淺談煙草企業(yè)財(cái)會(huì)轉(zhuǎn)型存在的問(wèn)題及對(duì)策

馬曉昱 李心怡

隨著人工智能、云計(jì)算、財(cái)務(wù)機(jī)器人的逐漸應(yīng)用普及，財(cái)務(wù)人員在企業(yè)的角色也在悄然地發(fā)生變化，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型正在各個(gè)行業(yè)中如火如荼地進(jìn)行。在國(guó)家層面，財(cái)務(wù)部于2014年和2016年分別發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《管理會(huì)計(jì)基本指引》兩份文件，這對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的管理工作、提高企業(yè)內(nèi)部管理水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提供了政策上的指引支持。煙草企業(yè)作為我國(guó)稅收主要來(lái)源的重要機(jī)構(gòu)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著不可或缺的作用。煙草系統(tǒng)也提出要轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)會(huì)工作的觀念，轉(zhuǎn)移財(cái)會(huì)工作的重點(diǎn)，加快財(cái)會(huì)管理工作轉(zhuǎn)型，促進(jìn)煙草行業(yè)早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理。

隨著我國(guó)進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩，下行壓力增加，使得煙草業(yè)“四大難題”更為凸顯。由于煙草制品是特殊的消費(fèi)品，煙草企業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)管理體制，擁有相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)鏈，因而所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和上下游壓力較小。然而，萬(wàn)物都有兩面性。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高增長(zhǎng)往往會(huì)掩蓋自身管理上的短板，管理水平的高低很難通過(guò)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)反映出來(lái)。

當(dāng)前，煙草行業(yè)的發(fā)展面臨著一些深層次的挑戰(zhàn)，比如，宏觀經(jīng)濟(jì)可能面臨著更大的不確定性和復(fù)雜性，國(guó)家控?zé)熣呤站o趨嚴(yán)，新型煙草制品逐漸興起等。多方面的因素都對(duì)煙草企業(yè)未來(lái)的管理發(fā)展提出了更高的要求，財(cái)會(huì)工作的轉(zhuǎn)型也不例外。煙草企業(yè)的會(huì)計(jì)人員不可再局限于充當(dāng)簡(jiǎn)單核算的“帳房先生”，而是需要緊跟時(shí)代轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，進(jìn)一步地在企業(yè)管理和戰(zhàn)略層面發(fā)揮經(jīng)濟(jì)決策和動(dòng)態(tài)控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的職能。

煙草行業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型

自1982年中國(guó)煙草總公司正式成立至今，煙草行業(yè)在國(guó)家的統(tǒng)一管理下已經(jīng)走過(guò)了40年的光陰，煙草行業(yè)的發(fā)展管理體系也在逐步趨向完善，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理重心也從提高經(jīng)濟(jì)收益轉(zhuǎn)為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理。煙草企業(yè)每年亮眼的“成績(jī)單”數(shù)據(jù)的背后仍然有很多值得財(cái)會(huì)人員深思的地方，例如，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的背后蘊(yùn)含著企業(yè)哪些管理上的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞？如何才能從財(cái)務(wù)的角度為煙草業(yè)務(wù)提供決策上的依據(jù)和支持？如何從成本管理和內(nèi)部控制方面對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行優(yōu)化分析？由以上企業(yè)管理等問(wèn)題可以看出，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展亟需財(cái)會(huì)人員完成從財(cái)務(wù)核算向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變，以求發(fā)掘企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的潛力，實(shí)現(xiàn)降本增效和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

信息技術(shù)的高速發(fā)展賦能會(huì)計(jì)更多地融合創(chuàng)新

信息技術(shù)不僅改變了人們的社會(huì)生產(chǎn)和生活的方式，也深刻地影響了會(huì)計(jì)行業(yè)。2021年由上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院評(píng)選的影響中國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的十大信息技術(shù)分別是：財(cái)務(wù)云、電子發(fā)票、會(huì)計(jì)大數(shù)據(jù)分析與處理技術(shù)、電子會(huì)計(jì)檔案、機(jī)器人流程自動(dòng)化（RPA）、新一代ERP、移動(dòng)支付、數(shù)據(jù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)挖掘和智能流程自動(dòng)化（IPA）。這些技術(shù)不僅可以減少部門之間信息的不對(duì)稱性，還可以使財(cái)會(huì)人員從冗雜重復(fù)的會(huì)計(jì)核算工作中解放出來(lái)，方便企業(yè)更快速更高效地獲取經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，促使財(cái)會(huì)部門將更多的精力放在思考提高企業(yè)管理水平和戰(zhàn)略升級(jí)等管理方面的工作。

