強(qiáng)軍新工科背景下指揮決策領(lǐng)域聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才能力素質(zhì)模型探究

許 丹，老松楊，黃金才，江小平，于 淼

(國(guó)防科技大學(xué) 系統(tǒng)工程學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410073)

一、引言

歷史表明，任何偉大的戰(zhàn)爭(zhēng)勝利都離不開(kāi)順應(yīng)潮流的軍事理論創(chuàng)新和前沿科技的應(yīng)用。當(dāng)前，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為信息化程度不斷提高、智能化特征日益明顯，“戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)”正在從傳統(tǒng)的“跨域聯(lián)合”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭蚵?lián)合”[1]。面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向未來(lái)，軍隊(duì)必須提升基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力。聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才，特別是指揮決策領(lǐng)域的聯(lián)保人才，既是“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才”體系的一部分，又被賦予網(wǎng)絡(luò)信息條件下保障全域作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的職責(zé)使命，是當(dāng)前和未來(lái)保障各級(jí)指揮員遂行聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)、實(shí)施高效精準(zhǔn)決策的新型軍事人才，是“強(qiáng)軍新工科”要重點(diǎn)培養(yǎng)的新型人才。如何把握這類(lèi)人才的本質(zhì)內(nèi)涵和時(shí)代要求，建立科學(xué)的能力素質(zhì)模型體系，是軍隊(duì)人才培養(yǎng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

什么是能力素質(zhì)模型？在中國(guó)古代科舉制度建立之初，就有隋煬帝下詔的“孝悌有聞，德行敦厚，節(jié)義可稱(chēng)，操履清潔，強(qiáng)毅正直，執(zhí)憲不撓，學(xué)業(yè)優(yōu)敏，文才秀美，才堪將略，臀力驃壯”等十科?，F(xiàn)代的能力素質(zhì)理論是由麥可利蘭博士于1973年在《測(cè)量能力素質(zhì)而非智力》中提出并創(chuàng)立的，他將影響工作績(jī)效的人的個(gè)人條件和行為特征分為知識(shí)、技能、自我理念、特質(zhì)、動(dòng)機(jī)等五個(gè)方面，并用“冰山模型”來(lái)描述外在表現(xiàn)的知識(shí)、技能和內(nèi)在蘊(yùn)含的理念、特質(zhì)、動(dòng)機(jī)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外將其能力素質(zhì)模型構(gòu)建的方法進(jìn)行了延伸擴(kuò)展，在傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域主要有兩種：一是以既有組織的核心觀點(diǎn)和價(jià)值觀為標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)人員的能力素質(zhì)模型[2]；二是以高效工作的優(yōu)秀代表為研究對(duì)象，通過(guò)訪(fǎng)談得到能力素質(zhì)模型[3]。而在“新工科”等新興行業(yè)領(lǐng)域，有研究者提出第三種能力素質(zhì)模型構(gòu)建方法[4]，即綜合“人-崗位-組織”，以行業(yè)關(guān)鍵成功因素為牽引來(lái)構(gòu)建能力素質(zhì)模型。當(dāng)前，指揮決策領(lǐng)域聯(lián)合作戰(zhàn)保障崗位擔(dān)負(fù)著軍隊(duì)指揮“聚能、提速、增效”的任務(wù)，具有鮮明的“新工科”特性。對(duì)此，本文選擇上述第三種模式來(lái)超前構(gòu)建能力素質(zhì)模型。首先，分析該領(lǐng)域人員、崗位和部隊(duì)面臨的未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)；其次，據(jù)此構(gòu)建工作任務(wù)場(chǎng)景，提取核心關(guān)鍵要素；然后，根據(jù)關(guān)鍵要素逐條梳理分析帶來(lái)的職責(zé)挑戰(zhàn)；最后，綜合調(diào)查問(wèn)卷，形成能力素質(zhì)模型。

