新時代鄉(xiāng)村旅游管理的內(nèi)涵及方法探析

馬婷婷

（蘭州文理學(xué)院旅游學(xué)院 甘肅 蘭州 730000）

2017 年10 月18 日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代”，國家全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，鄉(xiāng)村成為未來30 年中國建設(shè)的藍(lán)海領(lǐng)域。鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。鄉(xiāng)村旅游管理是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要內(nèi)容，新時代對鄉(xiāng)村旅游管理理論和管理實(shí)踐有了新的要求，實(shí)踐是理論發(fā)展的先驅(qū)，理論是推進(jìn)實(shí)踐工作的科學(xué)依據(jù)，二者的充分互動和利用是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件，鄉(xiāng)村旅游管理的內(nèi)涵和方法也需要新的詮釋和探討。

一、鄉(xiāng)村旅游管理研究現(xiàn)狀

我國學(xué)界對鄉(xiāng)村旅游的研究隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展逐漸豐富和深入。1986 年誕生的“徐家大院”農(nóng)家樂是鄉(xiāng)村旅游的雛形，1995 年以前關(guān)于鄉(xiāng)村旅游研究基本為零，此后隨著我國周末雙休制度的實(shí)施，國內(nèi)休閑旅游開始升溫。1995—2005 年鄉(xiāng)村旅游研究進(jìn)入起步階段，2005—2015 年是鄉(xiāng)村旅游研究進(jìn)入較快發(fā)展階段，2015—2019 年是鄉(xiāng)村旅游研究的高速發(fā)展階段，2019 年達(dá)到高峰值。新時代背景下，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈縱橫延伸，產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)品種類不斷創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)融合打破原有的產(chǎn)業(yè)邊界，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展階段，鄉(xiāng)村旅游研究正式進(jìn)入全面深化高質(zhì)量發(fā)展階段。見圖1。

圖1 中國1995—2020 年鄉(xiāng)村旅游研究文獻(xiàn)數(shù)量曲線圖

鄉(xiāng)村旅游研究中“管理”的研究是重要方面，但長期以來，由于鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村的發(fā)展緊密相連，“管理”的研究具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)屬性，我國城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，以及鄉(xiāng)村發(fā)展的滯后性，導(dǎo)致針對我國鄉(xiāng)村旅游“管理”的研究相對較少。以“鄉(xiāng)村旅游管理”關(guān)鍵詞知網(wǎng)檢索顯示，相關(guān)研究出現(xiàn)在近5年（共96 篇），研究主要集中在以下幾個方面：一是將鄉(xiāng)村旅游的管理和經(jīng)營合并，主要研究鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式。二是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理中的問題和對策研究，以具體的鄉(xiāng)村旅游目的地為研究對象，集中在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的對策探討。三是鄉(xiāng)村旅游中管理人才的培養(yǎng)和管理課程的建設(shè)，從人力資源管理角度尋找答案，例如人才培養(yǎng)制度、人才培養(yǎng)課程等。四是基于鄉(xiāng)村旅游中的某一視域，從特定角度出發(fā)提出具體的管理措施，例如鄉(xiāng)村振興視角、全域旅游視角、生態(tài)旅游視角、行政視角、網(wǎng)紅宣傳視角等。五是鄉(xiāng)村旅游的管理體制研究，主要集中在體制的規(guī)范化、體制的創(chuàng)新、體制的改革等。

綜上所述，學(xué)界對鄉(xiāng)村旅游管理的基礎(chǔ)理論研究還沒有獨(dú)立成熟的體系，主要還是和企業(yè)管理等同，但是鄉(xiāng)村旅游有其特殊性，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是一二三產(chǎn)的混合，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和企業(yè)產(chǎn)品也有根本的區(qū)別，有必要對鄉(xiāng)村旅游管理做單獨(dú)的理論闡述。本文將經(jīng)典的管理學(xué)理論和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合，依據(jù)新時代中國特色社會主義的管理體制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景，找到鄉(xiāng)村旅游管理的適用方法和路徑，充分利用管理學(xué)的理論指導(dǎo)，對鄉(xiāng)村旅游管理作出科學(xué)定義、內(nèi)涵的解釋，對鄉(xiāng)村旅游管理方法作出實(shí)踐分析。

