佛山北：打造7張生態(tài)環(huán)保新名片

成悅

北滘，古稱(chēng)“百滘”，意為“百河交錯(cuò)、水網(wǎng)密集”，曾獲“中國(guó)第一批特色小鎮(zhèn)”“國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)”等稱(chēng)號(hào)，被納入廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)居全國(guó)鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展500強(qiáng)第一梯隊(duì)。

近年來(lái)，北滘大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基層設(shè)施建設(shè)，以前所未有的力度全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。五年總投入超30億元，新建污水管網(wǎng)95千米，新建污水處理項(xiàng)目50多個(gè)，優(yōu)化水域面積247萬(wàn)平方米;國(guó)控烏洲斷面穩(wěn)定保持水質(zhì)達(dá)標(biāo)，主干河涌達(dá)標(biāo)率穩(wěn)居全區(qū)前列;工業(yè)源分類(lèi)治理堅(jiān)決有力，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)逐年提升，生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念深入民心。

在北滘精彩蝶變的進(jìn)程中，佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局北滘監(jiān)督管理所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北滘生態(tài)環(huán)境所”）緊緊跟隨鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的步伐，以黨建為引領(lǐng)，牢記初心使命，砥礪前行，聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。不斷提升精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污水平，全力推動(dòng)北滘鎮(zhèn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，打造出了7張生態(tài)環(huán)保新名片。

第1張：黨建引領(lǐng)，

激發(fā)生態(tài)環(huán)保團(tuán)隊(duì)凝聚力

北滘生態(tài)環(huán)境所現(xiàn)有生態(tài)環(huán)保工作人員20人，其中包括黨員14名。面對(duì)轄區(qū)內(nèi)約2400家工業(yè)企業(yè)，為提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，北滘生態(tài)環(huán)境所黨支部以黨建為引領(lǐng)，以黨員先鋒為戰(zhàn)斗堡壘，外聯(lián)強(qiáng)援，內(nèi)挖潛力，全面提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。

2021年初，北滘生態(tài)環(huán)境所黨支部通過(guò)與順德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站黨支部黨建結(jié)對(duì)方式，加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)黨建與業(yè)務(wù)職責(zé)的深度融合，充分發(fā)揮各自資源和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，形成互帶互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的基層黨建工作新格局，推進(jìn)黨建工作與污染攻堅(jiān)互促并進(jìn)。

疫情防控期間，北滘生態(tài)環(huán)境所黨支部聞令而動(dòng)、快速響應(yīng)，緊急召集黨員干部、黨群先鋒隊(duì)，以最快的速度進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，全員出動(dòng)，積極投身防疫一線。

平時(shí)，北滘生態(tài)環(huán)境所黨支部以組織力建設(shè)為抓手，以“三會(huì)一課”組織生活為基地，以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)為媒介，通過(guò)“研討學(xué)”“輔導(dǎo)學(xué)”“專(zhuān)題學(xué)”“交流學(xué)”“現(xiàn)場(chǎng)學(xué)”等方式，不斷加強(qiáng)黨章黨史黨紀(jì)教育學(xué)習(xí)，使黨員筑牢思想防線，增強(qiáng)責(zé)任感使命感，擔(dān)當(dāng)作為，履職盡責(zé)。

第2張：建章立制，

鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍戰(zhàn)斗力

為加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范日常管理，北滘生態(tài)環(huán)境所從打造整潔舒適的辦公環(huán)境，樹(shù)立有序高效的辦公形象，到建立健全內(nèi)部管理制度，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，致力于全方位提升環(huán)保政務(wù)服務(wù)水平。

為營(yíng)造良好的辦事環(huán)境，北滘生態(tài)環(huán)境所規(guī)范設(shè)置了對(duì)外行政服務(wù)窗口、案件調(diào)查室、洽談室等區(qū)域，辦事大廳貼心配置了休息椅、環(huán)保宣傳欄、書(shū)報(bào)架、飲水機(jī)等，綠植擺放整齊有序，讓群眾辦事更舒心。

所領(lǐng)導(dǎo)班子審議發(fā)布了所長(zhǎng)崗位職責(zé)、工作人員守則、請(qǐng)休假制度、執(zhí)法檢查廉潔自律規(guī)定、廉政責(zé)任追究制度、重點(diǎn)工作督辦制度、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告責(zé)任追究制度等內(nèi)部管理文件，將《環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”守則》張貼在辦事大廳最顯眼位置，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化全所人員廉政勤政意識(shí)。

