河南省地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略路徑研究

張超男

摘要：河南省地方高校以技術(shù)、師資等資源優(yōu)勢(shì)在河南省鄉(xiāng)村人才振興中發(fā)揮著舉足輕重的作用。高校人才和新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)是河南省地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興工作的重心。在政府的帶領(lǐng)下，河南省地方高校與鄉(xiāng)村企業(yè)形成合力，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)方式，從而培養(yǎng)出鄉(xiāng)村振興新型主力人才。對(duì)此，在河南省地方高校精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)際行動(dòng)中，提出河南省地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的路徑，即深化教育教學(xué)改革，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才;加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民;加強(qiáng)產(chǎn)教融合發(fā)展，創(chuàng)新人才培育方式，為河南省鄉(xiāng)村人才振興發(fā)力。

關(guān)鍵詞：河南地方高校;鄉(xiāng)村人才振興;人才培養(yǎng)

“三農(nóng)”問題一直是黨和國(guó)家高度重視的問題。鄉(xiāng)村振興是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，已被提上日程。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興有利于全面建成小康社會(huì)。全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施已經(jīng)全面展開并取得了相應(yīng)的成果。這些成果表明，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化所需資源中最主要的是人才資源，即要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。地方高校更接近鄉(xiāng)村，更了解鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)方面更具優(yōu)勢(shì)[1]。政府也為高校、企業(yè)和鄉(xiāng)村搭建合作的橋梁，使三方在鄉(xiāng)村人才振興中密切合作，共同培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才[2]。河南是農(nóng)業(yè)大省，探索河南省地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略路徑有利于推動(dòng)河南省鄉(xiāng)村振興，也能為其他地方的鄉(xiāng)村振興提供一定的借鑒。

一、鄉(xiāng)村人才振興與地方高校的內(nèi)在關(guān)系

地方高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才的重要使命，這一使命既促進(jìn)學(xué)生就業(yè)又推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興對(duì)人才的需求引導(dǎo)地方高校調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，地方高校根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展制定人才培養(yǎng)方案，兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，互相促進(jìn)。

（一）地方高校承擔(dān)培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才的重要使命

國(guó)家政策導(dǎo)向重視鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)，鼓勵(lì)培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興專有人才，不少地方高校針對(duì)鄉(xiāng)村振興需求探索與眾不同的人才培養(yǎng)模式，成立了相應(yīng)的鄉(xiāng)村振興研究院[3]。地方高校涉農(nóng)學(xué)院和專業(yè)農(nóng)業(yè)院校在鄉(xiāng)村人才振興上更有優(yōu)勢(shì)。因此，許多地方高校將其知識(shí)、技術(shù)和人才等資源運(yùn)用到鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)上，已然成為鄉(xiāng)村振興主體力量，為鄉(xiāng)村人才振興發(fā)光發(fā)熱，全心服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展[4]。地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，地方高校服務(wù)社會(huì)職能是地方高校職能之一。鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)階段未完成的歷史任務(wù)。因此，鄉(xiāng)村人才振興成為地方高校人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)。其次，地方高校本身有義務(wù)承擔(dān)起鄉(xiāng)村振興的任務(wù)。地方高校依托于鄉(xiāng)村發(fā)展，地方政府為地方高校發(fā)展提供政策人力資金支持，為其提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。且鄉(xiāng)村學(xué)生多求學(xué)于地方高校，鄉(xiāng)村為地方高校提供生源，兩者共生共存，因此，地方高校要為鄉(xiāng)村振興服務(wù)[5]。最后，地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有地緣的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和心理上的認(rèn)同優(yōu)勢(shì)[6]。地方高校特殊的地理位置便利了高校學(xué)生和教師，使他們有更多機(jī)會(huì)深入鄉(xiāng)村，將自己所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中。綜合可見，地方高校成為鄉(xiāng)村人才振興的主陣地具有必然性，地方高校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。

