高層民用建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研究

張超

摘要：隨著我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，高層建筑日漸增多，已經(jīng)成為城市建筑重要組成部分。從國(guó)家實(shí)力上來(lái)看，它代表了地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的高度發(fā)展，但從消防安全的角度上看，由于高層建筑結(jié)構(gòu)形式和火災(zāi)蔓延規(guī)律特點(diǎn)，導(dǎo)致滅火救援難度極大，如不能在初期階段有效控制火勢(shì)，將很可能造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)此，本篇文章主要從高層民用建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性、日常安全管理、滅火救援難點(diǎn)等方面進(jìn)行剖析，對(duì)有效防范和處置高層建筑火災(zāi)事故有著重大現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：高層建筑;消防安全;對(duì)策研究

一、高層民用建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性

1.火災(zāi)危害加大，影響加大

對(duì)于高層民用建筑來(lái)說(shuō)，建筑內(nèi)部人員復(fù)雜，人數(shù)眾多，且建筑設(shè)施、裝飾

繁多冗雜，裝修材料復(fù)雜多樣，可燃物遍布?；馂?zāi)一旦發(fā)生，不僅不可控，而且易造成人員傷亡。當(dāng)高層民用建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以控制，極易發(fā)展成“火?！?，也極有可能危害到鄰近建筑物。特別是民用建筑，居住多為消防安全知識(shí)淡薄的居民，火災(zāi)一旦發(fā)生，后果不堪設(shè)想，不僅造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，而且也容易給社會(huì)帶來(lái)較大的影響。

2.火災(zāi)撲救處置難度大

一方面，當(dāng)高層建筑突發(fā)火災(zāi)時(shí)，消防登高車的高度是有限制的，較高樓層發(fā)生火災(zāi)時(shí)一般都無(wú)法采用登高車進(jìn)行救援。這時(shí)的消防救援隊(duì)主要靠室內(nèi)樓梯或消防電梯進(jìn)行登樓滅火救援。由于樓層較高、所攜帶的救援器材又非常沉重，等真正到達(dá)救援樓層，很多消防人員的體力嚴(yán)重下降，不僅影響戰(zhàn)斗救援行動(dòng)，也使救援效率明顯降低。另一方面，火災(zāi)的發(fā)生一般都會(huì)引起斷電，高層民用建筑中發(fā)生火災(zāi)時(shí)，火災(zāi)產(chǎn)生的濃煙使室內(nèi)能見(jiàn)度也會(huì)降低，且民用建筑室內(nèi)的家具、雜物眾多，這也給消防救援工作增加了難度。此外，在高層建筑滅火救援過(guò)程中，外窗玻璃、外掛雜物等物品由于高溫易產(chǎn)生高空墜落砸破消防水帶的現(xiàn)象，空中“飛刀”也是嚴(yán)重威脅著消防救援隊(duì)伍的作戰(zhàn)行動(dòng)和作戰(zhàn)進(jìn)程。

3.火勢(shì)蔓延途徑多，蔓延過(guò)程快

高層民用建筑中通道較多，樓梯間、電梯井、通風(fēng)道、排水道等都可使火勢(shì)加大，由于通道易形成“煙囪效應(yīng)”，所以如果在各個(gè)通道上防火分隔處理得不好，那么發(fā)生火災(zāi)時(shí)，就很容易形成立體燃燒，發(fā)展成難以控制的局勢(shì)。據(jù)測(cè)定，在火災(zāi)初期階段，因空氣對(duì)流，在水平方向煙氣擴(kuò)散速度為0.3米每秒，在火災(zāi)燃燒猛烈階段，各管井煙氣擴(kuò)散速度則可達(dá)3-4米每秒。假如一座高度為100米的高層建筑發(fā)生火災(zāi)，在無(wú)法阻擋的情況下，半分鐘左右，煙氣就能順豎向管井?dāng)U散到頂層，其擴(kuò)散速度是水平方向的十倍以上[1]。由此可見(jiàn)，高層建筑的通道是使火災(zāi)蔓延最快的途徑之一。越高的樓層通風(fēng)效果越好，風(fēng)為火災(zāi)的蔓延提供了條件，而且高層建筑一般采用大量的可燃材料裝修，這也是造成火勢(shì)迅速蔓延的一個(gè)重大原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，住宅樓的火災(zāi)荷載密度可達(dá)35-60kg/㎡，因此，高層民用建筑室內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)，極易在較短的時(shí)間內(nèi)形成大面積火災(zāi)。

