堅持首善標準 強化創(chuàng)新意識 推動新時代首都檔案工作高質(zhì)量發(fā)展

程勇

2021年7月，習近平總書記對檔案工作作出重要批示：“值此中國第一歷史檔案館新館開館之際，向你們表示熱烈的祝賀！檔案工作存史資政育人，是一項利國利民、惠及千秋萬代的崇高事業(yè)。希望你們以此為新起點，加強黨對檔案工作的領(lǐng)導，貫徹實施好新修訂的檔案法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特別是要把蘊含黨的初心使命的紅色檔案保管好、利用好，把新時代黨領(lǐng)導人民推進實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗歷史記錄好、留存好，更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾！”隨后，中央政治局委員、北京市委書記蔡奇作出批示：“我們要認真學習貫徹習近平總書記重要批示精神，著眼服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾，堅持首善標準，實施好新修訂的《檔案法》和‘十四五檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，記錄好、留存好北京貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐，保管好、利用好首都豐富的紅色資源，不斷提升新時代首都檔案工作水平?！笔形Ｎ⒚貢L張家明多次就貫徹落實提出明確要求。北京市檔案館迅速掀起貫徹落實總書記重要批示的熱潮，連續(xù)召開館領(lǐng)導班子專題研討會、處以上干部會，反復(fù)學習領(lǐng)會總書記的重要批示精神和蔡奇書記、張家明秘書長的批示要求，就重點難點問題開展深度研究，切實把思想和行動統(tǒng)一到重要批示精神上來，全力在服務(wù)首都工作大局中踐行四個“好”、兩個“服務(wù)”目標要求。

為做到學批示、見行動、開新局，市檔案館緊密結(jié)合實際，堅持首善標準，強化創(chuàng)新意識，對標對表“十四五”全國和北京市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定并實施七項深入貫徹落實重要批示精神的創(chuàng)新舉措，不斷推動重要批示精神落地生根、開花結(jié)果。

一、凝心聚力，開展職業(yè)榮譽感教育

“檔案工作存史資政育人，是一項利國利民、惠及千秋萬代的崇高事業(yè)?！绷暯娇倳浀闹匾緦n案工作的地位、作用提升到了前所未有的高度，讓檔案工作者倍感振奮、備受鼓舞。市檔案館抓住契機，以“增強職業(yè)榮譽感，奮力書寫首都檔案事業(yè)新篇章”為主題，通過一季度一專題，廣泛開展檔案史館史及領(lǐng)軍人才成長史宣講、“檔案印記”微黨課、主題演講和職業(yè)榮譽感大討論四項活動，持續(xù)引導全館干部職工充分認識檔案工作的重大意義、崇高使命和歷史責任，進一步增強做好檔案工作的神圣感、使命感和榮譽感，強化為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的行動自覺，持續(xù)激發(fā)全館干部職工扎根崗位、建功立業(yè)的工作熱情和奮斗激情，為推動首都檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的思想保證。

二、留根續(xù)脈，加強紅色檔案資源建設(shè)、保護與利用工作

北京作為歷史文化名城，是很多重要歷史事件的發(fā)生地，留下了大量珍貴的紅色檔案資源，記錄了大量黨領(lǐng)導人民進行革命、建設(shè)和改革的生動實踐。保管好、利用好首都豐富的紅色資源是首都檔案工作者義不容辭的職責使命。市檔案館研究制定《紅色檔案管理辦法》，摸清紅色檔案資源底數(shù)，持續(xù)做好紅色檔案資源的征集和接收進館工作，建立紅色檔案保護工作機制，加大紅色檔案史料編研開發(fā)力度，加強愛國主義教育基地建設(shè)，深化對紅色檔案的立體式開發(fā)，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，更好地發(fā)揮紅色檔案資源在“四史”學習教育中的作用。

三、強基固本，開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全面提升工程

檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作。全面加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、不斷提升檔案工作水平是服務(wù)新時代首都新發(fā)展格局的必然要求。市檔案館立足檔案事業(yè)發(fā)展的新形勢，結(jié)合實施新修訂的《檔案法》、“十四五”全國和北京市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)推動“業(yè)務(wù)提檔、服務(wù)升級、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”，針對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向、目標導向，逐一對照全國副省級以上綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價指標，緊盯未來發(fā)展趨勢，狠抓重點工作推動，著重在電子檔案接收、檔案信息化建設(shè)和檔案利用服務(wù)等環(huán)節(jié)狠下苦功，努力補短板、強弱項、固優(yōu)勢，銳意進取、奮勇爭先，力爭建成與大國首都地位相匹配的一流現(xiàn)代化檔案館。

