教師資格考試對(duì)于師范專業(yè)建設(shè)的反撥作用研究

賀林茂 何智

摘要：本文通過研究師范本科的專業(yè)培養(yǎng)方案，運(yùn)用Hugs的測試反作用于教學(xué)的工作機(jī)制，以江西某一高校作為樣本，設(shè)計(jì)問卷對(duì)相關(guān)學(xué)生和教師進(jìn)行調(diào)查，在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，認(rèn)為現(xiàn)行的教師資格考試制度對(duì)師范專業(yè)建設(shè)的推動(dòng)作用有限，只有結(jié)合落實(shí)全面的師范專業(yè)認(rèn)證，才能更好激發(fā)師范生學(xué)習(xí)的積極性，推動(dòng)各學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和相關(guān)教師積極參與師范專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)合格師范人才。

關(guān)鍵詞：教師資格考試;師范專業(yè)建設(shè);反撥作用

一、教師資格證書制度的歷史沿革及研究現(xiàn)狀

教師資格的認(rèn)證制度主要經(jīng)過了下面幾個(gè)階段。第一階段主要面向在職教師（1949-1993年）。1985年的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出：“要爭取在五年或更長一點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)，使絕大多數(shù)教師能夠勝任教學(xué)工作。在此之后，只有具備合格學(xué)歷或者考核合格證書的才能擔(dān)任教師?！眹覍?duì)教師開始在入職環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)。嚴(yán)格來說，教師資格的認(rèn)定制度始于1993年頒布的《中華人民共和國教師法》，該法規(guī)定：“國家建立教師資格考核制度，對(duì)合格教師頒發(fā)資格證書?！钡诙A段是面向有意向從教的非師范生和社會(huì)人員的階段（1994-2011年）。1995年的《中華人民共和國教師資格條例》，從教師資格的分類和試用、教師資格條件、教師資格考試和教師資格的認(rèn)定等方面進(jìn)行了規(guī)定。2000年《教師資格條例實(shí)施辦法》頒布，標(biāo)志著開始實(shí)施教師資格的認(rèn)定制度。2001年，教師資格的認(rèn)定工作正式在全國啟動(dòng)，教師資格的認(rèn)定開始面向社會(huì)。至2004年年底，第一輪教師資格的認(rèn)定工作在全國范圍完成?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：要嚴(yán)格把住教師入口關(guān)，建立“國標(biāo)、省考、縣聘、校用’的制度。教師資格考試的制度和定期進(jìn)行注冊的制度結(jié)束了教師資格考試沒有全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和資格證書終身有效的歷史。第三階段是面向所有有從教意愿的教師資格國考的階段（2011年至今）。2011年的《關(guān)于開展中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，決定于2011年下半年始在湖北和浙江開始組織教師資格的國考。2013年的《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》規(guī)定：教師資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一考試。2015年下半年全面開展國家教師資格的考試工作。至此師范學(xué)生必須參加教師資格的全國統(tǒng)考成為了制度。2016年和之后入學(xué)的全日制普通高校師范類專業(yè)學(xué)生和經(jīng)審定合格的中等師范類學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生申請教師資格的必須參加教師資格考試。

教師資格由“認(rèn)定”到參加“考試后認(rèn)定”引起了學(xué)者們對(duì)于教師資格考試制度的研究興趣。筆者通過超星發(fā)現(xiàn)平臺(tái)搜索關(guān)鍵詞“教師資格考試”有27，972條結(jié)果，涉及的內(nèi)容包括：考試命題理念結(jié)構(gòu)、分科的教師教學(xué)能力、面試質(zhì)量保障體系、分科的教育教學(xué)實(shí)踐能力、考生評(píng)語指標(biāo)體系、國外中小學(xué)教師準(zhǔn)入政策、考試制度改革、國別教師資格考試內(nèi)容比較、面試的公平性研究、教師教育類課程改革、教師教育發(fā)展、專業(yè)課程設(shè)置等方面。筆者又在中國知網(wǎng)搜索關(guān)鍵詞“教師資格考試”，找到相關(guān)期刊和碩士論文54篇，內(nèi)容涉及考試制度完善、考試效能、報(bào)名系統(tǒng)、教師教育課程設(shè)置、各學(xué)段教資考試內(nèi)容等，以“教師資格考試”和“反撥作用”兩個(gè)關(guān)鍵詞在超星發(fā)現(xiàn)搜索，找到文章“教師資格國家考試對(duì)師范生教育實(shí)踐的反撥作用”。

