推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的現實邏輯與實踐路徑

李亞楠

廣西壯族自治區(qū)東南亞經濟與政治研究院,廣西 南寧 530022

習近平總書記指出:“要認真總結這次黨史學習教育的成功經驗，建立常態(tài)化、長效化制度機制，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果?！盵1]自黨史學習教育開展以來成果豐碩，廣大黨員干部深刻感悟了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力，深刻領悟了中國共產黨百年奮斗的光輝歷程、偉大成就和歷史經驗，深刻感悟了偉大建黨精神，深刻領悟了“以史為鑒，開創(chuàng)未來”的重要要求，持之以恒踐行“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”；通過學習教育大大增強了全黨歷史自覺和歷史自信，大大提升了黨的活力和戰(zhàn)斗力，為走好新的趕考之路匯聚了強大動力。黨史學習教育是一項長期任務，沒有“完成時”，只有“進行時”，我們要抓住常態(tài)化長效化這個關鍵，堅持不懈把黨史作為“必修課”“常修課”，深學篤行，堅定歷史自信，筑牢歷史記憶，增強歷史自覺，把黨史學習教育總結好、鞏固好、拓展好，把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，為實現第二個百年奮斗目標凝聚奮進力量。

一、推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的現實邏輯

(一)增強理論自覺是推進馬克思主義時代化中國化的必然要求

習近平總書記指出：“中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！”[2]“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是我們黨的靈魂和旗幟”[2]，馬克思主義是中國革命、建設、改革的指明燈，是中華民族救國、興國、富國、強國的思想武器，我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史。當前，我國正處于向第二個百年奮斗目標前進的新征程，通過推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，引導廣大黨員干部進一步深刻認識“馬克思主義為什么行”，進一步深化對歷史進程的認識、歷史規(guī)律的把握，進一步堅持唯物史觀和正確的黨史觀，將馬克思主義與中國實踐相融互促，并不斷賦予馬克思主義新的時代內涵，讓馬克思主義成為我們黨不斷推進偉大事業(yè)、不斷取得偉大成就的有力思想保證?？v觀歷史，走在時代前列的民族，一定要有理論思維，要有思想指引，以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須繼續(xù)推進馬克思主義時代化中國化?；仡櫚倌曷?，馬克思主義在我們黨的發(fā)展壯大中指引我們走好了過往的路，眺望新時代的奮進路，推進中華民族偉大復興，必須繼續(xù)推進馬克思主義中國化時代化，不斷開辟馬克思主義新境界。

(二)加強黨性修養(yǎng)是賡續(xù)偉大建黨精神的內在要求

一百多年來，我們黨戰(zhàn)勝一個又一個困難，攻克一個又一個難關，創(chuàng)造出一個又一個人間奇跡，在眾多的艱難險阻、生死考驗、慘烈犧牲中書寫中華民族可歌可泣的壯美篇章，形成了以偉大建黨精神為精神之源的中國共產黨人精神譜系。偉大建黨精神深刻揭示了我們黨百年奮斗的制勝奧秘，為我們黨立黨興黨強黨提供了豐厚精神滋養(yǎng)。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上指出：“中國共產黨弘揚偉大建黨精神，在長期奮斗中構建起中國共產黨人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。歷史川流不息，精神代代相傳。”[2]這就要求推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，讓廣大黨員干部準確把握黨史歷史地位、精髓要義、實踐要求，科學把握其理論淵源和發(fā)展脈絡，做到知其然更知其所以然，進一步加強黨性修養(yǎng)，永葆黨的革命本色；讓廣大黨員干部以史為鏡、以史明志，了解我黨為實現中華民族偉大復興付出的偉大犧牲，感悟中國共產黨不畏艱難險阻敢于斗爭的堅強意志，學習發(fā)揚我黨優(yōu)良的革命傳統(tǒng)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風；讓廣大黨員干部進一步傳承和發(fā)揚紅色血脈，用心感悟精神偉力，充分運用好紅色資源，講好黨的故事、革命故事，傳承革命精神，以昂揚姿態(tài)奮力推進新時代中國特色社會主義新篇章。

