基層文化建設(shè)中校地合作模式探討

敖杰

摘要：隨著時(shí)代的發(fā)展，人們的物質(zhì)文化的需求已經(jīng)得到滿足，對(duì)精神文化的渴望越來(lái)越強(qiáng)烈，而精神文化的發(fā)展往往需要各地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)進(jìn)行。在新農(nóng)村建設(shè)初期，人們的焦點(diǎn)主要在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，比如健身器材的安裝，籃球場(chǎng)的修建等等，這些可以歸納為粗淺的基層文化建設(shè)，而隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)于精神文化的追求有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，傳統(tǒng)的設(shè)施建設(shè)難以滿足人民的需要，需要將基層文化建設(shè)提升到另外一個(gè)較高的層次。

關(guān)鍵詞：基層文化;高校;合作模式

基層文化也可以叫做群眾文化，通俗的來(lái)講就是人們?cè)诠ぷ髦?，需要自我滿足的一種社會(huì)性文化?；鶎游幕c其他文化不一樣，它的主體是人民群眾，主要內(nèi)容是通過(guò)自我的娛樂(lè)，以滿足自身的精神需要。目前國(guó)內(nèi)基層文化的發(fā)展尚處于起步階段，很多地方都是摸著石頭過(guò)河，而高校本身具有較強(qiáng)的科研實(shí)力，能為地方基層文化的發(fā)展提供理論指導(dǎo)，從而在基層文化建設(shè)中與地方高校的合作往往是較為有效的途徑。目前基層文化建設(shè)中校地合作的模式主要有以下幾種：

一、國(guó)內(nèi)校地合作模式

（一）基于課程建設(shè)的校地合作模式

尤志認(rèn)為可以通過(guò)地方與高校在課程建設(shè)上的合作來(lái)促進(jìn)地方基層文化建設(shè)的發(fā)展，他主張通過(guò)邀請(qǐng)地方專家參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制定，針對(duì)各地方的不同的需求開(kāi)設(shè)具有地方特色的課程來(lái)滿足當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的需求。他認(rèn)為在文化建設(shè)方面，高校的課程建設(shè)應(yīng)該與基層文化建設(shè)相契合，主張學(xué)校與地方政府進(jìn)行調(diào)研，把人才培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)基層文化建設(shè)的目標(biāo)保持一致，幫助地方政府解決文化建設(shè)中人才缺乏的問(wèn)題。與此同時(shí)，高?？梢杂嗅槍?duì)性的開(kāi)設(shè)一些實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程，學(xué)生畢業(yè)之前可以去地方相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)，老師可以在對(duì)學(xué)生的實(shí)踐指導(dǎo)中了解地方的需求，同時(shí)也完成了學(xué)生所學(xué)知識(shí)從學(xué)到用的轉(zhuǎn)變，為當(dāng)?shù)剌斔瓦m合地方特色的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

（二）基于校企合作的校地合作模式

隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)對(duì)地方的發(fā)展不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，越來(lái)越多的開(kāi)始往文化方面開(kāi)始滲透。但是在地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，由于文化產(chǎn)業(yè)的成效往往面臨著見(jiàn)效慢、同質(zhì)化比較嚴(yán)重等問(wèn)題，企業(yè)往往不愿意參與基層文化建設(shè)或者參與過(guò)程中達(dá)不到預(yù)想中的效果，這一切歸根結(jié)底還是缺乏創(chuàng)意，李先遼認(rèn)為高校豐富的科研、人力資源能解決基層文化建設(shè)中的這一困惑。地方企業(yè)可以通過(guò)與高校合作，實(shí)行產(chǎn)教研一體化，通過(guò)企業(yè)進(jìn)校園，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理模式中企業(yè)與高校的優(yōu)劣互補(bǔ)，教學(xué)計(jì)劃與文化建設(shè)企業(yè)需求的無(wú)縫銜接，提升本地企業(yè)的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平。同時(shí)高校也為企業(yè)節(jié)約了培訓(xùn)時(shí)間，間接給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí)他認(rèn)為要加強(qiáng)高校雙師型教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，鼓勵(lì)更多的老師通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐等形式，走出課堂，承接企業(yè)在地方基層文化建設(shè)中的項(xiàng)目，從理論層面解決企業(yè)參與基層文化建設(shè)中面臨的實(shí)際問(wèn)題。

（三）多課堂同步進(jìn)行的合作模式

王學(xué)金認(rèn)為可以通過(guò)多課堂同步發(fā)展的學(xué)習(xí)模式，他將該種學(xué)習(xí)模式分為三個(gè)階段，第一階段，結(jié)合地方的實(shí)際情況，地方需要什么類型的人才，高校結(jié)合地方的實(shí)際需求對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，為地方人才的有效需求打下基礎(chǔ);第二階段，學(xué)?？梢詾榈胤轿幕ㄔO(shè)中的相關(guān)部門或單位開(kāi)設(shè)講座，同時(shí)地方也可以委派經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員來(lái)學(xué)校進(jìn)行講座宣傳，互通有無(wú)，起到良好的溝通協(xié)調(diào)作用;第三階段，在學(xué)生的實(shí)習(xí)階段，安排學(xué)生到地方進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐，從基層做起，實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段的有效融合。通過(guò)三個(gè)階段的學(xué)習(xí)，學(xué)生能較好的適應(yīng)地方的需求，對(duì)地方的文化建設(shè)有比較深入的理解，實(shí)現(xiàn)校地兩方面的無(wú)縫銜接。

