關于EPC總承包模式下工程項目進度與成本控制要點分析

黃瑩

摘要：近年來，EPC總承包模式作為國內工程建設的主流模式之一，對工程質量、施工安全、進度控制、成本管理等方面提出了更加嚴格的要求，可以有效實現(xiàn)成本管理最大化，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)的盈利水平。實踐證明，如何在EPC總承包模式下控制好工程項目的進度與成本已經成為了企業(yè)發(fā)展的機遇，成為企業(yè)在轉型過程中乘風破浪的重要途徑之一。因此，本文從EPC總承包模式入手，對工程項目進度和成本控制要點進行具體分析。

關鍵詞：建筑工程;EPC總承包模式;項目進度要點分析;成本控制要點分析

20世紀60年代，EPC總承包模式在美國應用而生，迅速在建筑行業(yè)中生根發(fā)芽。 EPC承包模式是指公司或承包商受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包[1]。在EPC總承包模式下，承包商嚴格按照管理模式要求與章程，從項目設計、采購、施工等環(huán)節(jié)入手，實現(xiàn)合理安排工期、保質保量完成施工、優(yōu)化經費使用的目的，進而提高企業(yè)的品牌影響力，優(yōu)化工程項目資源的合理配置，實現(xiàn)甲方和諧共贏。成本控制決定整個工程的利潤率，而進度控制是成本控制的重要行徑之一;總承包方在符合設計要求的前提下，嚴格把控工程項目進度是否順利對提高整個工程效率有極大的作用。縱觀那些行業(yè)先行軍，都深諳“控制工程項目進度與成本”的重要性，嚴格把控EPC總承包模式下工程項目進度與成本。

1.工程項目進度和成本控制的必要性

工程項目進度是整個工程進展中的大框架，也是整個工程中的計劃書。所謂工程項目進度控制是指對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系根據(jù)進度總目標及資源優(yōu)化配置的原則編制計劃并付諸實施的過程[3]。根據(jù)工程項目進度，有效的把控工程項目的每一環(huán)節(jié)，優(yōu)化建設方案，及時預警項目中的小插曲，提高工程建設效率。嚴格把控工程項目進度，既可以保證工程項目的順利開展與實施，保證工程按時交付，增加企業(yè)的信譽與影響力;又可以使業(yè)主方如期安全使用。

基于系統(tǒng)工程的原理，工程成本控制（Construction Cost Control）是對企業(yè)工程項目實施過程中發(fā)生的各種耗費進行計算、調節(jié)和監(jiān)督的過程[3]。一般情況下，工程項目中的成本包括人工費、材料費、施工機械使用費、施工分包費用等。工程項目成本控制的重要性體現(xiàn)在以下幾點：第一，工程項目成本是工程設計與實施的重要依據(jù)，也是保障企業(yè)獲得利潤的重要手段之一。第二，科學控制工程項目成本可以發(fā)現(xiàn)工程項目建設中的薄弱環(huán)節(jié)，挖掘企業(yè)的內部潛力，尋求企業(yè)發(fā)展的新契機。第三，工程項目建設應以節(jié)約經濟為出發(fā)點，嚴格控制工程項目的每一細節(jié)，合理統(tǒng)籌安排工程建設每一環(huán)節(jié)，有利于推進企業(yè)在激勵的市場競爭中發(fā)展。

2.工程項目進度要點分析

業(yè)主方與總承包方的精誠合作，是保證工程進度與維護雙方利益的重要基石。在此基礎上，總承包方要科學設計工程項目進度，嚴格落實工程項目進度，有組織、有計劃進行工程分段進度編制。與此同時，工程項目是動態(tài)變化的，總承包方也要動態(tài)的對既定的工程進度計劃進行調整。

2.1項目設計要點分析

在EPC總承包模式下，工程項目設計進度的管控是控制工程項目投資及其質量的關鍵所在，有效地幫助業(yè)主規(guī)避風險，實現(xiàn)雙方共贏。在投標階段，優(yōu)質的設計方案，利于我方在眾多單位中脫穎而出、快速中標。第二，在具體的項目實施階段，必須建設行之有效設計管理機制。中標之后，要時刻與施工單位之間保持高效溝通，保證設計方案實際可行性與全面性;并迅速健全對設計的管理機制，明確與細化各部門的人員分工，加強設計管控，控制工程進度。第三，工程施工因其自身的特殊性與復雜性，這就對施工圖紙的設計提出了更高的要求，對設計人員提出的更嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，總承包方更要合理安排設計工作，可以通過設置階段性分層目標、總目標與設計適當獎勵機制等，系統(tǒng)推進設計進度的完成。第四，要注重設計質量的管控。工程項目設計的質量既影響整個項目的開展，又關乎整個項目的安全性與可行性。有關單位要嚴格按照合同要求，并進行實地考察，進行數(shù)據(jù)收集與分析，及時與施工方溝通聯(lián)系，為設計方案提供準確數(shù)據(jù)，以此保證設計質量，推進工程展開。

