化妝服飾國(guó)內(nèi)外合規(guī)要求及關(guān)鍵指標(biāo)比對(duì)分析

方瑞萍 柳康俊 余虎 俞彩霞

【摘要】 隨著娛樂(lè)活動(dòng)方式的日漸豐富，人們?cè)絹?lái)越喜愛(ài)角色扮演帶來(lái)的濃厚情趣。本文介紹了歐盟、美國(guó)和中國(guó)關(guān)于化妝服飾（不包括帶電類）的安全合規(guī)要求，分析對(duì)比了它們之間關(guān)鍵指標(biāo)的異同點(diǎn)，結(jié)合該類產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)，展望了國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】 化妝服飾;合規(guī);化學(xué);物理;可燃性

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2022.01.003

Compliance Requirements and Key Items Comparison of Disguise Costumes at Home and Abroad

FANG Rui-ping，LIU Kang-jun，YU Hu，YU Cai-xia

（Zhejiang Consumer Testing Technology Co.，Ltd.，Yiwu 322000，China）

Abstract： With the increasing enrichment of recreational activities，people are more and more fond of the intense interest brought by role playing. This paper introduces the safety compliance requirements of disguise costumes（excluding electric products）in EU，US and China，analyzes and compares differences of key items，and forecasts the development trend of relevant standards in China based on the safety risks of such products.

Key words： disguise costumes;compliance;chemical;physical;flammability

化妝服飾，一般指用于派對(duì)或節(jié)日裝扮使用的道具服裝或配飾。在歐盟、中國(guó)玩具標(biāo)準(zhǔn)中都有提及兒童化妝服飾屬于兒童玩具，然而，在市場(chǎng)及實(shí)際貿(mào)易中，除了兒童化妝服飾之外，成人化妝服飾也在不斷涌現(xiàn)。目前美國(guó)加州65萬(wàn)圣節(jié)案例、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 35458—2017《游戲服裝》[1]就包含了成人化妝服飾的要求。本文討論的化妝服飾包含成人化妝服飾和兒童化妝服飾兩種產(chǎn)品。

由于這類產(chǎn)品被直接穿戴在人體上，且使用場(chǎng)合和環(huán)境因素較復(fù)雜，其環(huán)保安全性逐漸被各國(guó)所關(guān)注。據(jù)歐盟非食品類危險(xiǎn)產(chǎn)品快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX，簡(jiǎn)稱“安全門”）[2]顯示，歐盟關(guān)于化妝服飾的召回事件已超200例。召回的原因包括化學(xué)物質(zhì)（如鄰苯二甲酸酯[3]、偶氮[4]等）超標(biāo)、存在物理危險(xiǎn)（如繩帶過(guò)長(zhǎng)[5]，可能會(huì)纏住或套在兒童的脖子上，存在勒頸風(fēng)險(xiǎn)[6]）及易燃危險(xiǎn)[7]（被燒傷、灼傷及火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)）[6]等。

另外，這類產(chǎn)品材質(zhì)多樣、樣式各異，且各國(guó)家或地區(qū)暫未形成系統(tǒng)獨(dú)立的產(chǎn)品生產(chǎn)線，故其需要考慮的合規(guī)要求比較復(fù)雜?？傮w來(lái)說(shuō)，該類產(chǎn)品的合規(guī)要求需綜合通用消費(fèi)品、服飾及玩具等法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求。本文梳理了歐盟、美國(guó)和中國(guó)的非帶電的化妝服飾合規(guī)（除標(biāo)簽）要求，這為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、貿(mào)易等企業(yè)提供了依據(jù)參考。另外，這三個(gè)國(guó)家/區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵指標(biāo)的異同點(diǎn)分析比對(duì)，有助于進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)該類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及其標(biāo)準(zhǔn)體系，助力企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)[8]。

1 歐盟對(duì)化妝服飾的合規(guī)要求

由于不同年齡段的人群預(yù)知及應(yīng)對(duì)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)能力不同，故產(chǎn)品合規(guī)依據(jù)及要求也不相同。歐盟玩具安全指令（TSD）、美國(guó)玩具安全標(biāo)準(zhǔn)（ASTM F963）、中國(guó)玩具安全標(biāo)準(zhǔn)（GB 6675）中將兒童均定義為14歲以下人群。故本文也依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)，將供3歲以上（考慮到3歲以下嬰幼兒基本不會(huì)使用該類產(chǎn)品）至14歲以下兒童穿戴的化妝服飾歸類為兒童產(chǎn)品，供14歲及以上穿戴的歸類為成人產(chǎn)品。