所以，國內(nèi)還沒有學(xué)者專門就教師資格考試對(duì)師范專業(yè)建設(shè)的影響或反撥作用進(jìn)行研究，本文試圖通過調(diào)查問卷的方式獲得一手?jǐn)?shù)據(jù)，了解教師資格考試對(duì)學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和教師的影響，然后進(jìn)行分析，以期推動(dòng)師范專業(yè)建設(shè)。

二、教師資格證考試對(duì)于師范專業(yè)建設(shè)反撥作用的研究思路

（一）教師資格考試對(duì)于師范專業(yè)建設(shè)反撥作用的理論基礎(chǔ)

教師資格考試對(duì)于師范專業(yè)建設(shè)反撥作用的理論基礎(chǔ)是Hughes的測試反作用于教學(xué)的工作機(jī)制。Hughes的測試對(duì)于教學(xué)反作用的研究把反作用分為參與者、過程以及結(jié)果三個(gè)方面。對(duì)于參與者來說，是指學(xué)生、教師、教學(xué)管理人員、教材編寫人員和出版商等對(duì)工作和學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度可能受到測試的影響;對(duì)于過程來說，是指參與者所進(jìn)行的活動(dòng)，如材料的編寫、大綱的設(shè)計(jì)、教材教法的調(diào)整、學(xué)習(xí)方法、考試策略等可能受到測試的影響;對(duì)于結(jié)果來說，是指學(xué)習(xí)到的知識(shí)和學(xué)習(xí)質(zhì)量可能受到測試的影響。Hughes認(rèn)為測試首先會(huì)影響參與者對(duì)教學(xué)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，這種認(rèn)識(shí)和態(tài)度必定會(huì)影響參與者活動(dòng)過程中的行為，進(jìn)而必然會(huì)影響到學(xué)習(xí)結(jié)果。本文專門就教師資格考試對(duì)于學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和教師的反撥作用進(jìn)行研究。

（二）教師資格考試對(duì)于師范專業(yè)建設(shè)反撥作用涉及的方面

本文將研究的內(nèi)容涉及了“參與者”：高師院校教師和教學(xué)管理者，也涉及了“過程”：專業(yè)建設(shè)。所以本文將研究焦點(diǎn)放在兩個(gè)方面：一個(gè)是教師資格考試是否在學(xué)校層面引起課程設(shè)置的變化。另一個(gè)是對(duì)“教學(xué)參與者”（任教與教師資格考試科目內(nèi)容相關(guān)課程高校教師）的教學(xué)行為傾向和態(tài)度傾向的影響，如測試是否影響教師教什么：測試是否影響教師怎樣教;測試是否影響教學(xué)進(jìn)度與順序;測試是否影響教學(xué)的廣度與深度：測試是否影響教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的態(tài)度：教師是否忽視了對(duì)學(xué)生思考問題、解決問題的能力的培養(yǎng)：測試是否助長猜題、作弊的風(fēng)氣：教師是否為提高考試成績而忽視真正的教學(xué)技能、教育教學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí);考試是否成了指揮棒，教學(xué)圍著考試轉(zhuǎn);課堂上教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、評(píng)估手段是否都由于測試的影響作了相應(yīng)的調(diào)整等等。

三、研究方法和數(shù)據(jù)分析

根據(jù)教師資格考試對(duì)于師范專業(yè)建設(shè)反撥作用涉及的方面，我們課題組對(duì)江西某高校的師范專業(yè)培養(yǎng)方案進(jìn)行了下面的一些研究工作：

首先是對(duì)該校2013年以來一直開設(shè)師范本科的專業(yè)進(jìn)行了培養(yǎng)方案的調(diào)查研究。

其次設(shè)計(jì)了學(xué)生調(diào)查問卷，對(duì)該校的部分師范生進(jìn)行了問卷調(diào)查，收回的有效答卷涉及2016級(jí)本科生67人，2017級(jí)本科生41人，2018級(jí)本科生195人（含專升本學(xué)生33人），2017級(jí)專科生120人，2018級(jí)專科生77人，2019級(jí)?？粕?75人，調(diào)查對(duì)象共計(jì)675人，其中本科生共303人，專科生共372人。問卷中與本文章密切相關(guān)的是11道涉及教師的行為傾向的題目。

設(shè)計(jì)了教師調(diào)查問卷，對(duì)該校17位教授教學(xué)法、教育學(xué)和心理學(xué)教師進(jìn)行調(diào)查的問卷共15道題目，包括教師對(duì)于教資考試態(tài)度4道題，行為傾向8道題。

