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    海南自貿(mào)港研究熱點與展望
    ——基于CiteSpace的可視化分析

    2022-04-19 10:52:38袁雅娜
    南海學刊 2022年2期
    關(guān)鍵詞:自貿(mào)港海南建設(shè)

    黃 磊,陳 江,b,袁雅娜

    (海南師范大學 a.經(jīng)濟與管理學院;b.海南自由貿(mào)易港國際人才發(fā)展研究院,海南 ???571158)

    一、引 言

    2018年4月,黨中央決定支持在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。建設(shè)海南自貿(mào)港是在當今復雜多變的全球形勢下,我國擴大對外開放,彰顯積極融入和推動全球化決心的重大舉措(1)習近平:《在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的講話》,《人民日報》,2018年4月14日,第2版。,是國家重大戰(zhàn)略布局,對國家和地區(qū)的發(fā)展意義重大。自海南開展自貿(mào)港建設(shè)以來,國內(nèi)學者針對自貿(mào)港建設(shè)進行了多方面的研究,取得了豐碩成果。然而尚未有學者對現(xiàn)有的研究進行系統(tǒng)性的梳理,以探索其內(nèi)在聯(lián)系及發(fā)展脈絡(luò)?;诖耍狙芯繉εc海南自貿(mào)港相關(guān)的國內(nèi)文獻進行了可視化分析,構(gòu)建國內(nèi)關(guān)于海南自貿(mào)港研究的知識圖譜,呈現(xiàn)關(guān)于該研究領(lǐng)域的成果,以期為未來的研究發(fā)展指明方向。

    二、研究設(shè)計

    (一)數(shù)據(jù)來源

    本研究的數(shù)據(jù)來源于中國知網(wǎng)(CNKI)期刊數(shù)據(jù)庫。首先,在中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫按以下條件進行搜索:主題或篇名為“自貿(mào)港”“自由貿(mào)易港”“海南自貿(mào)港”“海南自由貿(mào)易港”,期刊來源限定為“核心期刊”“中文社會科學引文索引”以及在海南自貿(mào)港研究領(lǐng)域具有較高影響力的期刊,文獻類別限定為“學術(shù)期刊”,得到相關(guān)的搜索結(jié)果共327條,時間跨度為2018年5月至2021年12月。其次,對搜索結(jié)果進行篩選,將用于后續(xù)可視化呈現(xiàn)的文獻限定為與海南自貿(mào)港相關(guān)的結(jié)果,剔除不相關(guān)結(jié)果后得到有效結(jié)果共229條。

    (二)研究方法

    本研究借助科學知識圖譜可視化的方式對文獻進行分析??茖W知識圖譜是以知識域( knowledge domain) 為對象,顯示科學知識的發(fā)展進程與結(jié)構(gòu)關(guān)系的一種圖像(2)陳悅、陳超美、劉則淵等:《CiteSpace知識圖譜的方法論功能》,《科學學研究》,2015年第2期。,能夠?qū)⑾嚓P(guān)主題文獻的內(nèi)在聯(lián)系及發(fā)展脈絡(luò)進行直觀化的展示。本研究采用CiteSpace軟件為分析工具。CiteSpace作為陳超美博士開發(fā)的文獻計量分析軟件,具有直觀地展現(xiàn)科學知識領(lǐng)域的信息全景,識別某一科學領(lǐng)域中的關(guān)鍵文獻、熱點研究和前沿方向的強大功能,被廣泛運用于文獻分析。

    本研究對文獻數(shù)據(jù)的處理流程如下:首先將所搜集到的229篇文獻導入CiteSpace進行文件格式的轉(zhuǎn)換,然后用轉(zhuǎn)換后的文件以默認的參數(shù)設(shè)置建立新的分析項目,再將時間切片設(shè)置為年,選擇每個時間切片中的前50條數(shù)據(jù),并設(shè)置Pruning選項中的“Pathfinder”“Pruning sliced networks”,最后輸出核心作者群、發(fā)表機構(gòu)、高被引文獻等圖表,并進行進一步的分析。

    三、研究概述

    (一)總體趨勢分析

    關(guān)于自貿(mào)港的研究,可以按照細化程度分為針對廣義的自貿(mào)港的研究以及針對海南自貿(mào)港的研究,圖1顯示了“自貿(mào)港”以及“海南自貿(mào)港”主題的文獻數(shù)量及引證文獻數(shù)量隨時間變化的情況。關(guān)于自貿(mào)港的文獻在2007—2017年僅有5項,在此期間學者之所以較少關(guān)注自貿(mào)港的研究,是因為國內(nèi)尚未有自貿(mào)港出現(xiàn)。2017年以后,關(guān)于自貿(mào)港的文獻數(shù)量爆發(fā)式增長,激增至2018年的49項,2020及2021年更是保持穩(wěn)定的增長。2017年以后,自貿(mào)港文獻被引用數(shù)量也大幅增長,說明有大量與自貿(mào)港相關(guān)的研究出現(xiàn),該主題的研究迅速獲得重視。而關(guān)于海南自貿(mào)港的研究,首次出現(xiàn)于2018年5月,隨后其發(fā)文數(shù)量與引證文獻數(shù)量也在逐年增加。由圖1可知,2018—2021年,“自貿(mào)港”的發(fā)文量與“海南自貿(mào)港”的發(fā)文量逐漸接近,這說明了自貿(mào)港的研究方向逐漸明確,由最初的探索性研究到如今的具有明確指向性,即關(guān)于自貿(mào)港的研究大多指向海南自貿(mào)港。