（二）鄉(xiāng)村振興的人才需求對(duì)農(nóng)業(yè)高校發(fā)展具有牽引作用

地方高校培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才已進(jìn)入新階段。前期，鄉(xiāng)村振興造就了一批本土化人才，但這些人才已經(jīng)不能滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要求，培育新型職業(yè)農(nóng)民已成為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。地方高校重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容已然改變，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民是新型職業(yè)農(nóng)民所具有的特質(zhì)[7]。地方高校以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式，尋求多種渠道多種方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，與鄉(xiāng)村企業(yè)合作，建立鄉(xiāng)村振興研究院和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，建立鄉(xiāng)村學(xué)校，將鄉(xiāng)村人才按工作性質(zhì)有針對(duì)性進(jìn)行培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批又一批的“新農(nóng)人”。

二、河南省地方高校與鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的精準(zhǔn)對(duì)接

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合教育部計(jì)劃培養(yǎng)一批較高學(xué)歷的鄉(xiāng)村振興帶頭人和鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)院校。河南省有五所高校入選國(guó)家百所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校推介名單，即河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院和河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校。這些學(xué)校調(diào)動(dòng)自身優(yōu)勢(shì)為推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興形成合力，壯大了鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。河南省政府響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，鼓勵(lì)各地方高校為鄉(xiāng)村人才振興而努力，既使鄉(xiāng)村人才實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值又助推了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是雙贏之舉。

河南省鄉(xiāng)村人才發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾，包括鄉(xiāng)村人才活力不足，鄉(xiāng)村人才學(xué)歷普遍較低，應(yīng)用型人才少，新型職業(yè)農(nóng)民較少甚至沒有，缺乏對(duì)農(nóng)技工作人員的培訓(xùn)等[8]。因此，河南省地方高校一方面應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)以服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展，將自己所學(xué)應(yīng)用到實(shí)踐中;另一方面，要將學(xué)校資源投放到鄉(xiāng)村，組織專家教授解決農(nóng)民遇到的棘手問題，提供技術(shù)指導(dǎo)，輔助鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。為了使地方高校更好服務(wù)于鄉(xiāng)村人才振興，特選取近年來河南省在服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興最為典型的五所高校，重點(diǎn)分析了他們目前在鄉(xiāng)村人才振興中所做的工作（見表1）。由表1可以發(fā)現(xiàn)，河南省五所高校在鄉(xiāng)村人才振興中承擔(dān)起了人才培養(yǎng)的重要使命，與鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。

三、河南省地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的路徑

（一）深化教育教學(xué)改革，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才

河南省地方高校結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際需要深化教育教學(xué)改革，以產(chǎn)學(xué)研方式培養(yǎng)大學(xué)生和鄉(xiāng)村人才。其開設(shè)的學(xué)科和專業(yè)要注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，并能根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)需要開設(shè)新興學(xué)科和交叉學(xué)科，滿足當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)需求。對(duì)此，河南省地方高校和鄉(xiāng)村人才振興精準(zhǔn)對(duì)接可從以下三個(gè)方面著手。其一，對(duì)本?？茖W(xué)生和研究生區(qū)分培養(yǎng)。本?？圃盒Ｖ嘏囵B(yǎng)的是學(xué)生實(shí)踐能力。所以，院校選取的教材應(yīng)側(cè)重實(shí)踐性，在教學(xué)中加入實(shí)踐環(huán)節(jié)，通過校企、校地合作，成立社會(huì)實(shí)踐基地，鼓勵(lì)學(xué)生將理論應(yīng)用于實(shí)踐，通過實(shí)踐升華自己的理論知識(shí)。在研究生培養(yǎng)方面，河南省地方高校在校內(nèi)成立了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在鄉(xiāng)村建立綜合實(shí)驗(yàn)站，如河南大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等，要多開展鄉(xiāng)村振興課題研究，為鄉(xiāng)村振興出謀劃策。除此之外，高校之間應(yīng)加強(qiáng)合作，共同成立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)交流，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一批應(yīng)用型專業(yè)人才。其二，許多高校相繼成立鄉(xiāng)村振興研究院。一些高校為河南省鄉(xiāng)村振興提供全方位人才服務(wù)，提出了鄉(xiāng)村人才振興新模式，即打造鄉(xiāng)村振興研究院。而成立河南省首個(gè)鄉(xiāng)村振興研究院的河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，其目標(biāo)是將鄉(xiāng)村振興研究院建設(shè)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣服務(wù)的綜合平臺(tái)、鄉(xiāng)村建設(shè)典型樣板、農(nóng)業(yè)科技和管理人才的教育培訓(xùn)基地?？傊l(xiāng)村振興研究院使得高校與鄉(xiāng)村對(duì)接更加精準(zhǔn)，使地方高校培養(yǎng)的學(xué)生更符合當(dāng)?shù)厝瞬判枨蟆Ｆ淙?，高校?duì)農(nóng)業(yè)學(xué)院教師培養(yǎng)力度加大，為教師提供良好的教學(xué)科研平臺(tái)。如，高校組織教師到蘭考鄉(xiāng)村振興典型示范村進(jìn)行學(xué)習(xí)，以保障鄉(xiāng)村振興人才供給，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

