鄉(xiāng)村振興中教育幫扶的實(shí)踐路徑探析

高 龑 陳雪松 梁志揚(yáng)

（北京科技大學(xué) 幫扶工作辦公室，北京 100083）

黨的十九大首次提出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要滿足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”，這一論述既是建黨百年來中國(guó)共產(chǎn)黨解決“三農(nóng)”問題的重大理論創(chuàng)新，又是提出了面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重大歷史任務(wù)。2018年1月出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了系統(tǒng)的全面部署，鄉(xiāng)村振興進(jìn)入啟動(dòng)發(fā)展階段。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利之后，中共十九屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，建議指出把“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”作為重點(diǎn)任務(wù)，明確提出要發(fā)展新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振興由此進(jìn)入全面發(fā)展階段。

從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，教育幫扶是不可忽視的重要一環(huán)，也是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。如果民智未開，扶貧則會(huì)陷入循環(huán)之中，貧困者代代貧困，容易陷入治標(biāo)不治本的困境。所以授之以魚不如授之以漁，治貧先治愚，扶貧先扶智，才能從根本上解決貧困問題。黨的十九大報(bào)告提出了七個(gè)戰(zhàn)略即科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。每一個(gè)戰(zhàn)略都與高等教育密切相關(guān)。 2012年，北京科技大學(xué)與秦安縣建立了定點(diǎn)幫扶關(guān)系。在學(xué)校黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全校師生共同努力，助力18.27萬秦安縣貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，193個(gè)建檔立卡貧困村全部退出，秦安縣的脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利。學(xué)校一方面幫助秦安縣改善教學(xué)設(shè)施設(shè)備，提升教育教學(xué)環(huán)境；另一方面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，建立助教支教團(tuán)隊(duì)和實(shí)踐基地，實(shí)施“推普項(xiàng)目”等，全面完成“控輟保學(xué)”的底線性任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“義務(wù)教育有保障”。同時(shí)推動(dòng)助教興學(xué)取得決定性進(jìn)展，促進(jìn) “義務(wù)教育均衡化”，形成“扶貧+育人”人才培養(yǎng)體系，開創(chuàng)了“三全育人”新局面。

北京科技大學(xué)的教育幫扶是高校參與脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影，取得了很多成績(jī)，也走了一些彎路。鄉(xiāng)村振興全新階段，教育是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要支點(diǎn)。本文旨在通過北京科技大學(xué)的教育幫扶探索，對(duì)鄉(xiāng)村振興階段高校教育幫扶的實(shí)踐路徑進(jìn)行可行性分析，為高校共同做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章提供有效參考。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的邏輯內(nèi)涵

百年奮斗，中國(guó)共產(chǎn)黨始終以馬克思主義為指導(dǎo)，不斷探索馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，直面歷史困難，探索解決方案并付諸實(shí)踐。2012年以來，中國(guó)共產(chǎn)黨將消除農(nóng)村絕對(duì)貧困作為新時(shí)代重大的政治任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，歷經(jīng)精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興階段，積極探索有中國(guó)社會(huì)主義特色的鄉(xiāng)村發(fā)展理論與規(guī)律。

（一） 馬克思恩格斯農(nóng)業(yè)思想的延續(xù)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其主要目標(biāo)是切實(shí)改善鄉(xiāng)村人民群眾的生產(chǎn)生活條件。最大的受益者無疑是鄉(xiāng)村中的勞動(dòng)者們，他們通過多渠道積極參與到振興進(jìn)程中，并用辛勤勞動(dòng)收獲幸福。馬克思在致路德維?！?kù)格曼的信中說：“任何一個(gè)民族，如果停止勞動(dòng)，不用說一年，就是幾個(gè)星期，也要滅亡”。恩格斯在《自然辯證法》中也指出：“勞動(dòng)是人類生活的第一個(gè)基本條件，這種重要程度，以致我們?cè)谀撤N意義上不得不說：勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身?！弊鳛轳R克思主義的創(chuàng)造者和奠基者，馬克思和恩格斯很早便提出了勞動(dòng)創(chuàng)造人本身的概念。因此，讓廣大群眾在脫離絕對(duì)貧困的基礎(chǔ)上積極開展生產(chǎn)勞作，推動(dòng)鄉(xiāng)村進(jìn)一步繁榮發(fā)展，是人本質(zhì)發(fā)展的必然要求。