    圖1 自貿(mào)港研究趨勢圖

    圖1所呈現(xiàn)的變化趨勢與自貿(mào)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要和自貿(mào)港建設(shè)的頂層設(shè)計密切相關(guān)。國內(nèi)系統(tǒng)的自貿(mào)港研究可追溯至2007年劉重關(guān)于國外自貿(mào)港運作與監(jiān)管的研究(3)劉重:《國外自由貿(mào)易港的運作與監(jiān)管模式》,《交通企業(yè)管理》,2007年第3期。。2012年,黃志勇和李京文指出國內(nèi)現(xiàn)有的保稅港區(qū)已經(jīng)不能夠適應(yīng)新一輪開放和開發(fā)的需要,應(yīng)通過自貿(mào)港的建設(shè)來促進進一步的對外開放和經(jīng)濟增長(4)黃志勇、李京文:《實施自由貿(mào)易港戰(zhàn)略研究》,《宏觀經(jīng)濟管理》,2012年第5期。,該研究首次系統(tǒng)地提出了自貿(mào)港建設(shè)對提升我國國際競爭力的重要意義。2017年10月,黨的十九大報告中提出“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港”后,國內(nèi)關(guān)于自貿(mào)港建設(shè)的系列問題再次被學者重視,學者開始對此進行了探索性的研究,主要解決“什么是自貿(mào)港”“在何處建設(shè)自貿(mào)港”及“建設(shè)怎樣的自貿(mào)港”等問題。如李凱杰分析了自貿(mào)區(qū)向自貿(mào)港轉(zhuǎn)變過程中面臨的挑戰(zhàn)(5)李凱杰:《中國自由貿(mào)易試驗區(qū)向自由貿(mào)易港轉(zhuǎn)變研究》,《國際經(jīng)濟合作》,2017年第12期。;田珍討論了自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略意義及具體發(fā)展措施(6)田珍:《中國建設(shè)自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略意義與發(fā)展措施》,《國際經(jīng)濟合作》,2017年第12期。;余淼杰等結(jié)合逆全球化的大背景論述了自貿(mào)港建設(shè)的動因及路徑(7)余淼杰、徐竹西、祝輝煌:《逆全球化背景下我國自由貿(mào)易港建設(shè)的動因與路徑》,《江海學刊》,2018年第2期。。2018年,習近平總書記“4·13”重要講話提出,“黨中央支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系”(8)習近平:《在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的講話》,《人民日報》,2018年4月14日,第2版。,此后自貿(mào)港研究中海南自貿(mào)港的發(fā)文量和引證文獻數(shù)量大幅增長,“自貿(mào)港”主題的研究主要以“海南自貿(mào)港”為主。2020年發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)后,則進一步增長。由此可以預(yù)測,隨著《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》(以下簡稱《自貿(mào)港法》)頒布以及海南自貿(mào)港建設(shè)的推進,研究海南自貿(mào)港的文獻數(shù)量會持續(xù)增長,該主題也會受到更多關(guān)注。

    (二)機構(gòu)

    針對海南自貿(mào)港開展研究的主要機構(gòu)如表1所示,表中主要列示了發(fā)文數(shù)量大于或等于3的研究機構(gòu)。

    表1 開展海南自貿(mào)港研究的機構(gòu)及發(fā)文量統(tǒng)計表

    由表1可知,海南本地的研究機構(gòu)在海南自貿(mào)港研究中起著重要作用,是海南自貿(mào)港研究的最重要陣地,其文獻占選取文獻229篇中的68篇,占比達29.69%。其中,海南大學及其附屬機構(gòu)的發(fā)文量達49篇。除海南本土的研究機構(gòu)外,全國各地的研究機構(gòu)也關(guān)注海南自貿(mào)港研究,主要以法律、經(jīng)濟、管理類為主。

    (三)核心作者群

    通過對核心作者群進行分析,可以發(fā)現(xiàn)該領(lǐng)域做出突出貢獻的作者以及作者之間的合作情況。由圖2可以看出,海南自貿(mào)港研究的作者之間存在一定程度的聯(lián)系,少數(shù)的小型作者群初具雛形,如朱福林等、鄧曉等形成的作者群。較多作者間存在著兩兩合作的關(guān)系,如王崇敏與曹曉路、李猛與黃慶平、裴廣一與黃光于等。這說明了海南自貿(mào)港研究的作者群尚在形成的初期,規(guī)模較小,影響力有限。表2顯示了核心作者的發(fā)文量,在所選文獻中,海南自貿(mào)港研究發(fā)文量大于3的作者有7人,合計發(fā)表文獻49篇,占所選文獻的21.40%,該比例說明海南自貿(mào)港研究尚未集中于某一作者群體。

    圖2 海南自貿(mào)港研究核心作者群關(guān)系圖

    表2 海南自貿(mào)港研究核心作者及發(fā)文量統(tǒng)計表

    (四)期刊與學科構(gòu)成分析

    所選論文大多屬于經(jīng)濟與管理科學學科,主要集中于經(jīng)濟、管理、貿(mào)易和政策等方面。其中,有35篇來源于《南海學刊》、29篇來源于《海南大學學報(人文社會科學版)》、8篇來源于《中國金融》、6篇來源于《人民論壇》、6篇來源于《國際稅收》、5篇來源于《國際貿(mào)易》,海南本地的期刊占比較大。

    四、研究熱點分析

    本研究通過高被引文獻統(tǒng)計表、關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜、關(guān)鍵詞聚類統(tǒng)計表對海南自貿(mào)港研究的熱點議題進行歸納。

