劉仁三
摘要:民生主義是孫中山“三民主義”的重要組成部分,是“三民主義”中最具特色的內(nèi)容,集中體現(xiàn)了孫中山的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。它既是中國(guó)近代歷史環(huán)境變遷的產(chǎn)物,也是孫中山愛(ài)國(guó)情懷的深刻反映。平均地權(quán)是孫中山民生主義的核心思想,節(jié)制資本是孫中山民生主義的重要特征,振興實(shí)業(yè)、對(duì)外開(kāi)放是孫中山民生主義的重要內(nèi)容。孫中山先行創(chuàng)立了民生主義,中國(guó)共產(chǎn)黨首次解決了民生問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:孫中山民生主義平均地權(quán)節(jié)制資本民生問(wèn)題改善民生
孫中山先生作為中國(guó)近代民主革命的偉大先行者,對(duì)中國(guó)的近代歷史產(chǎn)生了重要影響。孫中山所創(chuàng)立的“三民主義”是其民主思想的精髓和高度概括,更是其思想體系的重要組成部分;而民生主義作為孫中山繼民族主義、民權(quán)主義后提出的“社會(huì)革命”綱領(lǐng),是其“三民主義”思想的理論歸宿和其中最具特色的內(nèi)容。孫中山指出,民生是“政治的中心、經(jīng)濟(jì)的中心和一切歷史活動(dòng)的中心”。孫中山的民生主義思想是中國(guó)近代歷史上具有劃時(shí)代意義的最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),其所描述的振興中華的偉大藍(lán)圖,順應(yīng)了中國(guó)人民渴望擺脫貧窮、改善民生的歷史心聲,契合了中華民族的根本利益需求。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以人民為中心,增進(jìn)民生福祉成為中國(guó)社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。民生主義充分彰顯了孫中山適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的革命進(jìn)取精神,其不但對(duì)中國(guó)近代發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響,而且對(duì)于我們加強(qiáng)新時(shí)代以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)具有非常重要的啟迪。
一、孫中山民生主義的產(chǎn)生背景
孫中山所倡導(dǎo)的民生主義思想是在中國(guó)近代歷史的變遷中應(yīng)運(yùn)而生的。自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,近代中國(guó)就深受帝國(guó)主義和封建主義兩座大山的雙重壓迫,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更是困難重重,充滿著復(fù)雜而又尖銳的矛盾。首先,封建主義傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式伴隨著帝國(guó)主義的瘋狂侵略蠶食而不斷被分散瓦解,帝國(guó)主義國(guó)家“決不是要把封建的中國(guó)變?yōu)橘Y本主義的中國(guó)?!瓦@相反,它們是要把封建的中國(guó)變成它們的半殖民地和殖民地”。原本就脆弱的中國(guó)資本主義在帝國(guó)主義的野蠻侵略下,舉步維艱,帝國(guó)主義的無(wú)情掠奪和榨取,直接導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷加重,人民更是處于水深火熱之中。其次,腐朽不堪的封建主義使中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)難以沿著資本主義方向發(fā)展。在這種情況下,消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙,使國(guó)家富強(qiáng)便成為革命志士和先行者們強(qiáng)烈追求并為之努力奮斗的目標(biāo)。實(shí)踐證明,孫中山的民生主義成為近代中國(guó)社會(huì)在舊民主主義革命時(shí)期所產(chǎn)生的多種經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)中的一個(gè)最重要、最先進(jìn)的方案。孫中山早期的革命設(shè)想僅有民族主義、民權(quán)主義,1895年廣州起義失敗后,孫中山被迫流亡歐洲,開(kāi)始逐步認(rèn)識(shí)到民生問(wèn)題的重要性并堅(jiān)定認(rèn)為“民生主義是解放中國(guó)民眾的唯一出路”。此后,民生主義便成為孫中山民主思想的重要組成部分,在1905年同盟會(huì)誓詞中體現(xiàn)為“平均地權(quán)”。隨著革命形勢(shì)的發(fā)展,孫中山接受了國(guó)際共產(chǎn)主義和中國(guó)共產(chǎn)黨的幫助,于1924年在民生主義中又增添了“節(jié)制資本”等條款,使民生主義更臻于完善。
二、孫中山民生主義的基本內(nèi)容
孫中山認(rèn)為:“民生就是人民的生活、社會(huì)的生存、國(guó)民的生計(jì)、群眾的生命?!彼陬I(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的過(guò)程中,基于對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注、探索和思考所創(chuàng)立的民生主義思想,內(nèi)容十分豐富,概括起來(lái)主要有平均地權(quán)、節(jié)制資本、振興實(shí)業(yè)、對(duì)外開(kāi)放等發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想。
