開創(chuàng)流通體系建設新局面對策建議（上）

宋則

引言

2020年9月9日，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第八次會議，研究暢通國民經(jīng)濟循環(huán)和現(xiàn)代流通體系建設問題。習近平總書記強調(diào)，流通體系在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著基礎性作用，構建新發(fā)展格局，必須把建設現(xiàn)代流通體系作為一項重要戰(zhàn)略任務來抓。

中國最高決策層從流通體系建設著眼，召開提高國民經(jīng)濟整體效率的專題會議尚屬首次，反響強烈、影響深遠。

中央財經(jīng)委員會第八次會議帶頭重溫馬克思主義政治經(jīng)濟學關于社會再生產(chǎn)經(jīng)濟循環(huán)的基本原理，傳承創(chuàng)新、著眼全局、審時度勢、科學決策，肯定成績并正視存在的問題，做出了一系列戰(zhàn)略部署，為新時代流通體系建設指明了方向。

本文堅持問題導向，依托已有獨立思考的系列成果積累，緊緊圍繞中央財經(jīng)委員會第八次會議和中共十九屆五中全會重要論點和基本精神，針對商貿(mào)流通業(yè)面臨的突出問題嘗試進行一些基礎理論和政策研究，同時還提出了具體的建議。

在鴻篇巨著《資本論（第二卷）》“資本的流通過程”中，卡爾·馬克思關于資本形態(tài)變化的循環(huán)周轉與社會再生產(chǎn)理論，詳細闡述了生產(chǎn)與流通消費各環(huán)節(jié)、各要素及其比例關系的有機統(tǒng)一，揭示了這些環(huán)節(jié)要素在周而復始的經(jīng)濟循環(huán)周轉過程中，相互匹配、相互適應、互為條件、互相促進、尋求動態(tài)平衡的經(jīng)濟規(guī)律。

中央財經(jīng)委員會第八次會議重溫馬克思主義政治經(jīng)濟學關于社會再生產(chǎn)經(jīng)濟循環(huán)的基本原理，緊密結合新時代中國特色社會主義的具體實踐和突出問題，做出了一系列重要決策。

動態(tài)財富觀是靜態(tài)財富觀的升級版

中央財經(jīng)委員會第八次會議對于流通體系地位、作用、重要意義的評價令人耳目一新、印象深刻。

會議內(nèi)容言簡意賅、字斟句酌，表述完整，可以說是明確上升到了流通效率可促進財富創(chuàng)造這一“新財富觀”的高度。

會議從經(jīng)濟運行生產(chǎn)與流通總體效率內(nèi)在統(tǒng)一的方法論高度，把流通效率直接同促進財富創(chuàng)造緊密聯(lián)系在一起，第一次提出了動態(tài)化的“新財富觀”。

中共十九屆五中全會基本精神更是突出強調(diào)了新發(fā)展理念所包含的一系列動感指標，諸如暢通、循環(huán)、質量、效益、效率、效能、速度、節(jié)奏、流動性、新動能、周轉率等等。

而這些反映“經(jīng)濟節(jié)奏活躍度”的指標都集中體現(xiàn)了動態(tài)化“新財富觀”的核心要義。

動態(tài)財富觀是靜態(tài)財富觀的升級版，動態(tài)財富觀的提出具有標志性的意義。

從索取大自然拼資源、偏重于空間效率，到擠壓流程、拼節(jié)奏講求時間效率，這一過程完成了財富觀的重大轉變，實現(xiàn)了財富思維觀念一通百通的跨越提升。

前者重生產(chǎn)、輕流通，拼空間資源效率，很快便會達到極限。而后者則更加看重縮短流通時間、提速拼節(jié)奏，具有無限的潛能。兩種財富觀所達到的目標境界不可同日而語。

中國經(jīng)濟發(fā)展從高速度轉變?yōu)楦哔|量以后，定將更加仰仗以時間置換空間，即依靠經(jīng)濟節(jié)奏的不斷加快。

以往重生產(chǎn)、粗放發(fā)展、拼不可再生的空間資源及能源規(guī)模來實現(xiàn)數(shù)量擴張的所謂高速度成果，不僅會很快達到“增長的極限”，而且還往往會被輕視流通、放慢節(jié)奏所抵消吞噬。拼空間資源數(shù)量的外延擴張，遠不如講質量拼時間節(jié)奏效率的內(nèi)涵發(fā)展。

