補(bǔ)貼退坡對(duì)新能源汽車(chē)的消費(fèi)行為影響分析

文/黃志江（湖北商貿(mào)學(xué)院）

引言：中國(guó)自2010年起將新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，并在近期頒布了針對(duì)節(jié)能與新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)文件。從概念上來(lái)看，新能源汽車(chē)代表著借助于新型動(dòng)力系統(tǒng)，絕對(duì)或者部分由新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)，按照相關(guān)發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，其類(lèi)型豐富，一般是指純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等。和傳統(tǒng)汽車(chē)進(jìn)行對(duì)比，新能源汽車(chē)具有耗能低、環(huán)保性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，它對(duì)環(huán)境存在較強(qiáng)的友好性、兼容性等特點(diǎn)。在國(guó)際能源市場(chǎng)陰晴不定、全球溫室效應(yīng)加劇的背景下，我國(guó)在2020年9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出2030年“碳達(dá)峰”和2060年“碳中和”的目標(biāo)，并且隨著現(xiàn)今的各級(jí)城市霧霾天氣次數(shù)增多，空氣污染指數(shù)持續(xù)攀升，而新能源汽車(chē)的全面推廣，必然能夠降低不可再生資源的利用率，由此能夠有效地遏制二氧化硫、二氧化碳等氣體排放，真正地減輕霧霾、酸雨等問(wèn)題。而且，我國(guó)是世界上最大的汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能夠最大化地挖掘新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的潛力，真正地彌補(bǔ)我國(guó)汽車(chē)創(chuàng)新行業(yè)的發(fā)展短板，為中國(guó)成功地轉(zhuǎn)變成汽車(chē)強(qiáng)國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)做鋪墊。對(duì)此，我們能夠間接性地看出新能源汽車(chē)對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)的戰(zhàn)略性意義。從2015年之后，基于中央與地方補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，新能源汽車(chē)行業(yè)得到迅速發(fā)展，政策推動(dòng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)的積極影響非常大，近些年隨著比亞迪、小鵬、蔚來(lái)、理想等國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)品牌的快速發(fā)展，新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)也在逐步擴(kuò)大。不過(guò)2021年底，由于財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、發(fā)改文等共同頒布的相關(guān)“通知”明確指出將對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)施補(bǔ)貼退坡政策，這意味著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)都會(huì)產(chǎn)生巨大的變化。補(bǔ)貼退坡是目前一個(gè)必然的發(fā)展趨勢(shì)，那么關(guān)于這種趨勢(shì)會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)行業(yè)的消費(fèi)帶來(lái)的影響，接下來(lái)我們會(huì)從退補(bǔ)影響和應(yīng)對(duì)策略兩個(gè)方面展開(kāi)探討。

一、補(bǔ)貼退坡對(duì)新能源汽車(chē)的消費(fèi)行為帶來(lái)的影響

前些年，由于新能源汽車(chē)熱度攀升，再加上一系列利好因素的刺激，促使消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)欲望大增。一些學(xué)者認(rèn)為：消費(fèi)行為是影響新能源汽車(chē)領(lǐng)域發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵要素，具體來(lái)說(shuō)，需要通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳層面、財(cái)政補(bǔ)貼等不同層面進(jìn)行探究。而且一些學(xué)者也指出，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的過(guò)程中，其購(gòu)買(mǎi)意愿通常與其對(duì)環(huán)境認(rèn)知能力的提升有關(guān)，所以國(guó)家需要利用媒體宣傳等方法逐步增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的認(rèn)知，方可增強(qiáng)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的實(shí)際意愿。對(duì)此，之前國(guó)家實(shí)施的雙重補(bǔ)貼政策對(duì)刺激新能源汽車(chē)消費(fèi)行業(yè)的發(fā)展具有一定的積極意義。不過(guò)由于2016年之后的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡政策的落實(shí)，使人們逐漸意識(shí)到補(bǔ)貼退坡是一個(gè)必然的發(fā)展趨勢(shì)，那么消費(fèi)者對(duì)這一政策的敏感度如何？是否會(huì)對(duì)其購(gòu)買(mǎi)行為帶來(lái)影響呢？接下來(lái)我們通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方法對(duì)南京地區(qū)市場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查，然后通過(guò)數(shù)據(jù)整理統(tǒng)計(jì)分析消費(fèi)者的消費(fèi)意愿與政策補(bǔ)貼的內(nèi)在關(guān)系，并且思考除了政策補(bǔ)貼因素之外，其它關(guān)聯(lián)政策與消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為、消費(fèi)意愿的內(nèi)在關(guān)系，以便于總結(jié)出一些應(yīng)對(duì)政策。

