社會(huì)組織嵌入新鄉(xiāng)賢引育何以可能？

張永亮 羅偉杰 劉俊娜

[摘要]鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象的日漸加重使得當(dāng)下鄉(xiāng)村治理面臨鄉(xiāng)村文化斷裂、治理秩序失衡等現(xiàn)實(shí)問題與重重困境。憑借草根性強(qiáng)、貼近群眾等獨(dú)有特點(diǎn)，社會(huì)組織在提供社會(huì)服務(wù)、助力鄉(xiāng)村建設(shè)、參與基層治理以及帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明等鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，因此也是吸引、培育更多新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理，從而紓解當(dāng)下鄉(xiāng)村治理之困的重要力量。該文以A縣青年學(xué)子聯(lián)合會(huì)為例，試圖對(duì)“社會(huì)組織嵌入新鄉(xiāng)賢引育何以可能”這一問題做出回答。研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)組織可以通過吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)“引賢”、提供服務(wù)家鄉(xiāng)平臺(tái)“用賢”、促進(jìn)人才互通“育賢”，以及解決人才回鄉(xiāng)后顧之憂“留賢”，并在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)組織新鄉(xiāng)賢引育鄉(xiāng)村治理

[中圖分類號(hào)]D6329[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10019596（2022）030019-07

一、問題的提出

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快使得城市對(duì)農(nóng)村人口的吸引力度達(dá)到前所未有的高度。在個(gè)人發(fā)展、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等各種因素的作用下，以生產(chǎn)能人、文化人與青壯年勞動(dòng)力等為代表的農(nóng)村“精英群體”紛紛選擇背井離鄉(xiāng)、涌向城市，致使“房無人住、地?zé)o人耕、家無人守”的鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象愈演愈烈[1]。在此背景下，鄉(xiāng)村文化斷裂、治理秩序失衡等現(xiàn)實(shí)問題成為阻礙鄉(xiāng)村良性治理的重重困境[2]。

作為農(nóng)村地區(qū)精英群體的代表，鄉(xiāng)賢在某種程度上扮演著“智庫”角色，他們不僅是中國(guó)傳統(tǒng)文化有效的傳承者，同時(shí)也是先進(jìn)思想的宣傳者及正確輿論的引導(dǎo)者[3]。2015年2月，《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》提出，要“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，弘揚(yáng)善行義舉，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設(shè)，傳承鄉(xiāng)村文明”;2018年9月，中共中央印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2020）》明確提出，要“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)”。從“鄉(xiāng)賢”到“新鄉(xiāng)賢”的稱謂轉(zhuǎn)變不難看出，黨和政府不僅對(duì)該群體參與鄉(xiāng)村治理的重要地位表示認(rèn)可，還對(duì)其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)給予了充分肯定。然而，由于中國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性及區(qū)域差別大、發(fā)展不均衡等諸多現(xiàn)實(shí)因素的限制，新鄉(xiāng)賢“返鄉(xiāng)”動(dòng)力不足，參與鄉(xiāng)村治理的成效亦有限。因此，如何吸引、培育更多新鄉(xiāng)賢成為紓解當(dāng)下鄉(xiāng)村治理之困的重要議題。XUEHUI學(xué)會(huì)2022年第3期2022年第3期社會(huì)組織嵌入新鄉(xiāng)賢引育何以可能？XUEHUI

截至2020年5月，中國(guó)的社會(huì)組織數(shù)量已達(dá)87萬多個(gè)，在國(guó)家治理變革與政府職能轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，這些活躍于國(guó)家與社會(huì)之間的組織逐漸成為社會(huì)治理的重要參與者與實(shí)踐者[4]。除此之外，憑借草根性強(qiáng)、貼近群眾等獨(dú)有特點(diǎn)，社會(huì)組織在提供社會(huì)服務(wù)、助力鄉(xiāng)村建設(shè)、參與基層治理以及帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明等鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)[5]。鑒此，本文擬通過田野調(diào)查與個(gè)案分析的方式，對(duì)A縣青年學(xué)子聯(lián)合會(huì)在新鄉(xiāng)賢引育中的具體實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)路徑展開調(diào)查研究，以期以人才振興為切入點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供參考與借鑒。

二、文獻(xiàn)述評(píng)

（一）從“鄉(xiāng)賢”到“新鄉(xiāng)賢”：定義及內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變