(三)踐行初心使命是強化宗旨意識的重要舉措

憶往昔崢嶸歲月，“我們黨的百年歷史就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史”[3]?；赝倌挈h史，中國共產黨為什么能取得巨大成功？一個根本原因，就是堅持以人民為中心，始終踐行黨的根本宗旨，把人民群眾廣泛團結在黨的周圍，共同創(chuàng)造輝煌的歷史。中國共產黨成立以來,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心和使命。在百年歷程中，孜孜以求，浴血奮戰(zhàn)，砥礪初心使命。當前，國際環(huán)境復雜多變，我國正處于全面推進社會主義現代化的關鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，在現代化新征程上還有許多“婁山關”“臘子口”需要征服。在新的征程上，我們必須牢記江山就是人民、人民就是江山，從思想深處解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，始終把人民群眾對美好生活的向往作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷解民憂、紓民困、增福祉。推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，有利于厚植宗旨公仆意識，增強廣大黨員干部涵養(yǎng)“人民至上”的情懷，筑牢民本之基；有利于確保我們黨不畏任何艱難險阻，勇于創(chuàng)新和自我革命，在英勇頑強奮斗中不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)；有利于激勵全黨更加堅決地貫徹黨的群眾路線，踐行社會主義核心價值觀，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標作出新的貢獻。

(四)增強斗爭本領是推進自我革命的現實需要

習近平總書記曾指出：“歷史是最好的教科書。對我們共產黨人來說，中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑?！盵4]重溫黨的不懈奮斗的百年歷程，“讓人們深入理解為什么歷史和人民選擇了中國共產黨”[5]，讓我們更加“深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易”[6]，更加深刻感悟到黨的偉大。習近平總書記指出，“我們黨一步步走過來，很重要的一條就是不斷總結經驗、提高本領，不斷提高應對風險、迎接挑戰(zhàn)、化險為夷的能力水平”[3]。我們黨是在斗爭中成長壯大起來的，凝聚著艱苦奮斗、敢于犧牲、奮發(fā)圖強的偉大品格；我們黨之所以能夠帶領人民闖關歷險，跳出治亂興衰的歷史周期率，走向燦爛輝煌的今天，關鍵在于不斷增強斗爭本領，勇于自我革命。當今世界，國際局勢風云變幻，我國發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期，各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)增多，越是復雜多變的局勢，越要推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，這既有利于系統(tǒng)總結黨的歷史經驗教訓，提煉增強斗爭本領的法寶，不斷提高應對風險挑戰(zhàn)的能力；也有利于讓歷史映照現實，光照未來，時刻保持共產黨員的先進性純潔性，做好終身設防，不斷增強自我凈化、自我革新的能力；更有利于進一步完善作風建設機制，著力糾治“四風”頑瘴痼疾，增進邁向新征程、奮進新時代的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的現實要求

推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，要鞏固拓展黨史學習教育成果，總結運用好黨史學習教育的成功經驗，凝心聚力，矢志不渝為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗，在新的“趕考”之路上考出好成績；要深入貫徹落實中共中央辦公廳《關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》精神，持續(xù)從黨的百年歷史中汲取精神力量,把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，蓄足干事創(chuàng)業(yè)的智慧與力量，在學史篤行中答好時代“命題”，堅持黨史學習教育常態(tài)化長效化要求做到以下三個方面。

(一)注重突出政治引領

堅持黨史學習教育常態(tài)化長效化，必須把黨史學習教育作為黨的政治建設的重要內容，作為黨的政治生活的重大事情，牢牢抓住黨史學習教育的根和魂，進一步強化政治引領，提高政治站位。一是扎實開展對黨忠誠教育。通過常態(tài)化學習黨史，教育引導廣大黨員干部不斷增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”； “把對黨忠誠、做到‘兩個維護’體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上，自覺同黨的理論和路線方針政策對標對表、及時校準偏差，黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須堅決執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣”[7]，切實做到政治忠誠、思想忠誠、行動忠誠。二是扎實推動理想信念教育。黨史中蘊含著豐富的治國理政思想，不竭的奮斗動力，理想信念教育是保持共產黨員先進本色的重要舉措，是共產黨人常修常煉的終身課題。在黨史學習教育中，要與時俱進，更新學習理念，優(yōu)化學習內容，豐富教育形式，加強革命傳統(tǒng)教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，引導黨員干部深刻領悟理想信念教育的內涵與原則，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化最新理論成果的鉆研和把握，培養(yǎng)黨員干部對共產主義和中國特色社會主義的堅定理想信念，將理想信念內化到每個共產黨員的內心世界，從而堅定歷史自信，筑牢信仰之基，補足精神之“鈣”。