下面我們分別從學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和教師三個(gè)層面了解教師資格考試對(duì)于師范專業(yè)建設(shè)的反撥作用。

首先，在學(xué)校層面上來說，辦有師范專業(yè)的學(xué)校都想乘國家對(duì)師范教育改革的春風(fēng)做大做強(qiáng)師范專業(yè)，其動(dòng)力更多在于招生的需要。

2017年10月26日，教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法（暫行）》，在師范專業(yè)準(zhǔn)入放開、規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量進(jìn)展緩慢的背景下，師范類專業(yè)認(rèn)證的實(shí)施有助于摸清我國師范教育的狀況，為師范教育質(zhì)量提升提供依據(jù)，強(qiáng)化師范院校的使命意識(shí)，推動(dòng)和促進(jìn)師范專業(yè)的發(fā)展，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。各個(gè)高校都想抓住有利時(shí)機(jī)，做大做強(qiáng)師范專業(yè)。我們調(diào)研的這所院校也不例外，尤其在做大這個(gè)方面比較突出，在這幾年增設(shè)了5個(gè)師范專業(yè)。下面是這所高校2013-2020年師范專業(yè)本科段設(shè)置情況表（打V”表示設(shè)置）：

從數(shù)據(jù)來看，這所院校做大師范專業(yè)的愿望比較強(qiáng)烈但其內(nèi)部推動(dòng)力不在于教師資格考試的改革或?qū)I(yè)認(rèn)證的需要，更多在于招生的需求。這種情況在其他類似的高校大同小異。

其次，從二級(jí)學(xué)院層面來說，辦有師范專業(yè)的二級(jí)學(xué)院在教師資格考試改革后，對(duì)于師范專業(yè)的課程設(shè)置有一定的推動(dòng)作用，但是不明顯。

例如：對(duì)比該校2015年和2016年培養(yǎng)方案，在師范教育課程的總學(xué)分和實(shí)習(xí)學(xué)分安排上沒有什么變化，甚至個(gè)別學(xué)院的學(xué)分還保持在2學(xué)分，課程安排上沒有太明顯的變動(dòng)，這可以從下面該校近八年來連續(xù)招收師范本科生的19個(gè)專業(yè)2015一2016年的培養(yǎng)方案得到說明（表中1指總學(xué)分，2指師范教育課程總學(xué)分，3指實(shí)習(xí)總學(xué)分）。

倒是在2017年10月26日教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法（暫行）》后，該校的師范專業(yè)培養(yǎng)發(fā)生了下面一些變化：

變化之一：師范教學(xué)學(xué)分和實(shí)習(xí)學(xué)分有了一些變化，大量學(xué)院的教育實(shí)習(xí)學(xué)分根據(jù)師范專業(yè)認(rèn)證要求從2018級(jí)的培養(yǎng)方案開始（也有個(gè)別學(xué)院從2020級(jí)的培養(yǎng)方案開始）由之前的8學(xué)分（時(shí)間半個(gè)學(xué)期）調(diào)整為16學(xué)分（時(shí)間一個(gè)學(xué)期16周），而且學(xué)校根據(jù)師范專業(yè)認(rèn)證從2018年開始將原來培養(yǎng)方案中只有半個(gè)學(xué)期8學(xué)分（個(gè)別學(xué)院是2學(xué)分）的實(shí)習(xí)直接調(diào)整為一個(gè)學(xué)期16學(xué)分，見下表（表中1指總學(xué)分，2指師范教育課程總學(xué)分，3指實(shí)習(xí)總學(xué)分）：

變化之二：2018級(jí)或之后增設(shè)班主任工作與管理、教育見習(xí)方面的課程。該校2016級(jí)的培養(yǎng)方案并沒有因?yàn)榻處熧Y格考試需考班級(jí)管理方面的知識(shí)而增加班主任工作與管理方面的課程，很多學(xué)院是根據(jù)師范專業(yè)認(rèn)證的要求（實(shí)踐教學(xué)體系完整，專業(yè)實(shí)踐和教育實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。教育見習(xí)、教育實(shí)習(xí)、教育研習(xí)貫通，涵蓋師德體驗(yàn)、教學(xué)實(shí)踐、班級(jí)管理實(shí)踐和教研實(shí)踐等，并與其他教育環(huán)節(jié)有機(jī)銜接）在2018級(jí)或之后增設(shè)這兩門課程的。