1983年12月，湛江市煙草專賣局正式成立；1984年5月，廣東省煙草公司湛江分公司成立；2001年7月，湛江煙草分公司正式改名為湛江市金葉貿(mào)易有限責(zé)任公司。同年，由廣東省煙草公司和湛江市金葉貿(mào)易有限責(zé)任公司共同出資成立廣東煙草湛江市有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱湛江市煙草公司）。

湛江市煙草公司內(nèi)設(shè)14個(gè)職能部門，如下表所示。其中，財(cái)務(wù)管理中心主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)，制訂和完善財(cái)務(wù)管理制度，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支，具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算、財(cái)會(huì)信息化建設(shè)、資金安全、國(guó)有資產(chǎn)管理、全面預(yù)算管理、財(cái)務(wù)分析、稅費(fèi)繳納等工作，組織完成年度財(cái)務(wù)決算，編制和上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表（見(jiàn)表）。

財(cái)務(wù)管理理念滯后，“會(huì)計(jì)就是管好賬”的觀念深入人心

目前，記賬、算賬、報(bào)賬等會(huì)計(jì)傳統(tǒng)核算仍然是現(xiàn)階段財(cái)務(wù)工作的主要內(nèi)容，主要任務(wù)是為上級(jí)部門提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)資金的流動(dòng)情況以及提供相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等。在部門內(nèi)部，一直都存在“會(huì)計(jì)就是管好賬”“完成會(huì)計(jì)核算就等同于做好財(cái)務(wù)管理”的觀念，重計(jì)算輕管理，沒(méi)有充分發(fā)揮會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、分析等管理職能。

財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，財(cái)務(wù)人員配備不足

隨著煙草行業(yè)近幾年來(lái)改革的不斷深入，基層單位體制也在發(fā)生著改變。例如，縣級(jí)局（分公司）取消了財(cái)務(wù)部的設(shè)置，這使得縣級(jí)局財(cái)務(wù)管理的職能日漸弱化，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)日漸突出，財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)體系有待完善。同時(shí)，在會(huì)計(jì)部門崗位的設(shè)置上，存在會(huì)計(jì)專業(yè)人員配備不足以及部分員工知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，不能很好地適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展情況。這些劣勢(shì)，形成了企業(yè)財(cái)務(wù)管理“木桶理論”中的最短板，對(duì)煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體水平起到了關(guān)鍵性作用。

財(cái)務(wù)人員素質(zhì)差異較大，整體有待提高

人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要驅(qū)動(dòng)力，企業(yè)健康平穩(wěn)地運(yùn)作離不開(kāi)優(yōu)秀的專業(yè)人才。湛江市煙草公司財(cái)務(wù)管理中心的中高級(jí)職稱員工占比不高，且對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)、系統(tǒng)管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的理解和運(yùn)用較少，沒(méi)能很好地與時(shí)俱進(jìn)。此外，專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與汲取離不開(kāi)專業(yè)化的培訓(xùn)。但是，公司對(duì)于提高員工財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)投入較少，導(dǎo)致員工的培訓(xùn)次數(shù)少，培訓(xùn)時(shí)間短，對(duì)新知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠及時(shí)和深入。這些都制約著煙草企業(yè)高質(zhì)量地發(fā)展。

建立健全財(cái)務(wù)管理控制制度

財(cái)務(wù)管理中心要時(shí)刻關(guān)注并深入貫徹落實(shí)國(guó)家的最新政策和法律法規(guī)，積極更新和完善企業(yè)原有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，打造科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)崗位設(shè)置制度進(jìn)行完善，優(yōu)化配置，進(jìn)一步明確各自崗位管理的職責(zé)和權(quán)限，從而逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理職能的扁平化。同時(shí)，要加強(qiáng)政策的執(zhí)行、管理和監(jiān)督的能力，保證財(cái)務(wù)管理工作符合規(guī)范，使其能夠逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化看齊和靠攏。此外，可以有計(jì)劃地進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位的輪換，以使財(cái)務(wù)人員能夠全面熟悉財(cái)會(huì)工作、擴(kuò)大知識(shí)面、增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高工作水平，進(jìn)而保障企業(yè)內(nèi)部控制體系得以有效執(zhí)行。