馬克思和恩格斯所屬的時(shí)代，恰好是歐洲工業(yè)社會(huì)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)村嚴(yán)重破壞、農(nóng)民窮困潦倒的時(shí)期，這也讓他們更多地關(guān)注到農(nóng)村和農(nóng)民問題。馬克思最初開始關(guān)注的農(nóng)民問題就是貧困，這與中國(guó)消除絕對(duì)貧困的歷史斗爭(zhēng)不謀而合。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加劇，城鄉(xiāng)發(fā)展差異逐漸增大，開始出現(xiàn)了分離對(duì)立的局面。馬克思和恩格斯在深入思考的基礎(chǔ)上，提出了城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，認(rèn)為只有強(qiáng)化農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，才能消滅私有制。同時(shí)，他認(rèn)為城鄉(xiāng)差異的形成與文化程度的差異有脫不開的聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)要通過城鄉(xiāng)融合，帶動(dòng)鄉(xiāng)村文明。為繼續(xù)深化城鄉(xiāng)融合理念，馬克思和恩格斯還致力于尋找縮小城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)實(shí)方案，逐漸形成了農(nóng)業(yè)合作化理論。馬克思918認(rèn)為：“小塊土地所有制按其性質(zhì)來說就是排斥社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動(dòng)的社會(huì)形式、資本的社會(huì)積累、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的累進(jìn)的應(yīng)用?！痹诜治鏊伎歼^小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)后，馬克思和恩格斯指出只有農(nóng)業(yè)合作化才能改變落后和過時(shí)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，后續(xù)又提出了土地國(guó)有理念，這些都成為了中國(guó)三農(nóng)工作發(fā)展的重要理論支撐，也指引著鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的發(fā)展創(chuàng)新。

（二） 國(guó)家政策發(fā)展的必然要求

兩千多年來，中國(guó)傳統(tǒng)政治受儒學(xué)影響，講求的是“以萬民生計(jì)為憂”和“不患寡而患不均”。因此，輕徭薄賦、救荒、懲治腐敗等被傳統(tǒng)政治倫理規(guī)制的王朝視為應(yīng)盡的義務(wù)。進(jìn)入到工業(yè)時(shí)代，尤其是19世紀(jì)中葉以后，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治獨(dú)立逐漸成為中國(guó)社會(huì)追求的目標(biāo)，尋求“富強(qiáng)”成為了貫穿政府政策的基點(diǎn)和歷史歸向。

新中國(guó)成立以后，為了改變中國(guó)農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀，政府出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》《農(nóng)業(yè)六十條》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》等系列法律法規(guī)和導(dǎo)向政策，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。不過由于當(dāng)時(shí)迫切的工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展需求，導(dǎo)致1953年以后，國(guó)家制定和實(shí)施了一系列城市偏好政策，城鄉(xiāng)開始逐步形成二元結(jié)構(gòu)并走向固化。直到1978年實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，隨著改革開放的不斷深化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)才不斷被打破，開始了均衡發(fā)展，同時(shí)追求城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕成為一種必然要求。

（三） 中國(guó)共產(chǎn)黨踐行初心使命的時(shí)代答卷

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后，始終將人民的利益擺在最高位置。開展脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興是帶領(lǐng)全國(guó)人民共同富裕的歷史性抉擇。

黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。毛澤東清楚的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基石，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的思想。鄧小平在提出改革開放的基礎(chǔ)上，也時(shí)刻不忘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，提出實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。江澤民認(rèn)定堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至是安全穩(wěn)定的重要舉措。胡錦濤強(qiáng)調(diào)要“把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要著力點(diǎn)”。

鄧晶和張文倩認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易自由化可以促進(jìn)本國(guó)制造業(yè)的升級(jí)，同時(shí)制造業(yè)升級(jí)也會(huì)受人力資本水平、外商直接投資、信息化水平三個(gè)因素的影響［5］。韓慶瀟等認(rèn)為從制造業(yè)總體來看，在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)過程中，產(chǎn)業(yè)集聚起強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，而創(chuàng)新則發(fā)揮重要的中介作用；從不同行業(yè)密集度的視角來看，也只有在技術(shù)密集型的制造業(yè)中，創(chuàng)新的中介效應(yīng)才能發(fā)揮重要的作用，而且在該類制造業(yè)中，產(chǎn)業(yè)集聚所驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用尤為顯著［6］。