同時(shí)，北滘生態(tài)環(huán)境所領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全體人員不定期開(kāi)展談話提醒，了解近期工作成效及思想動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)有為，鞭策瀆職不為，確保環(huán)保隊(duì)伍全面正確履行職責(zé)，不斷提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，用風(fēng)清氣正的政治生態(tài)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠水青山的自然生態(tài)。

第3張：在線監(jiān)測(cè)，

提升源頭治理創(chuàng)新力

北滘鎮(zhèn)細(xì)海河全長(zhǎng)約14.3千米，是早期污染較為嚴(yán)重的河涌之一，沿河居民怨聲載道。為切實(shí)提升河涌水質(zhì)，北滘生態(tài)環(huán)境所經(jīng)過(guò)深入分析、多次研討，精準(zhǔn)制定了細(xì)海河河涌整治方案。一方面強(qiáng)執(zhí)法，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)細(xì)海河沿岸分布工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村污水處理站等重點(diǎn)排污單位的定期巡查，規(guī)范沿岸企業(yè)廢水排放;另一方面重建設(shè)，聯(lián)合鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、水利等部門(mén)實(shí)施水體治理、保潔清淤、沿線排污截污工程、一河兩岸慢行系統(tǒng)、沿線護(hù)欄及綠化景觀提升、節(jié)點(diǎn)便民公園建設(shè)、建筑外立面整飾、燈管亮化等工程，為市民打造優(yōu)質(zhì)休閑活動(dòng)場(chǎng)所。

此外，為提高對(duì)細(xì)海河水質(zhì)把控力度，北滘生態(tài)環(huán)境所創(chuàng)新試點(diǎn)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)模式，于2020年在細(xì)海河上下游安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1座，自動(dòng)監(jiān)測(cè)輔助站2座，由以往手工監(jiān)測(cè)模式調(diào)整為在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)，大幅提高了監(jiān)測(cè)頻率，能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映河涌水質(zhì)動(dòng)態(tài)，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)河涌突發(fā)污染問(wèn)題，快速排查判定污染物來(lái)源與方向進(jìn)行應(yīng)急整治，確保河涌水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量平穩(wěn)提升。

如今，細(xì)海河水質(zhì)現(xiàn)已取得飛躍提升，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了“有河有水”“有魚(yú)有草”“人水和諧”的整治目標(biāo)，并形成了獨(dú)具特色、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)濱水長(zhǎng)廊。

第4張：聯(lián)合整治，

彰顯治污攻堅(jiān)執(zhí)行力

為精準(zhǔn)做好大氣污染防治攻堅(jiān)工作，切實(shí)改善鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，北滘生態(tài)環(huán)境所一是聯(lián)合鎮(zhèn)城建、市監(jiān)、自資所、綜合執(zhí)法辦、交警等職能部門(mén)，打造聯(lián)合執(zhí)法“尖刀班”，形成“一家吹哨，大家集合”機(jī)制，對(duì)揚(yáng)塵防治、灑水降塵、工業(yè)廢氣排放、汽車(chē)尾氣排放等方面開(kāi)展聯(lián)合整治，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行齊抓共管;二是在日常執(zhí)法中融入對(duì)企業(yè)的政策宣貫，常態(tài)化向企業(yè)普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)，在檢查過(guò)程中為企業(yè)“號(hào)診把脈”，幫扶指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)污染物治理工作，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)優(yōu)化生產(chǎn)工藝提升治污水平;三是委托專(zhuān)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)對(duì)北滘鎮(zhèn)大氣質(zhì)量狀況進(jìn)行深入分析，以大氣質(zhì)量狀況以及周邊污染源情況作為分析依據(jù)，找出影響北滘鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題所在，為大氣環(huán)境整治工作提供科學(xué)依據(jù)和方法，助力精準(zhǔn)防治，提高整治成效。

第5張：環(huán)保管家，

釋放服務(wù)群眾親和力

近年來(lái)，環(huán)保管家服務(wù)日漸深入人心，為了更好提升服務(wù)企業(yè)的能力，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保管理更有效能，提升環(huán)保工作執(zhí)行力，釋放服務(wù)市民的親和力和為民辦實(shí)事的決心，北滘生態(tài)環(huán)境所引入了環(huán)保管家協(xié)同進(jìn)行管理的模式。由環(huán)保管家協(xié)助開(kāi)展企業(yè)巡查，按照檔案館的標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量設(shè)立檔案室，規(guī)范建立“一企一檔”，動(dòng)態(tài)更新企業(yè)資料，全面掌握轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的環(huán)保信息。BDED5C69-BB78-4C10-A59E-DE6F2AD3BD84

