影響也是相當(dāng)大的。新會計準(zhǔn)則對于會計核算、資產(chǎn)管理等多個方面的內(nèi)容以及核算管理方法都進(jìn)行了完善，因此，中學(xué)財務(wù)管理工作想要進(jìn)一步落實新會計準(zhǔn)則，就需要相關(guān)財務(wù)管理人員，明確會計準(zhǔn)則當(dāng)中的新要求，并具備相應(yīng)專業(yè)知識和技術(shù)能力，才能夠促使財務(wù)管理工作更加具體，相應(yīng)準(zhǔn)則要求得到有效落實。

（三）對管理人員職業(yè)道德提出新要求

職業(yè)道德是財務(wù)管理人員的關(guān)鍵素養(yǎng)，對于其工作開展的質(zhì)量、效率以及合法性都有深遠(yuǎn)影響。新會計準(zhǔn)則的實施不僅為中學(xué)財務(wù)管理工作提供了新的技術(shù)和操作方法，使得財務(wù)管理工作有了實質(zhì)性的突破，同時也加強了對于會計信息收集整理質(zhì)量的控制，這就對財務(wù)管理人員的職業(yè)道德提出了更高的要求。為保障會計信息的真實性，財務(wù)管理人員必須要堅守自身職業(yè)道德，做好相應(yīng)會計信息收集整理工作，避免出現(xiàn)會計信息造假、準(zhǔn)確性較低等不良情況。

三、新會計準(zhǔn)則下提升中學(xué)財務(wù)管理水平的策略

（一）轉(zhuǎn)變財務(wù)管理思維

新會計準(zhǔn)則的實施在各方面都對中學(xué)財務(wù)管理工作提出了更高的要求，想要確保新會計準(zhǔn)則的執(zhí)行和落實情況就需要學(xué)校先轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念和思維方式。首先，中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)加強對于財務(wù)管理工作的重視，并在實際落實新會計準(zhǔn)則的過程中，給予必要支持，例如，學(xué)校政策的制定方面、資金使用方面等。其次，加強對于全體教職工在財務(wù)管理方面的宣傳，幫助學(xué)校教職工正確認(rèn)識財務(wù)管理工作的重要性，及其與自身利益之間的關(guān)系，充分發(fā)揮基層群眾在財務(wù)管理當(dāng)中的作用，提高新會計準(zhǔn)則執(zhí)行過程中教職工的配合度，構(gòu)建良好的財務(wù)管理環(huán)境，降低實際工作難度。最后，轉(zhuǎn)變財務(wù)管理人員的思維方式，幫助其正確認(rèn)識新會計準(zhǔn)則實施的意義和重要性，強化其會計信息質(zhì)量控制意識、預(yù)算管理意識、成本管控意識，并加強對于固定資產(chǎn)管理等方面的重視。

（二）加強職業(yè)道德培養(yǎng)

想要確保新會計準(zhǔn)則得到更好的落實，需要加強對于中學(xué)財務(wù)管理人員職業(yè)道德素質(zhì)方面的培養(yǎng)。財務(wù)人員直接把控著學(xué)校的經(jīng)濟命脈，良好的職業(yè)道德和責(zé)任意識，能夠有效提高中學(xué)財務(wù)管理水平，避免學(xué)校資產(chǎn)的過度消耗和不必要損失。因此，中學(xué)需要加強對于財務(wù)管理工作人員職業(yè)道德方面的培養(yǎng)，提高職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。一方面，中學(xué)應(yīng)加強對于財務(wù)管理人員思想政治的良好引導(dǎo)，通過相應(yīng)宣傳教育，提升財務(wù)管理人員的思想道德水平，不僅要加強相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，幫助財務(wù)人員建立正確的法治觀念，還應(yīng)通過各種宣講活動等強化思政教育，引導(dǎo)其建立正確的職業(yè)觀念、價值觀念。另一方面，應(yīng)通過相應(yīng)制度，強化對于財務(wù)管理人員的約束，針對財務(wù)管理工作過程中存在的人為風(fēng)險問題，應(yīng)制定相應(yīng)管理制度，并對其不誠信行為、違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