4.人員密集、疏散困難

在高層民用建筑中，因其為民用建筑，所以相對(duì)于其他功能的高層建筑來(lái)說(shuō)，人數(shù)多，年齡段分散跨步大，上至六七十高齡的老人，下至幾個(gè)月的孩童。一旦發(fā)生火災(zāi)，這類人群往往是最容易受傷的，老人行動(dòng)困難，孩童不會(huì)行走，疏散起來(lái)也是極其有難度的?，F(xiàn)在的高層建筑戶型一般為三居室或兩居室，所以一套房往往居住著一個(gè)大家庭，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由于垂直距離長(zhǎng)，而且又受濃煙的影響，加之人本能的恐懼心理，人群涌向安全通道，造成人員疏散困難，影響疏散安全。

二、高層民用建筑的消防安全管理現(xiàn)狀

自1995年頒布第一版《高層民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，歷經(jīng)20年并入《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》2015版（已更新至2018版）等規(guī)范發(fā)布，經(jīng)歷了從無(wú)到有、從模糊到明確的持續(xù)完善過(guò)程，在執(zhí)行過(guò)程中不斷受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及技術(shù)發(fā)展革新帶來(lái)的全新挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，根據(jù)建筑技術(shù)、火災(zāi)發(fā)生、滅火救援技術(shù)發(fā)展，也有逐步完善過(guò)程。但無(wú)論規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)如何完善，在執(zhí)行過(guò)程中都會(huì)遇到尚未明確的相關(guān)問(wèn)題，這種局限性會(huì)給建筑消防安全帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)階段的高層民用建筑的消防安全管理的現(xiàn)狀：

1.消防安全知識(shí)匱乏，缺乏管理

消防安全管理崗位人員選拔隨意，管理人員不履行自己的職責(zé)，建筑消防安全在管理方面仍存在很大的問(wèn)題。現(xiàn)如今，高層建筑裝修材料無(wú)人檢查，可燃材料大量使用、消防設(shè)施配備不齊全無(wú)人核查、預(yù)防火災(zāi)設(shè)備損壞無(wú)人督促換新等現(xiàn)象持續(xù)存在，任此發(fā)展，火災(zāi)的到來(lái)必定會(huì)造成很多大的損失。另外一方面，消防安全知識(shí)匱乏、安全意識(shí)淡薄也是消防安全面臨的一個(gè)重大的問(wèn)題，不管是消防安全管理的人員，還是普通的居民群體，它們都存在消防安全知識(shí)匱乏的現(xiàn)象，管理層的人員缺少消防知識(shí)，在管轄方面管理不到位。高層居民方面，還有很多居民不會(huì)使用滅火器滅火，不知道發(fā)生火災(zāi)時(shí)基本的自救方法和基本消防常識(shí)。當(dāng)管理方要求參加消防演練的時(shí)候，很多人都不作為、不參加。這種現(xiàn)象導(dǎo)致建筑消防安全管理變得而愈加困難。

2.消防設(shè)施管理不善

現(xiàn)階段，高層民用建筑一般都會(huì)設(shè)有自動(dòng)報(bào)警器，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)可以第一時(shí)間知曉火災(zāi)源于何處。也有自動(dòng)滅火系統(tǒng)、自動(dòng)排煙系統(tǒng)，為火災(zāi)發(fā)生降低損失，這些系統(tǒng)在發(fā)生火災(zāi)時(shí)可以有效地抑制火勢(shì)的蔓延。但是，近些年這些系統(tǒng)越來(lái)越不受人們重視，在長(zhǎng)期的使用中，人們逐漸淡忘了對(duì)它們的維修保護(hù)，很多設(shè)備損壞了無(wú)人報(bào)修，出故障了無(wú)人修理，以至于真正發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能發(fā)揮真正的作用，它們逐漸淪為應(yīng)付檢查的“裝飾品”。諸多高層民用建筑室內(nèi)消火栓箱內(nèi)的水槍、水帶損壞常年失修，消火栓壓力不足或經(jīng)常無(wú)水，消防控制室內(nèi)缺少相關(guān)人員24小時(shí)值班、報(bào)警主機(jī)停止運(yùn)行無(wú)人管理等現(xiàn)象普遍。