同時(shí)北滘生態(tài)環(huán)境所主導(dǎo)開(kāi)發(fā)了“北滘生態(tài)環(huán)境所環(huán)保管家管理平臺(tái)”。通過(guò)該平臺(tái)，可將所有企業(yè)的環(huán)保信息和檔案上傳云端，實(shí)現(xiàn)檔案無(wú)紙化管理，也可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行快速檢索、分區(qū)分類(lèi)管理，有利于執(zhí)法人員及企業(yè)方隨時(shí)查詢更新企業(yè)檔案，實(shí)時(shí)接收工作相關(guān)信息通知。

有了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，在日常巡查中，執(zhí)法人員可以更加有的放矢地為企業(yè)環(huán)保規(guī)范管理“號(hào)診把脈”，有針對(duì)性地給企業(yè)提供整改意見(jiàn);環(huán)保管家也可以通過(guò)優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提升環(huán)保規(guī)范化管理水平。

第6張：固廢管理，

發(fā)揚(yáng)榜樣示范帶動(dòng)力

2021年，北滘生態(tài)環(huán)境所以梁場(chǎng)工業(yè)區(qū)為試點(diǎn)，通過(guò)“精準(zhǔn)指導(dǎo)+強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管”相結(jié)合的方式，著力將梁場(chǎng)工業(yè)區(qū)打造為全鎮(zhèn)固廢規(guī)范化管理的示范園區(qū)。

在具體工作中，一是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳;二是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)巡查服務(wù)的方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，精準(zhǔn)指導(dǎo)和督促企業(yè)按照固體廢物規(guī)范化管理要求落實(shí)固體廢物產(chǎn)生、收集和暫存各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理;三是定期開(kāi)展固廢專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處理工業(yè)垃圾的違法行為，不斷提高執(zhí)法震懾力;四是增加硬件投入，建設(shè)固廢監(jiān)控視頻攝像槍?zhuān)ㄟ^(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，為環(huán)境監(jiān)管延伸觸角，有效提高執(zhí)法效率，促進(jìn)企業(yè)全流程規(guī)范操作;五是成立北滘鎮(zhèn)固廢巡查義工隊(duì)，充分發(fā)揮黨員及居民群眾志愿者的作用，加大對(duì)固體廢物亂堆放、亂傾倒方面的公眾監(jiān)督力度。

據(jù)北滘生態(tài)環(huán)境所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在今后，該試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將逐步推廣到其他園區(qū)和企業(yè)，真正以示范帶動(dòng)，讓更多企業(yè)自覺(jué)落實(shí)環(huán)保規(guī)范管理要求。

第7張：環(huán)保宣教，

凝聚生態(tài)文明建設(shè)向心力

生態(tài)環(huán)保，宣教先行。2021年北滘生態(tài)環(huán)境所充分借力各類(lèi)渠道，加強(qiáng)環(huán)境安全宣教的全覆蓋宣傳。在線下，利用宣傳櫥窗，張貼關(guān)于環(huán)境安全的宣傳海報(bào)，及時(shí)下發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面各類(lèi)政策文件和資料;在線上，通過(guò)各類(lèi)企業(yè)群、協(xié)會(huì)群以及媒體宣傳等渠道，常態(tài)化科普生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí);在企業(yè)，積極開(kāi)展“企業(yè)面對(duì)面”走訪座談和送法入企等活動(dòng)，不定期組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，向企業(yè)傳達(dá)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策及工作要求，真正把企業(yè)急難愁盼的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，送到他們的“心坎里”。

此外，北滘生態(tài)環(huán)境所還策劃拍攝了宣傳短片《構(gòu)筑生態(tài)圈 傳承細(xì)海文化》，并通過(guò)媒體采訪了解周邊居民滿意度，以此不斷提升公眾愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí);舉辦“2021年北滘鎮(zhèn)工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理暨促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展啟動(dòng)儀式”，倡導(dǎo)“固廢分類(lèi)處置，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的綠色發(fā)展理念;同時(shí)，協(xié)助黃龍村創(chuàng)建“廣東省環(huán)境教育基地”，在教育學(xué)習(xí)路線設(shè)置、宣傳氛圍營(yíng)造、陣地特色挖掘等方面對(duì)黃龍村進(jìn)行了幫扶指導(dǎo)，充分借力黃龍村黑皮冬瓜種植基地、梁家涌水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目等現(xiàn)有資源，科普土壤污染防治、水資源保護(hù)等相關(guān)知識(shí)，打造鯉魚(yú)沙公園生態(tài)學(xué)習(xí)長(zhǎng)廊，多側(cè)面、多維度傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想，為進(jìn)一步提升北滘生態(tài)環(huán)境教育水平添磚加瓦。BDED5C69-BB78-4C10-A59E-DE6F2AD3BD84