    (一)高被引文獻

    文獻的被引數(shù)量表明了該文獻的研究水平及研究主題的受關(guān)注程度。本研究選取了被引次數(shù)大于或等于20的文章,共13篇,如表3所示。海南自貿(mào)港的建設(shè)路徑和規(guī)劃問題是高被引文獻關(guān)注的重點,13篇高被引文獻中的6篇對此進行了討論。其中,4篇文獻著重討論了“如何建設(shè)中國特色海南自貿(mào)港”,3篇從國際比較的視野尋求國內(nèi)自貿(mào)港建設(shè)的路徑,1篇討論了海南省從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港的轉(zhuǎn)變。除了自貿(mào)港路徑和規(guī)劃問題,還有旅游業(yè)、政策、稅收和法治等也被廣泛關(guān)注。

    表3 海南自貿(mào)港研究高被引文獻統(tǒng)計表

    表3 (續(xù))

    (二)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

    通過CiteSpace軟件對關(guān)鍵詞進行分析,結(jié)果如圖3所示。圖3的節(jié)點大小代表著該關(guān)鍵詞的頻次高低,其中海南、制度創(chuàng)新、自貿(mào)港、離岸金融、國際經(jīng)驗、數(shù)字經(jīng)濟、營商環(huán)境、銷售稅等的頻次最高。

    圖3 海南自貿(mào)港研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜

    (三)關(guān)鍵詞聚類分析

    關(guān)鍵詞聚類由各關(guān)鍵詞類團組成,其序號的大小代表聚類下包含的關(guān)鍵詞的數(shù)量及頻次大小。本研究對關(guān)鍵詞進行聚類分析后,得到有效聚類13個,主要有“中國特色自由貿(mào)易港”相關(guān)的聚類、法治相關(guān)的聚類、制度創(chuàng)新相關(guān)的聚類、產(chǎn)業(yè)相關(guān)的聚類、金融相關(guān)的聚類等,如表4所示。聚類分析的結(jié)果初步顯示了當前海南自貿(mào)港研究的類別范圍,但是仍有部分關(guān)鍵詞歸于“自由貿(mào)易港”“海南自貿(mào)港”等聚類下,聚類間存在部分交叉,有待更加細致的劃分,故本研究基于聚類的結(jié)果,對現(xiàn)有的研究熱點進行進一步探究,將海南自貿(mào)港的研究熱點歸納為兩大模塊共八個類別,各個板塊和類別之間存在一定程度的交叉與關(guān)聯(lián)。

    表4 海南自貿(mào)港研究關(guān)鍵詞聚類統(tǒng)計表

    1.海南自貿(mào)港發(fā)展策略研究

    (1)中國特色的發(fā)展路徑研究。中國特色是海南自貿(mào)港在制度層面與世界上其他國家或地區(qū)的自貿(mào)港進行區(qū)分的最大因素。海南自貿(mào)港屬于中國的一個經(jīng)濟功能區(qū),經(jīng)濟功能區(qū)是我國漸進式改革開放的窗口,具有展示和試驗的重要作用(9)裴長洪、劉斌、李越:《中國特色自由貿(mào)易港發(fā)展模式探索》,《國際商務(wù)(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學學報)》,2019年第1期。。在海南自貿(mào)港建設(shè)前,世界上并沒有社會主義市場經(jīng)濟體制下的自貿(mào)港建設(shè)先例(10)蘭宜生:《探索中國特色自由貿(mào)易港的高水平建設(shè)路徑——海南自貿(mào)港建設(shè)的機遇、挑戰(zhàn)與政策建議》,《人民論壇·學術(shù)前沿》,2019年第22期。,因此,海南自貿(mào)港的建設(shè)應(yīng)在黨的領(lǐng)導下、社會主義制度的范圍內(nèi)進行(11)中國(海南)改革發(fā)展研究院課題組:《海南探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的初步設(shè)想》,《改革》,2019年第4期。,即是與世界上其他自貿(mào)港進行區(qū)分的一大特點,也是獨特優(yōu)勢。關(guān)于中國特色的體現(xiàn),學者主要從社會制度、功能、政策法規(guī)三個方面進行闡述。社會制度方面,海南自貿(mào)港是世界上唯一的在社會主義制度下的自貿(mào)港,堅持走中國特色社會主義道路(12)夏鋒:《中國特色自由貿(mào)易港治理體系框架建構(gòu)和制度創(chuàng)新》,《經(jīng)濟體制改革》,2020年第4期。;功能方面,海南自貿(mào)港具有對外開放窗口的功能,承擔著為我國改革開放躍升層級探索新路的重擔(13)同②。,是改革開放進一步深化的體現(xiàn);政策法規(guī)方面,有學者指出,《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導意見》中提及的黨的領(lǐng)導和社會主義核心價值觀的踐行正是體現(xiàn)了海南自貿(mào)港的中國特色(14)朱福林:《中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)問題與探究》,《當代經(jīng)濟管理》,2020年第1期。,隨后《總體方案》的推出則標志著中國特色自由貿(mào)易港的起步(15)夏鋒:《中國特色自由貿(mào)易港治理體系框架建構(gòu)和制度創(chuàng)新》,《經(jīng)濟體制改革》,2020年第4期。,《自貿(mào)港法》則更進一步在社會主義法律體系內(nèi)為海南自貿(mào)港的建設(shè)提供了法律層面的保障(16)彭真明、王少祥:《論中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的立法創(chuàng)新》,《海南大學學報(人文社會科學版)》,2020年第3期。。另外,還有學者討論了中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的路徑,認為在宏觀建設(shè)方向上,海南自貿(mào)港要堅持中國特色,堅持社會主義,并立足海南實際,把握建設(shè)原則,安全有節(jié)奏地推進建設(shè)(17)何立峰:《在海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港 引領(lǐng)更高層次更高水平開放型經(jīng)濟發(fā)展》,《宏觀經(jīng)濟管理》,2020年第7期。;在建設(shè)的目標上,要以提高人民的美好生活水平為宗旨,努力提高人民的生活品質(zhì)(18)朱福林:《“十四五”期間中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)思路與路徑》,《國際貿(mào)易》,2020年第4期。。此外,有諸多學者針對中國特色自由貿(mào)易港各細分領(lǐng)域的建設(shè)路徑進行了討論,包括法治、產(chǎn)業(yè)、稅收、貿(mào)易、人才等方面。

