論財稅工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用

郭秋燕

隨著我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，改革開放推動了社會經(jīng)濟局勢的轉化，這些鮮明的變化趨勢本身與財稅工作的高效落實開展有著密不可分的關系，當前的社會經(jīng)濟發(fā)展形勢下，政府等有關單位已經(jīng)實現(xiàn)了傳統(tǒng)的共籌管理下的發(fā)展模式向維持社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟模式下的轉變，這種發(fā)展模式的轉變趨勢，為當前的市場經(jīng)濟帶來了較大的發(fā)展空間。隨著我國經(jīng)濟體制改革工作的全面深入，財稅工作本身也面臨著較為新穎的發(fā)展問題，為了有效地促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展管理，提升財稅工作的實際效率，就需要針對當前社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況進行研究判斷，以此加快管理改革的深入，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

財稅政策本身對于我國的發(fā)展產(chǎn)生著較為重要的影響作用，無論是哪一個區(qū)域環(huán)境下，經(jīng)濟的發(fā)展都離不開財稅政策的支持，財稅政策本身是在國家按照法規(guī)，對于國民經(jīng)濟的又一次分配梳理，通過多種方式下的無償或是強制性地獲取一定的財政經(jīng)濟收入的一種基礎的形式，可以通過債券、發(fā)行貨幣、收費、罰沒等方式手段實現(xiàn)財政的高效收入，而稅收本身作為國家和政府的主要征稅方式，將相關的資金取之于民用之于民，同時稅收本身就是以政治權利作為保障的一種強制性的征收。

我國在進行社會化擴大再生產(chǎn)的過程中，由于國家財政的直接投放所需要的資金中有較大的部分都是通過稅收獲取的，為此國家的財政能夠獲得的財力的多少以及擴大社會再生產(chǎn)能夠達到的規(guī)模，往往都受到國家實際征稅規(guī)模以及數(shù)量大小的直接影響。分析我國的發(fā)展歷史，在封建君主的環(huán)境下實行了較為開明的稅收政策之后，就能有效地推動當時的社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，有力地穩(wěn)定國家的相關政權統(tǒng)治，例如文景之治、開元盛世都是在這種高效稅收模式下所形成的一種具體的財稅管理模式。財稅本身對于經(jīng)濟的直接影響展示在制造業(yè)、運輸業(yè)或是分配方式、消費環(huán)節(jié)等等都可以通過財稅管控的方式對工作任務進行調(diào)節(jié)，獲取一定的財稅收入。在當前財稅管理中，要想發(fā)揮財稅管理的有效性，就應當逐漸地搞活經(jīng)濟，進一步強化對于宏觀調(diào)控的分析研究，通過稅收的方式有效地調(diào)節(jié)當前企業(yè)本身的經(jīng)營管理，從而有效地提升經(jīng)濟效益。

促進國家治理的現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的穩(wěn)定

財稅工作本身對于國家治理工作有著較為深遠的影響。財稅本身就像是社會發(fā)展之中的有機血液，在整個社會運作發(fā)展的過程中滲透在各個角度，它在具體的業(yè)務實施、資源調(diào)配、平衡管理方面都有著重要的影響。一些制度的執(zhí)行是需要錢來實現(xiàn)支撐的，若是缺少了錢就難以實現(xiàn)綜合管理工作的推進，而財力的匱乏也難以適應現(xiàn)代化國家治理的多元化要求。一個政府的財政基礎相對較為薄弱，那么這個國家進行綜合治理的過程中也不會實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展需求。為此就要在實際發(fā)展的基礎上，充分地重視財政管理工作的實際作用，保證財政在整個國民經(jīng)濟之中所呈現(xiàn)的支柱性地位，以此保證各項業(yè)務工作的有序實施。

充分實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標

財稅體制改革是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關鍵。財稅體制改革本身關系到國家治理全局的重大改革工作理念。在我國的長期發(fā)展工作中，改革開放的影響，促使財稅工作始終都在整體改革工作落實之中，也發(fā)揮著自身引領以及保障的基礎作用，為國家的經(jīng)濟發(fā)展做出了卓越的貢獻。隨著我國特色社會主義發(fā)展進入到新時代和新階段，要想實現(xiàn)“兩個一百年”的目標，就必須在財稅體制的科學化發(fā)展進程之中尋找到新的定位，發(fā)揮財政工作的積極作用，讓其在高效的發(fā)展空間之中獲得長足的進步。財稅體制改革工作之所以是現(xiàn)階段全面深化改革的重點任務工作之一，是因為財政稅收的相關政策本身可以實現(xiàn)國家現(xiàn)代化治理工作的有效落實，也能有效地促進經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化目標實現(xiàn)。構建高效合理的財稅政策才能有效地促進“兩個一百年”目標的有效實現(xiàn)，為此在當前的環(huán)境影響下，就應當充分地關注財政管理工作的重要性，有效地促進財稅工作在國民經(jīng)濟中所發(fā)揮的主要作用。

建立完善的財政體系機構

隨著時代的發(fā)展，經(jīng)濟綜合能力的提升，結構性稅減屬于一種深層次的稅制改革工作內(nèi)容，用發(fā)展性的眼光正確地認識結構性的減稅，才能真正地做到統(tǒng)籌兼顧的管理發(fā)展。保證稅收工作的有序推進，是政府正常執(zhí)行各項工作的基礎前提，逐步地提升社會公共福利水平之后，要想充分地激發(fā)稅收工作的核心作用，實現(xiàn)政府行政目標的構建，就要不斷提升社會公共福利水平的實際現(xiàn)狀，有效地彰顯出財稅上升的發(fā)展趨勢，鞏固政府的政權統(tǒng)一，達到社會穩(wěn)定的基礎目的。