“鄉(xiāng)賢”（或可稱為“鄉(xiāng)紳”）一詞最早出現(xiàn)在東漢時(shí)期，泛指因才學(xué)出眾或品德高尚而深受當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐囊活惾薣6]。千百年間，在“皇權(quán)不下鄉(xiāng)”的封建管理體制下，國(guó)家長(zhǎng)期依靠村賢鄉(xiāng)紳作為階級(jí)對(duì)立的鄉(xiāng)村政治社會(huì)主體，并以此來實(shí)現(xiàn)間接民主統(tǒng)治，從而達(dá)到農(nóng)村政治社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定、政治秩序相對(duì)清明及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的統(tǒng)治目的[7]。人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域理念的出現(xiàn)和發(fā)展，往往與社會(huì)及文化的發(fā)展相關(guān)聯(lián)。從“鄉(xiāng)賢”到“新鄉(xiāng)賢”的變遷，體現(xiàn)了中國(guó)鄉(xiāng)村領(lǐng)域?qū)τ谥卫淼慕邮芘c理解不斷深化的過程[8]，具體來說，這個(gè)過程一是體現(xiàn)在對(duì)鄉(xiāng)村治理中村民主體性和行動(dòng)邏輯的認(rèn)識(shí)，二是體現(xiàn)在對(duì)非正式制度與多元參與的強(qiáng)調(diào)[9]。

作為一個(gè)頗具歷史延續(xù)性的概念，新鄉(xiāng)賢既保留了“本土屬性”與“道德高尚”這兩個(gè)最基本的特征，同時(shí)又在繼承傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化精髓的基礎(chǔ)上被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。新鄉(xiāng)賢的“新”體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是地域范圍不受限制。伴隨著現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展，新鄉(xiāng)賢的活動(dòng)范圍突破了土生土長(zhǎng)的屬地限制，擴(kuò)充為“在土”鄉(xiāng)賢、“離土”鄉(xiāng)賢和“舶來”鄉(xiāng)賢等多種類型。二是構(gòu)成來源的多元化。相較過去高高在上的鄉(xiāng)紳，新鄉(xiāng)賢的來源與出身逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，平民化、草根性等形象愈發(fā)明顯，農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、身邊好人以及其他熱心公共事務(wù)的道德模范都可稱為新鄉(xiāng)賢，他們往往與群眾的心理距離及社交距離更近，因此在處理公共事務(wù)時(shí)權(quán)威性也更強(qiáng)。三是參與形式的組織化。新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理擺脫了過去鄉(xiāng)紳的個(gè)體化狀態(tài)，反之主要以組織化的形式共同參與，因此形成了“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”“鄉(xiāng)賢聯(lián)合會(huì)”等極具特色的基層社會(huì)組織[10]。由此可見，新鄉(xiāng)賢是在既定歷史時(shí)期內(nèi)形成的具有中國(guó)特色的文化形態(tài)，也是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，并在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。

綜上所述，本文將新鄉(xiāng)賢界定如下：新鄉(xiāng)賢是指生于本地、道德素質(zhì)出眾且熱心于農(nóng)村公共事務(wù)的社會(huì)賢達(dá)。作為新時(shí)代各個(gè)領(lǐng)域的精英，他們除了擁有豐富的人生閱歷和真知灼見之外，還具備參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情和無私奉獻(xiàn)的精神。