    (2)基于比較視角的經(jīng)驗借鑒。中國特色自由貿(mào)易港作為新興事物,國內(nèi)并無先例,因此借鑒世界上已有的自貿(mào)港建設(shè)經(jīng)驗有助于為海南自貿(mào)港的建設(shè)提供參考,該主題從比較的視角研究了世界上自貿(mào)港建設(shè)的成功經(jīng)驗。有學者從世界自貿(mào)港的發(fā)展脈絡(luò)進行梳理,認為自貿(mào)港處于動態(tài)演進的過程,經(jīng)歷了單純的轉(zhuǎn)口貿(mào)易型、工貿(mào)結(jié)合型、離岸服務(wù)型、符合功能型等形態(tài)的演變,其形態(tài)演變的方向是與世界經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)的(19)朱福林:《自由貿(mào)易港建設(shè)的國際鏡鑒》,《改革》,2018年第8期;孟廣文:《國際經(jīng)驗對海南自由貿(mào)易港規(guī)劃建設(shè)的啟示》,《資源科學》,2021年第2期。。世界上主要的自貿(mào)港形態(tài)存在相似性和差異性,學者主要對中國香港、迪拜、新加坡、鹿特丹四個自貿(mào)港進行了較為詳細的對比,得到典型自貿(mào)港的共同特征是:優(yōu)越的地理位置、優(yōu)惠簡便的稅收政策、開放的經(jīng)濟環(huán)境、優(yōu)良的營商環(huán)境、清廉的法制環(huán)境(20)王珍珍、趙富蓉:《自由貿(mào)易港建設(shè):內(nèi)涵、基礎(chǔ)及效應(yīng)分析》,《北京工業(yè)大學學報(社會科學版),2018年第5期;王曉玲:《國際經(jīng)驗視角下的中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)路徑研究》,《經(jīng)濟學家》,2019年第3期。。盡管各個自貿(mào)港具有諸多共同之處,但其不同的社會制度、發(fā)展基礎(chǔ)等因素使得不同的自貿(mào)港具有不同的特點,如香港背靠中國大陸,面向太平洋,是世界最大的金融中心之一,服務(wù)業(yè)比重超過90%,香港政府采取積極不干預(yù)政策,充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用(21)王孝松:《世界主要自貿(mào)港的發(fā)展經(jīng)驗與中國自貿(mào)港未來發(fā)展策略》,《人民論壇》,2020年第27期。;新加坡在金融服務(wù)業(yè)高度開放的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展國際清算、財富管理、對沖基金等業(yè)務(wù)(22)曹曉路、王崇敏:《建設(shè)自由貿(mào)易港的國際經(jīng)驗與海南路徑》,《國際貿(mào)易》,2020年第4期。,并充分利用其航運樞紐的地位,大力發(fā)展離岸貿(mào)易;迪拜則采取獨特的自貿(mào)港與產(chǎn)業(yè)城結(jié)合的“1+N”模式(23)同⑦。,發(fā)展貿(mào)易加工再出口等業(yè)務(wù),成為由中東地區(qū)輻射向全球的貿(mào)易中心和金融中心(24)史本葉、王曉娟:《探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港——理論解析、經(jīng)驗借鑒與制度體系構(gòu)建》,《北京大學學報(哲學社會科學版)》,2019年第4期;曹曉路、王崇敏:《建設(shè)自由貿(mào)易港的國際經(jīng)驗與海南路徑》,《國際貿(mào)易》,2020年第4期。;鹿特丹地處歐洲萊茵河與馬斯河交匯處,擁有優(yōu)越的地理條件和運輸便利性,依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢,建立了一條多功能的臨港工業(yè)帶,形成了儲存、加工、運輸、銷售一體化的模式。世界上主要自貿(mào)港的發(fā)展為海南自貿(mào)港的建設(shè)提供了借鑒,學者結(jié)合自貿(mào)港的一般性特征和海南特點,主要從稅制改革、離岸貿(mào)易、政策法律、營商環(huán)境、金融監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才隊伍建設(shè)等方面提出了發(fā)展建議(25)崔凡:《全球三大自由貿(mào)易港的發(fā)展經(jīng)驗及其啟示》,《人民論壇·學術(shù)前沿》,2019年第22期;王曉玲:《國際經(jīng)驗視角下的中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)路徑研究》,《經(jīng)濟學家》,2019年第3期;王立勇:《自由貿(mào)易港建設(shè)與發(fā)展的歐洲經(jīng)驗》,《人民論壇·學術(shù)前沿》,2019年第22期。。