綜合國力不僅要看空間效率實力和可持續(xù)后勁，而且更要看與各國經(jīng)濟節(jié)奏較量、拼時間效率的素質潛能。一個經(jīng)濟體擁有多少財富，即物質產(chǎn)品，由生產(chǎn)效率決定。而當生產(chǎn)總量既定之后，其中有多少物質產(chǎn)品能夠實際發(fā)揮作用產(chǎn)生效益，則由流通效率決定。

按照對于動態(tài)財富觀的理解，增量貴于存量?？旃?jié)奏以一當十的質量遠勝過“慢吞吞”的數(shù)量。

通常而言，人們更關心在龐大的財富堆積中，究竟有多少能夠發(fā)揮實際作用帶來好處，從而檢測識別出社會有效產(chǎn)品率的高低。而在分工深化的場合，不經(jīng)過“驚險跳躍”的市場檢驗，完成市場銷售、出清認可的流通過程，這些所謂財富再多也只不過是“想象中的觀念的存在”，不僅不會帶來任何利益，甚至于還會平添不少累贅，誘發(fā)額外成本開支來養(yǎng)護、處置這些庫存閑置的產(chǎn)品，例如陳化糧。任何遲滯耽擱都會立即造成效率損失。

因此，創(chuàng)造財富與實現(xiàn)財富互為起點，在周而復始經(jīng)濟循環(huán)的社會再生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)效率和流通效率不存在誰高誰低，而是同等重要、缺一不可。以往“重生產(chǎn)、輕流通”根深蒂固的陳舊觀念已經(jīng)到了需要更新?lián)Q代的時刻。

確立動態(tài)新財富觀方法論具有深刻政策含義

如此，必須使生產(chǎn)和流通經(jīng)濟循環(huán)全程包含的所有節(jié)點都處在精準化、柔性化、既不多、也不少、“剛剛好”的最佳狀態(tài)，保持在既不斷檔脫銷又不庫存積壓的動態(tài)均衡點上，從而達到人類智慧的最高境界。

在這種場合，每個環(huán)節(jié)都要實現(xiàn)科學精準配置，必須既無多余閑置、又無缺失中斷，以最低成本保持經(jīng)濟循環(huán)平滑安全、不間斷地順暢運行。這就要求確?？傮w最優(yōu)，每個環(huán)節(jié)不得“以鄰為壑”，在自我優(yōu)化完善的同時，不得以損害其他環(huán)節(jié)的效率損失為代價，時刻保持每個環(huán)節(jié)和領域都逼近這個客觀存在的均衡點。

在現(xiàn)實生活中，生產(chǎn)和流通效率低下的情況隨處可見，供給側結構性矛盾突出。主要表現(xiàn)為此地脫銷斷檔與彼地庫存積壓兩種狀況同時并存，有效產(chǎn)品產(chǎn)能與無效產(chǎn)品產(chǎn)能同時并存，甚至互為因果，造成雙重損失。常見的困擾也不是表面上的“到處缺錢”，而是循環(huán)太慢、淤塞擁堵、缺少“動感”，資金沉淀、庫存積壓、幾個錢不頂一個錢（其中行政審批過多過慢效率低下曾經(jīng)是重要成因，目前此類情況正在改變）。

因此，高度關注時間動感節(jié)奏、結構的動態(tài)財富質量觀比靜態(tài)財富數(shù)量觀具有更大價值，更加不能容忍“無效擠占有效”的現(xiàn)象，也就更迫切要求深化供給側結構改革。

這期間基數(shù)存量越大，可供挖掘的動態(tài)效率潛能就越大、動態(tài)化科學管理的要求也就越高。因此，十九屆五中全會《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035遠景目標的建議》再次重申“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念。隨著五大發(fā)展理念的提出，未來必將會更加依托現(xiàn)代流通體系強大的動態(tài)影響力，同時也必將會增添時間節(jié)奏動感的新元素。