2012 年以來，習(xí)近平總書記著力推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展，黨的十八大進(jìn)一步明確“城鄉(xiāng)一體化”為解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑，工作重心著重放在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)……讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”上。從 2012 年起農(nóng)村居民相對(duì)城市居民的收入開始快速上升。中國(guó)共產(chǎn)黨在兩個(gè)一百年交匯的歷史時(shí)期，已然全面建成小康社會(huì)，正在進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的奮斗道路上。鄉(xiāng)村振興的最終目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活幸福、農(nóng)村富足和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，生動(dòng)地展現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的必然要求，也是解決中國(guó)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的歷史抉擇。鄉(xiāng)村振興最終要靠人才，而人才的培養(yǎng)要靠教育。鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展，無疑是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，對(duì)接和服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是教育部門和教育工作者義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

二、鄉(xiāng)村振興中的教育幫扶功能分析

2021年2月25日，習(xí)近平總書記宣告我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，消除了絕對(duì)貧困，在講話中指出 “我們緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策，強(qiáng)調(diào)再窮不能窮教育、再窮不能窮孩子…”在鄉(xiāng)村振興這個(gè)重大的戰(zhàn)略決策中，以全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征為基礎(chǔ)，"教育"必不可少地在其中充當(dāng)著基礎(chǔ)發(fā)展的重要角色，對(duì)于夯實(shí)振興根基、培養(yǎng)振興人才、接續(xù)振興力量有著劃時(shí)代的重要意義。

（一） 教育幫扶的思想引領(lǐng)功能分析

鄉(xiāng)村振興從2017年至今，每年都有相關(guān)的政策發(fā)布，且目標(biāo)層層遞進(jìn)，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，到 “產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總目標(biāo)的明確，一切制度都為了2050年“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。2018年9月，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》印發(fā)，隨后的2019和2021中央一號(hào)文件均在關(guān)注“三農(nóng)”領(lǐng)域，要求決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2021 年4月《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》表決通過，為鄉(xiāng)村振興奠定了法律和行政基礎(chǔ)，具有里程碑式的意義。

脫貧攻堅(jiān)階段主要解決的是消除絕對(duì)貧困的歷史問題，大量依靠的是國(guó)家的直接投入和社會(huì)力量的支持，解決的也是農(nóng)民最基本的生活問題。而在鄉(xiāng)村振興階段，需要解決的則是共同富裕的問題，所以教育的助力作用就顯得尤為重要起來。教育工作首要解決的問題是在思想層面防止各級(jí)政府出現(xiàn)“松口氣、歇歇腳”的問題。各級(jí)政府需要繼續(xù)加大投入力度和支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面富裕。中央定點(diǎn)幫扶單位和社會(huì)力量依然要深入鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)，切實(shí)在資金投入、干部支援、文化繁榮等方面貢獻(xiàn)力量。

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，也是成敗的關(guān)鍵。脫貧攻堅(jiān)階段，對(duì)于農(nóng)村的幫扶大多數(shù)是“輸血式”的，在當(dāng)時(shí)的特定環(huán)境下非常必要，但是目前來看，通過教育，提升村民思想意識(shí)，提升村民自我“造血”能力更加迫切和必要。增強(qiáng)對(duì)村民的思想教育，通過“智志雙扶”，幫助農(nóng)民摒棄脫貧攻堅(jiān)階段“等靠要”的不良思想，讓困難群眾真正實(shí)現(xiàn)“要我脫貧”到“我要致富”思想轉(zhuǎn)變；增強(qiáng)對(duì)村民的政策教育，讓他們理解鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐路徑，做好銜接段各項(xiàng)政策的解讀，能有效解決部分村民以為脫貧攻堅(jiān)結(jié)束相應(yīng)優(yōu)惠政策會(huì)戛然而止的恐慌，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，利用新時(shí)期各項(xiàng)扶持政策增加收入、改善生活，最終走向共同富裕。

（二） 教育幫扶的人才培養(yǎng)功能分析

習(xí)近平總書記提出了“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”的“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷。在五大振興中，人才振興最為關(guān)鍵，因?yàn)闊o論其他四類振興需要怎么樣的智力支撐和實(shí)踐方案，都需要鄉(xiāng)村振興人才來完成具體工作。