    (3)海南自貿(mào)港與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展的研究。在該主題的研究中,學者針對海南自貿(mào)港與周邊區(qū)域的協(xié)同發(fā)展路徑進行了討論。其中,被最多提及的是海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同發(fā)展,最早系統(tǒng)討論自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)合作機制的是裴廣一。該學者于2019年提出應(yīng)探索瓊粵港澳合作的必要性及存在的問題,認為應(yīng)在區(qū)域合作機制、合作機制平臺、產(chǎn)業(yè)對接等方面進行創(chuàng)新(26)裴廣一:《海南建設(shè)自貿(mào)港背景下瓊粵港澳合作機制與路徑探析》,《海南大學學報(人文社會科學版)》2019年第5期。,隨后在2020和2021年又進一步對協(xié)調(diào)發(fā)展機制進行了討論,提出“海南自貿(mào)港-粵港澳大灣區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制的戰(zhàn)略構(gòu)想,主張海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)避免同質(zhì)競爭,在旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟等方面進行優(yōu)勢互補(27)裴廣一、黃光于:《海南自貿(mào)港對接粵港澳大灣區(qū):協(xié)調(diào)機制創(chuàng)新與實施路徑》,《經(jīng)濟體制改革》,2020年第5期;裴廣一、黃光于:《海南自貿(mào)港對接粵港澳大灣區(qū):理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略構(gòu)想與合作方向》,《學術(shù)研究》,2002年第12期;裴廣一:《海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展的實現(xiàn)模式與路徑》,《經(jīng)濟縱橫》,2021年第2期。。李國平等針對海南與廣大的區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平進行了評估,從產(chǎn)業(yè)分工與合作、創(chuàng)新聯(lián)系和要素市場一體化三個維度進行了比較,從而找到合作與互補的方式(28)李國平、徐禎:《粵瓊區(qū)域協(xié)同與海南自由貿(mào)易港建設(shè)》,《資源科學》,2021年第2期。。劉家誠等討論了瓊州海峽一體化發(fā)展的必要性和戰(zhàn)略舉措,提出了近期、中期和長期的發(fā)展措施(29)劉家誠、楊瑞金、林濤:《中國特色自貿(mào)港建設(shè)背景下瓊州海峽一體化發(fā)展對策研究》,《海南大學學報(人文社會科學版)》,2018年第5期。。除了海南與廣東的協(xié)同發(fā)展,還有學者討論了海南與更加廣泛的周邊區(qū)域的協(xié)同發(fā)展,如海南與廣西間的瓊桂融合發(fā)展、與南亞和東南亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)與人文合作,通過這些舉措,不僅能夠使海南夠融入國內(nèi)和國際大循環(huán)中(30)李猛、黃慶平、翟營:《論海南自由貿(mào)易港與國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略對接》,《經(jīng)濟體制改革》,2021年第4期。,而且具有重要的地緣政治經(jīng)濟意義(31)張爾升、李雪晶:《中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)與構(gòu)建南海海洋共同體互動研究》,《亞太安全與海洋研究》,2019年第2期。。海南自貿(mào)港與周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展的主題研究從海南和國家的角度充分討論了海南在區(qū)域發(fā)展中的作用,分析了海南融入各個周邊地區(qū)發(fā)展中的角色及其意義,并且列舉了一系列可行的措施,為海南自貿(mào)港的建設(shè)路徑提供了協(xié)同發(fā)展方面的經(jīng)驗。

    2.海南自貿(mào)港建設(shè)支持體系研究

    (1)海南自貿(mào)港法治體系研究。關(guān)于海南自貿(mào)港法治體系的研究,主要集中在立法和爭端解決機制的討論。首先,諸多學者都提到自貿(mào)區(qū)與自貿(mào)港在制度創(chuàng)新上的不同之處,即自貿(mào)區(qū)強調(diào)“創(chuàng)新先行”,而自貿(mào)港則是“立法先行”,“立法先行”的模式是自貿(mào)港性質(zhì)的反映,也是國家和社會法治建設(shè)更加深入的體現(xiàn),自貿(mào)區(qū)“先行先試”的做法為自貿(mào)港的立法提供了實踐經(jīng)驗(32)李猛、孫鴿平:《探索構(gòu)建中國自由貿(mào)易試驗區(qū)與海南自由貿(mào)易港法治保障體系——以完善國家立法為主要視角》,《西北民族大學學報(哲學社會科學版)》,2021年第4期。。立法需要相應(yīng)的權(quán)限,有學者針對立法權(quán)的問題進行了探討,認為海南自貿(mào)港在關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)有相應(yīng)的立法權(quán)(33)彭真明、王少祥:《論中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的立法創(chuàng)新》,《海南大學學報(人文社會科學版)》,2020年第3期。,而立法權(quán)應(yīng)通過雙重法條授權(quán)的方式產(chǎn)生(34)臧昊、梁亞榮:《論海南自由貿(mào)易港立法權(quán)的創(chuàng)設(shè)》,《海南大學學報(人文社會科學版)》,2021年第5期。。針對授權(quán)立法,有學者提出應(yīng)對海南自貿(mào)港的授權(quán)立法進行監(jiān)督,以防控立法風險(35)劉云亮、翁小茜:《中國特色自由貿(mào)易港授權(quán)立法風險防控機制研究》,《海南大學學報(人文社會科學版)》,2021年第5期。。除了立法方面的討論,還有較多學者對爭端解決機制進行了研究,如國際商事糾紛的調(diào)解、多元化爭端解決機制的構(gòu)建(36)王琦:《海南全面深化改革進程中的國際商事糾紛調(diào)解機制研究》,《海南大學學報(人文社會科學版)》,2019年第3期;梁旋、吳興光:《自由貿(mào)易港多元化爭端解決機制建構(gòu)研究》,《價格月刊》,2019年第12期。。最后,還有學者針對自貿(mào)港中的某些特定領(lǐng)域的法治建設(shè)進行了討論,包括航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自由貿(mào)易賬戶制度構(gòu)建、國際貿(mào)易等(37)謝庚全、張建文:《海南自由貿(mào)易港有關(guān)航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的立法建議——基于對新加坡海事海商法律體系的梳理》,《海南大學學報(人文社會科學版)》,2020年第4期;陳利強、葛夢軍:《海南自貿(mào)港自由貿(mào)易賬戶制度構(gòu)建法治化路徑研究》,《國際商務(wù)研究》,2021年第2期;何力:《中國海南自貿(mào)港建設(shè)的國際貿(mào)易法律探討》,《國際商務(wù)研究》,2021年第2期。。海南自貿(mào)港法律法治體系的研究基本涵蓋了海南自貿(mào)港法治建設(shè)的重點領(lǐng)域,具有較為重要的實踐意義,在《自貿(mào)港法》推出前,較多的研究圍繞著該法的設(shè)立來展開,而未來則將更多聚焦于各個細分領(lǐng)域加以討論。