(二)注重學深悟透黨的創(chuàng)新理論

黨的百年歷史與黨的理論發(fā)展是相統(tǒng)一的，黨的歷史是黨的創(chuàng)新理論的依據和支撐。推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，要把黨史學習教育與理論創(chuàng)新相結合，在學思踐悟上持續(xù)用力，在知行合一上下功夫。一方面應始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持學原文、讀原著、悟原理，通過全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、思想精髓和精神實質，增強對新時代黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。另一方面對于黨員干部而言，學深悟透黨的創(chuàng)新理論，最終落腳點是自覺運用黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題，將理論學習成果轉化為應對風險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的動力源泉和生動實踐?！袄碚撆c實踐的有機統(tǒng)一是馬克思主義的基本特征”[8]， “實踐發(fā)展永無止境，我們認識真理、進行理論創(chuàng)新就永無止境”[9]，“我們要根據時代變化和實踐發(fā)展，不斷深化認識，不斷總結經驗，不斷進行理論創(chuàng)新，堅持理論指導和實踐探索辯證統(tǒng)一，實現理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新良性互動”[10]，所以廣大黨員干部在黨史學習教育中要注重學深悟透黨的創(chuàng)新理論，做到干與學相結合，知與行相統(tǒng)一，形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環(huán)。

(三)注重堅持唯物史觀和正確黨史觀

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》提出：“全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義?！盵11]黨的歷史中蘊含著馬克思主義科學歷史觀和方法論，學習黨的歷史必須堅持唯物史觀，“史學的核心問題是歷史觀”[12]，學習黨的歷史必須樹立正確黨史觀。一方面唯物史觀是共產黨人認識把握歷史的根本方法，是貫穿我們黨百年奮斗史的一根紅線。在中國共產黨領導革命、建設和改革過程中，能夠從一個勝利走向另一個新的勝利，關鍵一條就是我們黨堅持用唯物史觀的立場、觀點和方法來總結把握歷史，旗幟鮮明反對歷史虛無主義，反對主觀主義和各種片面性，全面、客觀、歷史地看待和評價黨史上的人物和事件；另一方面堅持正確黨史觀是科學評價黨的百年奮斗重大成就和總結黨的歷史經驗的基本前提，是回答“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α焙汀拔磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功”兩個問題的思想保證；堅持正確黨史觀才能分清主流和支流、現象和本質，才能看到百年黨史的繼承性、連續(xù)性，才能真正認識中國共產黨百年奮斗的歷史意義和黨的百年奮斗創(chuàng)造的重大成就，才能“跳出隅于歷史階段的片面性、歷史事件的局限性和個人遭遇情感的碎片化邏輯思維,總結和凝練歷史實踐的發(fā)展規(guī)律”[13],所以在堅持黨史學習教育常態(tài)化長效化上，必須廣泛而深入地樹立馬克思主義唯物史觀和正確黨史觀，強化歷史認知，從中國歷史時間長度和世界歷史橫向視野中深刻把握黨的歷史發(fā)展主線、主流本質、意義和規(guī)律，深刻領悟中國共產黨人堅守的馬克思主義的立場、觀點，正本清源、固本培元，在堅定歷史自信，把握歷史主動中，于新的征程上咬定青山不放松，風雨無阻向前進。

三、推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的現實路徑

黨史學習不是一瞬間、一剎那的事，而是一輩子的事，推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，任重道遠，新時代要著力于“責任”“創(chuàng)新”“受眾”“實事”“人才”等五個方面，常態(tài)化長效化推動黨史學習教育，引導廣大黨員干部進一步學好黨史，用好黨史，高標準高質量鞏固拓展黨史學習教育，確保黨史學習教育取得豐碩成果。