（一）調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)

結(jié)合此次調(diào)查，我們把問(wèn)卷對(duì)應(yīng)的相關(guān)問(wèn)題劃分成三種：

基本信息、具體政策、消費(fèi)因素。①基本信息。其一般代表著年齡、收入、學(xué)歷、購(gòu)車(chē)預(yù)算等。它主要是針對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)能力等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)整理與研究，站在某一層面來(lái)看，學(xué)歷對(duì)分析新能源汽車(chē)的來(lái)源會(huì)帶來(lái)極大影響，購(gòu)車(chē)預(yù)算通常會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)的品牌、質(zhì)量、配置等帶來(lái)極大影響。整理相關(guān)基本信息能夠?qū)οM(fèi)者群體進(jìn)行針對(duì)性的分類(lèi)，為挖掘其市場(chǎng)潛力提供數(shù)據(jù)支持。

②具體政策。當(dāng)前市場(chǎng)上對(duì)新能源行業(yè)的相關(guān)政策分析是非?？粗氐模@也是影響市場(chǎng)消費(fèi)行為的一個(gè)關(guān)鍵要素，它會(huì)對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)意愿帶來(lái)極大影響。其中，與搖號(hào)、限號(hào)、限行、優(yōu)惠補(bǔ)貼等方面的政策相對(duì)比，其和行業(yè)的消費(fèi)行為有著直接的相關(guān)性。

③消費(fèi)因素。影響市場(chǎng)消費(fèi)的因素比較復(fù)雜，不但涉及政策因素，而且也涉及新能源汽車(chē)獨(dú)有因素、家庭汽車(chē)規(guī)范化因素等。例如：充電樁的規(guī)范性、新能源汽車(chē)的油耗里程、行車(chē)的安全性及舒適性等。

通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)，筆者借助于矩陣研究，確定了5個(gè)選項(xiàng)，“完全同意、同意、一般、較不同意、完全不同意”等在調(diào)查問(wèn)卷研究中，對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)分別為5、4、3、2、1，以便于在實(shí)際計(jì)算的過(guò)程中，能夠更加細(xì)致地分析調(diào)查群體的相關(guān)意見(jiàn)，然后對(duì)其實(shí)施數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

（二）樣本數(shù)據(jù)及介紹

2020年8月，收集調(diào)查問(wèn)卷超過(guò)600份，均通過(guò)了信效度檢驗(yàn)。本文以南京市存在新能源汽車(chē)消費(fèi)意愿的群體為研究主體，在相關(guān)群體中隨機(jī)取樣，然后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，問(wèn)卷的回收率為100%。

根據(jù) 表1能夠發(fā)現(xiàn)：市場(chǎng)消費(fèi)意愿（新能源汽車(chē)、油電混合汽車(chē)、純?nèi)剂掀?chē)）和政策的優(yōu)惠補(bǔ)助（安全不同意、較不同意、一般、同意、安全同意）的數(shù)據(jù)-0.098之間存在負(fù)相關(guān)性，也就是說(shuō)，隨著政策補(bǔ)貼數(shù)量增加，人們的消費(fèi)意愿愈明顯。市場(chǎng)對(duì)相關(guān)政策的調(diào)動(dòng)是非常敏感的，如果補(bǔ)貼數(shù)額減少，那么市場(chǎng)的消費(fèi)意愿也會(huì)減少。這能夠看出由于優(yōu)惠補(bǔ)貼退坡政策的全面實(shí)施，必然會(huì)使消費(fèi)者更愿意選擇性價(jià)比較強(qiáng)的一般燃油型汽車(chē)，從而限制新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了分析這兩者相關(guān)系數(shù)的擬合性，我們需要對(duì)其實(shí)施回歸方差研究。