1.1 成人化妝服飾

歐盟暫未制定成人化妝服飾的專門法規(guī)。從強(qiáng)制執(zhí)法的角度來(lái)看，該類產(chǎn)品需滿足通用法規(guī)（REACH、POPs等）要求，涉及項(xiàng)目為有毒有害化學(xué)物質(zhì)。目前該類產(chǎn)品多以紡織品、塑料、泡沫、橡膠、油墨涂層、金屬等材料組成。結(jié)合材料類型，其重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)及管控物質(zhì)總結(jié)見(jiàn)表1。

以上項(xiàng)目，不同材料中化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)不同。如：塑化材料（塑料、橡膠、人造革、產(chǎn)品表面涂層油墨等）中鎘及其化合物、鉛及其化合物、鄰苯二甲酸酯、多環(huán)芳烴、SCCPs等為高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì);紡織品材料中可萃取重金屬、偶氮染料、甲醛等為高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì);真皮材質(zhì)中偶氮、六價(jià)鉻、SCCPs等為高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。

另外，因化妝服飾材質(zhì)及加工工藝較為復(fù)雜，表1中所列項(xiàng)目不盡全面。產(chǎn)品實(shí)際管控項(xiàng)目需結(jié)合實(shí)際材料及加工工藝，如：產(chǎn)品中包含防水防污涂層，全氟辛酸（PFOA）、全氟辛烷磺酸/鹽（PFOS）等物質(zhì)應(yīng)被重點(diǎn)關(guān)注;產(chǎn)品經(jīng)過(guò)阻燃處理，阻燃劑應(yīng)加強(qiáng)管控。

1.2 兒童化妝服飾

歐盟玩具指令將兒童化妝服飾納入管控范圍，故兒童化妝服飾不僅要滿足通用法規(guī)（REACH、POPs等）的要求，還需滿足兒童產(chǎn)品及玩具安全指令要求。即，兒童產(chǎn)品在滿足表1要求的基礎(chǔ)上，還需滿足表2中所列項(xiàng)目要求。

結(jié)合表1和表2可知，兒童產(chǎn)品較成人產(chǎn)品要求更嚴(yán)格?；瘜W(xué)物質(zhì)方面，鄰苯二甲酸酯管控項(xiàng)數(shù)由9項(xiàng)增至12項(xiàng)，且增加了19項(xiàng)可遷移元素的指標(biāo)（由于該指標(biāo)中涵蓋了可遷移鉛，故REACH附錄17中第63條款規(guī)定鉛及其化合物不適用于玩具產(chǎn)品）。另外，兒童產(chǎn)品還增加了機(jī)械物理性能（如尖點(diǎn)、利邊、小部件及繩帶安全等）和易燃性能兩個(gè)方面的要求。

2 美國(guó)對(duì)化妝服飾的合規(guī)要求

2.1 成人化妝服飾

目前美國(guó)成人化妝服飾合規(guī)依據(jù)主要為：聯(lián)邦法規(guī)和加州65提案，項(xiàng)目包括化學(xué)物質(zhì)及燃燒安全。其中化學(xué)物質(zhì)包括重金屬元素（鉛、鎘和砷）、鄰苯二甲酸酯及甲醛。燃燒包括服飾用紡織品燃燒標(biāo)準(zhǔn)（16CFR 1610）及乙烯基薄膜材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（16CFR 1611）的要求。具體項(xiàng)目梳理見(jiàn)表3。

2.2 兒童化妝服飾

同歐盟要求一樣，美國(guó)玩具標(biāo)準(zhǔn)也將兒童化妝服飾納入其管控范圍，故美國(guó)兒童化妝服飾需增加兒童產(chǎn)品及玩具標(biāo)準(zhǔn)要求，如CPSIA（含ASTM F963）、其他聯(lián)邦法規(guī)等。具體內(nèi)容見(jiàn)表4。

由表4可知，美國(guó)兒童化妝服飾管控要求包括化學(xué)物質(zhì)、物理安全（含繩帶安全等）及燃燒風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。其中化學(xué)物質(zhì)涵蓋項(xiàng)目和成人產(chǎn)品基本相同，包含重金屬元素、鄰苯二甲酸酯和甲醛，但較成人產(chǎn)品相比，管控的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)增加，且部分項(xiàng)目限值更加嚴(yán)格，如鉛及其化合物。另外，鄰苯二甲酸酯管控項(xiàng)數(shù)也增至10項(xiàng)，較成人產(chǎn)品更嚴(yán)格。

