“雙減”政策促進學生體質(zhì)健康的積極作用

楊春

摘 ?要 ?本文在“雙減”背景下，研究我國學生體質(zhì)存在的主要問題和影響學生參與體育活動的因素，以提高學生的體質(zhì)健康。本文運用文獻資料法，歸納分析法等研究方法，得出我國學生體質(zhì)健康整體水平偏低;學校教育作業(yè)負擔重;家長缺乏對體育活動意義的理解;學生缺乏對體育活動的主動性;社會對學生學習成績的物化。結(jié)論：（1）“雙減”政策有利于加強家長與學校之間的交流，樹立健康第一的理念;（2）“雙減”政策有利于減輕學校教育作業(yè)負擔，促進學生體質(zhì)健康發(fā)展;（3）“雙減”政策有利于家長對于體育活動意義的理解，助力學生進行體育鍛煉活動;（4）“雙減”政策有利于提高學生體育活動的主動性，促進終身體育持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ?“雙減”政策 ?學校體育 ?課余體育活動 ?學生體質(zhì) ?體質(zhì)健康

義務(wù)教育階段是我國教育的重要環(huán)節(jié)。增強體質(zhì)，促進學生健康發(fā)展是我國教育事業(yè)的大事。2021年7月，為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，切實提升學校育人水平。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）。“雙減”明確指出：“著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，構(gòu)建良好教育生態(tài)，促進學生全面發(fā)展、健康成長”的精神。這為提升我國學生體質(zhì)健康提供了新的思路和渠道，推進了學校體育治理體系和能力的路徑，具有較高的理論和應(yīng)用價值。

一、研究目的與意義

（一）研究目的

通過對“雙減”政策的分析，了解“雙減”的提出對學校體育的影響?！半p減”是學校教育理念的新變革，隨著“雙減”政策的落實，應(yīng)從我國學生體質(zhì)存在的主要問題和影響學生參與體育活動的因素入手，提出促進學生體質(zhì)健康發(fā)展的方法，以提高學生的體質(zhì)水平。

（二）研究意義

理論意義：在“雙減”背景下，培養(yǎng)政府部門、社會、學校、家長、學生對體質(zhì)健康的認識，為提升對體育認識的重要性和提升學生體質(zhì)發(fā)展奠定一定的理論基礎(chǔ)。

現(xiàn)實意義：解讀“雙減”對學校體育提出的新要求，形成國家頂層設(shè)計、省市政府部門及教育部門主導、校園主辦、社會組織及企業(yè)補充、家長督促的多元治理格局，以激發(fā)學生的體育鍛煉動機，提高體質(zhì)健康水平。

二、研究對象與方法

（一）研究對象

本文以促進學生體質(zhì)健康的積極作用為對象。

（二）研究方法

1.文獻資料法：主要通過中國知網(wǎng)、中國教育部網(wǎng)站和百度引擎搜索，關(guān)于“雙減”政策、學生體質(zhì)等關(guān)鍵詞，收集相關(guān)文獻資料和研究成果，并進行認真分析和整理。為本文的撰寫提供了理論依據(jù)和基礎(chǔ)。

2.歸納分析法：查閱大量的資料，歸納出“雙減政策”、學生體質(zhì)等共有的特性和自身的思想內(nèi)涵，用以支撐和證明觀點。

三、研究結(jié)果與分析

（一）對我國學生體質(zhì)健康整體水平偏低的問題分析

學生群體占我國人口比的基數(shù)較大，面對巨大的學生群里數(shù)量，一直以來學生的體質(zhì)健康問題一直受到黨和國家的高度重視。從1979年至今，教育部聯(lián)合其他部門一共進行了7次全國性的調(diào)查。從7次調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，我國學生體質(zhì)健康整體水平偏低，體質(zhì)健康狀況不容樂觀。尤其是由于種種原因?qū)е聦W生群體普遍出現(xiàn)近視、肥胖、超重等問題引起全社會擔憂。