而中央財經(jīng)委員會第八次會議聚焦流通體系建設，正是把握時代脈搏，基于動態(tài)新財富觀的科學判斷，因而是新時代統(tǒng)領全局，打開中國動態(tài)化財富之門的一把“金鑰匙”。這就是“千方百計向流通要財富、向暢通要效率”。

創(chuàng)新流通體系，加快經(jīng)濟節(jié)奏帶來巨大利益

在2020年中國GDP100萬億元的現(xiàn)有經(jīng)濟體量下，按照時間效能的動態(tài)財富觀，深化供給側結構改革，不斷提高有效產(chǎn)、產(chǎn)能品率的思路框架，創(chuàng)新流通體系，培育一批具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，并且加快經(jīng)濟節(jié)奏將會帶來巨大利益。

未來5-10年，通過培育市場體系、暢通流通渠道、縮短流通環(huán)節(jié)，加快現(xiàn)代流通企業(yè)自營采購供應鏈建設，增強核心競爭力，剔除遲滯耽擱和損失浪費，就可以從經(jīng)濟存量中挖掘出累計40-50萬億元的“額外”收益。其中主要包括：依托市場化資源配置機制，可消除至少20萬億元的產(chǎn)業(yè)結構性損失；加快經(jīng)濟節(jié)奏，可節(jié)省至少15萬億元的流動資本占用；提高物流效率，可降低至少10萬億元的物流成本；排除增進消費的非收入制約，可至少激活化解10萬億元的購買力存量。

完成上述目標，將有助于在“十四五”期末促進產(chǎn)業(yè)結構性損失大幅度下降；低水平重復建設將得到有效遏制；由于效能提高、周轉加快，占用減少，全社會工商企業(yè)流動資本增幅將明顯低于GDP增幅；全社會物流成本占GDP比重也將穩(wěn)步下降；城鄉(xiāng)居民即期消費增幅將顯著上升。

凡此種種巨額的“收益判斷”絕非天方夜譚，均有科學依據(jù)。

由于以往信息不對稱，障礙環(huán)節(jié)過多，造成了當事人“背靠背”相互不信任、互相防范、高毀約率、循環(huán)試探詢問溝通等等，耗費了難以估量的交易成本，造成了節(jié)奏緩慢一步一坎、損失巨大的遲滯耽擱。

數(shù)字平臺經(jīng)濟的顛覆性創(chuàng)新將推動生產(chǎn)、流通、消費方式迅速轉變，促使互相猜忌的背靠背“博弈算計”，迅速轉變?yōu)楫a(chǎn)供銷供應鏈直接溝通信任的“面對面”利益協(xié)同，將會形成效率倍增、消費激增、成本下降、環(huán)節(jié)消失和周轉加快等一系列良性循環(huán)的可靠預期。

動態(tài)財富觀及其有效程度的評價，最重要的是觀察與思考的方法論。簡而言之，流通的效率和效能就是實現(xiàn)物盡其用，最大限度地提高社會有效產(chǎn)品率，剔除無效產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，降低成本損耗，令所有環(huán)節(jié)都無障礙、無耽擱地確保便利快捷暢通。

因此，從創(chuàng)造財富與實現(xiàn)財富互為起點、周而復始的社會再生產(chǎn)過程來看，生產(chǎn)效率和流通效率同等重要、缺一不可。

限于篇幅，本文只討論實體經(jīng)濟中有形物質產(chǎn)品及其流通體系。至于生產(chǎn)要素、精神產(chǎn)品等廣義財富則幾乎覆蓋所有學科，顯然超出了狹義的范疇，故暫且不論。

從方法論上確立動態(tài)化的新財富觀至關重要，也是一門大學問，具有很強的政策含義。

當每個環(huán)節(jié)或領域都趨近于各自的最佳均衡點時，就意味著社會資源和財富趨近于最大限度、最有效率的充分利用，人類便獲得最大利益；反之，當每個環(huán)節(jié)或領域都遠離各自的最佳均衡點時，則意味著社會資源和財富趨近于最小限度、最無效率的利用，人類無疑會遭受最大損失。

