李偉,王宇純
( 1.中國海油集團能源經(jīng)濟研究院;2.中國海洋石油有限公司)
碳中和液化天然氣(LNG)是指天然氣在上游開采、處理、液化、運輸、再汽化及最終使用過程中產(chǎn)生的溫室氣體(GHG)被碳信用完全抵消,從而實現(xiàn)凈零排放的LNG。在全球氣候治理目標下,能源企業(yè)因受到監(jiān)管的壓力,需降低自身及能源產(chǎn)品的碳足跡,碳中和LNG貿(mào)易逐漸興起。
自2019年殼牌公司分別與韓國GS能源公司、東京天然氣公司交付第一批碳中和LNG貨物以來,全球范圍內(nèi)已經(jīng)交易了多船碳中和LNG。2020年,全球LNG現(xiàn)貨價格處于低位,貿(mào)易商在無須降低成本的前提下支付一定的綠色溢價,LNG買方有能力將溢價傳遞給終端用戶,碳中和LNG交易愈發(fā)頻繁。截至2021年9月,全球范圍內(nèi)碳中和LNG貿(mào)易共24船(見表1),東北亞是碳中和LNG的主要需求市場,中國、日本、韓國作為買方均參與交易。其中,中國交易11船,買方分別為中國海油5船、中國石油1船、上海申能(集團)有限公司3船以及中國臺灣中油股份有限公司2船。值得關(guān)注的是,馬來西亞國家石油公司與上海申能簽署的3船碳中和LNG購銷協(xié)議是該公司首次向中國交付,也是中國第二梯隊公司首次進口碳中和LNG。
表1 全球碳中和LNG交易概況(截至2021年9月)
表1 全球碳中和LNG交易概況(截至2021年9月)(續(xù))
從成本來看,碳中和LNG生產(chǎn)及銷售成本高于常規(guī)LNG,由于每船貨物碳排放的抵消方式不同,成本存在較大差異。目前碳中和LNG所增成本或由供應(yīng)商承擔(dān)以確保市場份額,或由買家承擔(dān)以向終端用戶提供低碳天然氣,或買賣雙方共擔(dān)。
從碳中和LNG成本來看,據(jù)埃信華邁(IHSMarkit)公司測算,1船常規(guī)LNG全生命周期碳排放量約22萬~30萬噸,若碳排放權(quán)交易價格(簡稱碳價)在0.3~20美元/噸二氧化碳當量,碳中和LNG碳抵消成本約為0.02~1.69美元/百萬英熱單位(見表2)。據(jù)澳大利亞能源公司Origin Energy測算,1船常規(guī)LNG從生產(chǎn)運輸至銷售使用,整體排放的二氧化碳量約為30.4萬噸,若按照10~20美元/噸二氧化碳當量的碳價水平,碳中和LNG比常規(guī)LNG增加的碳抵消成本約為0.8~1.7美元/百萬英熱單位。標普全球普氏公司認為,碳中和LNG的價格將較常規(guī)LNG高出17%~37%。
表2 1船標準碳中和LNG碳抵消成本估算
2020年5月28日,中海石油氣電集團有限責(zé)任公司創(chuàng)新商務(wù)模式,從殼牌公司采購2船約13萬噸的碳中和LNG,完成了中國大陸首筆碳中和LNG交易,開創(chuàng)了中國天然氣行業(yè)碳中和實踐的先河。2船貨物通過注銷46萬噸二氧化碳當量碳信用額,實現(xiàn)LNG資源全產(chǎn)業(yè)鏈溫室氣體凈零排放。本次注銷的碳信用主要來自中國青海省和新疆維吾爾自治區(qū)支持的植樹項目,這些項目能夠保護、改造或恢復(fù)土地,增加氧氣的釋放及吸收大氣中的二氧化碳,并保護生物多樣性。
為使國內(nèi)用戶高效快捷、安全充分地參與購買并有機會使用凈零碳排放的天然氣資源,中海石油氣電集團聯(lián)合上海石油天然氣交易中心開展“碳中和LNG船貨”競價交易。2020年6月29日,上海石油天然氣交易中心發(fā)布公告,邀請買家參與這兩批貨物的競拍。同年9月,中國首批碳中和LNG線上競拍,最終以3027元/噸的均價成交。
從宏觀層面看,碳達峰碳中和(即“雙碳”)目標及LNG進口量快速增長為碳中和LNG奠定堅實基礎(chǔ)。2020年9月22日,國家主席習(xí)近平在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,向全世界莊嚴宣布了中國碳達峰及碳中和的“雙碳”目標,這一目標的提出將重塑中國能源領(lǐng)域發(fā)展趨勢。美國能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù)顯示,每百萬英熱單位煤炭和燃油產(chǎn)生的二氧化碳分別是LNG的1.7倍和1.4倍。因此,在碳達峰之前,LNG作為現(xiàn)階段高效且低碳的一次能源,存在較大的發(fā)展空間與潛力。近年來,中國LNG進口量飛速增長,于2021年超越日本成為世界第一大LNG進口國。據(jù)伍德麥肯茲(Wood Mackenzie)、彭博新能源財經(jīng)(Bloomberg NEF)預(yù)計,2025年中國LNG進口量將達到8500萬~8800萬噸;伍德麥肯茲預(yù)測結(jié)果顯示,中國LNG進口量將于2044年達峰,峰值約為13200萬噸(見圖1)。即使碳達峰之后,LNG作為化石能源,其生產(chǎn)過程中仍會產(chǎn)生二氧化碳,與碳中和目標相悖。因此,市場對碳中和LNG需求將持續(xù)增加,為實現(xiàn)碳中和目標貢獻重要力量。綜上,隨著中國LNG需求的不斷增加,碳中和LNG需求也將穩(wěn)健增長。