全力推進(jìn)財(cái)務(wù)數(shù)字化體系建設(shè)

積極配合國(guó)家局、省局（公司）財(cái)務(wù)數(shù)字化體系建設(shè)工作。一是推行無(wú)紙化審批。日常報(bào)銷實(shí)現(xiàn)電子審批，通過(guò)簡(jiǎn)化報(bào)銷流程、節(jié)約報(bào)銷時(shí)間，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理升級(jí)。二是積極參與會(huì)計(jì)檔案電子化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案信息全過(guò)程電子化管理，實(shí)現(xiàn)電子化檔案的遠(yuǎn)程訪問(wèn)和管理，提升檔案信息利用效率。三是基于現(xiàn)有的智能合并報(bào)表系統(tǒng)，通過(guò)升級(jí)改造等手段，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享，構(gòu)成有機(jī)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)體系。

著力加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員綜合管理素質(zhì)的高低與否，是決定煙草企業(yè)財(cái)會(huì)工作轉(zhuǎn)型能否成功的重要因素?，F(xiàn)階段煙草企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，主要是通過(guò)短暫幾天的集中培訓(xùn)來(lái)完成。然而，隨著各類財(cái)會(huì)制度的持續(xù)高頻更新，短短幾天的培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為了提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，我們可以從以下方面去加強(qiáng)。

一是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)的目的、內(nèi)容和途徑，聘請(qǐng)財(cái)務(wù)管理類的專家進(jìn)行授課，對(duì)財(cái)會(huì)類的新政策和新規(guī)定進(jìn)行解讀分析。培訓(xùn)過(guò)后，用問(wèn)卷調(diào)查等方式向員工調(diào)查培訓(xùn)的成效，將員工培訓(xùn)過(guò)后的實(shí)際效果與培訓(xùn)前的期待效果作對(duì)比分析，以此來(lái)促進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃更加完善。

二是鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)現(xiàn)代理念，培養(yǎng)自身的戰(zhàn)略眼光。按照“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的要求，加強(qiáng)員工財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累，提高財(cái)務(wù)工作人員利用現(xiàn)代信息手段處理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和實(shí)際問(wèn)題的能力。此外，發(fā)動(dòng)員工積極參加資格認(rèn)證考試，提高學(xué)歷的層次和職稱，不斷提升專業(yè)的判斷和實(shí)操能力。

創(chuàng)建財(cái)務(wù)績(jī)效考評(píng)管理體系

運(yùn)用積分管理的方式，把工作指標(biāo)值量化分解到各個(gè)崗位上，以便對(duì)個(gè)人開(kāi)展考評(píng)，保證履行職責(zé)有要求、工作有標(biāo)準(zhǔn)、工作有評(píng)價(jià)、有運(yùn)用，進(jìn)而推動(dòng)財(cái)會(huì)人員工作能力的提升。

電子信息技術(shù)的發(fā)展，在很大程度上解放了有財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的財(cái)務(wù)人員，使其擺脫了附加值較低的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)而將精力投放到更有價(jià)值的管理層面，例如財(cái)務(wù)管理、成本分析、納稅籌劃、績(jī)效考評(píng)和企業(yè)戰(zhàn)略管理等。在財(cái)會(huì)工作轉(zhuǎn)型的道路上，或許會(huì)遇到不少的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，但我們可以轉(zhuǎn)變財(cái)會(huì)工作的固有思路，建設(shè)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理的工作基礎(chǔ)，利用數(shù)字信息化技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)模式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。通過(guò)充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)整體的增值，進(jìn)而推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量地發(fā)展。

（廣東煙草湛江市有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要[N].中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)，2021-12-03（003）. DOI：10.38301/n.cnki.nzgkj.2021.001590.