3.安全疏散通道被占用，無(wú)人管轄

高層民用建筑在建設(shè)時(shí)，都要求必須設(shè)置消防安全疏散通道，疏散通道，寬闊、占地面積大，因此很多人都看中了這塊“寶地”。在消防通道處設(shè)置停車位、私家車隨意停放，在樓梯口堆放雜物，占用出口，甚至有的人在疏散通道私設(shè)柵欄、私設(shè)路障，欲將疏散通道占為己有。另外建筑周圍主干道以及出入口設(shè)置限高限寬的障礙物，雖然阻止了大車的進(jìn)入，但是也在必要的時(shí)候把消防車堵在了外面，延誤救援的最佳時(shí)機(jī)。這些重要的消防安全通道被占用無(wú)人管，缺少制度和政策，去阻止他們的非法行為。

三、加強(qiáng)高層民用建筑消防安全管理的措施及對(duì)策

《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部第5號(hào)令）將于2021年8月1日起施行，規(guī)定的頒布為消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)高層民用建筑消防安全管理提供了法律依據(jù)。

1.加強(qiáng)源頭設(shè)防，科學(xué)把控消防設(shè)計(jì)

高層建筑總平面布局設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目本身及周邊區(qū)域?qū)嶋H，充分考慮消防車道實(shí)際凈寬、凈高、轉(zhuǎn)彎半徑及樹木等障礙物和消防車登高面合理位置，盡量避免合用、借用，應(yīng)保障消防車道和登高場(chǎng)地好用。對(duì)新建住宅小區(qū)尤其是高層住宅要提出戶均配套車位比例，最大限度減少占用消防車道情況發(fā)生。

高層建筑外保溫材料要同時(shí)兼顧保溫、燃燒、耐候和抗老化性能，也可以采取多樣化改進(jìn)措施，防止發(fā)生火災(zāi)時(shí)形成立體燃燒和蔓延。

另外，對(duì)于高層民用建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵，管井檢查門也應(yīng)該采用防火門。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面要與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》相結(jié)合，對(duì)于室內(nèi)電路鋪設(shè)、燃?xì)夤艿涝O(shè)置、電氣設(shè)備的安裝以及維修保護(hù)也要符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及管理要求。

2.明確消防安全責(zé)任，強(qiáng)化物業(yè)管理責(zé)任

高層民用建筑的業(yè)主、使用人對(duì)消防安全承擔(dān)主要責(zé)任，是建筑消防安全的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)于一個(gè)建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的情況，各業(yè)主、使用人對(duì)其專有的部分負(fù)責(zé)，公共部分由多個(gè)業(yè)主共同承擔(dān)消防安全責(zé)任，并通過(guò)書面協(xié)議約定各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，劃分明確，落實(shí)到個(gè)人。明確具體的負(fù)責(zé)方面，禁止出現(xiàn)出了問(wèn)題找不到頭的現(xiàn)象。

高層公共建筑委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理的，物業(yè)公司要明確專業(yè)人員擔(dān)任消防安全管理人，鼓勵(lì)聘用注冊(cè)消防工程師或者中級(jí)以上消防設(shè)施操作員來(lái)?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作。《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條第二款明確規(guī)定：“住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共同消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)”。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立健全更為嚴(yán)格的消防安全規(guī)章制度和消防責(zé)任體系，落實(shí)日常巡檢、月度檢查、隱患報(bào)告等各項(xiàng)工作措施。

3.加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)施的維保

消防設(shè)施能在阻止火災(zāi)蔓延上做出很大的貢獻(xiàn)，因此對(duì)消防設(shè)施的維保上應(yīng)當(dāng)下大功夫。消防設(shè)施維保需要投入一定的人力、物力和資金，這需要多個(gè)單位相互協(xié)調(diào)[2]。高層民用建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材，以及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材，這些器材在日常生活中都是需要維護(hù)保養(yǎng)的，這時(shí)就需要一項(xiàng)資金的支出，開發(fā)商可以聯(lián)合物業(yè)設(shè)立一項(xiàng)專用資金，專門用來(lái)維修、維護(hù)消防安全設(shè)備以及消防安全管理的相關(guān)事宜。開發(fā)商可以每年撥付一筆專項(xiàng)資金，具體費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況而定，而物業(yè)方面可以負(fù)責(zé)派遣專業(yè)人員進(jìn)行消防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)以及消防安全管理。