3 中國(guó)對(duì)化妝服飾的合規(guī)要求

3.1 成人化妝服飾

從化妝服飾的產(chǎn)品屬性及主要材料，國(guó)內(nèi)合規(guī)可考慮依據(jù)強(qiáng)制國(guó)標(biāo)GB 28480—2012《飾品有害元素限量的規(guī)定》、GB 18401—2010《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》及GB 21550—2008《聚氯乙烯人造革有害物質(zhì)限量》等要求。除此，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T 35458—2017《游戲服裝》涵蓋指標(biāo)較全，包括化學(xué)物質(zhì)、物理安全、燃燒風(fēng)險(xiǎn)及質(zhì)量性能。結(jié)合這些標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品常見(jiàn)材料，管控的項(xiàng)目總結(jié)見(jiàn)表5。

由表5可知，國(guó)內(nèi)成人產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)僅包括化學(xué)（重金屬、甲醛、偶氮等）和物理（色牢度、異味）項(xiàng)目。除此，還可根據(jù)產(chǎn)品具體材料，結(jié)合GB/T 38295—2019《塑料材料中鉛、鎘、六價(jià)鉻、汞限量》及GB/T 39498—2020《消費(fèi)品中重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)使用控制指南》考慮重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，如塑料材料中的總鉛、總鎘及多環(huán)芳烴等。若結(jié)合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T 35458—2017，則項(xiàng)目增加較多，化學(xué)項(xiàng)目在強(qiáng)標(biāo)的基礎(chǔ)上增加了AP及APEO、阻燃劑等;物理項(xiàng)目除機(jī)械安全、繩帶等安全要求，還增加了面料質(zhì)量，如色牢度、面料起球、頂破強(qiáng)力等，及服裝性能，如水洗尺寸變化率、水洗外觀、接縫性能等。但由于該標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，目前還未得到普遍實(shí)施。

3.2 兒童化妝服飾

兒童產(chǎn)品可結(jié)合國(guó)家強(qiáng)標(biāo)GB 31701—2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB 6675.4—2014《玩具安全 第4部分：特定元素的遷移》及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T 35458—2017《游戲服裝》要求，主要增加重金屬總量及鄰苯二甲酸酯等化學(xué)項(xiàng)目，具體要求見(jiàn)表6。

4 歐盟、美國(guó)、中國(guó)關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)比分析

從歐盟、美國(guó)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析可知：針對(duì)成人化妝服飾，歐盟項(xiàng)目來(lái)源于通用法規(guī)，美國(guó)有專項(xiàng)加州65案例及聯(lián)邦法規(guī)的燃燒要求，中國(guó)有相關(guān)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推薦性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)兒童用，三者都在成人基礎(chǔ)上增加了兒童產(chǎn)品及玩具標(biāo)準(zhǔn)要求。兒童產(chǎn)品要求較成人產(chǎn)品更為嚴(yán)格。

由表7可知，在標(biāo)準(zhǔn)管控項(xiàng)目及具體要求有所不同。對(duì)于成人產(chǎn)品：歐盟管控項(xiàng)目?jī)H涉及化學(xué)物質(zhì);美國(guó)除化學(xué)物質(zhì)外，增加了易燃性能要求;國(guó)內(nèi)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也僅包含化學(xué)物質(zhì)，如考慮產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T 35458—2017，則增加了物理安全、易燃性能及產(chǎn)品質(zhì)量性能三個(gè)方面的要求。故從風(fēng)險(xiǎn)管控類別上，中國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)較歐盟和美國(guó)更綜合全面，歐盟較單一，可能是缺乏這類產(chǎn)品的對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。但從化學(xué)物質(zhì)方面，歐盟管控較中國(guó)和美國(guó)更全面且更具針對(duì)性，如美國(guó)缺乏偶氮染料、多環(huán)芳烴等具體限值的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)缺乏鄰苯二甲酸酯、多環(huán)芳烴、非金屬材料中的鉛、鎘等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。從燃燒安全方面，美國(guó)較歐盟和中國(guó)關(guān)注度更高，目前有聯(lián)邦法規(guī)強(qiáng)制管控。

