鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的倫理格局

武卉昕 王心雨

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150030

黨的二十大報告指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”[1]可見，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的進程中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要措施，仍具有重要的時代意義。在這一戰(zhàn)略體系中，有規(guī)劃背景和總體要求，有主體內(nèi)容和實施步驟，有推進途徑和實踐目標，更有戰(zhàn)略安排和價值導(dǎo)向。作為國家社會發(fā)展頂層設(shè)計的戰(zhàn)略規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遵循道德本體之發(fā)生規(guī)律，提點鄉(xiāng)村發(fā)展的幸福指向，承擔(dān)政治倫理義務(wù)和社會倫理功能，遵循管理倫理原則，也探索道德實踐途徑……全部這些，在價值層次上搭建起鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的倫理格局。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的道德發(fā)生

以邏輯推斷確定振興戰(zhàn)略的倫理布局，有助于清晰把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的道德發(fā)生及其作用軌跡。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的道德系統(tǒng)發(fā)生

黨的二十大報告指出：“必須堅持系統(tǒng)觀念。萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發(fā)展的規(guī)律……為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)提供科學(xué)思想方法?！盵1]在學(xué)術(shù)系統(tǒng)上，鄉(xiāng)村振興中的道德問題涉及經(jīng)濟倫理學(xué)、政治倫理學(xué)、社會倫理學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、管理倫理學(xué)、實踐倫理學(xué)，而全部這些又是當(dāng)代應(yīng)用倫理學(xué)的研究對象。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略針對鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟領(lǐng)域、鄉(xiāng)村經(jīng)濟主體的行為選擇，在致力經(jīng)濟發(fā)展的同時，建立起鄉(xiāng)村經(jīng)濟與鄉(xiāng)土倫理的內(nèi)在聯(lián)系，搭建經(jīng)濟倫理研究支脈。黨的十八大以來，“近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，九百六十多萬貧困人口實現(xiàn)異地搬遷，歷史性地解決了貧困問題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻”[1]，這一貢獻，在實現(xiàn)物質(zhì)脫貧的同時，“追求實現(xiàn)全體人民幸福之目的，賡續(xù)勤勞勇敢之傳統(tǒng)美德，遵循集體主義之道德原則，表達社會主義人道主義之道德主題”[2]，落實經(jīng)濟實踐的價值目標；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略表達政府鄉(xiāng)村治理的道德情懷，反映鄉(xiāng)村德治水平，證明社會主義制度良善，拓耕政治倫理研究的鄉(xiāng)村視域；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村社會的價值學(xué)說，著力農(nóng)村社會的道德“應(yīng)當(dāng)”，“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”[1]，創(chuàng)建新鄉(xiāng)土社會的道德規(guī)范，譜寫社會倫理學(xué)的鄉(xiāng)村話語……在道德發(fā)生系統(tǒng)上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以其道德本體性，架構(gòu)自身倫理格局。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及的經(jīng)濟倫理、政治倫理、社會倫理、生態(tài)倫理等問題均以戰(zhàn)略落實為前提，因此具備實踐倫理特色。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的倫理生成、倫理內(nèi)涵、倫理義務(wù)、倫理功能在倫理上分析（理論倫理學(xué)），與鄉(xiāng)村振興的實踐倫理又構(gòu)成理論倫理與實踐倫理的系統(tǒng)分野。從道德發(fā)生系統(tǒng)上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的倫理格局得以理論搭建。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的道德認識發(fā)生

馬克思主義理論對社會規(guī)律這一客觀因素的發(fā)現(xiàn)和肯定，有助于糾正社會評價的主觀主義帶來的片面認識，同時，也保證了以社會歷史和事實為依據(jù)的社會評價的科學(xué)性。在歷史觀上，道德屬于社會意識形態(tài)，受社會歷史條件制約，其素材也來源于社會歷史和現(xiàn)實生活，受生產(chǎn)力水平的制約。反映在認識論上，道德生成于社會實踐并對社會實踐具有反作用，“必須把人的全部實踐——作為真理的標準”[3]，同時道德這一人類自身的內(nèi)在價值尺度，推動社會實踐不斷趨向新的真理。其反作用在認識論上，集中表現(xiàn)在社會評價上。