物業(yè)管理應(yīng)派專門人員負(fù)責(zé)每年的消防安全檢查的嚴(yán)格把關(guān)，并做好記錄，保證消防設(shè)施的有效管理。另外，消防各種通道占用嚴(yán)重也是一項(xiàng)需要注意的問(wèn)題，物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)采用相關(guān)對(duì)策保證消防通道24小時(shí)保持暢通，可以采用加設(shè)攝像頭的方法實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)測(cè)，每日檢查消防通道和安全疏散通道的暢通情況，對(duì)于違法占用的情況進(jìn)行處罰并公示處罰情況，警示眾人。

4.提高居民的消防安全意識(shí)

對(duì)于高層民用建筑火災(zāi)，應(yīng)主要立足于自防自救，利用本層的消防設(shè)施進(jìn)行自救和滅火，是最有效和便捷的方法。但是，我國(guó)普遍存在高層居民消防安全知識(shí)淡薄的現(xiàn)象[3]。一棟高層民用建筑人員復(fù)雜，消防安全知識(shí)層度是參差不齊。所以提高居民消防安全意識(shí)是很有必要的，不管是誰(shuí)都需要進(jìn)行消防安全意識(shí)的培養(yǎng)和提升?？梢韵葘?duì)建筑內(nèi)部消防安全管理人員的消防安全知識(shí)進(jìn)行加深，然后讓消防安全管理人員舉辦一些消防安全知識(shí)宣傳的活動(dòng)來(lái)提升居民的消防安全知識(shí)。針對(duì)不同層次的人員采用不同的宣傳方式，比如對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)可以采用線上消防知識(shí)宣傳，采用不定期線上知識(shí)學(xué)習(xí)、不定期的線上知識(shí)考試打卡等方式進(jìn)行消防知識(shí)的灌輸;對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，可以采用小型簡(jiǎn)單的消防實(shí)戰(zhàn)演練的方式，因?yàn)槔夏耆擞洃浟ο陆?，只有?shí)操實(shí)戰(zhàn)才能使老年人印象深一點(diǎn);對(duì)于孩童來(lái)說(shuō)，動(dòng)畫的吸引力相比較來(lái)說(shuō)更大一點(diǎn)，所以可以采用消防動(dòng)畫的方式向孩童普及消防安全知識(shí)。

另一方面，要注重建筑消防安全管理方面的人員選拔，重點(diǎn)崗位必須持證上崗，擁有專業(yè)的消防知識(shí)才能入崗。凡是消防安全管理的在崗人員，都必須熟知基本的消防安全知識(shí)，禁止靠裙帶關(guān)系進(jìn)入崗位的現(xiàn)象存在。在進(jìn)行宣傳消防知識(shí)的時(shí)候，采用“殺雞儆猴”的方法，將違法違紀(jì)的相關(guān)案例單獨(dú)拎出來(lái)，將結(jié)果赤裸裸地放在人們面前，以起警示作用，提高人們對(duì)消防安全的重視性。

結(jié)語(yǔ)

高層民用建筑的消防安全管理是最有難度的，不僅是在于人數(shù)眾多的，最重要的在于樓層高，樓層的高度限制了人員的安全逃離和消防人員的有效救援。因此，做好高層居民建筑的消防安全管理工作，是提高民用建筑安全性的關(guān)鍵。但是現(xiàn)在居民消防安全意識(shí)淡薄，樓層消防設(shè)施管理不善，消防通道占用嚴(yán)重，這給消防安全管理工作帶來(lái)了很大的困難。因此，加強(qiáng)高層民用建筑的消防安全管理迫在眉睫，加強(qiáng)消防安全管理是大勢(shì)所趨，通過(guò)加大監(jiān)管力度、制定管理制度以及各種相關(guān)政策，提高消防安全管理工作的水平，給高層民用建筑廣大居民的安全提供保障。

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