黨和國(guó)家一直重視人才工作。從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，從改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，歷任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視人才培養(yǎng)對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要意義。毛澤東就開創(chuàng)了馬克思主義中國(guó)化的人才理論。新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)創(chuàng)新型“三農(nóng)”人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和人才驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。

通過立體化教育培訓(xùn)手段，能夠?yàn)橥苿?dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)科技帶頭人和致富帶頭人，有力推動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，要培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才，還應(yīng)培養(yǎng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，更應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居和治理有效，均離不開管理人才、公共服務(wù)人才支撐，培養(yǎng)高水平、有熱情的各類人才投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，是形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興合力的重中之重。

（三） 教育幫扶的可持續(xù)發(fā)展功能分析

脫貧攻堅(jiān)階段，教育系統(tǒng)深度參與，圓滿完成“控輟保學(xué)”底線任務(wù)，貧困地區(qū)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展得到有力推動(dòng)。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。2021年5月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》明確了教育事業(yè)在鄉(xiāng)村振興階段的目標(biāo)任務(wù)，布置了具體工作。

教育是實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興、百姓幸福的千秋偉業(yè)的重要途徑，能夠?yàn)猷l(xiāng)村未來育苗、為鄉(xiāng)村發(fā)展奠基、為鄉(xiāng)村致富謀技。通過不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，能夠培養(yǎng)一代又一代富有家國(guó)情懷和專業(yè)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)者和接班人，為國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)和鋪平道路。

三、高校教育幫扶助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑

通過上述教育幫扶助推鄉(xiāng)村振興的思想引領(lǐng)功能、人才培養(yǎng)功能和可持續(xù)發(fā)展功能分析，我們不難看出，鄉(xiāng)村振興新征程，教育依然是基礎(chǔ)工程和民生工程。“有學(xué)上”問題解決了，“上好學(xué)”“享受公平而有質(zhì)量的教育”成為了廣大家長(zhǎng)和黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注的問題。這個(gè)問題能不能解決好，關(guān)系農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)能否早日實(shí)現(xiàn)。

在全國(guó)上下一盤棋的偉大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中，高校首當(dāng)其沖、盡銳出戰(zhàn)、全面參與，取得了豐碩成果。相比于脫貧攻堅(jiān)的“客觀題”階段，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)在高校面前的是涉及內(nèi)容更廣、覆蓋面積更寬、工作難度更大的“主觀題”?；诒本┛萍即髮W(xué)深度參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為鄉(xiāng)村振興階段的教育幫扶實(shí)踐路徑應(yīng)從以下幾方面開展。

（一） 推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

為最大程度促進(jìn)教育公平，切斷貧困代際傳遞，增強(qiáng)致富內(nèi)生動(dòng)力，黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，指出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，尤其要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育。通過進(jìn)行新城鎮(zhèn)建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷引領(lǐng)全社會(huì)樹立城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展觀，讓全民樹立教育公平意識(shí)，推動(dòng)教育資源公平配置，是防止農(nóng)村人口外流，吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村全面振興新發(fā)展階段，我國(guó)農(nóng)村教育主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求與不平衡不充分的教育發(fā)展之間的矛盾。

推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，最基礎(chǔ)的工作還是要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)投入。脫貧攻堅(jiān)階段，北京科技大學(xué)直接投入幫扶單位秦安縣資金1 077萬元，引進(jìn)社會(huì)資金2 711萬元，其中50%以上用于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育發(fā)展。學(xué)校以高度的政治站位，持續(xù)增強(qiáng)資金投入，幫助對(duì)口幫扶縣域內(nèi)的學(xué)校修繕校舍、操場(chǎng)，購(gòu)買空調(diào)、辦公桌椅，實(shí)現(xiàn)了貧困縣基礎(chǔ)教育尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)硬件設(shè)備的跨越式發(fā)展，捐建的“貝殼愛心食堂”“貝殼夢(mèng)想教室”“貝殼實(shí)驗(yàn)室”，解決了學(xué)生學(xué)習(xí)生活中最基礎(chǔ)的實(shí)際問題，為學(xué)生成長(zhǎng)成才提供了保障。學(xué)校設(shè)立助困勵(lì)志專項(xiàng)基金，每年評(píng)選“教師敬業(yè)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)” “勵(lì)志助學(xué)金”“鼎新獎(jiǎng)學(xué)金”，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師扎根基層，樹立堅(jiān)守崗位的行業(yè)楷模，激發(fā)困難學(xué)生奮發(fā)向上的內(nèi)生動(dòng)力，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。學(xué)校積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展專業(yè)教師培訓(xùn)，堅(jiān)持推進(jìn)“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)。不僅組織高水平基礎(chǔ)學(xué)科教師到農(nóng)村一線，還開展涵蓋師德師風(fēng)建設(shè)、教育改革發(fā)展新理念、教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)踐、小班化教學(xué)、教師專業(yè)成長(zhǎng)等多主題、針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)，有針對(duì)性地提升脫貧地區(qū)農(nóng)村教師政治素養(yǎng)和教學(xué)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。學(xué)校著力扶貧扶智，關(guān)注留守兒童心理健康，開展愛心教師一對(duì)一資助、手拉手北京共度六一、國(guó)際學(xué)生文化交流等特色活動(dòng)，讓山里的孩子推開世界的窗，放飛希望，點(diǎn)亮夢(mèng)想。