河南省地方高校應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行繼續(xù)教育的任務(wù)。河南省具有農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，地方擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，亟需新型職業(yè)農(nóng)民增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力。而地方高校擁有豐富的人才資源，在培訓(xùn)村干部、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民方面具有優(yōu)勢(shì)。為此，應(yīng)加強(qiáng)與地方政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)。具體可從以下方面來做。首先，對(duì)基層干部進(jìn)行培訓(xùn)。采取彈性靈活教學(xué)方式對(duì)鄉(xiāng)村干部開展教學(xué)，成立基層干部培訓(xùn)班，提升其綜合能力以發(fā)揮其引領(lǐng)作用。目前，河南省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作取得了一些成果，但需要構(gòu)建起長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。其次，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，加強(qiáng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)人才培育。產(chǎn)業(yè)融合已成為趨勢(shì)。河南省產(chǎn)業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)，為了增加農(nóng)產(chǎn)品的高附加值，河南省地方高校應(yīng)充分挖掘地方資源優(yōu)勢(shì)，與龍頭企業(yè)合作，邀請(qǐng)各公司領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，分享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。如，信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院利用包括抖音在內(nèi)的新興媒體進(jìn)行直播帶貨以解決當(dāng)?shù)夭枞~滯銷問題，并提供一條龍服務(wù)，增加了當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定階段性，在不同發(fā)展階段有不同需求。要根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r提供階段性的培訓(xùn)與指導(dǎo)，以增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性。最后，對(duì)一線農(nóng)民進(jìn)行培養(yǎng)，提升其學(xué)歷。在村中成立農(nóng)民學(xué)校，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)。并組建科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，到田地里手把手指導(dǎo)農(nóng)民。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過實(shí)施菜單式服務(wù)模式，如“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+實(shí)訓(xùn)基地”“田間學(xué)校+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”等，提高農(nóng)技人員、青年農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的生產(chǎn)技能和管理水平。使之與政府參與協(xié)調(diào)校企和校地合作，共同服務(wù)于鄉(xiāng)村人才振興，不斷提升新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，打造河南省“金領(lǐng)”農(nóng)民（見圖1）。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)教融合發(fā)展，創(chuàng)新人才培育方式

鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要的應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)必須落實(shí)到產(chǎn)教協(xié)同育人培養(yǎng)機(jī)制中。地方高校和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可通過工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)方式，實(shí)現(xiàn)資源共享和人才共育目標(biāo)。在人才培養(yǎng)方面，采用新型學(xué)徒制模式以加快人才提升應(yīng)用能力。產(chǎn)教融合有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)。因此，可邀請(qǐng)企業(yè)技術(shù)與管理人才到學(xué)校任教，也可聘請(qǐng)他們到校兼職，設(shè)定企業(yè)教師崗位。同時(shí)，加強(qiáng)雙師型隊(duì)伍建設(shè)。河南省地方高?？稍O(shè)立產(chǎn)教融合管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。在產(chǎn)教融合培養(yǎng)人才方面一些高校取得了相應(yīng)的成果。如，南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院探索“農(nóng)產(chǎn)品+電商”產(chǎn)教融合模式;河南農(nóng)業(yè)大學(xué)形成校地合作產(chǎn)業(yè)區(qū)，成立牧原、想念等14個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，把學(xué)校辦在企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等一線地區(qū)，實(shí)施線場(chǎng)模式。地方高校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，成為鄉(xiāng)村人才振興的培育地，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。

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