二、鄉(xiāng)村旅游管理概念辨析

“鄉(xiāng)村旅游管理”的概念應(yīng)從“鄉(xiāng)村”“旅游”“管理”三個層面探討?！班l(xiāng)村”（Rural，又稱Country），又稱農(nóng)村，居民以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)活動基本內(nèi)容的一類聚落的總稱?！掇o源》一書中，鄉(xiāng)村被解釋為主要從事農(nóng)業(yè)、人口分布較城鎮(zhèn)分散的地方。以美國學(xué)者R·D·羅德菲爾德為代表的部分外國學(xué)者認(rèn)為，“鄉(xiāng)村是人口稀少、比較隔絕、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人們生活基本相似，而與社會其他部分，特別是城市有所不同的地方。”“旅游”的定義有狹義和廣義兩種，狹義的定義主要從旅游者的角度關(guān)注旅游行為，例如法國學(xué)者讓·梅特森（1966）定義：“旅游是一種消遣活動，它包括旅游或在離定居地點(diǎn)較遠(yuǎn)的地方逗留。其目的在于消遣、休息或為了豐富他的經(jīng)歷或文化教養(yǎng)?！睆V義的定義從整個旅游業(yè)角度出發(fā)，涵蓋提供和參與旅游業(yè)的眾多要素。《旅游概論》一書的定義：“旅游是在一定的社會經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是人們以游覽為主要目的的非定居者的旅行，和暫時居留引起的一切現(xiàn)象和關(guān)系的總和”[1]?！班l(xiāng)村旅游”也存在多種定義，從行為學(xué)角度出發(fā)，歐盟和世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織指出：“鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動，并且“鄉(xiāng)村性”是其整體推銷的核心?！笔澜缏糜谓M織指出：“鄉(xiāng)村旅游是指旅游者在鄉(xiāng)村（通常是偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村）及其附近逗留、學(xué)習(xí)、體驗鄉(xiāng)村生活模式的活動?！编l(xiāng)村旅游的概念包含了兩個方面：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物[2]?！肮芾怼钡亩x也存在狹義和廣義之分。狹義的定義指企業(yè)為了提高生產(chǎn)效率采取的一列措施，管理主體為企業(yè)。廣義的定義由“管理理論之父”亨利·法約爾（Henri Fayol）提出，他認(rèn)為：管理是所有的人類組織都有的一種活動，這種活動由5 項職能組成：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。這一學(xué)說受到學(xué)界和業(yè)界的肯定和推崇，形成了管理過程學(xué)派。法約爾指出這一管理理論同樣適用于工商企業(yè)、政府、教會、社會團(tuán)體、軍事組織以及其他各種事業(yè)[3]。

“鄉(xiāng)村旅游管理”的概念界定首先要明確鄉(xiāng)村旅游的管理對象。在傳統(tǒng)行為學(xué)角度的定義中，鄉(xiāng)村旅游的管理限定在鄉(xiāng)村旅游微觀層面的旅游主體、旅游客體和旅游行為中。旅游主體大多指城市居民（隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)民也會成為鄉(xiāng)村旅游的主體）；旅游吸引物（旅游客體）是鄉(xiāng)村中的自然景觀、人文現(xiàn)象和鄉(xiāng)村旅游商品；旅游活動（旅游行為）是觀光、娛樂、休閑、度假和購物等體驗性消費(fèi)行為。但這已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需求。我國旅游已從旅游事業(yè)轉(zhuǎn)變成旅游大產(chǎn)業(yè)，新時代要求旅游管理工作必須立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀角度，推動旅游活動縱向和橫向延伸至全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素，所以鄉(xiāng)村旅游的管理對象是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的全構(gòu)成要素。結(jié)合法約爾廣義管理理論，可以將鄉(xiāng)村旅游管理定義為：“鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中，旅游管理主體對鄉(xiāng)村旅游管理要素的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的全過程活動?！?/p>

三、鄉(xiāng)村旅游管理內(nèi)涵解釋

本文研究的鄉(xiāng)村旅游是指“鄉(xiāng)村旅游業(yè)”，是鄉(xiāng)村旅游狹義概念的廣義衍伸，將管理對象擴(kuò)大到鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展的各參與要素，是鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的宏觀范圍。