鄉(xiāng)村振興階段，高校要持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將幫扶力量更多地投入到義務(wù)教育薄弱的山區(qū)，為偏遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)“夢(mèng)想教室”“愛心食堂”等。還要重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)化實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，更新?lián)Q代老化的教學(xué)用多媒體設(shè)備，從硬件設(shè)備上補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板的同時(shí)，給予山區(qū)學(xué)生愛心和溫暖，引導(dǎo)他們奮發(fā)圖強(qiáng)。

推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)，要注重發(fā)展“內(nèi)功”，在制度建設(shè)上不斷完善，讓最基層的學(xué)生能夠接觸到最優(yōu)秀的教師。例如有部分農(nóng)村學(xué)區(qū)就進(jìn)行了“走教式”教育探索，讓優(yōu)秀的教師去每個(gè)教學(xué)點(diǎn)開展授課活動(dòng)，有效提升了基層教學(xué)質(zhì)量。為了彌補(bǔ)基層農(nóng)村學(xué)區(qū)優(yōu)秀教師不足的問題，也應(yīng)該開展集體備課、集體教研等活動(dòng)，推動(dòng)教師互學(xué)互鑒，共同提高。要廣泛開展骨干教師掛職鍛煉活動(dòng)，選拔脫貧地區(qū)骨干教師到高校附中、附小進(jìn)行短期掛職鍛煉，讓山區(qū)教師走進(jìn)一線城市課堂，不斷開闊眼界，全方位提升教學(xué)管理水平。在基層農(nóng)村學(xué)區(qū)不斷探索教育教學(xué)一體化發(fā)展的過程中，政策制定部門也要注重調(diào)查研究，出臺(tái)相應(yīng)的保障措施，并且推動(dòng)品牌項(xiàng)目和示范校建設(shè)，形成帶動(dòng)效應(yīng)，建立共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“最理想、最現(xiàn)實(shí)的均衡教育”。

（二） 強(qiáng)化鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展

2021年，教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020?2023 年）》，指出要重視高職學(xué)校建設(shè)，加大職業(yè)教育對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，助力鄉(xiāng)村振興。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中提到，農(nóng)村需發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn)，建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地，加大涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度，滿足農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。相比于義務(wù)教育和高等教育，職業(yè)教育對(duì)于鄉(xiāng)村振興的意義更加直接，是立足當(dāng)下，短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用的重要手段。強(qiáng)化職業(yè)教育建設(shè)，主要還是要在不斷培養(yǎng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的各類技術(shù)人才，通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)村人才轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，強(qiáng)力推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

脫貧攻堅(jiān)階段，北京科技大學(xué)與秦安縣組織部、鄉(xiāng)村振興局、科技局密切協(xié)作，每年組織鄉(xiāng)村干部、非遺文化傳承人才、鄉(xiāng)村發(fā)展技術(shù)人才等各種類型的培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)基層干部2 995人次，培訓(xùn)技術(shù)人員4 551人次，為秦安脫貧攻堅(jiān)做出了突出貢獻(xiàn)，也為鄉(xiāng)村振興階段的人才儲(chǔ)備打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)也在學(xué)校實(shí)踐過程中，構(gòu)建了立體化、全覆蓋的人才培養(yǎng)體系。