“道德評價是人們在道德活動中根據(jù)一定社會的道德要求和道德規(guī)范系統(tǒng)，借助傳統(tǒng)習(xí)慣、社會輿論、良心等方式，對行為現(xiàn)象及其道德價值做出的價值評定和判斷?！盵4]道德評價以善惡、榮辱為標準，表達贊同或否定的道德態(tài)度，屬價值評價范疇。作為國家發(fā)展的重大歷史任務(wù)，鄉(xiāng)村振興必然承載道德使命，同時接受社會道德評價。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及舉措是鄉(xiāng)村道德生成的實踐土壤，“中華文明根植于農(nóng)耕文化，鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村文明是保障”[5]，“移風(fēng)易俗破除陋習(xí)”“熱愛土地珍惜資源”“自力更生不等不靠”“勞動致富奔向小康”等村規(guī)民約和道德規(guī)范自在其中。這些原則規(guī)范對農(nóng)村社會的道德行為起現(xiàn)實約束和道德評價作用，使得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的相關(guān)舉措成為道德評價對象。在認識論上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局中的價值導(dǎo)向和倫理線索，述諸于繁榮鄉(xiāng)村文化的道德理想上，建構(gòu)在美麗鄉(xiāng)村的道德藍圖里，寄托在弘揚傳統(tǒng)文化的道德愿景中，蘊藏在現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的道德理性中，記錄在保障和改善民生的道德期待中……結(jié)果如何，不但要接受經(jīng)濟、政治檢驗，也要接受社會道德檢驗。應(yīng)該說，在道德發(fā)生上，道德的這種認識和評價功能，是作為國家頂層設(shè)計和社會重大歷史使命的本體衍生，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統(tǒng)要素中，呈現(xiàn)道德認識的本體發(fā)生。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的經(jīng)濟倫理任務(wù)

“生活富?！笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求之一，也是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵的總表述，是戰(zhàn)略實施的落腳點?！皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中的重要組成部分?！盵5]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等布局，均以發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟為主要抓手。

以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為主體任務(wù)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟主體活動的道德現(xiàn)狀，證明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟決策的道德性，并提供解決方案。在宏觀層次上，包括與農(nóng)村經(jīng)濟密切相關(guān)的經(jīng)濟制度、經(jīng)濟秩序、經(jīng)濟政策、經(jīng)濟運行體制與方式等倫理問題；在中觀層次上，涉及農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、公司、工會、消費者組織、行業(yè)協(xié)會等的倫理問題；在微觀層次上，把握經(jīng)濟個體如農(nóng)民企業(yè)家、經(jīng)理、雇主、雇員、消費者、供應(yīng)商、投資者的道德施為。落實在具體策略上，鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟倫理內(nèi)涵，體現(xiàn)在宏觀政策的倫理責(zé)任、中觀組織的道德合作和微觀操作的公平正義上。

（一）宏觀政策的倫理責(zé)任

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一項總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺”，統(tǒng)籌推進的第一項任務(wù)是“農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)”，即促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是宏觀層次上的經(jīng)濟政策導(dǎo)向。黨的二十大報告有關(guān)“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”[1]等推進鄉(xiāng)村振興的一系列舉措，均屬宏觀經(jīng)濟政策，而宏觀經(jīng)濟政策要承擔(dān)國家和政府應(yīng)有之倫理責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略承載農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的社會責(zé)任，其中包含道德強制力和道德理性，要求國家和政府主體在具體實施中意識到自身對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)責(zé)任，提供強有力的政治和社會保障，在發(fā)展經(jīng)濟的同時提升農(nóng)民獲得感、幸福感和安全感，在實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中尤其兼顧公平和正義。在倫理意義上，“獲得”不但指物質(zhì)獲得，還指價值獲得；“幸?！笔遣荒茉僮鳛槭侄蔚慕K極價值；“安全”是生存的依靠，也是心靈和情感的安頓?！肮健薄罢x”則是宏觀經(jīng)濟政策制定必須具備的社會主義道義。在戰(zhàn)略的具體實施上，加大金融支農(nóng)力度，健全金融支農(nóng)組織體系，創(chuàng)新金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)，完善金融激勵等具體政策，均顯示了宏觀政策層面承擔(dān)的改善和保障民生的倫理責(zé)任。