實踐顯示，重生產(chǎn)輕流通，沒把流通體系“效率建設”當作一回事，結果就是資源失衡錯配、脫銷與積壓并存、整體無效率，造成了巨大的損失浪費。而這種狀況即便是在今天依然不同程度地存在。

當然，在新時期，流通產(chǎn)業(yè)的基礎地位作用普遍被認可，所取得的成就業(yè)績始終是主流，但是仍要戒驕戒躁、汲取教訓，提倡危機意識、憂患意識和問題導向，避免習慣成自然的官僚主義、形式主義，報喜不報憂、“一俊遮百丑”。

所以，按照中央財經(jīng)委員會第八次會議的思路，就是尊重規(guī)律、科學發(fā)展，講求生產(chǎn)流通效率的有機統(tǒng)一，講求系統(tǒng)集成、協(xié)同性，杜絕片面性，講求兩者并重、相互促進、高度協(xié)同。其中，要更加留意監(jiān)測經(jīng)濟運行的供求平衡率、庫存周轉率和有效產(chǎn)品率三大比率。

上述這三個相互關聯(lián)的比率各有側重，都是評價時間動感節(jié)奏效率的重要指標，但有效產(chǎn)品率是基礎。有效產(chǎn)品率提高，供求平衡，庫存周轉狀況自然會得到改善。

當前，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術已經(jīng)打破了所有的時間空間局限，顛覆了以往忽視時間節(jié)奏、慢吞吞的靜態(tài)思維觀念，生產(chǎn)和流通效率都得到了突飛猛進的提升。而為應對世界大變局，中國特色的經(jīng)濟高質量發(fā)展將跨入稀缺資源、生產(chǎn)要素精準化高效化快節(jié)奏配置、更加講求時間空間效率效能的新階段。

動態(tài)財富觀的核心概念是有效產(chǎn)品率，即實際發(fā)揮作用的產(chǎn)品在總產(chǎn)品中所占有的比重。

決定有效產(chǎn)品率高低的影響因素可以是無限多的，但是大都直接間接來自生產(chǎn)效率和流通效率。而采用有效產(chǎn)品率的評價方法則更簡潔明快、方便管用可靠，而且數(shù)據(jù)可得，因而是評價經(jīng)濟發(fā)展投入產(chǎn)出質量高低的核心指標，也是評價生產(chǎn)和流通效率質量高低的核心指標。

有效產(chǎn)品率是由生產(chǎn)效率和流通效率共同決定的，當生產(chǎn)效率既定之后，有效產(chǎn)品率高低，主要取決于流通效率，特別是取決于其中抗擊商業(yè)風險的自營采購能力、成本價格控制能力和自營采購供應鏈所占比重，從而決定大型現(xiàn)代流通企業(yè)的核心競爭力。

考查評價流通效能與有效產(chǎn)品率高低或遲滯耽擱程度的評價標準多種多樣，而且可以互相印證。主要包括：實體經(jīng)濟中企業(yè)自營采購業(yè)績所占比重，自營采購企業(yè)流動資本年周轉次數(shù)或周轉一次所經(jīng)歷的時間（天數(shù)）；庫存率即庫存總額占銷售總額的比重；流通費用率即流通費用總額占銷售總額的比重（含物流費用）；員工人均銷售額；營業(yè)場所單位面積銷售額；利潤率；固定資本折舊率等等。

根據(jù)所要解決問題的具體內(nèi)容，分析評價的指標可以有更多的細化和變化。每時每刻探尋并保持這個最佳均衡點，決定了流通過程從時間和空間所看到的本質功能。

第一，在時間上就是“減少耽擱遲滯和斷檔脫銷”優(yōu)化流程、加快節(jié)奏；第二，在空間上“優(yōu)化資源配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構”。這是對流通體系職能作用從時間和空間并存兩個視角所做出的最高概括。

