動態(tài)

2021年有色金屬行業(yè)運行整體平穩(wěn)

2021 年，有色金屬行業(yè)克服疫情反復(fù)不利影響，把握國內(nèi)和國際市場復(fù)蘇機遇，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有效供給，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、高端化，行業(yè)運行整體平穩(wěn)。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021 年，十種有色金屬產(chǎn)量6454 萬噸，同比增長5.4%，兩年平均增長5.1%。

據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2021 年，大宗有色金屬價格持續(xù)高位運行，銅、鋁、鉛、鋅現(xiàn)貨均價分別為68490 元/ 噸、18946 元/ 噸、15278 元/ 噸、22579元/噸，同比上漲40.5%、33.5%、3.4%、22.1%。

據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2021 年，銅精礦進口2340.4 萬噸，同比增長7.6%，進口金額567.6 億美元，同比增長55.6%；未鍛軋銅及銅材進口552.9 萬噸，同比下降17.2%，進口金額524.5 億美元，同比增長20.5%；未鍛軋鋁及鋁材出口561.9 萬噸，同比增長15.7%，出口金額194.7 億美元，同比增長48.7%。

2022 年，有色金屬行業(yè)將貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議要求，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，做好初級產(chǎn)品供給保障，強化上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；統(tǒng)籌發(fā)展與減排，對標行業(yè)標桿水平，加快綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)推廣和節(jié)能降碳技術(shù)改造；堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，提升新材料高端供給能力，把握新能源發(fā)展機遇，培育行業(yè)新增長點，不斷提升有色金屬行業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

工信部等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部三部門2 月8 日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。《指導意見》提出到2025 年，鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局。

創(chuàng)新能力顯著增強：行業(yè)研發(fā)投入強度力爭達到1.5%，氫冶金、低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、無頭軋制等先進工藝技術(shù)取得突破進展。關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到80% 左右，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達到55%，打造30 家以上智能工廠。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化：產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平明顯提升，鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高。工藝結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例提升至15%以上。布局結(jié)構(gòu)更趨合理，鋼鐵市場供需基本達到動態(tài)平衡。綠色低碳深入推進：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展的資源循環(huán)利用體系，80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030 年前碳達峰。資源保障大幅改善：資源多元化保障能力顯著增強，國內(nèi)鐵礦山產(chǎn)能、規(guī)模、集約化水平大幅提升，廢鋼回收加工體系基本健全，利用水平顯著提高，鋼鐵工業(yè)利用廢鋼資源量達到3 億噸以上。供給質(zhì)量持續(xù)提升：高端鋼鐵產(chǎn)品供給能力大幅增強，品種和質(zhì)量提檔升級，每年突破5 種左右關(guān)鍵鋼鐵材料，形成一批擁有較大國際影響力的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。

生態(tài)環(huán)境部：積極加強塑料污染治理，落實相應(yīng)法律要求

2 月23 日，生態(tài)環(huán)境部召開2 月例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣傳教育司司長劉友賓表示：塑料污染防治是當前國際社會共同面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)，亟須共同采取行動。中國政府歷來高度重視塑料污染治理工作，早在2007 年就出臺了限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的政策措施，是國際上較早開展塑料污染治理的國家之一。

塑料污染防治涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門，生態(tài)環(huán)境部立足自身職責，積極加強塑料污染治理。

一是配合全國人大完成《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂，對農(nóng)用薄膜、包裝物、一次性塑料制品的污染防治作出規(guī)定，明確相關(guān)違法行為的法律責任，大幅提高法律約束力和震懾力。二是聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》和《“十四五”塑料污染治理行動方案》，對加強塑料污染治理作出總體部署安排，完善塑料污染全鏈條治理體系。連續(xù)兩年聯(lián)合有關(guān)部委組織開展塑料污染治理專項行動，對各地工作進展情況進行檢查，有效推動各地按期完成各項任務(wù)。三是大力推進“無廢城市”建設(shè)試點，將快遞綠色包裝使用比例、地膜回收率等作為試點指標，指導重慶、深圳、三亞、紹興等在城市層面探索可復(fù)制可推廣的塑料污染治理模式。

劉友賓還表示，下一步將落實好塑料污染治理的法律要求，推動《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》《“十四五”塑料污染治理行動方案》等落地見效，精準、科學、依法治理塑料污染。同時，進一步加強與國際社會的合作，積極向國際社會貢獻中國經(jīng)驗、中國智慧。