2.2采購要點分析

采購是設備、材料招投標、合同簽訂、貨物跟蹤、監(jiān)造、運輸?shù)纫幌盗羞^程的合集，它不僅有效地降低了設備和材料的采購成本，增加了利潤收入，而且加強了企業(yè)對物料采購成本的管理和控制，提高了企業(yè)競爭力。EPC模式下采購設備和材料的質量、進度與成本決定了項目能否能夠順利完成、如期交付。為了如期完成采購這項工作，首先應當考慮的是承包方制定和規(guī)劃好的采購計劃和采購程序。總承包單位需要嚴格按照施工進度來梳理出各個設備與材料進場的先后順序，結合物料生產制造的周期來編制適合的采購進度計劃，然后嚴格按照計劃規(guī)定的時間要求來合理安排工作項目中各個環(huán)節(jié)的物料采購工作，尤其是在進度計劃中關鍵線路上的設備和材料的采購工作，應當重點跟蹤和關注這類物料的采購進度，避免影響了項目進度的推進。再者，在采購過程中，還需要完成好供應商的選取和管理工作。在篩選供應商的過程中，并非統(tǒng)一選擇那些質量穩(wěn)定、供貨周期滿足要求且價格合理的廠家，針對一些重要設備和材料的廠家，還需要實地考察該廠家的具體情況，重視供應商的資質預審和生產能力的考核工作，避免因供應商的能力不足引起質量和交付問題，從而嚴重了影響工作的進度。此外，為保證能順利完成工程項目，上級部門也應當實時監(jiān)督物料的采購過程，嚴厲制止和懲處在采購過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為。

2.3施工要點分析

施工是項目進度的最終一環(huán)，也是展現(xiàn)項目結果最重要的一部分，是按照計劃進行建造，是將設計圖紙在指定的地點變成實物的過程。施工中常遇到的主要問題是施工計劃、施工安全以及施工質量。行之有效的施工計劃是提高施工效率的有效方式。在施工中依據(jù)項目進度管理理論進行項目任務的安排，分析和確認項目活動清單中各項活動的相互關聯(lián)、依賴關系，然后從項目進度管理角度確認項目管理工作的進度安排[2]。總承包方要嚴格按照項目設計計劃，對施工計劃進行實地考察與預期評估;如果施工計劃存在不可操作之處，要及時反饋，科學調整。任何效率和質量都必須建立在安全的基礎之上，只有這樣才是一個合格的施工過程。。安全應該貫徹項目的始終，這就要求施工方嚴格把控工程環(huán)節(jié)，落實安全建設的方針，將安全落實到細節(jié)。這樣，施工才能更加合理，更加高效，施工質量也會隨之提高。施工質量是保證施工進度的重要因素之一?？偝邪揭獓揽毓こ添椖抠|量關，建立專門的質量督導小組，將每一個環(huán)節(jié)可能存在的質量問題扼殺在搖籃中，推動工程順利開展。

3.工程成本控制要點分析

3.1總承包階段成本控制要點分析

工程總承包階段涉及模塊多且復雜。對于工程總承包方而言，既要從宏觀上以整個項目成本管理為主控，構建工程大商務管理體系，也要從微觀上參與到前期、分工、設計、采購、施工等管理。本處具體將以總承包下協(xié)同下的分級控制與總承包階段的報價成本管理作為要點進行闡述。

構建工程總承包協(xié)同下的分級控制模式，可以有效控制EPC的項目成本。結合公司組織架構與責任分工，總承包指揮部預設前期管理部、項目綜合管理部、成本控制部、工程組織部等，用來協(xié)調配合工程?？偝邪笓]部統(tǒng)籌安排與組織各項工作;其他管理部門明確各部分工，有效進行成本控制，及時監(jiān)督、糾偏與支持總承包指揮部。

承包方需要對有意向的標做出實地考察，推論出這個項目的優(yōu)劣勢以及自己在這個項目上是否存在競爭力。如果競爭力足夠的話，就可以進行下一步考察對比同類項目利潤率，以此估計這個項目的利潤;以此來保障利益最大化。同時在對項目工程進行報價的過程中，由于工程項目所涉及的報價項目內容較多，承包方必須要明確報價的操作流程，制定出完善的總體成本決策流程，進而結合項目工程中的實際情況進行綜合分析，對項目工程中各個環(huán)節(jié)的任務都要充分的明確[3]。只有這樣，才能保證報價項目可能會出現(xiàn)的誤差在可控制范圍內，使其在項目報價中占據(jù)優(yōu)勢。與此同時，還需要健全報價預警機制?？茖W的報價預警機制，可以實時監(jiān)督報價項目的進展，以防出現(xiàn)意外情況。再者，有了完善的預警機制，即使出現(xiàn)了意外情況，承包方也能夠從容應對，不至于一遇到麻煩就慌不擇路，失了分寸。