構建新興的財政框架，促進經(jīng)濟發(fā)展方式優(yōu)化

當前社會主義市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，要求財稅管理工作應當從原本的內(nèi)部管理統(tǒng)籌到發(fā)展之上，進一步提升生產(chǎn)經(jīng)營的競爭能力，逐步地將財政收入投資到基礎設施建設發(fā)展中，繼而為城市化的發(fā)展帶來可靠穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。同時也能在一定程度上有效地促進中小企業(yè)的公平競爭。另外，財政資金的投資管理還需要充分地發(fā)揮資金的流動性作用，繼而有效地營造出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心氛圍。在金融投資發(fā)展的過程中，也要充分注重基礎設施的建設管理，創(chuàng)造出良好的投資發(fā)展環(huán)境和服務管理發(fā)展氛圍。在發(fā)展初期階段，要將重點放置在基礎設施的建設管理上，注重對外資的吸引。同時相關的財稅工作也應當充分注重資金的引導作用，全面結合當前市場經(jīng)濟發(fā)展的實際規(guī)律和特點，充分地落實相關的管理工作政策，注重對于中外企業(yè)的支持力度，為中小企業(yè)的發(fā)展構建出良好的服務平臺結構，積極吸引外資，提供一定范圍的稅收優(yōu)惠政策，讓中小企業(yè)可以獲得更加高效的發(fā)展空間，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的有效轉化。

不同的國家，所使用的稅收方式有所不同，所要達到的稅收目的也各有千秋，稅收本身所能發(fā)揮的實際作用也有著較為明顯的不同。即便是同一種制度結構的國家，結合自身的實際特點，在不同的歷史發(fā)展階段所構建的財稅工作任務也有所差異，因此所執(zhí)行的稅收政策應用在人們的認知中也有所差異。

企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應明確實體，界定標準

當前我國現(xiàn)行的財稅是充分結合我國國情，在改革開放的政策下逐步完善確定的，通過對企業(yè)財稅的不斷優(yōu)化改革，我們可以將改革的企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展籠統(tǒng)地分為三個方面的具體內(nèi)容，即為當前財稅的總體部分，行政單位下的企業(yè)財稅內(nèi)容，以及事業(yè)編制下的財稅等。這三個方面的不同表現(xiàn)形式形成了當前的財稅實際內(nèi)容。這三個方面不僅相互依存，同時也有著一定的差異性。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不同類型下的財稅所產(chǎn)生的運行方式是有著本質區(qū)別的，從理論上來看這三個方面的財稅內(nèi)容以三個獨立的個體相互之間沒有直接的聯(lián)系，這種形式的出現(xiàn)最終會導致財稅中所需要的具體信息內(nèi)容產(chǎn)生一定的缺失。我們不難發(fā)現(xiàn)，總體財稅產(chǎn)生的結果和公共支出部門產(chǎn)生的各種費用信息都很難表現(xiàn)出當下企業(yè)所面臨的經(jīng)濟問題，這就要求我們要不斷平衡優(yōu)化這三者之間的財稅交易總額，平衡管理當前每一個環(huán)節(jié)的交易信息狀態(tài)，明確分析當前授權承諾下產(chǎn)生的交易總金額，通過一定的財稅計算方式、財稅評估準則和國家頒布的多種財稅制度改革下的財會制度優(yōu)化相關政策，持續(xù)性地幫助企業(yè)解決在關鍵經(jīng)營時期產(chǎn)生的財稅風險。

創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展運行方式構成模式

很多財稅制度改革下的財會制度優(yōu)化者都會混淆財稅要素與財稅要素之間的關系，根本原因就在于很多次的革命都沒有完全突破傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理學束縛，沒有將新的組織管理模式與傳統(tǒng)管理類別之間有機地結合起來，最終形成新的財稅運行方式管理思路。當然也不能讓人從財稅的循環(huán)往復運行方式之中很多好地解脫出來。財稅的使用是一個不斷往復的循環(huán)過程，由于受到財稅運行方式的限制，導致當前企業(yè)財稅組織運行方式已經(jīng)形成一個固定的模式，很多創(chuàng)新者和研究學者都想從傳統(tǒng)的運行方式之中跳出來，但由于受到傳統(tǒng)經(jīng)濟學管理的影響，難以創(chuàng)新思路形成新的運行方式結構。但是他們將具有不同工作性質的單位整合起來，以單位的具體組織形式作為財稅的新運行方式，并在此運行方式之下將傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展與單位性質進行充分融合，從根本上將主體作為衡量標準，不僅將國際做法融入其中，同時也實現(xiàn)新的企業(yè)財稅架構管理運行方式。當前很多人認為，先進的企業(yè)機構通過利用多次的財稅改革理論，抓緊對經(jīng)濟發(fā)展的研究，從財稅要素轉移到財稅要數(shù)之上。對于我國而言，財稅在具體的理論應用中還是缺少對于撥款使用方式的管理。

當前經(jīng)濟發(fā)展形式下，稅收工作在整個經(jīng)濟運作體系之中發(fā)揮著很大的作用。但是現(xiàn)階段的稅收工作仍舊面臨著一定的問題。為此稅收各級單位要轉變傳統(tǒng)的發(fā)展思維，在現(xiàn)有工作機制下，梳理市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎理念，不斷地適應當前經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，尋找出適合社會發(fā)展的主要策略，利用國家的相關工作要求和法規(guī)政策，充分發(fā)揮稅收本身所起到的引導作用，在現(xiàn)有環(huán)境結構下為企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟效益，強化發(fā)展觀念，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（山東省博興縣財政局）

參考文獻：

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