（四）基于平臺(tái)搭建的合作模式

在平臺(tái)搭建方面，張勃建議地方政府發(fā)揮其政策引導(dǎo)作用，銜接地方高校，搭建合作互助平臺(tái)。例如，政府可以通過(guò)科研基金項(xiàng)目，資助高校的科研課題，同時(shí)政府在中間起到引導(dǎo)作用，需要哪方面的實(shí)質(zhì)性的研究，通過(guò)與高校的溝通、協(xié)調(diào)，引導(dǎo)相關(guān)科研方向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。這樣可以實(shí)現(xiàn)高校與地方的優(yōu)劣勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)地方文化建設(shè)的發(fā)展具有較大的意義;但是同時(shí)他認(rèn)為，目前高校與地方之間沒(méi)有建立一個(gè)良好的服務(wù)機(jī)制，建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在地方進(jìn)行摸索，搭建高校與地方之間的互信機(jī)制與互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)雙方之間的良性發(fā)展。

二、國(guó)內(nèi)校地合作模式弊端

（一）合作模式單一，缺乏靈活性

目前高校與地方的合作更多的是簽訂校地合作、學(xué)生訂單培養(yǎng)協(xié)議，老師利用假期等時(shí)間參與地方生產(chǎn)實(shí)踐工作，合作的模式過(guò)于單一，甚至高校出于安全方面的角度考慮，不愿意讓非畢業(yè)班的學(xué)生參與實(shí)踐工作，地方更是較少的真正參與到高校的教學(xué)工作中去，僅僅停留在制定極少數(shù)的專業(yè)課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，人才培養(yǎng)方案的聯(lián)合制定都比較少，更多時(shí)候只是停留在表面的形式上。校地之間缺乏實(shí)際的合作，高校不能發(fā)揮自己資源豐富的優(yōu)勢(shì)，地方人才緊缺的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效解決。

（二）體制機(jī)制尚不健全

校地合作需要一套完整的體制為其提供政策支撐或理論依據(jù)，高校具有科研力量雄厚，科研資源豐富，這些都可以利用起來(lái)為地方基層文化建設(shè)的生產(chǎn)提供決策，或者為員工的繼續(xù)教育問(wèn)題提供師資，同時(shí)地方又可以為高校提供諸多的實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位。但是目前的校地合作中，往往缺乏一套完整的體系，高校與地方的合作都是臨時(shí)拼湊起來(lái)的合作，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性，這種缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性的合作往往是膚淺、流于表面的，學(xué)生去地方政府相關(guān)部門實(shí)習(xí)只是做些端茶倒水的粗淺工作，沒(méi)有發(fā)揮出高校的人才資源優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有為地方的文化建設(shè)提供新的思路。

（三）合作層次有待加深

相比于校企合作模式，校地合作屬于一個(gè)比較新型的合作領(lǐng)域，在合作的過(guò)程中，雙方的合作意圖比較明確：地方政府需要人力資源進(jìn)來(lái)充實(shí)自己的資源庫(kù)，高校需要學(xué)生進(jìn)入基層得到實(shí)際的鍛煉。但是在學(xué)校與地方的合作中，學(xué)校僅僅是把學(xué)生輸送過(guò)去進(jìn)行實(shí)習(xí)，學(xué)生在實(shí)習(xí)的過(guò)程中起到的作用如何，往往不去過(guò)多的關(guān)注。而地方政府在接收完學(xué)生之后，并沒(méi)有把學(xué)生安置在適合的崗位上，雙方之間的合作有待進(jìn)一步的深化，這給合作的雙方造成了很大的困擾。

三、關(guān)于校地合作共建基層文化的幾點(diǎn)思考

（一）加強(qiáng)溝通交流，促進(jìn)共同發(fā)展

校地合作不同于校企合作，具有特定的局限性。校地合作中雖然也有地方企業(yè)作為地方政府的委托方參與學(xué)校的合作，但是更多的是由政府出面參與合作，而地方政府作為一方的政策權(quán)力決策機(jī)構(gòu)，在合作中往往具有較高的話語(yǔ)權(quán)，導(dǎo)致合作具有偏向性等問(wèn)題，這就需要雙方加強(qiáng)溝通交流，學(xué)校去地方進(jìn)行調(diào)研，了解地方的需求，地方也應(yīng)該深入高校，了解高校的教學(xué)資源以及他們的現(xiàn)狀，在思想觀與價(jià)值觀上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，尋找共同的契合點(diǎn)從而使雙方之間的合作長(zhǎng)久化。

（二）立足現(xiàn)實(shí)，加深合作層次

校地合作需要把握地方與高校的需求，打破之前合作僅付諸于形式的局限，雙方應(yīng)該不斷更新觀念，推進(jìn)校地合作的內(nèi)容逐漸豐富，合作形式不斷創(chuàng)新。地方更多的參與高校人才培養(yǎng)方案、參與高校的課程建設(shè);而高校應(yīng)該起到給地方輸送人才，提供決策參考的作用，雙方加強(qiáng)互利共生，拓展合作領(lǐng)域，加深合作層次，建立常態(tài)化的合作機(jī)制。

（三）基于合作互動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)地方高校和政府等社會(huì)資源的優(yōu)化

政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，搭建好校地合作的互動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)科研基金等引導(dǎo)地方高校進(jìn)行專項(xiàng)研究，并將研究成果用于地方文化建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合。同時(shí)高?；诤献骰?dòng)平臺(tái)，發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)職能，完善社會(huì)服務(wù)體系，優(yōu)化社會(huì)資源。

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項(xiàng)目來(lái)源：四川省民辦教育協(xié)會(huì)（研究中心）

項(xiàng)目名稱：民辦高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究——以文化產(chǎn)業(yè)為例

項(xiàng)目編號(hào)：MBXH21YB383