縣級融媒體中心建設(shè)發(fā)展研究綜述

文/曹宇志 宋兆寬（河北傳媒學(xué)院新聞傳播學(xué)院）

一、概念提出

2018年8月21日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出“要扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”。從國家戰(zhàn)略層面提出建設(shè)和發(fā)展縣級融媒體中心，打通輿論宣傳陣地的最后一公里，完善縣級媒體布局，整合縣級媒體資源，不斷提高對人民群眾的服務(wù)水平。

二、研究的數(shù)據(jù)與方法

（一）研究數(shù)據(jù)

在縣級融媒體的研究中，關(guān)于縣級融媒體的表述還有“縣級融媒體中心”的出現(xiàn)，但是兩者基本內(nèi)涵一致，所以在中國知網(wǎng)高級檢索界面中分別輸入“縣級融媒體”或“縣級融媒體中心”進(jìn)行篇名檢索，在2016年到2020年之間，累計檢索到2441篇相關(guān)期刊論文，剔除關(guān)于縣級融媒體中心的相關(guān)會議通訊之后得到2420篇相關(guān)有效文獻(xiàn)，再借助于陳超美博士研發(fā)的 CiteSpace可視化軟件，能科學(xué)識別并顯示學(xué)科發(fā)展的新趨勢和新動態(tài)。

圖1 發(fā)文量的變化趨勢

（二）研究結(jié)果

1.發(fā)文數(shù)量的變化

通過對近4年發(fā)文統(tǒng)計的研究發(fā)現(xiàn)，2018年習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出縣級融媒體中心建設(shè)再到2019年關(guān)于縣級融媒體的研究呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長。具體的變化有三個時間點(diǎn)：第一個時間點(diǎn)表現(xiàn)為發(fā)文量的突變增長，從2017年的1篇，到2018年的168篇；第二時間點(diǎn)的特征為爆發(fā)增長態(tài)勢，主要集中于2019全年，其發(fā)文量為1029篇；第三個時間點(diǎn)的發(fā)文量開始有所放緩，即2020年的944篇。但是，據(jù)中國知網(wǎng)站點(diǎn)預(yù)測，其發(fā)文量預(yù)測值達(dá)到1458篇，在繼2020年受到相關(guān)社會結(jié)構(gòu)因素變動的影響之后，發(fā)文量回歸了增長的勢頭。

2.發(fā)文期刊的類別及發(fā)文情況

從發(fā)文量上看，排名前20的期刊，有《廣播電視信息》102篇、《傳媒》100篇、《新聞戰(zhàn)線》91篇、《中國有限電視》90篇、《青年記者》90篇等，累計發(fā)文量達(dá)到1268篇，占總發(fā)文量的52.4%；其中《傳媒》《新聞戰(zhàn)線》《青年記者》《中國廣播電視學(xué)刊》等均為中文核心期刊，累計發(fā)文量為330篇，占總發(fā)文量的13.6%。就發(fā)文期刊而言，關(guān)于縣級融媒體的研究，其發(fā)文期刊類別分布較廣，但多數(shù)集中于新聞傳媒類期刊，其中核心期刊的發(fā)文量占整體發(fā)文量的六分之一，發(fā)文較少。

3.研究機(jī)構(gòu)及論文作者

對于縣級融媒體的研究機(jī)構(gòu)可以看出其研究力量分布，主要來源于實(shí)際的基層媒體從業(yè)者、傳媒大類的相關(guān)學(xué)者、傳媒集團(tuán)等，是其重要的研究力量。其中不乏各大知名院校，如中國傳媒大學(xué)、中國社會科學(xué)院新聞與傳播學(xué)院、中國人民大學(xué)、北京大學(xué)等。

從論文作者來源看，主要分布在媒體中心的從業(yè)人員、高校的教師隊伍、媒體管理層等，都對于縣級融媒體中心的建設(shè)有著積極的探索。有黃楚新、陳國權(quán)、謝新洲、宋建武、王曉偉、田龍過、楊明品、郭全中、朱天、朱良志等人。

4.研究的關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞是一篇論文研究的核心和論文內(nèi)容的深刻表達(dá)，透過一篇論文的關(guān)鍵詞我們可以得知論文的主要研究熱點(diǎn)，所以在文本分析之前，對某一領(lǐng)域的相關(guān)論文關(guān)鍵詞的研究也可以發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)者的研究傾向。本文利用CiteSpace軟件繪制關(guān)鍵詞知識圖譜（見圖2），并統(tǒng)計部分關(guān)鍵詞頻次和中心性（見表1）。