（二）新鄉(xiāng)賢引育：實(shí)踐路徑與現(xiàn)實(shí)意義

新鄉(xiāng)賢的引育并非理想藍(lán)圖的構(gòu)建，而是要充分結(jié)合當(dāng)代鄉(xiāng)村社會(huì)的實(shí)際情況加以構(gòu)思。當(dāng)前，關(guān)于新鄉(xiāng)賢引育路徑的研究成果大致可從引育環(huán)境、引育主體與引育載體三個(gè)方面進(jìn)行梳理。首先，從引育環(huán)境的角度來講，不僅要構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村環(huán)境，展現(xiàn)新農(nóng)村風(fēng)貌，更要打造以人為本的鄉(xiāng)村治理新格局，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造更適合新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用的環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的有序治理。其次，從引育主體的角度來說，當(dāng)前新鄉(xiāng)賢治村面臨認(rèn)可度不高、支撐制度不健全及宗族化風(fēng)險(xiǎn)較大等重重困境，因此難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的自主與自治[11]。對(duì)此，一方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府部門的行政力量，通過法律手段賦予新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的身份與權(quán)力，另一方面也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織的參與作用，通過引進(jìn)第三方力量來加強(qiáng)新鄉(xiāng)賢群體的分類培養(yǎng)，從而拓寬其服務(wù)鄉(xiāng)村的渠道[12]。最后，從引育載體的角度來看，一是可以利用好廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，通過傳頌當(dāng)代鄉(xiāng)賢先進(jìn)事跡來鼓勵(lì)更多能人志士加入這一群體;二是可以開展形式多樣的娛樂及體育活動(dòng)，并將鄉(xiāng)賢文化寓于其中，使村民在潛移默化中獲得道德境界的提升，進(jìn)而為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量[13]。除此之外，盡管不同學(xué)者關(guān)于新鄉(xiāng)賢引育的實(shí)踐路徑方面意見不一，但對(duì)其在鄉(xiāng)村治理中的重要性與現(xiàn)實(shí)意義大多保持肯定意見，并聚焦于發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、拓展文化脈絡(luò)、改善鄉(xiāng)村環(huán)境及更新鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)等方面加以論述[14-15]。

綜合已有研究可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)界普遍對(duì)新鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村治理二者間的關(guān)系持辯證態(tài)度：一方面，新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的地位與重要性不置可否，另一方面，當(dāng)下新鄉(xiāng)賢群體勢(shì)單力薄，無法在鄉(xiāng)村治理中獨(dú)當(dāng)一面也是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，本文以社會(huì)組織嵌入鄉(xiāng)村治理為研究視角，著重探討社會(huì)組織在新鄉(xiāng)賢引進(jìn)與培育中的實(shí)踐路徑與行動(dòng)策略。在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化與全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代背景下，本研究有著重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

三、A縣青年學(xué)子聯(lián)合會(huì)概況

A縣青年學(xué)子聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱A縣青學(xué)聯(lián)）是受中共A縣縣委組織部、共青團(tuán)A縣縣委支持和指導(dǎo)，以服務(wù)青年成長(zhǎng)、助力家鄉(xiāng)發(fā)展為宗旨，通過提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)、表達(dá)溝通的橋梁、服務(wù)社會(huì)的窗口及創(chuàng)業(yè)就業(yè)的陣地來促進(jìn)家鄉(xiāng)人才培養(yǎng)及回歸的社會(huì)組織。自2020年5月成立以來，A縣青學(xué)聯(lián)面向廣大A縣籍在外高校學(xué)子，一方面通過開展新生適應(yīng)、青年聯(lián)誼、讀書交流、職業(yè)選擇等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)促進(jìn)青年學(xué)子互勵(lì)互勉、共同進(jìn)步;另一方面以家鄉(xiāng)A縣為服務(wù)地，積極開展實(shí)踐調(diào)研、短期支教、志愿活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)等實(shí)踐活動(dòng)，社會(huì)影響力持續(xù)擴(kuò)大，受到當(dāng)?shù)卣吧鐣?huì)公眾的廣泛好評(píng)。

（一）成立背景

作為省內(nèi)知名的教育大縣，A縣擁有A縣中學(xué)等省內(nèi)重點(diǎn)中學(xué)，在歷年高考中，A縣籍學(xué)子屢創(chuàng)佳績(jī)，因此廣泛分布于全國(guó)各大重點(diǎn)高校。一直以來，心系家鄉(xiāng)的廣大A縣籍學(xué)子都希望能有一個(gè)組織與家鄉(xiāng)聯(lián)系，以此為家鄉(xiāng)發(fā)展增磚添瓦。近年來，個(gè)別分布于上海、北京等一線城市的A縣籍學(xué)子嘗試通過微信群聊等方式自發(fā)成立老鄉(xiāng)會(huì)，就青年互助、回饋家鄉(xiāng)等方面開展交流，并取得了一些有益成果。然而，由于欠缺正式的組織章程與制度規(guī)范，各地A縣籍學(xué)子在交流互助中依然存在種種不便，因此迫切需要一個(gè)跨區(qū)域且較為正式的組織彌補(bǔ)缺憾，實(shí)現(xiàn)真正意義上的青年聯(lián)合與相互進(jìn)步。

A縣相關(guān)部門始終關(guān)注并支持在外A縣籍學(xué)子的發(fā)展?fàn)顩r與現(xiàn)實(shí)訴求，在此背景下，中共A縣縣委組織部與共青團(tuán)A縣縣委共同指導(dǎo)并成立了A縣青學(xué)聯(lián)，自此，A縣籍在外學(xué)子終于有了一個(gè)聯(lián)系家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)的官方平臺(tái)。

