文/李芳 夏尚(鄱陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)楊洋 程慧萍(本刊記者)
近年來,鄱陽縣抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢,穩(wěn)步推進(jìn)“三農(nóng)”工作,堅持“屬地管理、分工協(xié)作、合力推動”的原則,不斷健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,穩(wěn)步提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
鄱陽縣以“家事國事天下事,農(nóng)產(chǎn)品安全是大事”為己任,明確責(zé)任制度與工作目標(biāo),落實“屬地管理、分工協(xié)作、合力推動”的工作原則。經(jīng)過多年的發(fā)展與完善,縣內(nèi)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立了基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),健全了“一支隊伍、一套設(shè)備、一筆經(jīng)費(fèi)、一項制度、一行標(biāo)準(zhǔn)”即“五個一”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系??h政府每年落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作專項經(jīng)費(fèi)50萬元,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊農(nóng)殘速測儀、電子稱等設(shè)備;落實速測、監(jiān)管人員不少于2人,529個行政村均配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,做到有牌子、有人員、有裝備、有經(jīng)費(fèi)、有制度,目前基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系架構(gòu)內(nèi)人員共有1593人。為激發(fā)內(nèi)生動力,該縣制定了基層監(jiān)管工作績效考評方案,實行“工作經(jīng)費(fèi)保底制+獎罰制+評優(yōu)制”,每年對優(yōu)秀先進(jìn)單位及個人進(jìn)行表彰,充分激發(fā)相關(guān)人員的工作熱情,全縣形成爭先進(jìn)位、樂業(yè)敬業(yè)的良好氛圍。
結(jié)構(gòu)調(diào)得快,還需龍頭帶?!白鳛閲壹壷攸c龍頭企業(yè),一路走來,公司通過農(nóng)業(yè)全托管和村企聯(lián)建等方式,統(tǒng)一生產(chǎn)管理,切實保障產(chǎn)品質(zhì)量。因為只有質(zhì)量牢靠,品牌才會有生命力,產(chǎn)業(yè)才能良性發(fā)展?!臂蛾柡鷳B(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司總經(jīng)理孫大新與記者分享經(jīng)營心得,農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動,將“單打獨斗”的農(nóng)戶們聚集起來,打造規(guī)?;F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)民們也在科學(xué)、有組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得了更為豐厚的穩(wěn)定收入,形成了企業(yè)、農(nóng)民“雙贏”的良好局面。
為唱響“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”主旋律,鄱陽縣圍繞“金丘時光”產(chǎn)業(yè)帶重點開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證工作。去年,該縣新申報綠標(biāo)企業(yè)3家5個產(chǎn)品,續(xù)展無公害企業(yè)3家,綠標(biāo)續(xù)展4家10個產(chǎn)品,新增綠標(biāo)企業(yè)6家15個產(chǎn)品,新增、續(xù)展有機(jī)企業(yè)3家4個產(chǎn)品,全年新增及續(xù)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品30個,“鄱陽湖大米”“元寶山果茶油”獲“贛鄱正品”認(rèn)證。
截至目前,全縣獲“標(biāo)”企業(yè)有51家108個產(chǎn)品,綠色發(fā)展工作成效創(chuàng)歷年新高。不僅如此,鄱陽縣本級財政下?lián)?0萬元專項資金用于扶持獲“標(biāo)”企業(yè),支持企業(yè)品牌創(chuàng)建工作,推動全縣各種養(yǎng)主體增強(qiáng)品牌創(chuàng)建意識。
為讓廣大市民在家門口就能買到綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不定期開展“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)暨食用農(nóng)產(chǎn)品合格證施行”活動。同時,為保障群眾“舌尖上的安全”,縣農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門內(nèi)部將種業(yè)、種植業(yè)、水產(chǎn)、畜牧、漁政、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等相關(guān)股室合體,對外與市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健委、公檢法等部門通力合作,為老百姓筑起民生“保障墻”。
同時,鄱陽縣牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品合格證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)宣傳及指導(dǎo)工作,累計向生產(chǎn)企業(yè)免費(fèi)發(fā)放綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)手冊3.2萬份,農(nóng)資識假辨假資料1.1萬余份,舉辦現(xiàn)場咨詢服務(wù)10余次,接受咨詢近1.5萬余人次;為全縣190家企業(yè)免費(fèi)印制6萬張食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,發(fā)放宣傳單1200余份;免費(fèi)為縣內(nèi)6家農(nóng)產(chǎn)品扶貧專館發(fā)放食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的使用、申報“三品一標(biāo)”程序等宣傳資料(手冊)600余份。
此外,鄱陽縣還構(gòu)建了“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系,采用“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的形式,加強(qiáng)宣傳推廣力度,唱響農(nóng)產(chǎn)品品牌;推薦企業(yè)參加展會,展示費(fèi)用由政府托底,企業(yè)只需要負(fù)責(zé)提供產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)走出江西,走向全國。同時,該縣召開全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管速測技能培訓(xùn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)場會議,有效增強(qiáng)了參會人員的業(yè)務(wù)能力和行業(yè)人員的集體榮譽(yù)感、責(zé)任心。
下一步,鄱陽縣將以部省共建為契機(jī),聚焦“作示范、勇爭先”,進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,做大、做強(qiáng)、做活、做響農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,為建設(shè)鄱陽湖東岸區(qū)域中心城市打下堅實基礎(chǔ)。