新時代新主題就是“經(jīng)濟節(jié)奏的較量”。

現(xiàn)代流通體系高質量發(fā)展越來越依賴流通創(chuàng)新，特別是依賴實體零售企業(yè)大規(guī)模訂單直接采購的水平。其中，自營采購供應鏈正在借助互聯(lián)網(wǎng)+以及物聯(lián)網(wǎng)、人工智能科技成果來提高順暢運行的前瞻性、精準化、定制化水平?；诮?jīng)濟效能的快速提升，宏觀監(jiān)測調(diào)方式也在發(fā)生變革。例如創(chuàng)建供應鏈精準化采購模式，推動創(chuàng)建前瞻性“逆周期”、穩(wěn)定市場供給模擬仿真實驗室邁入實戰(zhàn)化的新階段。與此同時，運用消費者需求大數(shù)據(jù)來深度參與制造業(yè)供給側結構改革，將不斷充實新時期現(xiàn)代流通體系高質量發(fā)展的的新內(nèi)涵。

在信息化時代，對流通本質進行重新審視就會發(fā)現(xiàn)，憑借先進的信息技術，互聯(lián)網(wǎng)+和物聯(lián)網(wǎng)、人工智能科技成果，數(shù)字經(jīng)濟線上線下大規(guī)模的跨國訂單的直接采購，具有國際競爭力的大型企業(yè)正在緊密融合，儲備信息正在取代儲備商品，高效精準靈活的儲備動員能力正在取代低效僵硬的的實物儲備，經(jīng)濟運行的時間、空間限制不斷被打破，高昂的流通、儲運成本有望快速消失。

目前，中國經(jīng)濟已進入更加開放、更強調(diào)國際國內(nèi)雙循環(huán)、促進高質量創(chuàng)新發(fā)展的新時代。

數(shù)字經(jīng)濟最大的貢獻憑借是人工智能、5G、寬帶低延時等大數(shù)據(jù)算法，實現(xiàn)了全方位的信息共享，消除了以往信息不對稱導致的壟斷支配現(xiàn)象，提高了宏觀與微觀前瞻性可預期的決策效能。動態(tài)的財富觀獲得天然賜予的技術集群化支撐，可謂正當其時、如虎添翼。

中國經(jīng)濟供求互為因果相互牽引、無縫協(xié)同跨入了供求體系、流通體系支撐，效率騰飛、流程快捷變革的新階段。其中，搭便車創(chuàng)新提升的外溢效應產(chǎn)生了“智能遍地”的影響力，國計民生的高度依賴已經(jīng)勢不可擋，再也回不到過去了。以往信息不對稱的困擾十分普遍，生產(chǎn)者不知道消費者在想什么、在找什么，消費者也不知道生產(chǎn)者在干什么，只好制造商生產(chǎn)什么，消費者被動地購買什么。

如今相互依存、互為因果的供給和需求兩端終于直接見面了，甚至從生產(chǎn)到消費的前后順序都倒過來了。不對稱的時間空間限制都被數(shù)字技術顛覆打破，所有的流程瞬間簡化透明了。直到可以實行“反向定制”模式，即消費終端直接反饋給生產(chǎn)者，按消費者意愿實行個性化私人訂制。所有這些批發(fā)零售業(yè)的中間環(huán)節(jié)仿佛一夜之間被一步跨過，成了“多余累贅”。資金的循環(huán)周轉和經(jīng)濟節(jié)奏也成倍加快、零庫存相繼出現(xiàn)，資金占用、流通成本快速下降。

2020年10月26日，央視《新聞聯(lián)播》披露的供求關系體系迅速簡化透明的典型案例顯示，福建一家鞋廠過去從生產(chǎn)到消費者手中，至少要經(jīng)過20天，歷經(jīng)數(shù)十個環(huán)節(jié)；現(xiàn)在，借助數(shù)字平臺整合，所有環(huán)節(jié)可齊頭并進，壓縮為幾個小時，解決方案路徑可在瞬間自動生成。

從這個角度來看，數(shù)字經(jīng)濟令現(xiàn)代流通體系迅速變革，對于現(xiàn)代經(jīng)濟體系空間結構優(yōu)化和時間流程縮短、節(jié)奏加快的高質量和高效益發(fā)展，都具有舉足輕重、無法替代的作用。與生產(chǎn)效率同等重要、并駕齊驅的流通效率也將顯著提高。“有為才有位”，要跟上時代保持這種促進作用，現(xiàn)代流通體系還要做出很大改進，甚至要“痛下決心”，摒棄陳舊落后低效的經(jīng)濟流程和體制機制弊端。