（二）組織架構(gòu)

A縣青學(xué)聯(lián)在組織架構(gòu)上包括主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)及職能部門。

第一，主席團(tuán)。A縣青學(xué)聯(lián)主席團(tuán)是青學(xué)聯(lián)日常工作的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主席團(tuán)由主席、副主席組成，每屆任期兩年。A縣青學(xué)聯(lián)現(xiàn)有主席1人，副主席4人。主席團(tuán)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接青學(xué)聯(lián)內(nèi)外部相關(guān)工作，制定年度工作計(jì)劃，作出重大事務(wù)決策;組織召開青學(xué)聯(lián)會(huì)員代表大會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門落實(shí)各項(xiàng)工作;代表青學(xué)聯(lián)對(duì)外聯(lián)絡(luò)各企事業(yè)單位，對(duì)接省、市兩級(jí)在外學(xué)子團(tuán)工委等相關(guān)工作。

第二，常務(wù)委員會(huì)。A縣青學(xué)聯(lián)常務(wù)委員會(huì)是青學(xué)聯(lián)在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)權(quán)力機(jī)關(guān)，常務(wù)委員會(huì)由常務(wù)委員組成，每屆任期兩年。青學(xué)聯(lián)主席、副主席必須從青學(xué)聯(lián)常務(wù)委員中產(chǎn)生。A縣青學(xué)聯(lián)現(xiàn)有常務(wù)委員11人。常務(wù)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)解釋青學(xué)聯(lián)章程，監(jiān)督章程的實(shí)施;在青學(xué)聯(lián)會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間，執(zhí)行代表大會(huì)決議，決定青學(xué)聯(lián)的重大事項(xiàng)等相關(guān)工作。

第三，五大職能部門。A縣青學(xué)聯(lián)共設(shè)置五大職能部門，分別是秘書處、組織部、宣傳部、外聯(lián)部和社會(huì)實(shí)踐部，各部門設(shè)部長(zhǎng)1～2名，干事若干，每屆任期兩年。A縣青學(xué)聯(lián)五大職能部門現(xiàn)共有骨干成員30人，其中，秘書處主要負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)管理、信息通知、資料整理與保存等日常繁要，參與青學(xué)聯(lián)各項(xiàng)活動(dòng)的協(xié)辦;組織部主要負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)聯(lián)絡(luò)，承擔(dān)與學(xué)生發(fā)展、青年聯(lián)誼、職業(yè)選擇等相關(guān)活動(dòng)的組織工作;宣傳部主要負(fù)責(zé)微信公眾號(hào)的日常維護(hù)和運(yùn)營(yíng)，并對(duì)青學(xué)聯(lián)組織舉辦的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道;外聯(lián)部主要負(fù)責(zé)與政府部門、社會(huì)組織、縣域內(nèi)企事業(yè)單位及A縣籍各界人士等進(jìn)行交流與溝通;社會(huì)實(shí)踐部主要負(fù)責(zé)政府見習(xí)、社會(huì)調(diào)研、志愿服務(wù)、支教活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐的組織與策劃工作。

四、A縣青學(xué)聯(lián)嵌入新鄉(xiāng)賢引育的實(shí)踐

（一）引賢：助力“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施，吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)

職業(yè)發(fā)展空間與作用發(fā)揮余地的大小是影響新鄉(xiāng)賢擇地安居的重要因素。正如亞當(dāng)·斯密所言，“人的本性在于追求私利，利己是首要原則”，如何創(chuàng)造一大批高質(zhì)量的工作崗位，以此來滿足人才生活與發(fā)展條件是吸引新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)就業(yè)的重要方向標(biāo)。