(一)社會(huì)分配上實(shí)行“平均地權(quán)”
平均地權(quán)是孫中山民生主義的核心思想。他主張的民生主義“最大目的就是要眾人能夠共產(chǎn),不過(guò)我們所主張的共產(chǎn),是共將來(lái)而不是共現(xiàn)在”。而且對(duì)有產(chǎn)者來(lái)說(shuō),這種將來(lái)的共產(chǎn)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)“決不至吃虧,因而是很公道的辦法”。他認(rèn)為只要實(shí)現(xiàn)分配公平,就可以有效化解社會(huì)矛盾并促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。孫中山曾設(shè)想把“核實(shí)地價(jià),就價(jià)征稅,照價(jià)收買,漲價(jià)歸公”等作為實(shí)施“平均地權(quán)”的原則。他認(rèn)為“土地漲價(jià)歸公”的方法是具有重大的意義的。一方面,它可以抑制地主“不勞心,不勞力,無(wú)思無(wú)維,而享其利”。另一方面,它也會(huì)導(dǎo)致“社會(huì)發(fā)達(dá)”和“公家愈富”。從以上兩個(gè)方面來(lái)看,孫中山所提倡的“平均地權(quán)”,并不是把土地“從實(shí)分配”,“土地國(guó)有”也非將土地“盡歸國(guó)有”,而具有濃厚的空想色彩。事實(shí)上,只要沒(méi)有徹底消滅剝削和壓迫,通過(guò)“平均地權(quán)”來(lái)解決中國(guó)農(nóng)民的土地問(wèn)題就不可能實(shí)現(xiàn)。同時(shí)“土地漲價(jià)歸公”關(guān)注的也僅僅是交通便利以及城市近郊的地區(qū),對(duì)于廣大偏遠(yuǎn)農(nóng)村來(lái)說(shuō),由于社會(huì)生產(chǎn)力的低下,土地價(jià)格的上漲是十分困難的,這種設(shè)想是很難實(shí)現(xiàn)的。
(二)所有制問(wèn)題上奉行“節(jié)制資本”
節(jié)制資本是孫中山民生主義的重要特征。節(jié)制資本包括“節(jié)制私人資本”和“發(fā)達(dá)國(guó)家資本”。孫中山希望通過(guò)“發(fā)達(dá)國(guó)家資本”來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)實(shí)業(yè)的振興,他說(shuō):“故一面圖國(guó)家富強(qiáng),一面當(dāng)防資本家壟斷之流弊。……現(xiàn)今德國(guó)即用此政策。國(guó)家一切大實(shí)業(yè)如鐵路、電氣、水道等事務(wù)皆歸國(guó)有,不使一私人獨(dú)享其利。”他認(rèn)為只要私有資本不經(jīng)營(yíng)應(yīng)該由國(guó)家來(lái)經(jīng)營(yíng)的大實(shí)業(yè),就應(yīng)該鼓勵(lì)私有資本的發(fā)展,同時(shí)按國(guó)家法律和政策對(duì)其在稅收、工人福利等方面加以“節(jié)制”就可以了。在孫中山看來(lái),只要確保國(guó)家對(duì)土地和有壟斷性質(zhì)的大實(shí)業(yè)的管控,就可遏制壟斷資本的產(chǎn)生和社會(huì)的貧富分化,只要不產(chǎn)生大資本家,階級(jí)矛盾乃至階級(jí)斗爭(zhēng),以及社會(huì)革命就不會(huì)發(fā)生,從而預(yù)防資本主義的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“社會(huì)主義”。這種設(shè)想雖然含有較多空想的成分,但在當(dāng)時(shí)社會(huì)條件下具有一定的進(jìn)步性。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略上推行“振興實(shí)業(yè)”
振興實(shí)業(yè)是孫中山民生主義的重要內(nèi)容之一。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,孫中山看到東西方發(fā)展差距巨大,中國(guó)等弱小國(guó)家備受列強(qiáng)的欺辱和壓榨,于是產(chǎn)生了振興實(shí)業(yè)以救國(guó)富民的強(qiáng)烈愿望。他指出“能開(kāi)發(fā)其生產(chǎn)力則富,不能開(kāi)發(fā)其生產(chǎn)力則窮”。1919年,他在寫(xiě)成的以振興中國(guó)實(shí)業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)近代化為核心思想的專著《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中,把“必選最有利之途,以吸引外資;必應(yīng)國(guó)民之所最需要;必期抵抗之至少;必?fù)竦匚恢钸m宜”等四個(gè)方面確立為實(shí)業(yè)發(fā)展的基本原則。這一著作全面反映了他關(guān)于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)近代化的宏偉理想和具體規(guī)劃。它提倡以交通帶動(dòng)工業(yè)全面發(fā)展,其目的是要通過(guò)振興實(shí)業(yè)改變中國(guó)積貧積弱的面貌,逐步使中國(guó)發(fā)展為資本主義強(qiáng)國(guó)。值得一提的是,孫中山振興實(shí)業(yè)的經(jīng)濟(jì)思想,表明他已經(jīng)看到無(wú)政府狀態(tài)管理體制的弊端,強(qiáng)調(diào)要采取措施加以改革,強(qiáng)化政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。9393B5AA-819E-4A89-85A7-5FE34A460564