（三）提升專業(yè)能力水平

新會計準(zhǔn)則的落實對于財務(wù)人員的專業(yè)能力有著較高的要求，為確保新會計準(zhǔn)則的順利執(zhí)行，中學(xué)需要加強對于財務(wù)人員專業(yè)能力的重視，提升中學(xué)財務(wù)管理人員整體水平。首先，中學(xué)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前新會計準(zhǔn)則的實際要求，合理優(yōu)化中學(xué)財務(wù)管理人才隊伍結(jié)構(gòu)，加強對高素質(zhì)專業(yè)人才的引進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前中學(xué)實際情況，制定財務(wù)人員招聘計劃，以此提升中學(xué)財務(wù)管理人員整體能力素質(zhì)。其次，圍繞新會計準(zhǔn)則制定相應(yīng)培訓(xùn)計劃，加強財務(wù)人員對于新會計準(zhǔn)則的了解和認(rèn)知，同時明確新會計準(zhǔn)則實施對于自身工作的影響，并根據(jù)新準(zhǔn)則有針對性地對相關(guān)專業(yè)技能、操作方法等進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升財務(wù)人員的專業(yè)能力。再次，加強對于財務(wù)人員長遠(yuǎn)學(xué)習(xí)意識的培養(yǎng)和構(gòu)建，提升財務(wù)人員學(xué)習(xí)的自覺性以及主動性，同時激發(fā)財務(wù)人員自身成長意識，并幫助其構(gòu)建職業(yè)發(fā)展愿景，進(jìn)而形成自主學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，良好、長期的自主學(xué)習(xí)意識，不僅是財務(wù)人員個人發(fā)展的需求，同時也是促進(jìn)新準(zhǔn)則實施的重要保障。最后，結(jié)合實際情況，建立相應(yīng)考核機制以及獎懲措施，以此實現(xiàn)對財務(wù)人員的約束，激發(fā)其工作的積極性和主動性，確保相應(yīng)教育培訓(xùn)效果，以及新會計準(zhǔn)則執(zhí)行的有效性。

（四）重視預(yù)算管理工作

由于中學(xué)自身的教育職能，因此在實際進(jìn)行學(xué)校管理的過程中，通常將更多的精力放置在了教育方面，缺乏對于財務(wù)管理工作的重視，尤其是預(yù)算管理方面，相對較為粗放。而新會計準(zhǔn)則的實施，加強了對于預(yù)算管理方面的重視，實際上，有效的預(yù)算管理能夠進(jìn)一步強化中學(xué)成本控制能力，實現(xiàn)中學(xué)資金的合理配置，能夠幫助中學(xué)將更多的資金投入到實際教育工作當(dāng)中，對于提升中學(xué)教學(xué)水平有著積極作用。一方面，中學(xué)應(yīng)結(jié)合新準(zhǔn)則，強化對于預(yù)算管理的重視，并根據(jù)中學(xué)當(dāng)前實際財務(wù)管理情況，以及預(yù)算管理問題，完善健全預(yù)算管理制度，明確預(yù)算編制相應(yīng)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以此提升預(yù)算管理的精準(zhǔn)性和有效性。另一方面，應(yīng)強化學(xué)校各部門的預(yù)算意識，幫助其正確認(rèn)識預(yù)算管理與自身利益之間的關(guān)系，同時根據(jù)實際情況，明確各部門、教職工作人員在預(yù)算管理當(dāng)中的具體職責(zé)，減少預(yù)算執(zhí)行阻礙，以此保障預(yù)算執(zhí)行效果。