表1 關(guān)鍵詞頻次（前20）和中心性統(tǒng)計

圖2 關(guān)鍵詞知識圖譜

通過對CiteSpace軟件對關(guān)鍵詞的分析發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵詞突現(xiàn)的時間基本上始于關(guān)于加快建設(shè)縣級融媒體中心建設(shè)而展開，相繼出現(xiàn)“短視頻”“新冠疫情防控”“社會治理”“輿論引導(dǎo)”“基層治理”等新的細(xì)分研究領(lǐng)域。根據(jù)關(guān)鍵詞頻次（前20）統(tǒng)計顯示，在縣級融媒體的研究中，學(xué)術(shù)界和業(yè)界對于其“融”進(jìn)行了全方位的探索，如：融的技術(shù)、融的方式、融的體制機(jī)制、融的內(nèi)容生產(chǎn)等方面都進(jìn)行了近乎全視角的研究探索。

三、文獻(xiàn)梳理與內(nèi)容分析

從研究內(nèi)容上看，主要分為兩個方面，一方面是行業(yè)媒體從業(yè)者關(guān)于縣級融媒體中心的建設(shè)問題進(jìn)行了可行性探索，提出建設(shè)路徑，總結(jié)失敗經(jīng)驗(yàn)并改進(jìn)策略；另一方面就是高校教師和科研院所對縣級融媒體中心建設(shè)出現(xiàn)的新矛盾進(jìn)行分析和思考，整體上從理念融合、機(jī)制融合、內(nèi)容融合都進(jìn)行了極具價值的探討。

本文基本上從頂層設(shè)計、全面探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及在鄉(xiāng)村振興背景下的作用四個層面對縣級融媒體建設(shè)做了深入分析。

（一）深刻分析縣級融媒體建設(shè)的設(shè)計初心

關(guān)于縣級融媒體的頂層設(shè)計的初心，眾多學(xué)者從其建設(shè)的時代定位出發(fā)，系統(tǒng)性地闡述了縣級融媒體所發(fā)揮的功能作用，并且也指出了建設(shè)面臨的關(guān)鍵問題，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，指明了縣級價值的可行路徑。在這之后，也有學(xué)者提出，縣級融媒體的最終目的并非只是當(dāng)前的融合或者更深層次的融合，而是去推動媒體的升級發(fā)展，尤其在移動媒體普及的當(dāng)下，要想實(shí)現(xiàn)媒體的深度融合從而推動媒體的升級，其路徑必然是重新思考縣級融媒體與用戶關(guān)系，探索新時代的用戶需求以及滿足這一需求并不斷增強(qiáng)二者的黏性。也有學(xué)者提出關(guān)于縣級融媒體中心的建設(shè)，要注重學(xué)習(xí)優(yōu)秀地區(qū)的建設(shè)模式、融合方式，以及在適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上所做出的積極探索；要關(guān)注本地區(qū)的實(shí)際，抓住其融媒體中心建設(shè)的發(fā)展窗口等。積極探索縣域化的服務(wù)內(nèi)容，不是簡單地復(fù)制粘貼，而是要切合本地需求，扎實(shí)做好縣級融媒體基層思想輿論陣地的工作。

（二）全面探索縣級融媒體中心的建設(shè)瓶頸

在全面探索縣級融媒體中心的建設(shè)中遇到的瓶頸主要有：一是如何打造縣域新型主流媒體；二是如何最大化地實(shí)現(xiàn)縣級媒體中心服務(wù)基層的設(shè)計初心。有學(xué)者深刻指出縣級融媒體建設(shè)要進(jìn)行深度融合，包括內(nèi)容人才、機(jī)制體制全方位“融合”；也有學(xué)者指出，縣級融媒體中心要始終把握自身的建設(shè)定位，制訂縣域用戶喜聞樂見的信息內(nèi)容，滿足其縣域內(nèi)人民群眾的信息需求，增強(qiáng)二者的信息互動，堅持打通輿論宣傳的最后一公里，提高輿論引導(dǎo)力，進(jìn)而達(dá)成基層媒體鞏固輿論場的作用。但是從當(dāng)前建設(shè)實(shí)踐來看，不少縣級對于融媒體的理解停留在簡單相加，其真正“融”的階段并未形成。盲目“建號”、運(yùn)營壓力過大、內(nèi)容賬號更新間隔過長，都是徒有虛表的一番操作，也就背離了縣級融媒體中心的建設(shè)初衷；同時在內(nèi)容發(fā)布上無所謂各平臺屬性、粉絲屬性，缺乏平臺適應(yīng)性、用戶的黏性，報道方式和表現(xiàn)手法陳舊，缺乏創(chuàng)新，所以縣級融媒體并未得到實(shí)質(zhì)性發(fā)展；加上融媒體中心人員待遇相對較差，缺乏人才吸引力，導(dǎo)致融媒體中心人員組成老化、缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維、運(yùn)營能力不足等問題，嚴(yán)重阻礙了縣級融媒體中心的發(fā)展。