(四)對(duì)外政策上主張“對(duì)外開(kāi)放”
對(duì)外開(kāi)放是孫中山民生主義中具有前瞻性的重要內(nèi)容。他曾鮮明地指出:“以前事事不能進(jìn)步,均由排外自大之故。今欲急求發(fā)達(dá),則不得不持開(kāi)放主義?!庇纱丝梢?jiàn)他已把對(duì)外開(kāi)放放在事關(guān)國(guó)家民族前途命運(yùn)的高度予以重視。他主張的對(duì)外開(kāi)放政策的主要內(nèi)容和基本原則包括:第一,立足實(shí)際,優(yōu)先引進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為緊缺的有用人才、技術(shù)和資金,強(qiáng)調(diào)“借外債以營(yíng)不生產(chǎn)之事則有害,借外債以營(yíng)生產(chǎn)則有利”。第二,堅(jiān)持互信互利的原則。他指出:“遵正當(dāng)之途,得中國(guó)人民之信仰”,須以誠(chéng)信守約為保障,施展“鐵血競(jìng)爭(zhēng)之以強(qiáng)力壓迫”是不可取的。第三,各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的引進(jìn)要從全局考慮,反對(duì)盲目鋪張,摒棄崇洋媚外,合理使用在急需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)上。第四,對(duì)外開(kāi)放須遵從國(guó)家尊嚴(yán)與主權(quán)完整不受侵害,他認(rèn)為“惟發(fā)展之權(quán),操之在我則存,操之在人則亡”。只有如此才能“馳騁于今日之世界經(jīng)濟(jì)之場(chǎng),以化彼族競(jìng)爭(zhēng)之性,而達(dá)我國(guó)之大治也”。第五,要依據(jù)國(guó)情有區(qū)別有步驟地引進(jìn)外國(guó)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),反對(duì)全盤(pán)照搬,組織科學(xué)技術(shù)人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)那些難度大而又急需的技術(shù),不斷縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。
三、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注和解決
19世紀(jì)末,當(dāng)孫中山在半殖民地半封建中國(guó)探索民主革命時(shí),他便深刻體會(huì)到解決民生問(wèn)題對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展和民族振興的重大意義,開(kāi)始逐步探索并創(chuàng)立具有時(shí)代進(jìn)步意義的民生主義??上У氖菍O中山和他傾盡全力所維持的國(guó)民黨在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有真正解決中國(guó)的民生問(wèn)題。之后中國(guó)共產(chǎn)黨建黨伊始就把全心全意為人民服務(wù)確立為自己的宗旨和最高值價(jià)值取向,在吸收和發(fā)展孫中山民生主義思想精華的同時(shí),始終把解決好民生問(wèn)題作為黨推進(jìn)偉大革命和推動(dòng)偉大建設(shè)過(guò)程中的重大任務(wù),將帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活作為始終不渝的奮斗目標(biāo)。
(一)關(guān)注民生、解決民生問(wèn)題是中國(guó)共產(chǎn)黨掌握全國(guó)政權(quán)的經(jīng)驗(yàn)所在
回顧中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史,我們黨在建黨伊始就高度關(guān)注民生問(wèn)題,從實(shí)際出發(fā)廣泛繼承并發(fā)展了孫中山民生主義思想中的精華。重視、保障民生并著力解決民生問(wèn)題,增進(jìn)民生福祉,是中國(guó)共產(chǎn)黨的自身性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo)所決定的。眾所周知,農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命的中心問(wèn)題。從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的打土豪、分田地,經(jīng)過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的減租減息,到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期根據(jù)地的土地改革,中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了人民期盼的“耕者有其田”的理想,贏得了民眾的廣泛支持。中國(guó)共產(chǎn)黨的土地政策,從根本上確立并保障了農(nóng)民是土地主人的地位,使廣大農(nóng)民的生產(chǎn)熱情被極大地調(diào)動(dòng)起來(lái),涌現(xiàn)出不計(jì)其數(shù)的生產(chǎn)一線能手和先進(jìn)工作模范。翻身做主的廣大農(nóng)民為了捍衛(wèi)難得的勝利果實(shí),以極大的熱情和內(nèi)在動(dòng)力積極支前入伍,加速了中國(guó)新民主主義革命的勝利進(jìn)程。