（二）中觀組織的道德合作

“合作”作為共同實踐的形式，具有相互協(xié)作，實現(xiàn)共同利益的倫理指向。在實踐哲學(xué)轉(zhuǎn)向的大趨勢下，合作倫理成為實踐倫理學(xué)和經(jīng)濟倫理學(xué)的核心關(guān)切?！盎ダ薄肮采薄案偤稀钡仁墙?jīng)濟倫理的核心理念，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺中尤其要遵循的道德原則。在處理農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、公司等機構(gòu)組織的收益共享模式上，計劃主張“加快推廣‘訂單收購’+分紅、‘土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇傭+社會保障’、‘農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅’等多種利益聯(lián)結(jié)方式”，讓農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益，形成經(jīng)濟“互利”“共生”“競合”局面。通過支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強的企業(yè)公司，形成分工明確、優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，鼓勵帶動農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。如黑龍江象嶼農(nóng)業(yè)物產(chǎn)有限公司積極構(gòu)建與玉米生產(chǎn)主體之間的利益聯(lián)結(jié)機制，將玉米農(nóng)資供應(yīng)、玉米生產(chǎn)、玉米加工、玉米技術(shù)服務(wù)和玉米收獲等環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，促使生產(chǎn)主體間合作加強，通過推廣農(nóng)資讓利實現(xiàn)降本節(jié)約、就業(yè)增加，發(fā)揮出價值融合效應(yīng)。此外，培育農(nóng)民合作社聯(lián)合社、探索發(fā)展公司化合作社、支持家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社聯(lián)合等措施，均在中觀組織層次上擬實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和企業(yè)的“抱團”發(fā)展。這一“協(xié)作”方式，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供組織機制，也成為經(jīng)濟運行的道德范式；通過鼓勵行業(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場、普通農(nóng)戶等共同營銷，開展農(nóng)產(chǎn)品銷售推介和品牌運作等舉措，均是助力中觀組織合作、增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力的有益做法，以打造共競、共贏的方式，呈現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略經(jīng)濟決策的道德合作。

（三）微觀操作的公平正義

公平是衡量一個經(jīng)濟決策倫理質(zhì)量的重要尺度，經(jīng)過公平倫理考量后形成的選擇與行動才是公平?jīng)Q策，尤其是在微觀操作層面，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，這關(guān)涉到農(nóng)戶個體利益，而個體利益的分配公平度是衡量政策較有效的方法。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為農(nóng)戶進行信貸擔(dān)保、與農(nóng)民建立起穩(wěn)定的訂單和契約關(guān)系，號召農(nóng)村企業(yè)家承擔(dān)社會責(zé)任，帶動個體農(nóng)戶脫貧攻堅，共同富裕是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在經(jīng)濟倫理上的明證。習(xí)總書記也多次強調(diào)：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！比缃ㄈ咝寝r(nóng)場組織種糧大戶進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，壯大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，支持小農(nóng)戶在大企業(yè)帶動下走同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展之路。2018年9月習(xí)總書記在考察農(nóng)場時也表達了“希望種糧大戶發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，積極應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，帶動廣大小農(nóng)戶多種糧、種好糧，一起為國家糧食安全貢獻力量”[6]的愿景。在這一過程中，一般中小農(nóng)戶通過資金、土地、勞動力等入股方式，實現(xiàn)經(jīng)濟增收。這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在微觀經(jīng)濟實踐中對社會公平的現(xiàn)實追求，也是社會主義經(jīng)濟倫理的正義表達。作為良善社會的道德表達，正義是社會制度得以建立的前提，也是衡量國家戰(zhàn)略決策的價值標準。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在微觀操作層面上的公平及其帶動的正義，推動農(nóng)村社會進步，給予農(nóng)民公平合作的政策支持保障，合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)二元格局，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治倫理職責(zé)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略屬于典型的政治行為，政治行為的道德價值和道德評價屬于政治倫理學(xué)研究范疇。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及鄉(xiāng)村德治與法治、農(nóng)民的權(quán)利與義務(wù)、戰(zhàn)略的目標與手段、約束戰(zhàn)略實施的倫理規(guī)范、施政者道德、農(nóng)村公民道德等內(nèi)容。以政策方式表達的政治倫理，更多體現(xiàn)在政策戰(zhàn)略的倫理義務(wù)上。就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言，執(zhí)行和彰顯社會主義制度善、施政公共善和行為主體善。