中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)3 個月回升

中國中小企業(yè)協(xié)會2 月13 日發(fā)布，隨著各項政策陸續(xù)落地見效，中小企業(yè)信心不斷恢復(fù)。2022 年1 月中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)第3 個月回升。

數(shù)據(jù)顯示，1 月中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.4，按可比口徑環(huán)比上升0.2 點，連續(xù)3 個月上升。

中國中小企業(yè)協(xié)會的調(diào)查顯示，在中央經(jīng)濟工作會議確定了今年的政策取向和力度之后，中小企業(yè)的信心不斷恢復(fù)。與此同時，各項助企紓困政策也落地見效，大宗原材料價格出現(xiàn)回調(diào)，中小企業(yè)擴大生產(chǎn)的積極性有所回升，投資需求正在逐步釋放。從而帶動了分行業(yè)指數(shù)中的宏觀經(jīng)濟感受指數(shù)、綜合經(jīng)營指數(shù)、效益指數(shù)等都出現(xiàn)比較明顯的回升。

中國中小企業(yè)協(xié)會秘書長謝極表示，隨著更多的扶持政策落地見效，對中小企業(yè)的支持力度也會逐步顯現(xiàn)出來。特別是在1 月份，很多省市投資項目已經(jīng)開工，為企業(yè)創(chuàng)造了更多的發(fā)展機會。

中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)的回升離不開各項政策的支持，去年以來，我國連續(xù)出臺了多項金融支持政策。銀保監(jiān)會最新數(shù)據(jù)顯示，2021 年末，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款余額首次突破50 萬億元，有力支持了小微企業(yè)的恢復(fù)發(fā)展。

國家發(fā)展與改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022 年版）》的通知

2 月3 日，國家發(fā)展與改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022 年版）》的通知（以下簡稱《指南》），《指南》就科學做好重點領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造升級提出明確要求，對17 個重點行業(yè)提出了工作方向和目標?！吨改稀肥锹鋵崱蛾P(guān)于嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》和《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平（2021年版）的通知》的重要文件，是指導各地方、企業(yè)科學有序做好節(jié)能降碳技術(shù)改造的重要依據(jù)。

《指南》針對有色行業(yè)重點領(lǐng)域從關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)、先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用兩個方面，提出具體工作方向和技術(shù)選擇的參考建議，明確了“十四五”有色行業(yè)節(jié)能降碳的目標，對提升行業(yè)能源資源利用效率，降低碳排放具有十分重要指導作用。

《指南》明確了有色行業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)改造的實施路徑。一是加強先進技術(shù)開發(fā)，培育標桿示范企業(yè)。重點開展開展鋁電解高質(zhì)量陽極技術(shù)、電解槽綜合能源優(yōu)化、數(shù)字化智能電解槽以及銅冶煉多金屬回收及能源高效利用、鉛冶煉能源系統(tǒng)優(yōu)化、鋅濕法冶金多金屬回收、浸出渣資源化利用新技術(shù)等一批共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。探索一批鋁電解惰性陽極、新型火法煉鋅技術(shù)等低碳零碳顛覆性技術(shù)，建設(shè)一批示范工程，培育一批標桿企業(yè)。二是推動先進適用技術(shù)，提升行業(yè)能效水平。針對有色金屬行業(yè)用能較多和碳排放量大的重點關(guān)鍵領(lǐng)域推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)。同時，針對有色金屬行業(yè)固廢種類繁多、成分復(fù)雜、利用和處置難度大、利用率偏低等問題，圍繞有色固體廢物積極推動技術(shù)改造。三是嚴格能效約束機制，淘汰落后低效產(chǎn)能。以能效標桿水平和基準水平為依據(jù)，結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄、能耗雙控和環(huán)境準入等政策措施，推動工藝技術(shù)水平落后、能效不達標設(shè)備裝置關(guān)停退出。到2025 年，銅、鋁、鉛、鋅冶煉能耗基準水平以下產(chǎn)能基本清零。

2021年梧州金升銅業(yè)產(chǎn)值突破100 億元

2 月7 日，梧州金升銅業(yè)公司高純度陰極銅電解車間里的生產(chǎn)一片熱火朝天。2021 年產(chǎn)值突破100 億元的梧州金升銅業(yè)股份有限公司，今年抓緊冶煉行業(yè)發(fā)展良機恢復(fù)了30 萬噸高純陰極銅生產(chǎn)，并積極推進年產(chǎn)30萬噸再生鋁項目、年產(chǎn)20 萬噸銅桿線項目。作為廣西自治區(qū)統(tǒng)籌推進的重點工業(yè)項目，金升銅業(yè)去年取得了多項榮譽——排名廣西企業(yè)100 強第55 名，廣西民營企業(yè)100 強第22 名。