3.2分包階段的成本控制要點分析

分包階段是指承包方在拿到一個完整工程項目后，為了提高工作效率和工作質量，將一個完整的工程拆分成幾個項目，再以這幾個項目進行招標，吸引那些在這些項目上有經驗、有實力的公司來進行競標。這樣不僅能夠充分發(fā)揮各個企業(yè)的競爭優(yōu)勢，也能讓承包方在招標中選擇一些物美價廉的競標公司，以此達到我們想要降低成本的目的。招標分包的工作過程中應遵從以下兩個原則：

（1）加強對采購費用控制。結合眾多工程案例，采購費用最有問題，據(jù)權威部門估計：我國境內工程采購費用超出率已然超過 10%有的地方甚至達到了可怕的20%，因此在對采購費用進行深入了解時，我們一定要從大頭入手，確定昂貴部分的費用為多少并進行實際考察，以免被下面的報價蒙蔽雙眼，然后依據(jù)我們考察得到的費用信息逐步延伸到各個細節(jié)處。 ? ?（2）嚴格管控采購合同，避免以后出現(xiàn)責任不清問題。

在 EPC 總承包模式下，合同和成本都是休戚相關的。嚴格的控制和管理合同，明確責任分區(qū)，不僅可以使工程項目規(guī)范化、標準化、科學化，還可以保證多方的經濟利益，實現(xiàn)多方共贏局面的形成。同時，承包方也要成立自己的監(jiān)管小組，不定期監(jiān)察競標成功的公司，防止出現(xiàn)以次充好、弄虛作假的事情而增加成本預算的問題。

3.3設計階段的成本控制要點分析

眾所周知，在項目中設計方案存在差異，工程造價就會存在差異。設計階段的主要工作內容是將業(yè)主具體的項目建設要求設計到圖紙上，科學指導并服務工程的建設施工?？偝邪A段的設計需要考慮到施工的可操作性和可實施性，減少設計變更，有利于控制工程造價和工程質量，并縮短了建設工期。居于主體作用的EPC總承包機構，要重視設計團隊的建設與選擇，制定詳細的設計工作計劃，督促設計工作的完成，同時也要注重協(xié)調設計單位、施工單位與采購單位之間的合作?？偝邪揭朴谑褂每刂颇Ｐ?，為工程建設保駕護航。例如，在具體的設計過程中，可以運用BIM+PDCA循環(huán)控制模式，在過程中控制設計質量。信息采集員、處理人員與設計管理人員要全面系統(tǒng)收集施工信息，準確構建施工信息與設計的聯(lián)系，高效發(fā)揮BIM平臺的作用，利用PDCA收集利益相關方的意見建議，從整體上來提高設計的質量，進而達到節(jié)約資源、降低成本的目的。為了盡可能的減少設計階段出現(xiàn)重大漏洞，相關部門要組織嚴格的設計圖紙會審與3D模式查審等。與此同時，承包方也要根據(jù) EPC 項目成本控制體系、職能體系、影響因素、控制流程、預警機制等系列管理要素，構建設計階段成本控制預警系統(tǒng)模型[4]。除了依靠科學的設計預警機制外，全體設計人員也要根據(jù)實際情況，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于指出在設計環(huán)節(jié)中可能存在的問題。承包方也要加大資金投入，鼓勵設計人員敢于創(chuàng)新，勇于斟錯，保護與支持設計專利。

3.4施工階段的成本控制要點分析

施工是工程建設中最重要的一環(huán)，它相當于給一副沒有血肉的骨架重新賦予了血肉，讓整個工程變的更加熠熠生輝?？v觀目前建筑市場，工程項目施工中主要還存在著施工人力資源缺乏、施工質量監(jiān)督存在漏洞、總承包方對施工方過程控制不強這三點問題。因此，總承包方要選擇能力優(yōu)、技術過關、人員配置合理的施工單位，保障施工順利開展。其次，總承包方要建立健全施工監(jiān)督體制，強化對施工過程的監(jiān)督，建立施工質量管理點，及時的檢查和審核施工質量記錄表，定期抽查施工工序、成品。如此這般，不斷強化與細化總承包方對施工單位的控制，才能更好的控制成本。

4.結束語

伴隨著我國的經濟發(fā)展速度越來越快，建筑行業(yè)也日新月異，競相發(fā)展。在市場中， EPC模式也在大規(guī)模應用。承包方只有先熟練掌握，重點把握項目進度和成本的要點，才能在市場競爭中創(chuàng)造價值、贏得更大的生存空間。

參考文獻：

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[3]楊勤輝.EPC總承包模式下工程項目成本控制要點分析[J].經濟師，2018（03）：257-258.

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