(一)著力于“責任”，確保黨史學習教育責任落實

推進黨史學習教育常態(tài)化長效化工作，任務重、要求高，必須加強組織領導、強化責任落實，為鞏固拓展黨史學習教育提供強有力保障。一是加強組織領導，完善制度機制，壓緊壓實第一責任人責任和“一崗雙責”要求。加強黨史學習教育的規(guī)劃布局，實行黨史學習教育項目化、清單化、責任化等，以上率下，層層履責；不定期召開黨史學習教育推進會，及時總結黨史學習教育的有效做法和經驗，研究分析存在的問題，進一步完善黨史學習教育開展的舉措，以高度的政治責任感和歷史使命感，強化各級黨委(黨組)對黨史學習教育的組織領導，倒逼責任落實，推動黨史學習教育落到實處、引向深入。二是強化督導考核，出臺推動黨史學習教育常態(tài)化長效化制度督導考核機制，建立健全學習教育管理機制，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，把落實黨史學習教育長效機制建設情況、黨史知識學習教育管理納入地方和單位黨建考核、高質量發(fā)展考核，列入干部考核考評和提拔使用，與年度考核掛鉤，把黨史學習教育成效轉化為推動考核工作的動力。三是強化督促檢查，把黨史學習教育開展情況作為政治監(jiān)督的重要內容，圍繞黨史學習教育在內容、形式、方法上的開展情況以及 “我為群眾辦實事”的實踐活動情況，領導小組可采用走訪調研、專項督查等方式，扎實開展監(jiān)督檢查，力戒形式主義、官僚主義，切實把黨史學習教育成效轉化為工作動力，營造領導干部帶頭學、廣大黨員跟進學、全社會廣泛學的濃厚氛圍，確保學習教育取得實效。

(二)著力于“創(chuàng)新”，提升黨史學習教育質量

創(chuàng)新載體，豐富形式，提高黨史學習教育質量，在繼承和發(fā)揚中增強黨史學習教育的吸引力和實效性。一是組織開展規(guī)范化學習培訓，嚴格組織生活，定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，定期開展主題黨日，專題黨課、專題民主生活會，創(chuàng)新開展專題研討、專題培訓、集中宣講，通過多樣方式推動黨史學習教育融入日常、抓在日常，增強學習效果。二是組織開展情景化實踐教育，把紅色資源作為黨史學習教育“活”的教科書，積極開展“打卡紅色教育基地”活動，通過組織廣大干部群眾參觀革命遺跡、瞻仰革命文物、聆聽紅色革命故事等，形成情景化、系列化、系統(tǒng)化的教育活動，讓黨史在潤物細無聲中達到深入人心的效果，引導廣大黨員、干部繼承革命傳統(tǒng)，傳承紅色精神。三是注重發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，充分運用互聯網技術和信息化手段，改進黨史學習教育工作，通過內容、形式、方法的創(chuàng)新，用好用活新媒體等宣傳手段講好黨史故事，增強黨史學習教育話語體系的解釋能力、轉換能力和創(chuàng)新能力。四是廣泛利用“學習強國”、微信公眾號等學習平臺，綜合運用“集中學習+個人自學”“線上學+線下考”等學習模式，統(tǒng)籌線上線下、“大屏小屏”相結合學習方式，切實增強黨史學習教育的吸引力和感染力，引導廣大黨員干部群眾通過學習黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗增長智慧，增長力量，汲取奮進的強大動力。