“管理主體”是指在管理活動中，承擔(dān)和實(shí)施管理職能的人或組織，包括各級各類領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和各種管理機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)村旅游管理中的“管理主體”有兩層含義，分別指政府管理者和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者包括旅游企業(yè)、旅行社、旅游協(xié)會（包括農(nóng)民合作組織）等非政府盈利性組織形式。

“管理要素”由科學(xué)管理學(xué)派，美國著名管理學(xué)家弗雷德里克·溫斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor）提出，指企業(yè)中人員（Men）、資金（Money）、方法（Method）、機(jī)器設(shè)備（Machine）、物料（Material）、市場（Market），也稱 6M，之后學(xué)者又補(bǔ)充了士氣（Morale），共構(gòu)成經(jīng)典的管理7 要素（7M），強(qiáng)調(diào)管理旨在提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率[4]。鄉(xiāng)村旅游的組織形態(tài)、產(chǎn)品類型和經(jīng)營模式不同于傳統(tǒng)企業(yè)，對管理7 要素進(jìn)行分析轉(zhuǎn)換，對應(yīng)到鄉(xiāng)村旅游中，7 要素分別是人、資金、運(yùn)營模式、配套設(shè)施、旅游產(chǎn)品、市場營銷，以及組織文化。

“計劃”指管理主體制定一定時期內(nèi)的奮斗目標(biāo)，有效利用組織中的人力、物力、財力資源，協(xié)調(diào)安排好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的各項事宜和活動，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。計劃包括8 個方面，即計劃的目的和內(nèi)容（What）、計劃相關(guān)人（Who）、實(shí)施場地（Where）、實(shí)踐范圍（When）、原因（Why）、實(shí)施方法（How）、預(yù)算（Howmuch）、效果（Effect），稱為“5W2H1E”。政府管理者主體主要是制定全國及區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體規(guī)劃和項目計劃，保證區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性及均衡性。旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者制定具體的項目實(shí)施計劃、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營計劃，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)營效益。

“組織”包含兩層含義：一是鄉(xiāng)村旅游中的組織結(jié)構(gòu)，包括人、職位、分工，劃分管理部門和管理層級。二是將鄉(xiāng)村旅游中各要素、各環(huán)節(jié)，從時間和空間上科學(xué)地組織起來，完成經(jīng)營目標(biāo)的行為。鄉(xiāng)村旅游中實(shí)行科學(xué)組織可以使員工都能接受領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)行動，實(shí)現(xiàn)新的、大于個人和小集體功能簡單相加的整體職能。鄉(xiāng)村旅游中的組織模式主要有：“公司+業(yè)戶”模式、“協(xié)會+公司+業(yè)戶”模式、“政府+公司+業(yè)戶”模式、“政府+公司+協(xié)會+旅行社”模式等。

“指揮”指管理主體對旅游活動開展實(shí)施的指導(dǎo)，是落實(shí)“計劃”的首要行為。鄉(xiāng)村旅游的組織形式不同于一般企業(yè)，往往存在組織松散、意見多元等現(xiàn)象，更應(yīng)重視鄉(xiāng)村旅游管理中組織的權(quán)威性，需要滿足兩方面的要求，一是領(lǐng)導(dǎo)的影響力、號召力和吸引力，二是權(quán)力體系設(shè)置的層次性、科學(xué)性、有效性。滿足這兩點(diǎn)，團(tuán)隊建立向心力，指揮才能充分發(fā)揮作用。

“協(xié)調(diào)”指管理主體對旅游活動中各類資源、人力、物力、財力的優(yōu)化和調(diào)度，使其充分協(xié)作，實(shí)現(xiàn)效益最大化。協(xié)調(diào)是對指揮的協(xié)助和補(bǔ)充，主要包括人際關(guān)系的協(xié)調(diào)和工作的協(xié)調(diào)兩方面，協(xié)調(diào)是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和基層組織人員重要的工作內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游的組織者和參與者有政府人員、企業(yè)人員、農(nóng)民、個體戶等多種身份，文化和思維差異較大，如何讓這些成員取長補(bǔ)短、有序配合、積極協(xié)作是保證鄉(xiāng)村旅游順利發(fā)展的重要手段。