    (2)海南自貿(mào)港稅收制度研究。稅收制度對于海南自貿(mào)港的建設(shè)至關(guān)重要,在該類研究中,學者針對海南自貿(mào)港的稅收制度建設(shè)做了較為具體的闡述。有學者針對自貿(mào)區(qū)與自貿(mào)港的稅收制度進行了辨析,認為自貿(mào)港作為自貿(mào)區(qū)的更高級發(fā)展形態(tài),其稅收制度應(yīng)在自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上進一步探索和深化(38)孫超:《自由貿(mào)易港的稅收制度研究——兼論我國海南自由貿(mào)易港的稅收激勵機制的構(gòu)建》,《稅收經(jīng)濟研究》,2018年第4期。,而自貿(mào)港的稅收制度應(yīng)汲取自貿(mào)區(qū)稅收制度設(shè)計的經(jīng)驗和不足,超越以往偏重稅收征管和納稅人服務(wù)等創(chuàng)新,而更多從增強稅收制度的相對競爭力角度來改革稅制(39)黃慶平、李猛:《國際競爭性稅制經(jīng)驗對中國探索建設(shè)自由貿(mào)易港的啟示》,《國際貿(mào)易》,2019年第9期。。除了吸收國內(nèi)已有的自貿(mào)區(qū)稅制建設(shè)的基礎(chǔ)外,海南自貿(mào)港還應(yīng)借鑒成熟的自貿(mào)港稅制,如新加坡、迪拜和中國香港,激活要素流動,通過經(jīng)濟流量做大沉淀和存量部分,進而實現(xiàn)區(qū)域繁榮(40)馮俏彬:《建設(shè)海南自由貿(mào)易港的相關(guān)稅收制度解析》,《稅務(wù)研究》,2020年第9期。。海南自貿(mào)港的稅制改革重點是銷售稅,學者針對消費稅的探討范圍集中于類型選擇、實現(xiàn)方式和為銷售稅的設(shè)立應(yīng)解決的諸多問題(41)蘭雙萱:《海南自由貿(mào)易港銷售稅若干問題初探》,《稅務(wù)研究》,2020年第9期;張云華、刁慧勤:《海南自由貿(mào)易港稅收政策:框架解析和未來展望》,《國際稅收》,2020年第11期;許生、張霞:《銷售稅與海南自由貿(mào)易港財稅改革》,《國際稅收》,2020年第11期。。關(guān)于稅收制度的研究大多為探索性研究,即對未來稅制改革方向的規(guī)劃和展望,隨著銷售稅試點的推行以及相關(guān)政策的進一步完善,該主題的研究成果將會更加豐富。

    (3)海南自貿(mào)港金融體系研究。金融體制的建設(shè)和完善是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要一環(huán),但目前關(guān)于自貿(mào)港金融的研究較少,且不夠全面,該類別的研究主要聚焦于金融制度的設(shè)計和風險防控。有學者認為海南的金融環(huán)境尚不成熟,現(xiàn)有的金融體系發(fā)展尚不完善,金融機構(gòu)較少且種類不豐富,借鑒現(xiàn)有的金融體系較成熟地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗對海南自貿(mào)港的金融體系建設(shè)有重要作用(42)馬國強、趙曉彤:《建設(shè)中國特色海南自由貿(mào)易港的金融環(huán)境分析》,《海南大學學報(人文社會科學版)》,2018年第4期。。開放的金融體系容易帶來風險問題,風險防范是金融開放必須考慮的因素,有學者對離岸金融的風險進行了分析,認為自貿(mào)港面臨的風險有交易對手違約、利率和匯率市場化引發(fā)的不穩(wěn)定、資金大規(guī)模外流、境外金融市場的沖擊等,若不能對這些風險進行控制,則很可能對我國金融市場產(chǎn)生沖擊(43)曹曉路:《海南自由貿(mào)易港金融創(chuàng)新的法律規(guī)制》,《海南大學學報(人文社會科學版)》,2020年第3期。。