表1 相關(guān)系數(shù)統(tǒng)計(jì)分析

根據(jù)表2中，人們的消費(fèi)行為和政策補(bǔ)貼之間的方差分析能夠發(fā)現(xiàn)，離均差平均和是4.19，數(shù)字偏低，說(shuō)明回歸檢驗(yàn)具備較強(qiáng)的擬合性。從表3中的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，我們把優(yōu)惠補(bǔ)貼政策認(rèn)定是自變量，把消費(fèi)行為看作是自變量，那么對(duì)于95%的置信度來(lái)說(shuō)，在對(duì)其實(shí)施回歸性檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在這一置信檢驗(yàn)背景下，上限-0.15和下限-0.02都存在明顯的負(fù)相關(guān)性特點(diǎn)。按照t統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)-2.44的絕對(duì)值來(lái)看，其明顯超過(guò)2，由此可見(jiàn)，政策補(bǔ)貼這一影響因素對(duì)于市場(chǎng)消費(fèi)行為帶來(lái)的貢獻(xiàn)是非常大的，是一個(gè)不容小覷的關(guān)鍵影響要素，P值（0.01）趨近于0，最終的檢驗(yàn)結(jié)果存在顯著性特征。

表2 方差分析

表3 回歸分析

并且，根據(jù)對(duì)新能源汽車(chē)行業(yè)的 一些國(guó)家補(bǔ)助政策進(jìn)行分析，其中存在三個(gè)方面的影響要素，其分別包括：政府補(bǔ)貼車(chē)型政策、號(hào)牌指標(biāo)搖號(hào)政策、限行政策，并對(duì)其實(shí)施相關(guān)性分析。

根據(jù)表4能夠發(fā)現(xiàn)：影響市場(chǎng)消費(fèi)行為的一個(gè)關(guān)鍵因素是號(hào)牌指標(biāo)是否容易獲得；不限行和優(yōu)惠補(bǔ)貼政策之間的相關(guān)性是非常密切的，這能夠看出，不限行政策是影響市場(chǎng)消費(fèi)的一個(gè)關(guān)鍵因子。新能源汽車(chē)的限行和號(hào)牌存在直接的相關(guān)性，對(duì)此，號(hào)牌的容易獲得和不限行之間的系數(shù)是0.71，這一結(jié)果是非常高的。所以，我們能夠看出號(hào)牌的容易獲得和不限行則是與優(yōu)惠政策存在直接相關(guān)性的兩個(gè)關(guān)鍵要素。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，因?yàn)閲?guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)的類(lèi)型豐富，能夠供消費(fèi)者選擇的范圍較為廣泛，所以，新能源汽車(chē)在補(bǔ)助車(chē)型表單-0.079中對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)行為帶來(lái)的影響是非常直接的，不過(guò)其影響程度明顯弱于號(hào)牌指標(biāo)容易獲得、不限行等相關(guān)政策，也就是說(shuō)，利用號(hào)牌指標(biāo)獲得途徑的優(yōu)化、相關(guān)車(chē)輛限行策略的優(yōu)化等，能夠逐步增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)行為。

表4 相關(guān)系數(shù)分析

二、具體的應(yīng)對(duì)政策與意見(jiàn)

根據(jù)以上研究結(jié)果來(lái)看，關(guān)于退坡政策的落實(shí)，新能源汽車(chē)的優(yōu)惠力度持續(xù)下滑，截至2020年底，其補(bǔ)貼基本上完全退坡。在這種情況下，消費(fèi)者存在受傳統(tǒng)思想和外部環(huán)境變化的影響，且燃料汽車(chē)具備更強(qiáng)穩(wěn)定性等因素，而轉(zhuǎn)頭傾向于選擇購(gòu)買(mǎi)常規(guī)性的燃料性汽車(chē)。由此來(lái)看，為了能夠在這一背景下讓新能源汽車(chē)獲得廣泛發(fā)展與推廣，則需要通過(guò)以下三個(gè)方面來(lái)思考具體的應(yīng)對(duì)策略。