（五）強化固定資產(chǎn)管理

新會計準(zhǔn)則當(dāng)中補充了固定資產(chǎn)管理方面的內(nèi)容，并提供了固定資產(chǎn)管理的方式和方法。對于中學(xué)財務(wù)管理工作而言，由于校內(nèi)教學(xué)設(shè)備數(shù)量、類型較多，使用年限、采購時間等參差不齊，因此固定資產(chǎn)管理始終是財務(wù)工作中的難點問題，尤其是在資產(chǎn)損耗計算等方面困難較大，給中學(xué)帶來了一定經(jīng)濟損失。在新準(zhǔn)則的指導(dǎo)之下，中學(xué)固定資產(chǎn)管理應(yīng)從以下幾個方面入手：第一，強化資產(chǎn)登記，資產(chǎn)登記是實行固定資產(chǎn)管理的前提基礎(chǔ)，為避免固定資產(chǎn)管理問題的持續(xù)堆積，中學(xué)應(yīng)加強對于固定資產(chǎn)的排查和統(tǒng)計，做好資產(chǎn)基本信息、價值以及相應(yīng)負(fù)責(zé)人的登記，厘清當(dāng)前中學(xué)資產(chǎn)實際情況，對于缺乏原始憑證的資產(chǎn)，應(yīng)邀請專業(yè)機構(gòu)對其進(jìn)行價值評估，保障資產(chǎn)價值登記準(zhǔn)確合理，并啟用信息化管理系統(tǒng)，提升資產(chǎn)管理水平。第二，加強對于資產(chǎn)損耗核算的重視，中學(xué)當(dāng)中很多的固定資產(chǎn)價值是隨著使用年限的增加而不斷降低的，對此，應(yīng)針對不同類型資產(chǎn)制定明確的損耗核算方式，并合理進(jìn)行資產(chǎn)價值核算，確保精準(zhǔn)折舊。第三，合理進(jìn)行資產(chǎn)優(yōu)化配置，在完成相應(yīng)資產(chǎn)盤點登記之后，根據(jù)實際教學(xué)需求以及資產(chǎn)情況，合理進(jìn)行資源配置，確保資產(chǎn)的價值得到充分發(fā)揮。第四，建立追責(zé)機制，為保障資產(chǎn)處置管理的合理性，避免資產(chǎn)流失情況的再次發(fā)生，中學(xué)應(yīng)建立相應(yīng)追責(zé)機制，針對由于人為因素導(dǎo)致資產(chǎn)流失情況，對當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究。第五，建立固定資產(chǎn)監(jiān)督小組，定期或不定期對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查審核，了解資產(chǎn)管理以及核銷情況，明確資產(chǎn)核銷原因、負(fù)責(zé)人員，以及相應(yīng)處理措施，嚴(yán)禁故意損壞、侵占學(xué)校財產(chǎn)的行為，保護(hù)固定資產(chǎn)安全。第六，加強對于固定資產(chǎn)管理的宣傳，以此提升中學(xué)教職工以及學(xué)生對于資產(chǎn)保護(hù)管理的重視，延長資產(chǎn)使用壽命。

（六）調(diào)整成本管控策略

對于中學(xué)而言，財務(wù)管理工作的主要目的之一在于實現(xiàn)成本的合理管控，降低學(xué)校運營成本，以此促進(jìn)中學(xué)穩(wěn)健及可持續(xù)發(fā)展。對此，在新準(zhǔn)則的指導(dǎo)下，中學(xué)應(yīng)進(jìn)一步加強對于成本管理的重視，結(jié)合實際情況合理優(yōu)化成本管控策略，進(jìn)而充分發(fā)揮新準(zhǔn)則在成本管控當(dāng)中的積極作用。首先，中學(xué)應(yīng)結(jié)合自身運營管理實際情況，將成本細(xì)化為人工、設(shè)備、材料成本等多個部分，明確不同成本管控的要點內(nèi)容，并結(jié)合不同成本費用特點，針對性地采取相應(yīng)管控措施。其次，針對不同成本項目進(jìn)行計稅劃分，明確其屬于簡易計稅或者普通計稅方式，并根據(jù)不同計稅方式制定有效處理措施，確定實際成本費用的計入，是按照價稅分離前還是分離后，以此提高成本費用的精準(zhǔn)性。最后，在實際進(jìn)行成本支出的過程中，以教學(xué)設(shè)備采購為例，中學(xué)應(yīng)結(jié)合自身實際情況，構(gòu)建內(nèi)部定額，并對相應(yīng)設(shè)備購入的數(shù)量和價格進(jìn)行合理分析，以此避免由于教學(xué)方案的變更，以及單價的改變，造成成本判斷誤差問題，強化成本控制效果。

結(jié)語

綜上所述，新會計準(zhǔn)則的實施，提升了對于中學(xué)財務(wù)管理工作的要求，促使中學(xué)財務(wù)管理工作不斷更新發(fā)展，優(yōu)化了財務(wù)核算方式，同時也對財務(wù)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平以及道德素質(zhì)提出了新的要求。在此情況之下，為保障中學(xué)財務(wù)管理工作的順利執(zhí)行，提升整體財務(wù)管理水平，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理思維，強化對于財務(wù)人員能力和道德素質(zhì)的全面培養(yǎng)，加強對于預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理、成本管理以及監(jiān)督審核方面的重視。相信隨著對新會計準(zhǔn)則的深入研究，中學(xué)財務(wù)管理水平將會進(jìn)一步提升。