(三)著力于“受眾”，延伸黨史學習教育覆蓋面

推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，主體在人，必須將黨史學習教育引向深入，根據不同受眾特點有針對性地開展黨史學習教育。一是抓好“關鍵少數”學。突出黨委(黨組)的領導核心作用，把黨史學習教育作為常態(tài)化內容納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內容，經常性地開展專題學習、專題研討，推動領導班子、領導干部率先學黨史、經常學黨史、上黨課，積極垂范，形成一級帶一級、全黨一起學的良好局面，營造黨史學習教育的濃厚氛圍。二是抓好普通黨員常態(tài)化教育,利用專題培訓、集中宣講、媒體傳播等多種形式，深入學習習近平總書記關于黨的歷史的重要論述，學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，原原本本學習黨的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，堅持不懈把黨史學習好、宣傳好、總結好；同時做好退休黨員、特殊黨員、流動黨員等黨員群體的黨史學習教育，不讓任何一個黨員掉隊，促進廣大黨員持之以恒接受全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。三是從受眾的不同年齡、地域、知識程度等方面設置、選擇黨史學習教育的內容和方式，將黨史學習教育普及廣大人民群眾。百年黨史內涵豐富、要根據受眾的特點，通過增設黨史學習載體，拓展黨史學習空間，創(chuàng)新黨史學習教育特色項目，準確地給每個人推送風格各異、豐富精彩的黨史內容，讓黨史學習與受眾的個性、愛好更緊密地結合，獲得自身更需要的黨史知識，這樣能夠有的放矢地增強黨史學習教育的針對性和實效性，從而讓更多人對黨史喜聞樂見。

(四)著力于“實事”，增強黨史學習教育實效

自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代黨的群眾路線，把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的基本著力點，努力為群眾辦實事做好事解難事，為實現全體人民共同富裕而不懈奮斗。一是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，組織黨員干部下沉基層一線，走進田間地頭、深入企業(yè)社區(qū)傾聽民聲；積極組織開展志愿服務活動，引導黨員干部到工作地、居住地，用心用情用力紓民困、解民憂，讓群眾切身感受到黨史學習教育帶來的黨員干部作風的新改進、面貌的新變化，把黨的初心使命、為民宗旨、群眾觀念落實到具體行動中。二是砥礪初心使命。中國共產黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們強黨興國的根本所在。推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，要把黨的歷史經驗同業(yè)務工作融合起來，在學史中牢固樹立群眾觀念，涵養(yǎng)為民情懷，在持續(xù)推動解決人民急難愁盼問題上下功夫，讓群眾切身感受到為民辦實事的實踐活動效果。三是勇擔當善作為。黨史學習教育不僅在于“知”，更在于“行”，必須內化于心、外化于行，將理論緊密聯系實際，把學習實效體現到工作實踐中。把學習黨史同中心工作有效結合起來，與為民守初心、為民族擔使命結合起來，通過學黨史、悟黨史，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力，以躬耕實踐在新的“趕考”之路上考出好成績。

(五)著力于“人才”，夯實黨史學習教育學理支撐

黨史學習教育是一項復雜的系統(tǒng)工程，具有很強的理論性、學術性、政治性，要保持常態(tài)化長效化，必須有接續(xù)為之編輯、研究、宣講的人才隊伍，為推動黨史學習教育持常態(tài)化長效化提供學理支撐。一是大力培養(yǎng)黨史編輯、研究專業(yè)人才，扎實推進黨史學科建設，進一步夯實黨史專業(yè)人才力量。要建立健全黨史人才機制體制，建立專業(yè)人才信息庫；要充分利用黨校(行政學院)、科研院所、高校等主體，加強對黨史的教育、研究和宣傳，培養(yǎng)打造一支政治強、業(yè)務精、作風硬的黨史專業(yè)人才，著力解決高層次、研究型黨史人才不足的問題，為黨史學習教育的深入推動奠定堅實基礎。二是培養(yǎng)黨史宣講人才，宣講是黨史學習教育常態(tài)化長效化開展的重要舉措，要根據時代特點、學習對象、黨史內容培養(yǎng)能進機關、學校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村的宣講人才，特別是基層宣講人才；要發(fā)揮好“五老人員”、社會志愿先鋒、百姓宣講員等多元社會力量，講好黨史知識，傳播黨史知識，切實提升黨史宣傳影響力。三是用好學校思政課這個主渠道，深化拓展青少年教育。習近平總書記指出，“大思政課”我們要善用之，一定要跟現實結合起來[14]，青少年是祖國的未來，民族的希望，是實現中華民族偉大復興的砥柱力量，先鋒力量，要讓他們在黨史中熏陶，知史愛黨、知史愛國，為黨史的持續(xù)開展接續(xù)力量，培養(yǎng)黨史學習教育的接班人；要常態(tài)化開展以黨史為重點的“五史”宣傳教育，推動黨史更好地進校園、進教材、進課堂、進頭腦，使黨史學科發(fā)展后繼有人，進一步夯實黨史學習教育學理支撐。