鄉(xiāng)村振興階段，高校要發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，面向農(nóng)村的職業(yè)教育主動(dòng)作為，有能力的學(xué)校要在脫貧地區(qū)新建高水平職業(yè)學(xué)校，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。高校要針對(duì)脫貧地區(qū)職業(yè)學(xué)校教師開展全方位的能力提升培訓(xùn)，幫助建設(shè)符合鄉(xiāng)村振興階段人才需求的課程體系，幫助職業(yè)教育學(xué)校教師轉(zhuǎn)變育人理念，跳出“非城即鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)觀念。讓教師們明確當(dāng)下的教學(xué)任務(wù)不再是簡(jiǎn)單培養(yǎng)傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，而是要教育出符合集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)技術(shù)過硬的現(xiàn)代化技術(shù)人才與了解市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律的社會(huì)服務(wù)型人才。要培養(yǎng)出一批有理想信念，愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村，懂前沿技術(shù)，會(huì)科學(xué)治理的新型“職業(yè)農(nóng)民”。做好教師培訓(xùn)和學(xué)生培訓(xùn)的同時(shí)，高校要發(fā)揮校友企業(yè)等社會(huì)力量，幫助職業(yè)學(xué)校學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)，打造全鏈條培養(yǎng)體系，不斷提升職業(yè)學(xué)校的招生數(shù)量和質(zhì)量。高校要不斷強(qiáng)化科研支撐，嵌入農(nóng)業(yè)科技價(jià)值鏈，幫助脫貧地區(qū)職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)室。要更多地發(fā)揮職業(yè)教育的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)高水平科研團(tuán)隊(duì)針對(duì)限制農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的卡脖子問題進(jìn)行科研攻關(guān)，深度對(duì)接農(nóng)業(yè)科技原創(chuàng)環(huán)節(jié)，推動(dòng)高科技實(shí)驗(yàn)室孵化的新技術(shù)在廣闊的農(nóng)村天地進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。高校要針對(duì)全國(guó)性的社會(huì)問題發(fā)揮作用，引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育關(guān)注人口老齡化等社會(huì)問題，針對(duì)目前農(nóng)村老年人口較多的局面，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的培訓(xùn)體系，搭建鄉(xiāng)村技藝的傳承交流平臺(tái)。

四、結(jié)語

脫貧攻堅(jiān)階段，高校作為 “精銳部隊(duì)”，充分發(fā)揮了智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。鄉(xiāng)村振興新階段，高校要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”政策。要持續(xù)增加投入力度、引進(jìn)幫扶項(xiàng)目。在做好基礎(chǔ)教育幫扶的同時(shí)，努力增強(qiáng)職業(yè)教育幫扶力度。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，高校要努力發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，做到“培養(yǎng)一個(gè)人，養(yǎng)活一家人”。

從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，立足新的發(fā)展階段，需要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建新的“大幫扶”格局。如果說脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)“補(bǔ)短板”的階段，那么鄉(xiāng)村振興是“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”的階段，要集中力量資源辦大事、辦實(shí)事、辦可持續(xù)發(fā)展的事。高校要推進(jìn)“參與”和“融合”共建的機(jī)制建設(shè)，注重激活幫扶工作內(nèi)生動(dòng)力，深挖幫扶工作潛力，激發(fā)師生積極性，鼓勵(lì)真正懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才去支援鄉(xiāng)村振興事業(yè)。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的訴求精準(zhǔn)遴選科研專業(yè)團(tuán)隊(duì)，有針對(duì)性的進(jìn)行技術(shù)支持。要探索“獨(dú)立”和“組團(tuán)”出戰(zhàn)的協(xié)同模式，增加干部互訪和學(xué)習(xí)交流。同時(shí)還要注重資源共享，推進(jìn)高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科在非定點(diǎn)幫扶單位互相發(fā)揮作用，將科技賦能鄉(xiāng)村振興的相關(guān)成果和產(chǎn)品在教育部平臺(tái)進(jìn)行展示，探索教育幫扶新模式。

高校要合理布局全盤工作，以脫貧攻堅(jiān)精神為指引，生動(dòng)挖掘和宣傳鄉(xiāng)村振興過程中的典型案例和動(dòng)人故事，充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和磅礴力量，激發(fā)廣大師生愛國(guó)主義情懷，反哺高校思想政治教育工作，讓師生在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干的同時(shí)，能夠有效承擔(dān)起宣言書、宣傳隊(duì)、播種機(jī)的作用，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，在鄉(xiāng)村振興“新長(zhǎng)征”路上發(fā)揮積極作用。