二、面臨的未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)分析

關(guān)于未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，習(xí)近平主席在十九大報(bào)告中指出，“軍隊(duì)要加快軍事智能發(fā)展，提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)能力”，這是對(duì)我軍未來(lái)面臨戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的總體概括。從美軍發(fā)展情況來(lái)看，作戰(zhàn)概念牽引武器裝備和軍隊(duì)建設(shè)的模式已初步形成，近年來(lái)新的作戰(zhàn)概念層出不窮，提出了多域戰(zhàn)(MDB)、多域作戰(zhàn)(MDO)、全域作戰(zhàn)(ADO)、聯(lián)合全域作戰(zhàn)(JADO)等一系列作戰(zhàn)概念。在此基礎(chǔ)上，美智囊機(jī)構(gòu)也在持續(xù)勾畫(huà)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的形態(tài)。2020年5月，美國(guó)蘭德公司發(fā)布了2030未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)系列研究報(bào)告，從地緣政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、信息和軍事6個(gè)趨勢(shì)來(lái)塑造未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景[5]。其中，有兩個(gè)重要技術(shù)焦點(diǎn)：一是指出人工智能將成為未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)中的一種顛覆性技術(shù)；二是作為“聯(lián)合全域作戰(zhàn)”的賦能技術(shù)。聯(lián)盟及聯(lián)合全域指揮與控制(CJADC2)將賦予美軍更準(zhǔn)確、高效、快速實(shí)現(xiàn)“觀察-判斷-決策-行動(dòng)”(OODA)的能力。2019年12月，美國(guó)權(quán)威智庫(kù)戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心提出了“決策中心戰(zhàn)”的作戰(zhàn)概念?！皼Q策中心戰(zhàn)”的關(guān)鍵支撐是智能化輔助決策。通過(guò)保持己方的決策優(yōu)勢(shì)，使對(duì)手陷入所謂的“決策困境”[6]。除了上述智能賦能、網(wǎng)絡(luò)賦能作戰(zhàn)概念外，DARPA下屬的戰(zhàn)略技術(shù)辦公室(STO)在2017年公布了“馬賽克戰(zhàn)”。相比傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，“馬賽克戰(zhàn)”根據(jù)可用資源，適應(yīng)于動(dòng)態(tài)威脅進(jìn)行快速定制，面向低成本傳感器、多領(lǐng)域指揮和控制節(jié)點(diǎn)，通過(guò)在作戰(zhàn)時(shí)快速整合分散的資源、智能輔助協(xié)同作戰(zhàn)、靈活組合構(gòu)建戰(zhàn)斗模塊，迅速、動(dòng)態(tài)響應(yīng)多種場(chǎng)景的作戰(zhàn)需求[7]。

綜合國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)可見(jiàn)，未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)必定是從多域的聯(lián)合作戰(zhàn)到全域智慧作戰(zhàn)的演進(jìn)，從單純的能力同步轉(zhuǎn)向全域能力的整合，從武器系統(tǒng)精確打擊轉(zhuǎn)向人機(jī)融合決策的智慧升級(jí)。

三、聯(lián)合作戰(zhàn)保障的任務(wù)場(chǎng)景構(gòu)建

指揮決策領(lǐng)域聯(lián)合作戰(zhàn)保障是指“為保障聯(lián)合作戰(zhàn)指揮、支撐作戰(zhàn)行動(dòng)，在輔助指揮決策方面實(shí)施的保證性和服務(wù)性活動(dòng)”，按照指揮層級(jí)，分為戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)三個(gè)層級(jí)。其中，戰(zhàn)役層級(jí)指揮決策要素全面，時(shí)效性高，向上銜接戰(zhàn)略層指揮，向下可延伸至戰(zhàn)術(shù)層的指揮控制，指揮決策保障過(guò)程最為典型。本文以戰(zhàn)役層級(jí)為例，構(gòu)建指揮決策領(lǐng)域聯(lián)合作戰(zhàn)保障的任務(wù)場(chǎng)景。