2016—2018年全國學生體質(zhì)達標測試抽檢復核顯示，學生體質(zhì)下滑狀態(tài)得到了緩解，合格率和優(yōu)良率得到了明顯的回升。但是學生近視、肥胖、超重等問題仍普遍出現(xiàn)。只有少數(shù)同學體育素質(zhì)非常優(yōu)越，有些學生雖然不肥胖但身體的力量、耐力、柔韌等素質(zhì)較差。同年齡段運動能力有較大差異，分層明顯。

學生體質(zhì)健康狀況整體水平不佳的狀況已經(jīng)引起國家和社會的關(guān)注，對學校體育建設(shè)提出了更高的要求。為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，需要加強政府部門、社會、學校、家長、學生對學生體質(zhì)健康重要性的認識及其協(xié)同配合。

（二）對學生參與體育活動的多種影響因素的分析

1.學校教育作業(yè)負擔重。學生的課程與作業(yè)負擔重是當下義務(wù)教育階段最突出的問題之一，嚴重制約了學生身心健康成長。雖然我國多個條例、規(guī)章制度都有對學校體育的練習時間提出了要求。例如，《學校體育工作條例》提出運動時間1～1.5h的要求。而實際上，學校體育“健康第一”理念的認識不足，體育課被其他課程教師擠占的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，直接或間接地導致學生的身體活動量未達標，從而影響學生體質(zhì)健康發(fā)展。

王云峰（2014）通過對北京市約3.5萬名小學五年級對學生發(fā)放問卷研究，得出一個小時內(nèi)完成課程作業(yè)的學生成績高于一個小時以上完成課程作業(yè)的學生成績。并且隨著作業(yè)用時的增加，作業(yè)用時長學生作業(yè)的成績逐漸降低。由此可見，學生的作業(yè)負擔過重，往往達不到對成績預定值增高的目標，反而會起到致使成績逐漸下降的相反效果。所以應(yīng)讓學生科學合理地完成練習，從而提升作業(yè)的效果與質(zhì)量。

“雙減”政策提出“科學利用課余時間”，將有利于減輕學生過重的學業(yè)負擔。在進行必要的課程作業(yè)后，可進行力所能及的家務(wù)勞動，開展體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動，促進學生的全面發(fā)展。

2.家長缺乏對體育活動意義的理解。一方面，家長意識認為社會競爭激烈，學習成績好壞是衡量學生一切的指標，缺乏對于學生體質(zhì)健康的思考。家長為了去適應(yīng)這種社會的競爭，過多地給學生報課外輔導班、興趣班，使學生沒有時間和沒有環(huán)境去鍛煉身體。另一方面，家長形成了對運動傷害的認知偏差，不能正確看待孩子的正常受傷，故不讓孩子正常參加體育活動。

由于家長缺乏對體育活動意義的理解，導致學生參與體育活動受到了一定的制約?！半p減”的指出：進一步明晰家校育人責任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式，引導家長樹立科學育兒觀念，理性確定成長預期，努力形成減負共識?！半p減”的提出對家長教育觀念的轉(zhuǎn)變，具有重要意義。

3.學生缺乏對體育活動的主動性。興趣是學生進行體育活動行為的內(nèi)部動機，只有不斷激發(fā)學生的體育活動動機，即強化學生對體育鍛煉的主動性，才能促其積極主動投入到體育活動中去，從而增強體質(zhì)健康，養(yǎng)成體育鍛煉的習慣，為終身體育習慣的養(yǎng)成奠定基礎(chǔ)。

義務(wù)教育階段是學生作為個體成長過程中價值觀形成的關(guān)鍵時期，所以學生在義務(wù)階段接受體育素養(yǎng)的培育具有重要意義。但是由于學生受“課業(yè)負擔重”“不好好學習，就進不了好大學”等觀念的影響，學生自由發(fā)展的空間被壓縮，體育學習受到了限制。促進學生的主動參與體育活動即是學生體質(zhì)健康發(fā)展的原因也是結(jié)果，是實現(xiàn)“教會、勤練和常賽”的基礎(chǔ)。