目前，該公司采用的生產(chǎn)工藝NGL 爐冶煉廢雜銅成套工藝、精煉搖爐熔煉廢雜銅工藝居全國先進行列，公司采用的頂吹轉(zhuǎn)爐也是目前世界上處理電子廢料及含銅10%以上的各種低品位雜銅物料的最佳裝備。“我們以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、創(chuàng)造綠色低碳生態(tài)體系為目標，積極有序推動質(zhì)量、環(huán)境、安全體系建設(shè)，力爭把金升銅業(yè)打造成國內(nèi)領(lǐng)先的再生資源（銅、鋁）綠色循環(huán)示范基地?！倍麻L王春雨表示，從去年第四季度起，企業(yè)生產(chǎn)用電困難得到緩解，為企業(yè)去年實現(xiàn)年產(chǎn)值超百億元提供了有力保障。今年金升銅業(yè)全面恢復(fù)30 萬噸高純度陰極銅生產(chǎn)能力，同時積極推進30 萬噸再生鋁項目、20 萬噸銅桿線項目，并計劃在明年投產(chǎn)。

到2025 年，河南資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立

日前，河南省發(fā)改委印發(fā)《河南省“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），為保障全省資源安全、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指明方向。

《規(guī)劃》提出，到2025 年，河南省主要資源產(chǎn)出率比2020 年提高約20%，單位GDP 能源消耗、用水量比2020 年分別降低15%、10%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到93%以上，建筑垃圾綜合利用率達到80%，廢鋼利用量達到1200 萬噸，再生有色金屬產(chǎn)量達到495 萬噸，其中，再生銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達到45 萬噸、380 萬噸、70 萬噸，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000 億元。

推進工業(yè)綠色升級是《規(guī)劃》的重點任務(wù)之一，其中包括：推行重點產(chǎn)品綠色設(shè)計。落實產(chǎn)品綠色設(shè)計政策機制，增加綠色產(chǎn)品有效供給，推廣綠色設(shè)計案例。

推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，嚴格實施分類管控。加快推進重點行業(yè)綠色化改造。

持續(xù)培育綠色產(chǎn)業(yè)。支持鄭州市、洛陽市、新鄉(xiāng)市、許昌市打造節(jié)能環(huán)保裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵平頂山市、南陽市、商丘市、鶴壁市、信陽市等地培育節(jié)能環(huán)保特色裝備生產(chǎn)基地。

強化重點行業(yè)清潔生產(chǎn)。實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)提升行動，推動鋼鐵、焦化、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)“一行一策”制定清潔生產(chǎn)改造提升計劃。

推進大宗固廢綜合利用。因地制宜創(chuàng)新大宗固廢綜合利用模式，創(chuàng)新協(xié)同利用機制，推動區(qū)域大宗固廢協(xié)同處置利用。創(chuàng)新管理方式，提高資源配置效率，提升大宗固廢綜合利用率。

推進開發(fā)區(qū)綠色化發(fā)展。強化不同行業(yè)間和上下游企業(yè)間原料產(chǎn)品互供、能源資源協(xié)同利用，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用。

“城市礦山交易平臺”開出再生資源行業(yè)“第一張票”

從2022 年3 月1 日開始，一般回收企業(yè)、享受再生資源加工利用“即征即退”稅收政策企業(yè)、再生資源利廢企業(yè)都必須取得進項發(fā)票；前端自然人再生資源供貨商和大中小型貿(mào)易商將面臨升級轉(zhuǎn)型，根據(jù)自己的交易規(guī)模注冊成為個體工商戶或一般納稅人；行業(yè)內(nèi)的其他參與者也需要調(diào)整自己在行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營策略。

2 月24 日，城市礦山交易平臺已開出第一張個體工商戶發(fā)票，即再生資源行業(yè)“第一張票”?！俺鞘械V山交易平臺”作為專業(yè)的各類再生資源廢舊物資交易平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)、云技術(shù)，與線下運營相結(jié)合，實現(xiàn)了供銷無縫對接，將交易過程中的“合同流、訂單流、資金流、物流、票據(jù)流”等通過平臺歸集，實時監(jiān)控確保廢舊物資回收交易的真實性、可控性、可溯性、不可篡改性、便捷性，助力再生資源行業(yè)健康發(fā)展。