（三）關(guān)于縣級融媒體中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

在縣級融媒體的積極實(shí)踐中有著較大影響的有長興模式、玉門模式、邳州模式、北京模式等，在如何構(gòu)建科學(xué)融合體系、強(qiáng)化融媒體中心平臺建設(shè)、深化創(chuàng)新廣度深度等問題上，探索出了戰(zhàn)略驅(qū)動、技術(shù)驅(qū)動、人才驅(qū)動。有學(xué)者提出了新的建設(shè)模式，即開發(fā)屬于縣級融媒體中心的移動應(yīng)用。這樣的建設(shè)思路在很大程度上推動了“融”的方式和深度，在平臺和技術(shù)的支撐下成功實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)媒體到新興媒體的相“加”到相“融”，有效推動了全媒體采編和內(nèi)容生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。截至目前，國外相關(guān)縣級融媒體中心建設(shè)的研究成果并不多見，但是國外對于新技術(shù)驅(qū)動媒介融合、圍繞媒介融合的理論實(shí)踐、融合的模式經(jīng)驗(yàn)等的相關(guān)研究依然具有借鑒價值。其中在建設(shè)思路和具體做法上，必須要做好科學(xué)部署和規(guī)劃，堅持全局性、長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略眼光；其次是要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，精準(zhǔn)解決縣域群眾的信息需求，制訂內(nèi)容生產(chǎn)和分發(fā)策略，堅持“內(nèi)容為王”的融媒體理念；再次要不斷加強(qiáng)新媒體人才隊伍建設(shè)和核心技術(shù)支撐，吸引人才并留住人才，利用先進(jìn)技術(shù)手段共同助力縣級融媒體中心的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從人才融合技術(shù)融合推動融媒體中心的跨越式發(fā)展。

（四）在鄉(xiāng)村振興背景下縣級融媒體中心的作用

自黨的十九大報告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，全國上下各地區(qū)各部門都在結(jié)合實(shí)際積極探索并認(rèn)真貫徹落實(shí)。而縣級融媒體中心的建設(shè)恰恰能夠滿足對于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信息傳播需求和輿論引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)惠民政策和實(shí)際施策信息的無死角對接，滿足政務(wù)服務(wù)落地基層的需要。因此，積極推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)，縣級媒體的融合創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)縣級融媒體中心的輿論引導(dǎo)力，鞏固基層輿論場，其對于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說意義重大。

在當(dāng)下大力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，需要把黨的基本理論、路線通過縣級融媒體中心的優(yōu)勢貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村振興的各個環(huán)節(jié)。扎實(shí)推進(jìn)基層主流媒體的思想宣傳陣地的建設(shè)，有效打通基層思想宣傳工作的“最后一公里”，在實(shí)現(xiàn)提升基層主流媒體的傳播力和輿論引導(dǎo)力上，縣級融媒體要充分發(fā)揮傳統(tǒng)紙媒的內(nèi)容優(yōu)勢和新媒體的技術(shù)優(yōu)勢，運(yùn)用具有縣域特色的方式，講好時代故事，增強(qiáng)融媒體中心在基層的吸引力；發(fā)揮縣級融媒體無限接近基層群眾的優(yōu)勢，增強(qiáng)與群眾的深度互動，反映群眾訴求，對于基層媒體推進(jìn)融合改革、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

四、結(jié)語

目前學(xué)界和業(yè)界對縣級融媒體中心相關(guān)研究成果主要集中于縣級融媒體建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境與原因分析、融合路徑與發(fā)展策略等方面。其研究對象也多以某一縣區(qū)媒體融合現(xiàn)狀為例進(jìn)行個案研究，成果主要以單篇論文和研究報告為主的展現(xiàn)形式。也正是基于這些從整體出發(fā)到個案研究，從宏觀到微觀的研究成果，為今后縣級融媒體中心建設(shè)的研究奠定了良好的基礎(chǔ)。