戰(zhàn)役級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮決策保障離不開(kāi)對(duì)“敵情”“我情”“環(huán)境情”的判斷，離不開(kāi)對(duì)“指揮信息系統(tǒng)”的運(yùn)用，離不開(kāi)“指揮員”意圖的理解。本文以上述五要素構(gòu)建任務(wù)場(chǎng)景：未來(lái)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員仍然是指揮決策的核心，在保障人員的輔助下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息體系(未來(lái)的指揮信息系統(tǒng))對(duì)我方聯(lián)合作戰(zhàn)力量進(jìn)行指揮控制，聯(lián)合作戰(zhàn)力量透過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境與對(duì)手進(jìn)行對(duì)抗博弈，概念示意圖如圖1所示。其中，聯(lián)合作戰(zhàn)力量包括陸、海、空、火、戰(zhàn)略支援、聯(lián)勤保障的各類(lèi)力量；戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境層包括陸、海、空、天、電磁等各自然域的環(huán)境，以及民生、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)環(huán)境。

圖1 指揮決策領(lǐng)域聯(lián)合作戰(zhàn)保障任務(wù)場(chǎng)景概念圖

對(duì)圖1“從外向內(nèi)”看，敵方行動(dòng)和戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)的數(shù)據(jù)信息，通過(guò)聯(lián)合作戰(zhàn)力量層的偵察手段和網(wǎng)絡(luò)信息體系，向內(nèi)層匯聚，跨越物理域、信息域、認(rèn)知域，形成指揮員對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)情況的理解和研判。

對(duì)圖1“自?xún)?nèi)向外”看，指揮員的意圖通過(guò)聯(lián)合作戰(zhàn)保障人員、網(wǎng)絡(luò)信息體系下達(dá)至聯(lián)合作戰(zhàn)力量層，指揮各級(jí)作戰(zhàn)力量透過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境與敵方對(duì)手的行動(dòng)產(chǎn)生碰撞、博弈和沖突。對(duì)抗結(jié)果改變敵我作戰(zhàn)單元力量對(duì)比，改變戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，影響網(wǎng)絡(luò)信息體系運(yùn)行。

在構(gòu)建的任務(wù)場(chǎng)景中，指揮決策領(lǐng)域聯(lián)合作戰(zhàn)保障人員是介于聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員和網(wǎng)絡(luò)信息體系之間，職責(zé)任務(wù)是驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，輔助匯聚海量戰(zhàn)場(chǎng)信息，輔助提出作戰(zhàn)構(gòu)想、設(shè)計(jì)作戰(zhàn)行動(dòng)，保障指揮員高效開(kāi)展“研判態(tài)勢(shì)-確定任務(wù)-選擇目標(biāo)”等指揮活動(dòng)。

四、聯(lián)合作戰(zhàn)保障人員面臨的職責(zé)挑戰(zhàn)

指揮決策領(lǐng)域的聯(lián)保崗位人員必須能夠應(yīng)對(duì)智能化網(wǎng)絡(luò)信息特征條件下高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。本文從構(gòu)建的任務(wù)場(chǎng)景出發(fā)，按相關(guān)要素帶來(lái)的各項(xiàng)挑戰(zhàn)展開(kāi)分析，表1是挑戰(zhàn)分析表。

表1 指揮決策領(lǐng)域聯(lián)合作戰(zhàn)保障人員挑戰(zhàn)分析表

(一)指揮員視野和謀略思想的挑戰(zhàn)

戰(zhàn)爭(zhēng)史上歷來(lái)有“上兵伐謀、其次伐交、其下伐兵、其下攻城”的謀略思想，未來(lái)作戰(zhàn)指揮將是指揮藝術(shù)與現(xiàn)代科學(xué)思想的融合。保障卓越指揮員決策，需要崗位人員具備相接近的戰(zhàn)略視野、謀略思維、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，能作為智囊，輔助指揮員研判態(tài)勢(shì)、輔助謀劃設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)、組織作戰(zhàn)行動(dòng)。

(二)網(wǎng)絡(luò)信息體系的駕馭挑戰(zhàn)