圖1 全球及中國LNG需求展望
從市場層面看,環(huán)境保護政策日益嚴格,市場對低碳產(chǎn)品的需求逐漸增加,推動碳中和LNG需求增長。在“雙碳”目標下,國家發(fā)展改革委、國家財政部等相關(guān)部門相繼出臺多項綠色低碳和優(yōu)惠政策,鼓勵引導(dǎo)清潔能源應(yīng)用,激發(fā)市場活力。企業(yè)為推動公司可持續(xù)發(fā)展,亦在逐步布局低碳發(fā)展路徑,以滿足消費者對氣候中性產(chǎn)品或服務(wù)日益增長的需求。以華為投資控股有限公司為例,2020年,華為中國區(qū)使用可再生能源電力2.2億度,相當于減少碳排放約18.8萬噸;同時,積極降低信息與通信技術(shù)產(chǎn)品能耗,并通過數(shù)字技術(shù)與可再生能源和清潔能源的融合與應(yīng)用,提高新能源發(fā)電占比。以阿里巴巴集團為例,截至2021年3月,阿里巴巴國內(nèi)自營數(shù)據(jù)中心12個月平均電源使用效率(PUE)約為1.3①PUE=數(shù)據(jù)中心總能耗/IT設(shè)備能耗,其值大于1,越接近1表明非IT設(shè)備耗能越少,即能效水平越好。;阿里云數(shù)據(jù)中心購買超過2.8億度可再生能源,減少碳排放30萬噸;2021年5月底,阿里云發(fā)布零碳云計劃,加快推進自身減排、輸出數(shù)字減碳能力、支持綠色技術(shù)創(chuàng)新。
2021年4月,中國石油與殼牌公司簽署了行業(yè)內(nèi)首個碳中和LNG定期合同,期限為5年,首船6.6萬噸于2021年7月在大連港完成卸貨。目前中國碳中和LNG貿(mào)易以現(xiàn)貨為主,截至2021年9月底,中國碳中和LNG交易訂單中現(xiàn)貨比例達5/6。隨著中國“X+1+X”油氣市場體系(上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭)的逐步建立,市場主體將從“一對一”的模式向“多對多”的模式轉(zhuǎn)變。目前,中國海油、中國石油分別達成中國行業(yè)內(nèi)首個碳中和LNG現(xiàn)貨、中長約交易,未來隨著參與主體的增加,碳中和LNG貿(mào)易方式將呈多樣化發(fā)展。
2021年,歐洲碳排放權(quán)交易市場十分活躍,歐盟碳價持續(xù)走高,2021年12月漲至90歐元/噸(100美元/噸)以上的歷史新高。目前中國碳排放權(quán)交易價格僅為8美元/噸左右,未來隨著碳市場日益成熟,交易主體逐漸增長,預(yù)期中國碳排放權(quán)交易價格將會增長。全國碳排放交易體系總體設(shè)計技術(shù)專家組預(yù)計,“十四五”期間,中國碳排放交易價格為8~10美元/噸二氧化碳當量(51.7~64.6元/噸二氧化碳當量),“十五五”期間,或?qū)⑦M一步升至15美元/噸二氧化碳當量(96.9元/噸二氧化碳當量)。此外,目前大部分碳中和LNG都使用了森林碳匯,隨著交易量不斷增長,造林及再造林數(shù)量將減少(據(jù)伍德麥肯茲預(yù)計,1船LNG平均產(chǎn)生27萬噸二氧化碳當量,約需24萬棵樹抵消),森林碳匯價格也將不斷上行。
基于對碳排放交易價格上漲及碳中和LNG需求增長的預(yù)期,為保證碳中和LNG供應(yīng)穩(wěn)定,降低碳中和LNG價格大幅上漲的風(fēng)險,未來上游企業(yè)或?qū)⒅饾u增加碳中和LNG中長期合同。
甲烷是僅次于二氧化碳的第二大溫室氣體,據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)測算,甲烷吸收熱紅外輻射的效率高,其全球增溫潛勢是二氧化碳的86倍。當前,美國、加拿大和挪威等國家正在通過制定減排法規(guī)、行業(yè)標準以及建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等手段深入推進甲烷減排工作。根據(jù)國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù),中國油氣領(lǐng)域甲烷排放量約為315萬噸/年(其中天然氣是石油排放量的2倍以上,見圖2),僅為俄羅斯的20%左右。未來隨著全球油氣市場逐步回暖,預(yù)計甲烷排放量將持續(xù)增長。