（一）社會主義制度善

社會主義制度是相對于資本主義制度而言的政治經(jīng)濟制度，其基本要素是實行公有制、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。中國特色社會主義制度基于改革開放以來的實踐，基本目標是讓人民生活能普遍富裕。它的基本特點和優(yōu)勢在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中被清晰地反映出來，執(zhí)行了社會主義制度善。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃是在中國特色社會主義進入新時代的歷史背景下，在深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的前提下，在認真總結(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史性成就和歷史性變革的基礎(chǔ)上，在中國農(nóng)村社會經(jīng)濟和鄉(xiāng)村演變的機遇中，全面展開的。在黨的二十大報告中，全面推進鄉(xiāng)村振興仍是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略舉措，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的可行措施，戰(zhàn)略中的具體措施更體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)。“我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村最為突出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現(xiàn)在農(nóng)村。全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村”[5]，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力解決新時代社會主要矛盾，致力于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，厚植和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，挖掘農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟底蘊，消除城鄉(xiāng)差別，消除農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)民收入的兩極分化，最終達到共同富裕?！爸袊浆F(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”[1]“社會主義制度能夠集中力量辦大事，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大?！盵5]因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以實現(xiàn)“共同”富裕的價值目標為依托，以承擔(dān)社會主義倫理義務(wù)的方式，彰顯社會主義制度善。

（二）施政公共善

公共善是在多元化共同體中，所有成員所共享的價值形成的善。在目的上，追求“分工”求同，即“善”的手段和目的同一。這一“同一”成為促成實踐“公共”性的內(nèi)在動力，以保證公共領(lǐng)域中的政治施為方向統(tǒng)一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的公共善，反映在戰(zhàn)略總布局上，有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向，有壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的途徑，有打造生態(tài)農(nóng)村的理念，有繁榮鄉(xiāng)村文化的措施，有鄉(xiāng)村治理的手段，有改善農(nóng)村民生的目標，有促成農(nóng)村基本現(xiàn)代化的條件，有城鄉(xiāng)融合的政策……這些形成共同作用的“善”的整體，共同施為。農(nóng)村基層黨組織及其帶頭人、農(nóng)村黨員、普通村民等形成合力，“落實黨政一把手是第一責(zé)任人、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求”[5]，所有成員都在一個目的共同體中，所有人都發(fā)揮助力鄉(xiāng)村振興的作用，執(zhí)行施政功能，實現(xiàn)成員共處、利益共贏、成果共享的政治倫理?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）明確規(guī)定動員社會參與，“搭建社會參與平臺，加強組織動員，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的鄉(xiāng)村振興參與機制”[5]；在分類推進鄉(xiāng)村發(fā)展的措施上，采取的聚集提升類村莊、城郊融合類村莊、特色保護類村莊、搬遷撤并類村莊等具體方案，集中反映政治實施主體的價值追求和以尊重為基礎(chǔ)的公共價值引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力的方式，打造共建共治共享的現(xiàn)代化“三農(nóng)”治理格局，走全體人民共同富裕的必由之路，從而在結(jié)果上實現(xiàn)共同善。

（三）行為主體善

政治倫理學(xué)強調(diào)政治主體的道德義務(wù)。就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的行動和考察行動的道德對象來說，中國共產(chǎn)黨和中國政府是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施行為的主體?！兑?guī)劃》指出：“有習(xí)總書記把舵定向，有黨中央、國務(wù)院的高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略寫入黨章，成為全黨的共同意志，鄉(xiāng)村振興具有根本政治保障?！盵5]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨對“三農(nóng)”工作一系列方針政策的延續(xù)和發(fā)展，要滿足億萬農(nóng)民的殷切期盼，這是最大的政治倫理，其中黨和國家的主體作用舉足輕重。充分實現(xiàn)行為主體善，是真正堅持農(nóng)民主體地位，充分體現(xiàn)農(nóng)民意志、保障農(nóng)民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造力和農(nóng)村活力的有效途徑。習(xí)近平總書記強調(diào)：“全黨同志務(wù)必深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義……以更大的決心、更明確的目標、更有利的舉措，書寫好中華民族偉大復(fù)興的‘三農(nóng)’新篇章?！盵7]“善”是道德范疇的核心要素，是倫理評價的核心指標，而政治行為的主體善是政治倫理的核心義務(wù)要素，中國共產(chǎn)黨和中國政府在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中執(zhí)行了這一核心義務(wù)。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的社會倫理功能