“控制”指管理主體對旅游活動實(shí)施過程的質(zhì)量監(jiān)督，審核“計劃”實(shí)施的完整度和準(zhǔn)確度，并檢驗完成效果。從一定意義上說，鄉(xiāng)村旅游管理的過程也是控制的過程，旅游提供的主要產(chǎn)品是體驗和服務(wù)，旅游管理要實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，這樣旅游反饋可以促進(jìn)新一輪的旅游消費(fèi)活動，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展良性循環(huán)。

四、鄉(xiāng)村旅游管理方法實(shí)踐

新時代鄉(xiāng)村旅游管理概念擴(kuò)展，內(nèi)涵延伸，相應(yīng)地對具體的管理方法和手段也提出了新的要求。在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展背景下，科學(xué)的管理方法才能保證鄉(xiāng)村旅游大產(chǎn)業(yè)的高速高效可持續(xù)發(fā)展。所謂管理方法就是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的方法和手段的總稱，可以分為法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育和技術(shù)5 種途徑。鄉(xiāng)村旅游管理涉及多種職能和多種要素，5 大管理方法在鄉(xiāng)村旅游管理中的適用研究有重要意義。

（一）法律方法是鄉(xiāng)村旅游管理的根本保障

法律方法是指國家根據(jù)廣大人民群眾的根本利益，通過各種法律、法令、條例和司法、仲裁工作，調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)的總體活動和各組織、單位在微觀活動中所發(fā)生的各種關(guān)系，以保證和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理方法。法律方法對建立和健全科學(xué)的管理制度與管理模式有著十分重要的作用，是保證鄉(xiāng)村旅游正常運(yùn)行的基本底線，是鄉(xiāng)村旅游管理的首要方法，所有的組織者、工作者、參與者都要在符合社會法律規(guī)范的前提下進(jìn)行活動。比如說鄉(xiāng)村旅游中關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展和保障的一些法律法規(guī)，對鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的法律，關(guān)于土地利用的法律以及旅游人身安全、消費(fèi)保障、食品安全等一些列法律法規(guī)，都要遵照執(zhí)行，這是不能觸碰的紅線。有部分鄉(xiāng)村為了眼前的利益鉆法律的空子，獲得了短期的利益，但是為未來的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。所以，嚴(yán)格遵照法律，使用法律方法管理鄉(xiāng)村發(fā)展，是保障鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)生活，保障鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的最基本要求。

（二）行政方法是鄉(xiāng)村旅游管理的實(shí)施依據(jù)

行政方法是指依靠行政組織的權(quán)威，運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及具有約束性的計劃等行政手段，按照行政系統(tǒng)和層次，以權(quán)威和服從為前提，直接指揮下屬工作的管理方法。它的主要內(nèi)容包括：規(guī)章制度、行政指令、說服引導(dǎo)。行政管理方法具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、直接性、無償性、時效性特點(diǎn)。

行政管理的方法是鄉(xiāng)村旅游在國家戰(zhàn)略方針層面實(shí)施的保證，是保持鄉(xiāng)村旅游工作開展實(shí)際與政策方向及原則統(tǒng)一的手段。鄉(xiāng)村旅游管理中，行政管理主要是政府層面對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的管理，通過行政規(guī)范、政策文件、調(diào)研、考察、監(jiān)督等方式對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的合法性、合理性進(jìn)行規(guī)范管理。我國從中央到各級省、市、縣對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展都出臺了很多相應(yīng)的指導(dǎo)文件，對鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)和發(fā)展提出指導(dǎo)性意見，各基層政府也出臺了很多具體的實(shí)施辦法等。

新時代，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠政府的力量，響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，抓住時代機(jī)遇。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體在具體的運(yùn)營管理中要認(rèn)真解讀政策，最大化實(shí)現(xiàn)發(fā)展效益，實(shí)現(xiàn)從上到下的統(tǒng)籌發(fā)展，同步發(fā)展。

（三）經(jīng)濟(jì)方法是鄉(xiāng)村旅游管理有效手段

經(jīng)濟(jì)方法的實(shí)質(zhì)是圍繞物質(zhì)利益，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段正確處理企業(yè)、部門與勞動者個人三者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，最大限度地調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性和責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