4.社會對學生學習成績的物化。隨著社會生活水平的不斷提高，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。學生體質(zhì)健康的發(fā)展并沒有因為社會矛盾的變化朝著積極的方面發(fā)展，反而呈現(xiàn)出略有降低的趨勢。

有資料顯示，2020年中國基礎(chǔ)教育在線行業(yè)融資額超過了500億元人民幣，超過了中國基礎(chǔ)教育在線行業(yè)10年融資總和。可見資本從中獲利之大，甚至利用學費進行投資，商業(yè)氣息濃厚，教育氣息薄弱。這忽略了教育育人的本質(zhì)。“雙減”以全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系?！半p減”政策落地，義務(wù)教育將與資本操縱徹底分離，資本論分配到對校外培訓機構(gòu)講受到限制。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

1.“雙減”政策有利于加強家長與學校之間的交流，樹立健康第一的理念。學校是進行體育鍛煉的核心，為學生開展豐富多彩的體育活動和競賽提供環(huán)境。家長是推動學生進行體育鍛煉的原助力之一。“雙減”落地，有利于加強家長與學校之間的交流，促進學生體質(zhì)健康的發(fā)展。

2.“雙減”政策有利于減輕學校教育作業(yè)負擔，促進學生體質(zhì)健康發(fā)展。學業(yè)負擔過重，將會影響進行體育鍛煉的時間。而進行教育作業(yè)的時間過長反而會影響學生的學習效果，即學習效果降低。因此，“雙減”指出：科學利用課余時間。健全作業(yè)管理機制，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，使學生有時間進行體育鍛煉，從而促進學生體質(zhì)健康的發(fā)展。

3.“雙減”政策有利于家長對于體育活動意義的理解，助力學生進行體育鍛煉活動。家長之所以會以成績的好壞來衡量學生，原因是為了適應(yīng)周遭的社會環(huán)境?！半p減”落實，大大整治了這種不良的社會氣息，從而轉(zhuǎn)變了家長對于體育活動的態(tài)度。家長的目光并不僅僅聚焦在學生的學業(yè)成績上，而應(yīng)從多元角度去觀察學生，促進學生的全面發(fā)展。

4.“雙減”政策有利于提高學生體育活動的主動性，促進終身體育持續(xù)發(fā)展。學生由于受到學校、家庭和社會的影響，學生體育素養(yǎng)的培育受到了限制，學生可自由發(fā)展的空間受到了壓縮?！半p減”落實，學生學習更好回歸校園，減輕課業(yè)學習負擔，拓寬了學生自由發(fā)展空間，這樣體育學習的空間限制也就得到了擴大，學生體育學習的主動性就有所提高。

（二）建議

1.培養(yǎng)社會、學校、家長、學生對體質(zhì)健康的認識。在“雙減”指導下，社會、學校、家長和學生不再以文化課成績?yōu)閷?，越發(fā)認可了沒有健全的體質(zhì)就沒有健全的人格的道理。

2.學校體育與學校教育相結(jié)合，課內(nèi)與課外相結(jié)合。體育課是實現(xiàn)學校體育目標的基本途徑，僅僅依靠課程內(nèi)規(guī)定的體育課是不夠的，還得積極開展早操、課間操、課余體育訓練等課外活動，以增強學生體質(zhì)與健康等實質(zhì)性發(fā)展。

3.優(yōu)化學生體質(zhì)健康發(fā)展體系的完善。完善大中小相銜接的體質(zhì)健康發(fā)展目標與評價體系，以促使學生體質(zhì)健康有階段、持續(xù)地發(fā)展。

4.完善各地體育類別培訓機構(gòu)，明確相應(yīng)主管部門。制定嚴格的審核標準，查處不具備相應(yīng)資格條件、未經(jīng)審核的機構(gòu)，優(yōu)化體育類別培訓機構(gòu)的市場環(huán)境。

五、結(jié)語

“雙減”政策的出臺是對我國學校教育的新要求。政策堅持以學生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學生健康成長，對我國學生體質(zhì)健康發(fā)展起著積極作用。

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