對(duì)于兒童產(chǎn)品：歐盟、美國(guó)和中國(guó)管控要求都較對(duì)應(yīng)的成人產(chǎn)品嚴(yán)格。三者都涉及化學(xué)物質(zhì)、物理安全及燃燒風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量性能?；瘜W(xué)物質(zhì)方面同成人產(chǎn)品要求比，歐盟管控更全面和更具針對(duì)性，如美國(guó)缺乏偶氮染料、多環(huán)芳烴等具體限值的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)缺乏多環(huán)芳烴強(qiáng)制要求等。部分項(xiàng)目限制程度不同，如鄰苯二甲酸酯，歐盟管控12項(xiàng)，美國(guó)10項(xiàng)，而中國(guó)6項(xiàng)。特定元素遷移，歐盟管控的元素項(xiàng)數(shù)及限值方面都比美國(guó)和中國(guó)嚴(yán)格。物理和燃燒方面，三者要求也不盡相同，如：繩帶安全，歐盟和中國(guó)管控較為相似，針對(duì)的是兒童（14歲以下）所有服飾中包含抽拉繩、鏈條、裝飾繩、系帶和套環(huán)等不同功能的繩索和拉帶，而美國(guó)僅管控兒童（18個(gè)月至14歲）尺寸為2T-16外衣套的抽拉繩，其范圍較歐盟和中國(guó)要窄。年齡段區(qū)分方面，歐盟和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分了7歲以下和7歲及以上的不同要求，而美國(guó)按照18個(gè)月至10歲（服裝尺寸為2T-12）及18個(gè)月至14歲（服裝尺寸為2T-16）進(jìn)行了不同規(guī)定。人體著裝區(qū)域劃分方式不同，歐盟和中國(guó)劃分為頭頸及胸部以上、胸部及腰部部、臀部以下和背部四個(gè)區(qū)域，還特別提到袖子、下擺、褲腳等要求，美國(guó)劃分為頭頸、頭頸下至腰部、腰部及下擺，較為籠統(tǒng)。易燃性能，歐盟和中國(guó)要求高度相似，將化妝服飾分為頭戴產(chǎn)品（依據(jù)性質(zhì)不同分為四小類：如伸出產(chǎn)品表面長(zhǎng)度5 mm

三類測(cè)試方法和判定方式也不同。由于歐盟、美國(guó)和中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)要求及測(cè)試方法上存在差異，測(cè)試結(jié)果一般不具可比性，故產(chǎn)品合規(guī)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試需要根據(jù)目的市場(chǎng)而定。

5 結(jié)語(yǔ)

目前歐盟和美國(guó)雖對(duì)該類產(chǎn)品均有相關(guān)的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，但仍有部分風(fēng)險(xiǎn)因素未評(píng)估到。比如，歐盟缺乏成人化妝服飾的燃燒標(biāo)準(zhǔn);美國(guó)對(duì)服飾類的重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)，如偶氮、多環(huán)芳烴沒(méi)有明確限值要求;而中國(guó)，若根據(jù)相關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，管控項(xiàng)目不夠全面，如非PVC人造革的塑化類材料的有害物質(zhì)暫無(wú)強(qiáng)標(biāo)管控，若依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，由于此類標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)物質(zhì)未從材料風(fēng)險(xiǎn)角度進(jìn)行針對(duì)性限制，當(dāng)產(chǎn)品為一次性使用時(shí)，質(zhì)量性能要求較多，以上因素不利于該標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施。故國(guó)內(nèi)該類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)如能進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)品類別、指標(biāo)制定更具針對(duì)性，將進(jìn)一步有利于標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施，同時(shí)有助于相關(guān)企業(yè)更精準(zhǔn)地進(jìn)行產(chǎn)品安全評(píng)估。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 游戲服裝：GB/T 35458—2017[S].

[2] 文芳.歐盟玩具產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)立法現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)研究[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2021（2）：41-48.

[3] Safety Gate：The EU rapid alert system for dangerous non-food products. Alert number：A12/01711/20[R/OL].（2020-12-04）[2021-10-15].https：//ec.europa.eu/safety-gate-alerts/screen/webReport/alertDetail/10002462.

[4] Safety Gate：The EU rapid alert system for dangerous non-food products.Alert number：0441/09[R/OL].（2009-04-03）[2021-10-15].https：//ec.europa.eu/safety-gate-alerts/screen/webReport/alertDetail/-15040.

[5] Safety Gate：The EU rapid alert system for dangerous non-food products.Alert number：A12/00036/21[R/OL].（2021-02-15）[2021-10-15].https：//ec.europa.eu/safety-gate-alerts/screen/webReport/alertDetail/10002781.

[6] 謝靜，葉明立，王銳蘭，等.2019-2020年歐美召回我國(guó)玩具質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2021（15）：208-213.

[7] Safety Gate：The EU rapid alert system for dangerous non-food products.Alert number：A12/00206/21[R/OL].（2020-02-19）[2021-10-15].https：//ec.europa.eu/safety-gate-alerts/screen/webReport/alertDetail/10003051.

[8] 段煉，程慧，余安，等.中歐兒童玩具安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)比研究[J].質(zhì)量探索，2020（3）：46-55.

【作者簡(jiǎn)介】

方瑞萍，女，1988年出生，工程師，碩士，研究方向?yàn)榛瘜W(xué)檢驗(yàn)檢測(cè)。