對(duì)此，A縣相關(guān)部門出臺(tái)“人才強(qiáng)縣”政策，重點(diǎn)針對(duì)A縣籍在外擁有本碩博學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，開放一批企事業(yè)人才緊缺崗位，與此同時(shí)，通過赴外地高校開展高層次人才招聘，吸引眾多A縣籍在外青年大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。A縣青學(xué)聯(lián)在此過程中發(fā)揮了重要作用，作為聯(lián)結(jié)A縣籍在外青年學(xué)子最為廣闊的平臺(tái)，青學(xué)聯(lián)自成立伊始就開始探索在北京、上海、武漢等各大城市逐步建立青學(xué)聯(lián)分會(huì)，并在此期間搭建完善了各級(jí)聯(lián)誼平臺(tái)。在高層次人才引進(jìn)招聘活動(dòng)中，為配合相關(guān)工作的順利開展，A縣青學(xué)聯(lián)一方面積極聯(lián)系全國(guó)各地A縣籍青年學(xué)子，為活動(dòng)報(bào)名通道的開放做好宣傳工作;另一方面還根據(jù)應(yīng)聘者的相關(guān)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤與人崗匹配，在此基礎(chǔ)上有效促進(jìn)了“人才強(qiáng)縣”政策的順利實(shí)施。

（二）用賢：提供服務(wù)家鄉(xiāng)平臺(tái)，充分發(fā)揮人才價(jià)值

作為經(jīng)歷過高等教育洗禮的知識(shí)分子，眾多青年學(xué)子對(duì)服務(wù)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱忱與日俱增。據(jù)一項(xiàng)對(duì)閩南某鎮(zhèn)“90后”農(nóng)村大學(xué)生的實(shí)證調(diào)查結(jié)果顯示，相較于“80后”而言，不少“90后”青年對(duì)村莊公共事務(wù)有了更強(qiáng)烈的討論興趣與參與意愿。然而，由于參與平臺(tái)的缺失和作用發(fā)揮余地的限制，該鎮(zhèn)“90后”青年實(shí)際參與村莊公共事務(wù)的情況不容樂觀[16]。

A縣青學(xué)聯(lián)很好地扮演了橋梁與紐帶作用，為A縣籍青年學(xué)子參與家鄉(xiāng)建設(shè)提供了重要平臺(tái)。具體來說，一是通過招募防疫志愿者，促進(jìn)家鄉(xiāng)防疫形勢(shì)持續(xù)向好。寒暑假期間，由于返鄉(xiāng)人員增多，為配合做好疫情防控各項(xiàng)工作，A縣青學(xué)聯(lián)面向全縣招募組成了青年志愿者服務(wù)隊(duì)。經(jīng)過嚴(yán)格篩選，百余名返鄉(xiāng)大學(xué)生和社會(huì)青年參加了疫情防控工作，積極配合開展核酸檢測(cè)、排查登記、體溫監(jiān)測(cè)、秩序維護(hù)、防疫知識(shí)宣傳等志愿服務(wù)，在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮了青年先鋒作用。二是開展寒暑假大學(xué)生見習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)。為吸引A縣籍青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生與用人單位的有效對(duì)接，A縣青學(xué)聯(lián)聯(lián)合縣委人才辦、團(tuán)縣委等相關(guān)部門共同開展寒暑期大學(xué)生見習(xí)活動(dòng)，見習(xí)單位包括縣人民檢察院、縣自然資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等，這既為大學(xué)生提供了多元化觀察、體驗(yàn)和融入社會(huì)的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，又在此基礎(chǔ)上切實(shí)提升其職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力。三是組織碩博人才考察團(tuán)，促進(jìn)科研成果落地落實(shí)。A縣青學(xué)聯(lián)從組建的青年人才庫中選拔專業(yè)對(duì)口、科研能力強(qiáng)的碩博人才赴縣內(nèi)考察，鼓勵(lì)青年人才到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目第一線與基層實(shí)踐大熔爐中鍛煉成長(zhǎng)。截至目前，考察活動(dòng)吸引了多名在讀及已畢業(yè)的碩博人才報(bào)名，考察團(tuán)成員通過撰寫考察調(diào)研報(bào)告，并交由相關(guān)部門作為政策參考，為地方政府決策提供了信息支持與戰(zhàn)略引導(dǎo)。

（三）育賢：助力“賢”“賢”互通，促進(jìn)新生人才培育

除了利用所學(xué)與專長(zhǎng)為家鄉(xiāng)服務(wù)、為鄉(xiāng)村“補(bǔ)血”外，青年學(xué)子還可以憑借前瞻的眼光與廣闊的見識(shí)以賢育賢，通過智力回鄉(xiāng)、反哺桑梓，促進(jìn)新一代鄉(xiāng)賢培育。