    (4)海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才支撐研究。涉及海南自貿(mào)港的產(chǎn)業(yè)研究主要有四類,分別是旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及具有海南特色的產(chǎn)業(yè)。在旅游業(yè)的研究中,有學者對海南旅游產(chǎn)業(yè)集聚水平進行了評價,得出海南旅游產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢不突出的結(jié)論,并從體制和政策創(chuàng)新角度提出了促進旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的措施(44)陳寶玉:《自貿(mào)港背景下海南旅游業(yè)集聚發(fā)展探析》,《現(xiàn)代營銷》,2020年第11期。;有學者探討了海南在自貿(mào)港建設(shè)背景下旅游業(yè)重新定位的問題,提出了概念框架以及技術(shù)路線(45)謝彥君、衛(wèi)銀棟、胡迎春等:《文旅融合背景下海南國際旅游消費中心的定位問題》,《旅游學刊》,2019年第1期。;還有學者對提升旅游消費質(zhì)量,改善旅游消費格局的途徑進行了闡述(46)畢普云:《海南旅游消費現(xiàn)狀、影響因素與對策建議——基于新發(fā)展格局視角》,《南海學刊》,2021年第3期。。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究中,有學者對海南??诟酆腿齺喐蹆蓚€樞紐港口進行分析,提出了兩大港口在物流生態(tài)圈建設(shè)中的作用(47)劉翠翠、黃曉野:《“一帶一路”下港口物流生態(tài)圈及對策——以海南自貿(mào)港為例》,《商業(yè)經(jīng)濟研究》,2020年第20期。;還有學者指出了海南自貿(mào)港跨境服務(wù)貿(mào)易存在的便利化、金融、稅收信息化等服務(wù)的問題,提出了相應(yīng)的政策建議(48)謝申祥、高媛:《中國特色自由貿(mào)易港的服務(wù)業(yè)開放機制探索——以海南自由貿(mào)易港為例》,《暨南學報(哲學社會科學版)》,2021年第6期。。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究較多圍繞數(shù)字經(jīng)濟和區(qū)塊鏈技術(shù),如對海南數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的路徑進行探索(49)李猛、史小今:《海南自由貿(mào)易港數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的國際經(jīng)驗借鑒與路徑探索》,《國際貿(mào)易》,2020年第12期。、對數(shù)字貿(mào)易的意義及發(fā)展策略進行研究(50)黃慶平、李猛:《探索建設(shè)自由貿(mào)易港中的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展策略》,《管理現(xiàn)代化》,2020年第5期。、對區(qū)塊鏈技術(shù)在審計中的應(yīng)用進行探討(51)萬依云、張慶龍:《自貿(mào)港背景下區(qū)塊鏈審計技術(shù)的應(yīng)用研究》,《中國注冊會計師》,2021年第3期。。還有學者研究了具有海南特色的產(chǎn)業(yè),如海洋體育產(chǎn)業(yè)和熱帶特色農(nóng)業(yè)。學者盛毅則從產(chǎn)業(yè)動力的角度出發(fā),認為海南應(yīng)構(gòu)建符合海南經(jīng)濟特點和發(fā)展需求的“旅游+”“貿(mào)易+”“數(shù)字+”三個核心產(chǎn)業(yè)鏈(52)盛毅:《海南自由貿(mào)易港建設(shè)的產(chǎn)業(yè)動力和產(chǎn)業(yè)體系——基于國際國內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗》,《南海學刊》,2020年第3期。。

    產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的支撐,海南自貿(mào)港的建設(shè)更是對人才的數(shù)量和質(zhì)量提出了更高的要求,而人才緊缺一直以來是海南發(fā)展的短板。有學者指出了海南自貿(mào)港人力資源開發(fā)存在的問題,包括缺乏高層次人才、缺乏專業(yè)技術(shù)人員、教育經(jīng)費投入低,認為需要通過引才、育才、用才三個途徑來優(yōu)化人才保障體系(53)趙曙明、魏丹霞、張敏:《海南自由貿(mào)易港人力資源開發(fā)的現(xiàn)實困境與路徑思考》,《海南大學學報(人文社會科學版)》,2021年第2期。。對于需要什么類型的人才,有學者指出,除了海南自貿(mào)港重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)直接需要的理工農(nóng)醫(yī)類人才,還需要金融、管理、語言、法律等人才,并通過重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引高層次科技創(chuàng)新人才以及通過完善各類保障體系以留住人才(54)陳波:《海南自貿(mào)港的區(qū)位優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向》,《人民論壇》,2020年第27期。。也有學者研究了海南“候鳥老人”這一獨特的人力資源開發(fā)問題,從文化、政策、市場、代際等層面提出發(fā)展建議(55)劉振春:《基于候鳥遷移視角的海南自貿(mào)港老齡人力資源開發(fā)探析》,《南海學刊》,2021年第4期。。關(guān)于人才與產(chǎn)業(yè)的研究表明,海南自貿(mào)港對人才的吸引應(yīng)通過解決產(chǎn)業(yè)上的短板和人才保障措施來實現(xiàn),通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大來創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境,通過發(fā)展壯大人才隊伍進一步促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而最終實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展。