我軍正在建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)信息體系是以“網(wǎng)絡(luò)為中心、信息為主導(dǎo)、體系作支撐”，實(shí)現(xiàn)各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)要素、作戰(zhàn)單元的融合集成。網(wǎng)絡(luò)信息體系的運(yùn)用既有機(jī)遇，更有挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)信息體系通過(guò)信息節(jié)點(diǎn)的高速互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)對(duì)節(jié)點(diǎn)之間“1+1>2”的非線(xiàn)性增效，實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)熱點(diǎn)和難點(diǎn)的自動(dòng)聚焦，支撐各級(jí)戰(zhàn)斗單元的自組織協(xié)同。同時(shí)，在高度互聯(lián)的條件下，戰(zhàn)場(chǎng)迷霧中的沖突、矛盾也可能大量涌現(xiàn)，海量數(shù)據(jù)、信息也將瞬間涌現(xiàn)，這將給聯(lián)保崗位人員帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

(三)全域聯(lián)合作戰(zhàn)背景下制勝機(jī)理的認(rèn)知挑戰(zhàn)

未來(lái)，聯(lián)合作戰(zhàn)體系已經(jīng)成為全域聯(lián)合的開(kāi)放復(fù)雜巨系統(tǒng)。正如錢(qián)老給出的定義，“節(jié)點(diǎn)數(shù)量多、種類(lèi)多、關(guān)系復(fù)雜，各種層次結(jié)構(gòu)間，物質(zhì)、能力、信息交換頻繁”。此時(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝機(jī)理，既有傳統(tǒng)的“結(jié)構(gòu)確定功能”的技術(shù)創(chuàng)新，又有“關(guān)聯(lián)創(chuàng)造價(jià)值”的理念創(chuàng)新。這一跨域的復(fù)雜系統(tǒng)，確定性和不確定性并存，將給崗位人員對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的認(rèn)知和態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)，帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

(四)對(duì)手作戰(zhàn)概念發(fā)展帶來(lái)的認(rèn)知學(xué)習(xí)能力挑戰(zhàn)

美軍于2016年提出的“多域作戰(zhàn)”是將單純的能力同步轉(zhuǎn)化為能力的全面整合，到“馬賽克戰(zhàn)”，就已經(jīng)演化為將力量靈活重組，利用人工智能和自主系統(tǒng)實(shí)施快速?zèng)Q策作戰(zhàn)，而“決策中心戰(zhàn)”則進(jìn)一步將交戰(zhàn)核心聚焦到“決策”層面，塑造己方?jīng)Q策優(yōu)勢(shì)和對(duì)手的決策困境。由此即可以看出，未來(lái)作戰(zhàn)概念將持續(xù)發(fā)展，戰(zhàn)場(chǎng)OODA的決策環(huán)路將高度壓縮，決策過(guò)程智能化、精確化、協(xié)同化將成為趨勢(shì)。這些未來(lái)作戰(zhàn)理念的創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，將給崗位人員的認(rèn)知和學(xué)習(xí)能力帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

五、基于崗位職責(zé)挑戰(zhàn)的能力素質(zhì)模型設(shè)計(jì)

崗位職責(zé)挑戰(zhàn)為指揮決策領(lǐng)域聯(lián)保人才的能力素質(zhì)要求明確了核心方向，同時(shí)還需立足軍隊(duì)院校已有學(xué)科基礎(chǔ)進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。為保證設(shè)計(jì)論證工作全面、客觀，實(shí)施過(guò)程綜合運(yùn)用了傳統(tǒng)的調(diào)查問(wèn)卷、統(tǒng)計(jì)分析、集中研討的方法構(gòu)建能力素質(zhì)模型。綜合設(shè)計(jì)方法如圖2所示。