社會倫理學(xué)致力于社會富足、社會和諧、社會自由和社會正義等基本價值理念。圍繞人與社會的價值關(guān)聯(lián)，把和諧價值觀的論證提升到社會倫理學(xué)學(xué)說高度，是社會學(xué)和倫理學(xué)交叉性表達。致力于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有濃厚社會倫理色彩，尤其是在中國農(nóng)村從舊的鄉(xiāng)土社會向新的鄉(xiāng)土社會的轉(zhuǎn)變中，發(fā)揮重要的推動作用，也執(zhí)行了道德調(diào)節(jié)、價值決策和社會平衡等社會倫理功能。

（一）道德調(diào)節(jié)功能

調(diào)節(jié)功能是社會倫理學(xué)的基本功能，是指以推動社會整體發(fā)展為目標，通過利用文化道德資源調(diào)節(jié)社會矛盾、化解社會沖突，實現(xiàn)社會和諧及良序運行的價值功能，是推動社會和諧穩(wěn)定的“調(diào)節(jié)器”?！兑?guī)劃》明確指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義?！盵5]實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快補齊“三農(nóng)”短板，實現(xiàn)“中國夢”偉大夢想的重大戰(zhàn)略安排，其本身就發(fā)揮著重要的社會調(diào)節(jié)功能，主要體現(xiàn)在以下方面：一是調(diào)節(jié)農(nóng)村社會情緒。鄉(xiāng)村振興不僅要物質(zhì)振興，也要實現(xiàn)社會情緒振奮?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村人口的認知水平、基本道德素養(yǎng)較中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)民素質(zhì)的要求仍有差距，小農(nóng)意識、“等靠要”等消極社會情緒阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程?！兑?guī)劃》指出要鞏固農(nóng)村思想文化陣地，“健全人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機制，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、積極向上的農(nóng)村社會心態(tài)”[5]，引領(lǐng)農(nóng)民提升職業(yè)認知，樹立職業(yè)自信，以積極向上的心理狀態(tài)參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐之中。二是調(diào)節(jié)農(nóng)村社會關(guān)系。穩(wěn)定的農(nóng)村社會關(guān)系是維持社會良序發(fā)展的前提。《規(guī)劃》強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“要打造集約高效生產(chǎn)空間，營造宜居適度的生活空間，保護山清水秀的生態(tài)空間”[5]。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”融合中加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為建立穩(wěn)定有序的地緣關(guān)系和業(yè)緣關(guān)系創(chuàng)造外部條件。三是調(diào)節(jié)農(nóng)村道德風(fēng)貌。改善農(nóng)村道德風(fēng)貌是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內(nèi)容，是破除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)的關(guān)鍵所在。《規(guī)劃》中有關(guān)改善農(nóng)村道德風(fēng)貌，加強農(nóng)村群眾思想政治工作，推進誠信建設(shè)，建立健全農(nóng)村信用體系和先進模范引領(lǐng)機制，在道德和法律的雙重約束下凈化農(nóng)村道德環(huán)境，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)和淳樸民風(fēng)等措施，均是道德調(diào)節(jié)的功能表達。四是調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村治理中的德法關(guān)系。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要“堅持自治為基、法治為本、德治為先”[5]，堅持“德治”與“法治”相統(tǒng)一，以德治涵養(yǎng)法治，以法治踐行德治，構(gòu)成既有溫度又有尺度的新時代鄉(xiāng)村治理體系，彰顯鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的真善美。

（二）價值決策功能

價值決策是價值選擇的最終環(huán)節(jié)，是行為主體在價值選擇中的最后決斷。一般情況下，當(dāng)個人利益與群體利益、小群體利益與社會利益、集團利益與國家民族利益發(fā)生沖突時，或者當(dāng)不同的價值要求之間形成沖突，面臨多重選擇時，需要做出合理科學(xué)的價值決策。道德因本身突出的價值特性，自在其中。以黨和政府作為執(zhí)行主體的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在總要求、目標任務(wù)、基本原則、具體規(guī)劃等環(huán)節(jié)要素中，均包含價值決策功能。旨在堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求?？傄蟆白屴r(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”[8]，“有奔頭”“有吸引力”“安居樂業(yè)”蘊含了政治決策的價值功能。在目標任務(wù)上，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興而非局部振興，農(nóng)業(yè)要強，農(nóng)民要富，農(nóng)村要美。在價值選擇和決斷上，兼顧整體關(guān)聯(lián)，包納道德情感和審美體驗。在基本原則上，尤其強調(diào)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，維護農(nóng)民群眾根本利益。這一原則，規(guī)定了利益選擇和利益決斷時的方向。在鄉(xiāng)村振興各項策略推進當(dāng)中，農(nóng)民主體的價值決策前提，成為內(nèi)在的本體規(guī)定。在建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系、促進自治法治德治有機結(jié)合、保障和改善農(nóng)村民生等具體規(guī)劃中，在生態(tài)道德、鄉(xiāng)土倫理、傳統(tǒng)美德、現(xiàn)代政治倫理、德法關(guān)系處理、日常生活道德等問題領(lǐng)域，均提供了供價值決策的政策依據(jù)。當(dāng)面臨上述領(lǐng)域的倫理兩難或其他價值困境時，《規(guī)劃》成為依據(jù)，發(fā)揮價值決策功能。