    (5)海南自貿(mào)港營商環(huán)境優(yōu)化研究。營商環(huán)境的優(yōu)化,既是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要目標,也是保證自貿(mào)港建成的重要舉措?!蹲再Q(mào)港法》中提出要持續(xù)優(yōu)化法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場環(huán)境(56)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》(2021年6月10日),http://www.hnftp.gov.cn/zcfg/zcwj/zyzc/202106/t20210611_3023775.html。,優(yōu)良的營商環(huán)境被喻為海南子孫后代的“金飯碗”(57)魏燕:《讓營商環(huán)境成為海南的“金飯碗”》,《海南日報》,2021年1月27日,第A03版。。營商環(huán)境的優(yōu)化并非自貿(mào)港建設(shè)獨有的舉措,國內(nèi)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)同樣以營商環(huán)境的優(yōu)化為目標,但兩者具有不同的內(nèi)涵,自貿(mào)區(qū)強調(diào)制度的“可復制、可推廣”,著重于“二線滲透”,而自貿(mào)港強調(diào)的是“一線放開”,在自由貿(mào)易試驗區(qū)基礎(chǔ)上進行更大范圍制度創(chuàng)新的先行先試(58)王曉玲:《國際經(jīng)驗視角下的中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)路徑研究》,《經(jīng)濟學家》,2019年第3期。,體現(xiàn)了更高程度的創(chuàng)新性與開放性,且自貿(mào)港更加強調(diào)通過更好的營商環(huán)境對世界各地的貨物、服務(wù)、資金和人才的吸引(59)胡加祥:《我國自由貿(mào)易港建設(shè)立法模式研究》,《法治研究》,2021年第3期。。除了基于營商環(huán)境優(yōu)化對自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港的意義進行辨析外,學者們還重點討論了“如何優(yōu)化營商環(huán)境”這一問題?,F(xiàn)有研究大多從法治的角度來開展營商環(huán)境優(yōu)化策略的探析,認為法治建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段(60)賈康:《論海南自貿(mào)港建設(shè)中的創(chuàng)新發(fā)展》,《財會月刊》,2021年第15期;蔡宏波、鐘超:《中國特色自由貿(mào)易港的營商環(huán)境與法治建設(shè)》,《暨南學報(哲學社會科學版)》,2021年第6期。,也有學者提出一流營商環(huán)境的營造核心是依靠法治來實現(xiàn)的(61)王崇敏、曹曉路:《海南自由貿(mào)易港一流營商環(huán)境的法治基礎(chǔ)》,《河南財經(jīng)政法大學學報》,2021年第2期。。針對法治建設(shè)的措施,授權(quán)立法和司法保障兩者被較多提及,說明現(xiàn)有研究針對從法治層面優(yōu)化營商環(huán)境的討論已較為深入。

    法治建設(shè)是營商環(huán)境優(yōu)化的重要手段,但營商環(huán)境的優(yōu)化更多是依靠制度集成創(chuàng)新,是一項“系統(tǒng)工程”,貿(mào)易、投資、金融、信息等多個方面的改革和創(chuàng)新對海南自貿(mào)港營商環(huán)境優(yōu)化的作用同樣值得深入探討。

    五、結(jié)論與研究展望

    自貿(mào)港是當今世界上最高水平的開放形態(tài),海南自貿(mào)港的建設(shè)是國家的重大戰(zhàn)略決策,是立足長遠的規(guī)劃,是當前我國應(yīng)對世界開放水平不斷提升的重要舉措。本研究借助CiteSpace軟件對海南自貿(mào)港研究做了梳理。首先對海南自貿(mào)港研究的總體變動趨勢做了分析,從時間的維度觀察該研究的熱度及影響力,然后從機構(gòu)、核心作者群、期刊、高被引文獻來對現(xiàn)有研究的概況進行了總結(jié)。最后,在關(guān)鍵詞共現(xiàn)、關(guān)鍵詞聚類分析的基礎(chǔ)上,歸納了現(xiàn)有研究的兩大類別共八大主題。通過上述分析可知,海南自貿(mào)港的研究發(fā)展趨勢與國家層面的戰(zhàn)略布局和自貿(mào)港的建設(shè)實際密不可分,海南本土的研究機構(gòu)、刊物在研究中發(fā)揮了重要作用,但各個地區(qū)、機構(gòu)、作者之間的合作還應(yīng)加強?,F(xiàn)有研究在主題和內(nèi)容上與海南自貿(mào)港的發(fā)展現(xiàn)狀和建設(shè)的大背景緊密相連,具有源于實踐、服務(wù)于實踐的明顯特征;現(xiàn)有研究總體上處于初步階段,較多文獻圍繞宏觀層面的總體發(fā)展模式進行論述,但研究朝著更加深化、層次更加豐富的方向發(fā)展的趨勢已顯現(xiàn)。

    未來,針對海南自貿(mào)港的研究可以從以下幾方面著手:一是在把握自貿(mào)港建設(shè)指導思想的基礎(chǔ)上,即堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續(xù)針對自貿(mào)港的中國特色發(fā)展路徑進行深入探討;二是現(xiàn)有研究中,針對海南自貿(mào)港重點產(chǎn)業(yè)的討論較少,未來的研究可以更多關(guān)注現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建及其競爭力強化路徑;三是人才問題事關(guān)海南自貿(mào)港的長遠發(fā)展,海南自貿(mào)港的發(fā)展在短期內(nèi)需要解決人才短缺問題,在中長期應(yīng)做到留住人才以及形成更成熟的本地人才培養(yǎng)體系,而現(xiàn)有研究較少提到引進人才、留住人才、培養(yǎng)人才等舉措,今后可以從這幾方面重點展開研究;四是可以從更加多元化的維度研究營商環(huán)境優(yōu)化的問題;五是可以關(guān)注海南自貿(mào)港的社會治理問題,隨著海南自貿(mào)港的進一步開放,隨之而來的是更加復雜的社會治理難題,因此有必要針對此進行相應(yīng)研究。

    當前,海南自貿(mào)港建設(shè)尚處于起步階段,通過對現(xiàn)有研究進行總結(jié),可知該領(lǐng)域的研究尚有不完善之處,但隨著自貿(mào)港建設(shè)的逐步推進,海南自貿(mào)港的研究價值將更加凸顯,將會有更多重要研究議題待學者深入探討。

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