圖2 基于崗位職責(zé)挑戰(zhàn)的能力素質(zhì)模型綜合設(shè)計(jì)方法

該綜合設(shè)計(jì)方法包括：(1)從崗位職責(zé)挑戰(zhàn)出發(fā)，面向現(xiàn)職崗位人員，從崗位通用基礎(chǔ)、崗位專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、崗位技能、職業(yè)發(fā)展等多個(gè)層次設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷；(2)依托部隊(duì)的訓(xùn)練管理部門(mén)，分發(fā)、回收問(wèn)卷；(3)組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展問(wèn)卷數(shù)據(jù)的數(shù)字采集、統(tǒng)計(jì)分析，形成分析報(bào)告；(4)組織院校的教育專(zhuān)家和部隊(duì)的軍事專(zhuān)家對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行綜合研討，提煉形成崗位能力素質(zhì)要求；(5)結(jié)合學(xué)科基礎(chǔ)，形成人才的能力素質(zhì)模型。

基于上述方法，課題組面向20多個(gè)相關(guān)單位的主官、中層骨干、基層人員分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷近400份，收集匯總形成分析報(bào)告。通過(guò)綜合研討，圍繞如何應(yīng)對(duì)各項(xiàng)崗位職責(zé)挑戰(zhàn)，提出了該領(lǐng)域聯(lián)保崗位的核心能力素質(zhì)要求：(1)作戰(zhàn)謀略性。具有全維度全球化的國(guó)際戰(zhàn)略視野，熟悉戰(zhàn)略戰(zhàn)役謀劃的歷史案例，掌握戰(zhàn)略謀劃基本流程方法，掌握現(xiàn)代科技發(fā)展規(guī)律和軍事斗爭(zhēng)發(fā)展方向，具備戰(zhàn)略戰(zhàn)役籌劃推演實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(2)技術(shù)驅(qū)動(dòng)性。掌握信息主導(dǎo)下的精算、深算和細(xì)算，能夠運(yùn)用軍事運(yùn)籌、大數(shù)據(jù)分析、仿真推演等工具挖掘網(wǎng)絡(luò)信息體系下聯(lián)合作戰(zhàn)的信息優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，能科學(xué)、高效地解決具體軍事問(wèn)題。(3)知識(shí)綜合性。具有全域聯(lián)合作戰(zhàn)的復(fù)雜系統(tǒng)觀、體系觀，能貫通掌握各軍兵種主要作戰(zhàn)裝備、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、作戰(zhàn)樣式等基礎(chǔ)知識(shí)，掌握聯(lián)合作戰(zhàn)制勝的物理機(jī)理、信息機(jī)理、決策機(jī)理，熟悉軍兵種歷史和軍事文化。(4)融合創(chuàng)新性。理解現(xiàn)代科技發(fā)展核心脈絡(luò)，具備“新工管”融合素養(yǎng)，具有良好的組織管理和溝通協(xié)調(diào)能力，熟悉智能化作戰(zhàn)、無(wú)人作戰(zhàn)、決策中心戰(zhàn)等新型作戰(zhàn)概念，具有戰(zhàn)法創(chuàng)新和軍事科技創(chuàng)新能力。

上述核心能力素質(zhì)要求和挑戰(zhàn)形成對(duì)應(yīng)關(guān)系，同時(shí)也涵蓋了人才知識(shí)、技術(shù)、謀略、創(chuàng)新的多層次維度。相關(guān)成果已經(jīng)作為所在單位的教學(xué)研究成果，分層次納入新修訂的本科和研究生培養(yǎng)方案中。

六、結(jié)語(yǔ)

本文以指揮決策領(lǐng)域聯(lián)合作戰(zhàn)保障專(zhuān)業(yè)為例，探析了基于崗位職責(zé)挑戰(zhàn)的人才能力素質(zhì)模型設(shè)計(jì)方法。從未來(lái)作戰(zhàn)形態(tài)特征、崗位任務(wù)場(chǎng)景構(gòu)建入手，分析該領(lǐng)域崗位職責(zé)面臨的挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用調(diào)查問(wèn)卷、統(tǒng)計(jì)分析、集中研討等具體方法，進(jìn)行了核心能力素質(zhì)模型的設(shè)計(jì)。本文是新領(lǐng)域新專(zhuān)業(yè)人才能力素質(zhì)模型的探索實(shí)踐，可作為其他新興學(xué)科專(zhuān)業(yè)論證的參考依據(jù)。