黨的十一屆三中全會(huì)是新中國(guó)成立以來(lái)我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,沖破了“左”傾錯(cuò)誤的長(zhǎng)期束縛,重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的新時(shí)代、新紀(jì)元,揭開(kāi)了黨和國(guó)家歷史的新篇章。從1980年至1984年,黨中央連續(xù)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議綱要》等4個(gè)綱領(lǐng)性文件,逐步認(rèn)定了“包產(chǎn)到戶、包干到戶”的合法地位,并高度評(píng)價(jià)了以“包產(chǎn)到戶、包干到戶”為主要內(nèi)容和構(gòu)建基礎(chǔ)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,明確延長(zhǎng)土地承包期至15年并鼓勵(lì)土地逐步向種田能手和種田大戶集中。事實(shí)證明,黨中央連續(xù)出臺(tái)的3個(gè)“1號(hào)文件”,讓廣大農(nóng)民更加堅(jiān)定了信心和底氣。“1978年至1985年間,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得了巨大進(jìn)步,1984年糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高峰,一舉解決了長(zhǎng)期困擾我國(guó)農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。”改革開(kāi)放四十多年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,使我國(guó)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,全體人民實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。中國(guó)共產(chǎn)黨100年的發(fā)展歷史充分表明,“民生系著民心,是黨執(zhí)政之本、人民幸福之基、社會(huì)和諧之源,是最大的政治”。堅(jiān)持改革的思路和可持續(xù)的發(fā)展原則,切實(shí)保障、改善并增進(jìn)民生福祉,努力使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感和幸福感,是我們黨堅(jiān)守為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興這一初心使命的生動(dòng)體現(xiàn)。
(二)保障民生、改善民生是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重心和根基所在
進(jìn)入新時(shí)代,伴隨著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在中國(guó)大地上民生問(wèn)題也被賦予了全新的豐富內(nèi)涵?!半S著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平極大提高,中國(guó)人民不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且希望有更優(yōu)質(zhì)的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更完善的社會(huì)保障、更可靠的食品安全、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,未成年人能成長(zhǎng)得更好,各行各業(yè)的從業(yè)者能工作得更好,全體人民能生活得更加幸福?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨立足新的歷史起點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代中國(guó)民生問(wèn)題的新特點(diǎn),科學(xué)分析構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾,提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一新的解決民生問(wèn)題的戰(zhàn)略思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心,就是向世人昭示,新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持馬克思主義的人民性,堅(jiān)定地站在人民立場(chǎng)上,一切為了人民,一切依靠人民,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),不斷把為人民造福的事業(yè)推向前進(jìn),始終為人民利益和幸福而努力奮斗。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出:“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的,必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”黨的十九屆五中全會(huì)提出,要堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的。民生福祉達(dá)到新水平,人民生活更加美好,這都充分表明了新時(shí)代新階段中國(guó)共產(chǎn)黨在民生問(wèn)題上的新思路、新目標(biāo)。
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責(zé)任編輯:丁蔚9393B5AA-819E-4A89-85A7-5FE34A460564