變化之三：青少年心理發(fā)展與教育于2018年進(jìn)入該校師范生必修課程。這是國家教育部的要求，并非為了順應(yīng)教師資格考試的需要。

變化之四：個(gè)別二級(jí)學(xué)院將教育發(fā)展簡史、教育法規(guī)、中小學(xué)校本課程開發(fā)、教材分析、教育政策法規(guī)與教師職業(yè)道德，教師專業(yè)發(fā)展、師生溝通的藝術(shù)、課程課堂教學(xué)藝術(shù)、課程案例教學(xué)的理論與方法等列入選修課。這種情況發(fā)生在2017級(jí)或之后，是為了加強(qiáng)師范專業(yè)課程建設(shè)，并非因?yàn)榻處熧Y格考試所推動(dòng)。

從教學(xué)法、教育學(xué)、心理學(xué)等科任教師的層面來說，教師資格考試對(duì)于教師教學(xué)的影響是中性的，考試既沒有成為教學(xué)的指揮棒，老師們也不是置之不理，而是加以適當(dāng)注意，我們可以從下表中看出來。

（題1.為了教資考試，您會(huì)為學(xué)生猜題。題2.為了教資考試，您會(huì)提前教授考試中所涉及的內(nèi)容。題3.為了教資考試，您會(huì)順便融入與教資考試相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)。題4參加教資考試時(shí)，學(xué)校為學(xué)生安排的課程中涉及考試內(nèi)容的課程，是否還沒能來得及開課.題5.為了提高教資考試成績，您會(huì)重視教學(xué)技能、教育教學(xué)知識(shí)的教學(xué)。題6.為了教資考試，您會(huì)將教學(xué)方法、評(píng)估手段作相應(yīng)的調(diào)整。題7.為了教資考試，您會(huì)放棄原有的知識(shí)體系，從教資考試的角度重新安排教學(xué)內(nèi)容和順序。題8.為了教資考試，您會(huì)注意培養(yǎng)學(xué)生與中小學(xué)學(xué)科教學(xué)相關(guān)技能。）

上面的結(jié)論也可以通過我們回收的675份有效學(xué)生問卷中對(duì)于教師行為傾向的答題統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得到佐證：

（題1為了教資考試，老師會(huì)提前教授考試中所涉及的課程內(nèi)容。題2為了教資考試，老師會(huì)順便融入與教資考試相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。題3參加教資考試時(shí)，學(xué)校為你們安排的課程中涉及考試內(nèi)容的課程，還沒能來得及開課。題4為了教資考試，老師會(huì)在教學(xué)中根據(jù)教資考試加大這門課程內(nèi)容的廣度與深度。題5.為了教資考試，老師放棄原有的知識(shí)體系，從教資考試的角度重新安排教學(xué)內(nèi)容和順序。題6為了教資考試，老師會(huì)注意與中小學(xué)學(xué)科教學(xué)相關(guān)的專業(yè)課知識(shí)教學(xué)。題7.為了教資考試，老師注意與中小學(xué)學(xué)科教學(xué)相關(guān)技能的培養(yǎng)。題8.為了教資考試，老師注意教育學(xué)原理、教師職業(yè)道德知識(shí)的教學(xué)。題9為了教資考試，老師注意教育心理學(xué)知識(shí)的教學(xué)。題10.為了教資考試，我們教學(xué)法課堂上老師會(huì)向我們講解和操練各種中小學(xué)學(xué)科教學(xué)的課型。題11.為了教資考試，我們教學(xué)法課堂上老師會(huì)向我們講解和操練各種教資考試面試課型。）

教師資格考試對(duì)于二級(jí)學(xué)院和教師的反撥作用有限，這也可以從他們對(duì)于考試的重視程度得到驗(yàn)證，下表中通過我們回收的675份有效學(xué)生問卷和17份有效教師問卷的下列問題的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得到證實(shí)。

（教師問卷：題1您所在的學(xué)院是什么時(shí)候向?qū)W生介紹教資考試的？題2您本人是什么時(shí)候向?qū)W生介紹教資考試的？題3.您本人是以什么方式向?qū)W生介紹教資考試的？題4您學(xué)院的師范專業(yè)是否按照教資考試的需要將與教資考試內(nèi)容相關(guān)的學(xué)科安排在靠前的學(xué)期？學(xué)生問卷：題1.你所在的學(xué)院是什么時(shí)候向你們介紹教資考試的？題2.你是什么時(shí)候知道師范專業(yè)也必須參加教資考試才能獲取教資？題3你是從什么途徑了解教資考試的？）