（一）發(fā)布免費(fèi)專(zhuān)用汽車(chē)牌照，持續(xù)性地維持不限行政策

關(guān)于補(bǔ)貼政策退坡等因素的影響，站在企業(yè)生產(chǎn)方、銷(xiāo)售方等角度來(lái)看，必將迎來(lái)一次全新的市場(chǎng)洗牌，這對(duì)于其市場(chǎng)定價(jià)來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。通過(guò)以上研究能夠發(fā)現(xiàn)，號(hào)牌指標(biāo)的容易獲得程度、不限行政策等都會(huì)對(duì)廣大消費(fèi)者帶來(lái)極其關(guān)鍵的影響。所以，若要真正地滿足市場(chǎng)上的一些剛需的消費(fèi)需求，則需要考慮發(fā)放免費(fèi)專(zhuān)用牌照，持續(xù)性地實(shí)施不限行政策等，方可真正地削弱退坡政策對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)需求等造成的消極影響。

（二）對(duì)上牌流程實(shí)施精細(xì)化處理

結(jié)合南京市上牌流程等變化因素進(jìn)行分析，除了需要配置固定車(chē)位之外，還需要具備長(zhǎng)期居住資格，擁有安裝充電樁等條件，上牌政策步驟的精簡(jiǎn)化能夠確保一些無(wú)效需求的縮減，能夠讓一些真正存在硬性需求的客戶順利地購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益

關(guān)于補(bǔ)貼政策退坡之后的市場(chǎng)消費(fèi)行為來(lái)說(shuō)，從政策角度來(lái)看，則需要注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這也是促進(jìn)新能源汽車(chē)得以全面發(fā)展的一個(gè)重要扶持政策，方可真正地提高這一類(lèi)汽車(chē)的市場(chǎng)口碑。并且，關(guān)于后期服務(wù)方面的保障方面，則需要從維護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益層面提供完善的保障，確保售后服務(wù)政策更加規(guī)范與有序，真正地增強(qiáng)市場(chǎng)的消費(fèi)意愿。

（四）完善市場(chǎng)績(jī)效評(píng)估監(jiān)管體系

地方政府需要持續(xù)性地調(diào)整與新能源汽車(chē)政策性扶持的相關(guān)制度，加強(qiáng)公共政策的績(jī)效評(píng)估編制、落實(shí)等，持續(xù)性地彰顯出市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)等功能，當(dāng)然，在此期間，政府必須要強(qiáng)調(diào)績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)范性、專(zhuān)業(yè)性，廣泛地整合各方主體的相關(guān)意見(jiàn)，激發(fā)企業(yè)研發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力，方可真正地實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、行駛等各個(gè)過(guò)程中的全面監(jiān)管，保障市場(chǎng)環(huán)境更加有序與規(guī)范。通過(guò)預(yù)測(cè)，在未來(lái)的5-10年中，新能源產(chǎn)業(yè)能夠在各方力量的推動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)一個(gè)爆發(fā)式的發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，新能源汽車(chē)屬于國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性發(fā)展的一個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前政府工作報(bào)告中，新能源汽車(chē)這一概念多次被強(qiáng)調(diào)，例如：研發(fā)新一代的新能源信息技術(shù)、配置高端設(shè)備、刺激汽車(chē)消費(fèi)等，這能夠間接性地說(shuō)明國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展是非?？粗氐?，希望能夠盡快創(chuàng)建一個(gè)能夠刺激該行業(yè)消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈條，確保其逐步彰顯出一定的規(guī)模效應(yīng)，為促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的繁榮發(fā)展帶來(lái)支持和推進(jìn)。