（三）社會平衡功能

黨的二十大報告對社會主要矛盾的界定，仍是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1]，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是其中的重要方面，中國鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展也不平衡，呈現(xiàn)出區(qū)域性和地方性特點。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的重要發(fā)展目標之一是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距，在實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)平衡基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)政治、文化、生態(tài)和人才等領(lǐng)域平衡，這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略平衡功能的充分體現(xiàn)。

經(jīng)濟方面，“當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變，經(jīng)濟社會發(fā)展中最明顯的短板仍然在‘三農(nóng)’，現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村”[5]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在認清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟發(fā)展提出具體要求，既要形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，提高農(nóng)民收入，也要鞏固脫貧攻堅的系列成果，以縮小城鄉(xiāng)收入差距，向共同富裕邁出堅實步伐。政治方面，在傳統(tǒng)宗法關(guān)系影響下，農(nóng)民主體性缺失、公共意識淡漠，農(nóng)民在社會生活中的參與感和積極性不高，所以社會治理的基礎(chǔ)在基層，薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策”[5]，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于創(chuàng)建共建共享的現(xiàn)代治理格局。文化方面，中國農(nóng)村從舊的鄉(xiāng)土社會向新的鄉(xiāng)土社會的轉(zhuǎn)變中，現(xiàn)代文化對相對穩(wěn)定封閉的農(nóng)村文化產(chǎn)生了強烈沖擊，農(nóng)村形成了多元文化相互作用的場域。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主張“深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求在保護傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”[5]，進而實現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、農(nóng)耕文化與城市文明的交融與發(fā)展。生態(tài)方面，在現(xiàn)代化急劇轉(zhuǎn)型的過程中，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染加劇了城鄉(xiāng)社會的斷裂和失衡，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出堅持人與自然和諧共生為基本原則，主張加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、嚴格保護生態(tài)空間、健全生態(tài)保護補償機制，構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，以彌合城鄉(xiāng)社會生態(tài)發(fā)展的斷裂與失衡。人才方面，人才因素是造成城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的關(guān)鍵因素，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主張加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)、鼓勵社會人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，在有效政策和機制的作用下，使人才從城市回流到農(nóng)村成為可能，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動能。

五、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐倫理推進

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐本體特性與實踐倫理學(xué)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)向，決定了其在實踐倫理學(xué)視域中考察的可能。操作性的措施發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的倫理也是“做”出來的。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐倫理本質(zhì)的多維表達

鄉(xiāng)村倫理建設(shè)是我國公民道德建設(shè)工程的重要部分，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略重要的道德陣地?！兑?guī)劃》為建設(shè)新時代鄉(xiāng)村倫理提供了根本理論遵循。

第一，黨員干部帶頭“做”。從中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村工作經(jīng)驗看，歷來鄉(xiāng)村的大發(fā)展都是黨領(lǐng)導(dǎo)下“做”出來的；從新中國的農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗看，歷來鄉(xiāng)村的大興旺都是人民群眾團結(jié)一致“做”出來的。推動基層黨組織、基層單位、農(nóng)村社區(qū)有針對性地加強群眾思想政治工作是大前提，只有思想統(tǒng)一才能同心同德，凝神聚力。

第二，鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)優(yōu)先“做”?！兑?guī)劃》指出：“堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推動鄉(xiāng)村文化振興，建設(shè)鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村?！盵5]鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系是鄉(xiāng)村倫理建設(shè)的載體，是建設(shè)鄉(xiāng)村倫理文化的基石，因此“做”好鄉(xiāng)村倫理建設(shè)的先決條件是“做”好鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。