鄉(xiāng)村旅游管理中也可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法。鄉(xiāng)村旅游的組織架構(gòu)和一般的企業(yè)團(tuán)體有所不同，具有一定的分散性和多元性。例如“村民+村協(xié)會+旅游企業(yè)”的組織管理模式中，涉及的利益主體是多方的，分工和價值衡量在鄉(xiāng)村和企業(yè)之間有不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，村民會以土地和勞動付出為衡量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)會以資本和智力投入等為衡量標(biāo)準(zhǔn)，這就需要一個平衡點(diǎn)。在具體的項目中，要進(jìn)行具體的研究，但一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理方法的特點(diǎn)去開展工作，那就是要注重利益性、關(guān)聯(lián)性、靈活性、平等性。在利益的分配中要考慮到其引導(dǎo)的結(jié)果，利益分配是否公平，分配機(jī)制是否合理，對于不同的人員應(yīng)該采取什么不同的方法。

經(jīng)濟(jì)方法的主要形式有：價格、稅收、信貸、經(jīng)濟(jì)核算、利潤、工資、獎金、罰款、定額管理、經(jīng)營責(zé)任制等。價格、稅收、信貸、經(jīng)濟(jì)核算主要是上級管理部門對于企業(yè)的管理手段，對于鄉(xiāng)村旅游來說，是政府相關(guān)部門對鄉(xiāng)村旅游組織的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理。微觀層面是經(jīng)營主體對內(nèi)部各部門和員工的管理，用到的手段有工資、獎金、罰款、定額管理、經(jīng)營責(zé)任等。工資是最直接的經(jīng)濟(jì)管理手段，勞動者根據(jù)自己在鄉(xiāng)村旅游中付出的價值獲得報酬，需要合理有效的工資定級，應(yīng)著重考慮以下幾點(diǎn)：市場的薪資標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)?shù)氐氖杖牒拖M(fèi)水平；工作性質(zhì)的稀缺性、安全性、競爭性；個人的特殊情況等。獎金和罰款分別是激勵和懲罰機(jī)制實(shí)施的主要手段，合理地制定獎金和罰款的條件和金額可以激發(fā)員工的積極性，并且提高工作效率，避免工作失誤等，但是獎金和罰金的制定也要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和工作的性質(zhì)來確定。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，農(nóng)民收入有限，經(jīng)濟(jì)方法是管理中最重要和有效的方法。將工作積極性、服務(wù)滿意度、紀(jì)律情況作為獎罰評判標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高管理效率。同時，也要考慮鄉(xiāng)村旅游的特殊性，例如在鄉(xiāng)村旅游接待中，工作時間是彈性制的，如果像企業(yè)一樣固定上下班時間，因為遲到一分鐘扣上百塊工資，這樣的獎罰是不切實(shí)際的。定額管理和經(jīng)營責(zé)任，就是以部門或團(tuán)隊為單位制定目標(biāo)責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)或者業(yè)績，以是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或者完成業(yè)績來考核，考核達(dá)標(biāo)可以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益。定額管理和經(jīng)營責(zé)任在鄉(xiāng)村旅游管理中的應(yīng)用需要詳細(xì)地調(diào)研，比如說對于餐飲部門的食品采購，就很難做到定額，因為食品的價格、需求還有保質(zhì)期等都是有彈性變化的，所以定額管理一般適用于價格固定、流程簡單的工作。

（四）教育方法是鄉(xiāng)村旅游管理的驅(qū)動力

教育方法是指組織者根據(jù)一定目的和要求，對被管理者進(jìn)行有針對性的思想道德教育，啟發(fā)其思想覺悟，以便其自覺地根據(jù)組織目標(biāo)去調(diào)節(jié)各自行為的管理方法。在任何一種組織的管理中，管理者面對的都是人，任何一個成功的組織都離不開人的努力和奉獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)方法對人的物質(zhì)需求層面進(jìn)行調(diào)節(jié)和管理，而人類的最大特點(diǎn)就是具有精神情感的需求，在滿足一定的物質(zhì)需求后，精神情感的需求變得非常重要。追求幸福以及最終實(shí)現(xiàn)人的自我價值是每個人工作生活的目標(biāo)，所以在工作中，如何給員工一種幸福感和價值感，讓員工有充分的責(zé)任心和上進(jìn)心，需要通過教育的方法來實(shí)現(xiàn)。