四、緊貼大局，建立六大專題數(shù)據(jù)庫

檔案工作擔負著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的重要職責使命，檔案部門只有胸懷“國之大者”，聚焦中心、服務(wù)大局，才能更好地彰顯檔案工作價值，更好地發(fā)揮存史資政育人作用。市檔案館整合館內(nèi)外資源，著力建設(shè)紅色檔案、奧運檔案、重大活動檔案、民生類檔案、對口援助檔案、疫情防控檔案六大類專題數(shù)據(jù)庫。通過設(shè)計專題數(shù)據(jù)庫分類體系，按年度、有計劃地開展六類檔案專題數(shù)據(jù)庫的目錄和原文建設(shè)，努力構(gòu)建門類清晰、內(nèi)容豐富、特色突出、服務(wù)便捷的專題數(shù)據(jù)庫，為重點檔案資源的科學管理、方便利用提供支撐，為開展重大活動、民生檔案利用做好服務(wù)保障，進一步提升服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾的能力。

五、深挖館藏，成立三個專項研究團隊

加強館藏資源開發(fā)利用是拓寬檔案服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。市檔案館積極提升館藏資源研究能力，組建紅色文化、奧運文化、古都文化檔案專項研究團隊，由業(yè)務(wù)專家牽頭，借助高校和研究機構(gòu)力量，吸收業(yè)務(wù)骨干參加，通過科研項目等形式，深入挖掘利用檔案資源，力爭拿出更多具有本館特色的高水平研究成果，不斷提高學術(shù)水平和影響力，提高資政服務(wù)、文化惠民服務(wù)質(zhì)量。

六、關(guān)口前移，開展進館檔案質(zhì)量優(yōu)化工作

進館檔案質(zhì)量直接影響?zhàn)^藏檔案整理、保管、開發(fā)和利用成效。改革傳統(tǒng)接收工作模式，研究接收進館檔案質(zhì)量前端控制機制，從源頭上提升進館檔案質(zhì)量是一項事半功倍、利在長遠的基礎(chǔ)性工作。市檔案館積極探索、分步推進進館檔案質(zhì)量優(yōu)化工作，采用新型數(shù)據(jù)采集與檢測工具，大力推進“增量電子化”。進一步優(yōu)化檔案接收征集工作流程，著力建立進館檔案質(zhì)量優(yōu)化工作新機制，全面提升進館檔案質(zhì)量。

七、著眼長遠，建立專家人才后備庫

人才是事業(yè)發(fā)展的寶貴資源，檔案事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)秀的專家人才。市檔案館充分發(fā)揮專家人才在業(yè)務(wù)建設(shè)中的引領(lǐng)作用，著眼未來十年或更長時間，依托北京市檔案“131工程”領(lǐng)軍人才、高級專家、業(yè)務(wù)骨干數(shù)據(jù)庫，建立本館檔案專家梯次培養(yǎng)人才后備庫。不斷完善檔案人才培養(yǎng)選拔機制，通過參與重大活動、重要部門鍛煉、學術(shù)和業(yè)務(wù)交流等多種形式，積極為專家人才搭建平臺、提供機會，鼓勵創(chuàng)新人才、專業(yè)人才、復(fù)合型人才脫穎而出。

為確保七項創(chuàng)新舉措落地見效，市檔案館同步制定兩項保障措施。一是完善干部考評機制。結(jié)合公務(wù)員平時考核制度，建立館領(lǐng)導班子每季度點評處室工作、處長點評本處干部的考評機制；定期召開全館業(yè)務(wù)工作研討交流會，為全館干部特別是年輕干部的成長進步搭建平臺；通過實操、觀摩等形式，創(chuàng)新考核干部的方式方法，努力做到科學、全面、準確評價干部。二是大幅提高專項經(jīng)費保障。以貫徹落實習近平總書記重要批示精神為契機，積極尋求市財政部門支持，實現(xiàn)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費增加70%，重點保障重要亟須項目的順利實施，為加快推進工作落實提供有力的經(jīng)費保障。

乘勢而上求突破，奮發(fā)圖強開新局。習近平總書記重要批示精神為我們做好新時代首都檔案工作指明了前進方向，提供了根本遵循。市檔案館以落實七項創(chuàng)新舉措為抓手，以高度的政治責任感、一刻也耽誤不起的緊迫感，迅速啟動各項工作，制定實施方案，明確時間表和路線圖，形成館領(lǐng)導班子分工負責、各處室聯(lián)動推進的工作機制，大力推動全館工作創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾，奮力開創(chuàng)新時代首都檔案工作新局面。

作者單位：北京市檔案館