對(duì)此，A縣青學(xué)聯(lián)充分利用鄉(xiāng)村精英力量，通過助力“賢”“賢”互通、創(chuàng)新服務(wù)的形式推進(jìn)“反哺工程”落到實(shí)處。具體來說，A縣青學(xué)聯(lián)一方面通過舉辦高考志愿選擇分享會(huì)，邀請(qǐng)來自理科、工科、人文社科等各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的A縣籍優(yōu)秀在外大學(xué)生組建“智囊團(tuán)”，為高中畢業(yè)生介紹不同專業(yè)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)與就業(yè)前景，以此助力畢業(yè)生科學(xué)、高效地進(jìn)行專業(yè)選擇與志愿填報(bào);另一方面舉辦“公考大揭秘”和“選調(diào)生考試經(jīng)驗(yàn)分享沙龍”等系列活動(dòng)，讓更多優(yōu)秀學(xué)子更加深刻、直觀地了解公考和選調(diào)生等考試的相關(guān)情況，以此來幫助青年學(xué)子增強(qiáng)信心，從容赴考。

（四）留賢：關(guān)注青年現(xiàn)實(shí)需求，解決人才回鄉(xiāng)后顧之憂

在各地各行業(yè)加速發(fā)展、引才政策趨同的現(xiàn)實(shí)背景下，擁有強(qiáng)大吸引力的綜合環(huán)境無疑是影響地區(qū)引才、留才的重要因素。新鄉(xiāng)賢的引育不能僅靠感情維系，更需要現(xiàn)代化機(jī)制的保障，只有從公共服務(wù)、就業(yè)保障、文化氛圍等各個(gè)方面加以改善并形成合力，才能留住人才，保證鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)此，A縣青學(xué)聯(lián)采取以下做法：一是建設(shè)青年人才信息庫，充分發(fā)揮A縣籍碩博士智力資源，并做好高層次人才與縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接工作，利用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式推動(dòng)碩博士技術(shù)成果在縣內(nèi)轉(zhuǎn)化。截至目前，人才信息庫包含A縣籍碩博士共60名，先后在北京、上海、廣州等城市組織開展多次見面交流會(huì)、座談會(huì)，在洽談學(xué)術(shù)、交流心得中促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，收獲了良好成效。二是建立人才就業(yè)信息庫，定期發(fā)布就業(yè)實(shí)習(xí)信息，涵蓋縣內(nèi)各企事業(yè)單位。與此同時(shí)，青學(xué)聯(lián)宣傳部還選擇其中較為精華的部分，整理成推文在微信公眾號(hào)、抖音等平臺(tái)二次發(fā)布，進(jìn)一步提升輻射范圍。三是舉辦A縣籍單身青年“七天戀愛”線上交友活動(dòng)，為青年婚戀交友提供平臺(tái)與橋梁?；顒?dòng)一經(jīng)推出便引起青年廣泛關(guān)注與支持，共收到180余份報(bào)名表，經(jīng)篩選與審核并根據(jù)男女雙方擇偶要求，青學(xué)聯(lián)組織部最后匹配出48對(duì)CP，引導(dǎo)雙方以情侶身份共同完成戀愛小任務(wù)后，開啟七天線上“甜蜜之旅”。

五、結(jié)束語

作為農(nóng)村地區(qū)精英群體的代表，新鄉(xiāng)賢既是中國(guó)傳統(tǒng)文化有效的傳承者，同時(shí)也是先進(jìn)文化的宣傳者以及正確輿論的引導(dǎo)者。然而，由于諸多現(xiàn)實(shí)因素的限制，新鄉(xiāng)賢“返鄉(xiāng)”動(dòng)力不足，參與鄉(xiāng)村治理的成效亦有限。鑒于此，本文以社會(huì)組織嵌入鄉(xiāng)村治理為研究視角，著重探討社會(huì)組織在新鄉(xiāng)賢引進(jìn)與培育中的實(shí)踐路徑與行動(dòng)策略，以期以人才振興為切入點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供參考與借鑒。研究發(fā)現(xiàn)，新鄉(xiāng)賢的引育可以分為引賢、用賢、育賢與留賢四個(gè)方面;就實(shí)踐路徑而言，具體包括吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)、提供服務(wù)家鄉(xiāng)平臺(tái)、促進(jìn)人才互通互聯(lián)及解決人才回鄉(xiāng)后顧之憂等。新鄉(xiāng)賢不僅是在既定歷史時(shí)期內(nèi)形成的具有中國(guó)特色的文化形態(tài)，更是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，因此，探討新鄉(xiāng)賢的引育路徑不僅關(guān)乎鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化進(jìn)程，同時(shí)也是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。

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