由上面研究可知，單純的依靠教師資格證考試制度促進(jìn)師范專業(yè)建設(shè)的作用有限。

四、以師范類專業(yè)認(rèn)證為杠桿，充分發(fā)揮教師資格考試對(duì)師范專業(yè)建設(shè)的推動(dòng)作用

從我們研究得到的數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)行教師資格考試制度能夠較好地調(diào)動(dòng)師范學(xué)生學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論、提高各方面的教學(xué)技能。但是單純依靠教師資格考試制度不能很好地推動(dòng)學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和教師積極推動(dòng)師范專業(yè)建設(shè)，正如張榮華等所說：教師資格考試以低層次的認(rèn)知目標(biāo)考核作為核心，不能規(guī)范和健全教師教育培養(yǎng)體系，相反給師范的教師教育在課程與教學(xué)改革方面帶來了阻力，竟然有人提出“教資考試考什么，學(xué)校的教師教育課程就要教什么”。這就說明了單純依靠教師資格考試不能推動(dòng)專業(yè)建設(shè)，利用不好還可能產(chǎn)生副作用。

這就要求我們建立或利用某種機(jī)制，激勵(lì)并鞭策學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和教師積極參與師范專業(yè)建設(shè)，這種機(jī)制就是師范類專業(yè)認(rèn)證。我們認(rèn)為充分利用師范類專業(yè)認(rèn)證，結(jié)合教師資格考試制度，可以較好地激發(fā)各參與主體的積極性，尤其是調(diào)動(dòng)學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和教師的積極性。

師范類專業(yè)認(rèn)證以各種指標(biāo)和要求來規(guī)范和健全教師教育培養(yǎng)體系，可以理解成師范類專業(yè)建設(shè)的過程性評(píng)價(jià)指標(biāo)，能推動(dòng)師范專業(yè)建設(shè)。同時(shí)認(rèn)證中也以教師資格考試的成績作為衡量專業(yè)建設(shè)成效的一種終結(jié)性評(píng)價(jià)的考核指標(biāo)。上述兩個(gè)指標(biāo)體系共同推動(dòng)師范專業(yè)的建設(shè)。例如，中學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（第二級(jí)）的8.5要求：畢業(yè)生的初次就業(yè)率不低于本地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)率的平均水平，獲得教師資格證書的比例不低于75%，且主要從事教育工作。中學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（第三級(jí)）的8.5要求：畢業(yè)生的初次就業(yè)率不低于75%，獲得教師資格證書的比例不低于85%，且主要從事教育工作。我們教育行政管理部門應(yīng)該充分利用現(xiàn)有機(jī)制，一方面積極推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證，另一方面通過教師資格考試的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測，從而促進(jìn)師范專業(yè)建設(shè)。

事實(shí)上，從江西省的情況來看，在教師資格考試制度實(shí)行后，積極推動(dòng)師范專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)的江西師大和贛南師大的師范專業(yè)建設(shè)成果豐碩。相反，我們進(jìn)行調(diào)研的某二本院校由于師范專業(yè)認(rèn)證還沒能有效推進(jìn)，加上師范專業(yè)按學(xué)科分散在各個(gè)二級(jí)學(xué)院，造成專業(yè)管理和建設(shè)的條塊分割和低效，師范專業(yè)建設(shè)難以令人滿意。

五、結(jié)論

從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)行的教師資格考試制度對(duì)師范專業(yè)建設(shè)的推動(dòng)作用有限，為推動(dòng)各學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和相關(guān)教師積極參與師范專業(yè)建設(shè)，更好激發(fā)師范生學(xué)習(xí)的積極性，必須將師范類專業(yè)認(rèn)證這種過程性評(píng)價(jià)和教師資格考試成績的終結(jié)性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，才能有效促進(jìn)合格師范人才的培養(yǎng)。

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[5]教育部.小學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[Z]教師〔2017）13號(hào)附件2.

[6]教育部.中小學(xué)教師資格考試暫行辦法[Z].教師〔2013〕9號(hào).

[7]李國峰，周榮榮新教師資格考試背景下師范生取得教師資格證現(xiàn)狀及對(duì)策——以滁州學(xué)院為例[J]滁州學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，（5）.

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[9]藺朝坤教師資格國家考試對(duì)師范生教育實(shí)踐的反撥作用——以英語學(xué)科知識(shí)與教學(xué)能力（高級(jí)中學(xué)）為例[J]西部素質(zhì)教育，2019，（13）.

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