第三，鄉(xiāng)村道德制度體系建設(shè)扎實“做”。教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障是鄉(xiāng)村道德制度體系建設(shè)的三個主要部分。這三個部分是有機的統(tǒng)一體，缺一不可，是鄉(xiāng)村倫理文化行穩(wěn)致遠的根本保證，是淳化鄉(xiāng)村風(fēng)俗、推動文明風(fēng)氣的有效機制。同時也是鄉(xiāng)村倫理建設(shè)工作的難點，要扎實推進教育理念、良好習(xí)慣和科學(xué)制度深入人心。

第四，鄉(xiāng)村文化生活靈活“做”?；钴S繁榮農(nóng)村文化市場，推動農(nóng)村文化市場轉(zhuǎn)型升級，要結(jié)合農(nóng)村的特殊情況，聯(lián)合多方面力量共同推進。鼓勵支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作和文藝演出帶動鄉(xiāng)村文明建設(shè)，鼓勵文藝工作者推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品；吸引文化志愿者開辟鄉(xiāng)村文化舞臺，為文化志愿者下鄉(xiāng)創(chuàng)作和演出提供便利條件，增加鄉(xiāng)村文化舞臺吸引力；推選出優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化工作者和作品，起到典型示范效應(yīng)。

（二）實踐倫理推進路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在倫理視域中提供了認知范疇，使人們既能夠把握其中的倫理方向和道德尺度，也可以依據(jù)具體措施推斷其價值落實。在基本倫理格局中，思考鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，拓展實踐倫理的推進之路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行經(jīng)濟倫理任務(wù)、承擔(dān)政治倫理責(zé)任、發(fā)揮社會倫理功能，架構(gòu)起政策的倫理導(dǎo)向和基本道德結(jié)構(gòu)層次。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略本身的實踐特性，決定了其倫理功能的實踐針對性。生態(tài)倫理、科技倫理、法律倫理、教育倫理等具體應(yīng)用倫理領(lǐng)域，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實踐中的倫理推進拓展進路。

第一，生態(tài)倫理路徑。在推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，保護和修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村中，建構(gòu)生態(tài)倫理實踐思路，把握農(nóng)業(yè)生態(tài)價值與權(quán)利，制定保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的一般道德原則規(guī)范，明確農(nóng)民生態(tài)建設(shè)職責(zé)，制定生態(tài)倫理評價標準，推動鄉(xiāng)村環(huán)境正義。

第二，科技倫理路徑。作為中國式現(xiàn)代化體系重要組成部分的中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，需推動鄉(xiāng)村人才、文化創(chuàng)新，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，加強科技農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略咨詢，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新效能……在農(nóng)業(yè)科技實踐中探索農(nóng)業(yè)科技道德本質(zhì)和功能，承擔(dān)科技工作者應(yīng)有之道德責(zé)任，遵循科學(xué)良心和科學(xué)榮譽，解決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的具體道德問題，如農(nóng)業(yè)遺傳工程中的倫理問題、轉(zhuǎn)基因作物的生產(chǎn)和應(yīng)用等。

第三，法律倫理路徑。推進中國農(nóng)村法治建設(shè)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要任務(wù)之一。在農(nóng)村普及以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，推進依法行政，嚴格公正司法，提升農(nóng)民法制觀念等具體法治實踐中，以法律與道德關(guān)系為中心，解決農(nóng)村立法、司法、執(zhí)法、守法過程中遇到的倫理紛爭和道德難題，為相關(guān)法律創(chuàng)建和實施提供倫理學(xué)的科學(xué)與價值依據(jù)，在鄉(xiāng)村振興具體實踐中形成新時代的法倫理精神。

第四，教育倫理路徑。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在培養(yǎng)農(nóng)村人才方面，針對性探索教育倫理實施路徑。“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”[1]，在廣大農(nóng)村促進學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，加強基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村教育發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)鄉(xiāng)村教師隊伍等任務(wù)，是辦好人民滿意教育的基礎(chǔ)任務(wù)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要前提。在實現(xiàn)上述目標的過程中，解決農(nóng)村教育的現(xiàn)實道德問題，展現(xiàn)農(nóng)村教育活動的道德價值，尤其是發(fā)揮農(nóng)村教育的道德作用，提升農(nóng)村教師道德教育意識和作用，培育農(nóng)村學(xué)生道德人格，規(guī)范教師和學(xué)生道德行為。