一方面要提高員工個人的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)。可以通過組織員工培訓(xùn)、外出進(jìn)修、階段性技術(shù)考核等方式實(shí)現(xiàn)。管理者要對員工的思想狀況有所了解，注意用積極正面的引導(dǎo)而不是粗暴簡單的批評，從以“事”為中心的管理到以“人”為中心的管理，充分調(diào)動員工的積極性和員工民主參與的熱情，讓組織能自發(fā)地運(yùn)作起來。另一方面要提高鄉(xiāng)村旅游組織的整體文化氛圍，要組織文化建設(shè)和團(tuán)隊建設(shè)，這需要有專門的企業(yè)文化和宣傳人員來實(shí)施。有的鄉(xiāng)村旅游組織認(rèn)為文化建設(shè)看不見摸不著從而忽略組織建設(shè)，最終因為團(tuán)隊的散漫和不負(fù)責(zé)任等行為走向失敗。游客到鄉(xiāng)村就是要追求身心的一種放松，鄉(xiāng)村旅游管理者應(yīng)該有較高的文化素養(yǎng)，從業(yè)人員應(yīng)該有質(zhì)樸善良的態(tài)度，良好的道德，這樣才能提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)。廣大鄉(xiāng)村旅游管理者應(yīng)該積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的整體文化水平。

（五）技術(shù)方法是鄉(xiāng)村旅游管理的科學(xué)支撐

技術(shù)方法是指組織中各個層級的管理者根據(jù)工作需要，運(yùn)用的各種技術(shù)，包括信息技術(shù)、決策技術(shù)、計劃技術(shù)、組織技術(shù)和控制技術(shù)等，這些技術(shù)方法具有客觀性、規(guī)律性、精準(zhǔn)性、動態(tài)性的特征。管理者學(xué)習(xí)各種管理技術(shù)，并且將理論和實(shí)踐相結(jié)合，才能獲得適合于自己的經(jīng)驗。

如今，互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展快速，旅游業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)的需求更是不斷增加。鄉(xiāng)村是信息技術(shù)發(fā)展相對滯后的地方，管理者更要重視鄉(xiāng)村旅游中網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)各種軟件和小程序讓企業(yè)管理便捷可控，如采購系統(tǒng)軟件、客戶管理軟件、財務(wù)管理軟件等，讓旅游企業(yè)內(nèi)部管理井然有序；餐飲、住宿、門票等一系列軟件和互聯(lián)網(wǎng)預(yù)定平臺讓旅游產(chǎn)品有更多的銷售和傳播渠道。鄉(xiāng)村旅游管理者和從業(yè)人員要充分利用互聯(lián)網(wǎng)軟件和平臺提高運(yùn)營和管理效益。

技術(shù)方法因其客觀性、準(zhǔn)確性等特征，讓企業(yè)的管理具有連續(xù)性和可持續(xù)性。如客戶管理軟件，可儲存客戶信息，并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，避免了因銷售人員變動而導(dǎo)致客戶流失的情況，工作中程序性和合法性得到保證。管理軟件唯一的缺點(diǎn)是不夠靈活，所以如何選擇軟件系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，要根據(jù)每個企業(yè)或者項目的實(shí)際情況來定。如果企業(yè)規(guī)模不大，但是用很多種管理軟件，反而讓工作流程變得復(fù)雜，耗時耗力，都是不可取的。

五、結(jié)束語

新時代鄉(xiāng)村振興的發(fā)展背景下，鄉(xiāng)村旅游成為鄉(xiāng)村物質(zhì)和精神文明共同發(fā)展的良好載體，旅游的內(nèi)容和形式發(fā)生了質(zhì)的改變。鄉(xiāng)村旅游管理是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要工作，管理的內(nèi)涵已突破傳統(tǒng)的行為視角限制，管理的組織模式多元化，管理對象打破邊界，從簡單的農(nóng)家樂消費(fèi)活動，擴(kuò)展到旅游全產(chǎn)業(yè)要素的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。探索適應(yīng)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化管理方法，將法律方法、行政方法、經(jīng)濟(jì)方法、教育方法、技術(shù)方法充分運(yùn)用于鄉(xiāng)村旅游管理，對完成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級具有重要意義。