圖2 2020年中國油氣行業(yè)甲烷排放情況
目前全球碳中和LNG合同中,只有俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司2021年3月交付給殼牌公司、bp公司2021年7月交付給Sempra LNG公司的碳中和LNG貨物在公告中明確包括甲烷排放量,中國碳中和LNG貿(mào)易合同暫未明確甲烷排放量。中國甲烷減排工作起步較晚,隨著環(huán)保力度不斷加強,國家在戰(zhàn)略層面愈發(fā)重視能源行業(yè)特別是油氣領(lǐng)域的甲烷減排工作。在綠色能源監(jiān)管日益加強、可再生能源快速發(fā)展背景下,為充分發(fā)揮天然氣在能源轉(zhuǎn)型中的支撐作用,油氣企業(yè)或?qū)⑻岣邔μ贾泻蚅NG貨物的要求,將抵消范圍擴展至甲烷。
目前下游能源企業(yè)對碳中和LNG的認可度尚低,已達成碳中和LNG貿(mào)易協(xié)議的中國石油公司,面臨能否向下游傳導(dǎo)其預(yù)付的相比常規(guī)LNG增加的碳抵消成本的挑戰(zhàn)。例如,2020年7月中國海油通過上海石油天然氣交易中心平臺,基于殼牌提供的兩船碳中和LNG開展競價交易,最后的成交價并未顯著體現(xiàn)碳中和的抵消成本。成本傳導(dǎo)機制的建立對于碳中和LNG在中國天然氣終端市場落地、碳中和LNG的可持續(xù)發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。未來,隨著中國碳排放權(quán)交易市場逐步完善,碳中和LNG可作為重要的交易載體參與碳市場交易,向LNG終端用戶傳遞碳抵消成本,建立起完善的成本傳導(dǎo)機制。
從全生命周期視角看,在化石能源中,天然氣產(chǎn)生的二氧化碳排放量最低。據(jù)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站(Our World in Data)統(tǒng)計,2020年全球由天然氣產(chǎn)生的二氧化碳排放量約為74億噸,占化石能源總體排放量的21.3%,與之相比,煤炭和石油產(chǎn)生的二氧化碳排放量分別為139.8億噸和110.7億噸(見圖3),天然氣被視為“最環(huán)保的化石燃料”。
圖3 全球燃料類型二氧化碳排放量
從長期看,能源轉(zhuǎn)型步伐加快以及投資者、監(jiān)管機構(gòu)和終端用戶對碳減排的要求日益增長,都將對天然氣這一傳統(tǒng)能源造成沖擊。因此,天然氣行業(yè)開始削減產(chǎn)業(yè)鏈中的甲烷與二氧化碳排放量,碳中和LNG模式的出現(xiàn)及成功推行,為天然氣行業(yè)碳減排提供內(nèi)生動力,推動天然氣行業(yè)采取更有效的碳減排行動。天然氣產(chǎn)業(yè)鏈中的能源企業(yè)逐步將碳減排作為天然氣業(yè)務(wù)戰(zhàn)略重點,從多角度積極探尋綠色天然氣的發(fā)展路徑,目前已形成了以碳匯、綠色電力、碳捕集利用與封存(CCUS)、電轉(zhuǎn)氣、生物天然氣/液化生物天然氣等關(guān)鍵技術(shù)為主的實現(xiàn)方式。未來,綠色天然氣供應(yīng)端的技術(shù)進步及廣泛應(yīng)用,將為已具有一定優(yōu)勢的天然氣行業(yè)開拓更廣闊的發(fā)展空間,助力天然氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
盡管天然氣是碳排放強度較低的化石能源,但在碳中和目標已達成全球化共識的前提下,隨著各國監(jiān)管政策愈發(fā)嚴格,缺少碳排放測量標準、碳信用認定的LNG貨物將存在被商品市場認作是低價值商品的風(fēng)險,碳中和LNG的出現(xiàn)提高了市場對傳統(tǒng)天然氣貨物的認定標準,產(chǎn)業(yè)鏈中碳排放報告制度將更加嚴格。
由新加坡國有投資公司淡馬錫控股(Temasek Holdings)公司擁有的蘭亭能源公司,先后于2020年11月、2021年2月分別與卡塔爾石油貿(mào)易公司、雪佛龍公司簽署了為期10年、6年的購銷協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,卡塔爾石油貿(mào)易公司和雪佛龍公司將從2023年起每年為蘭亭能源公司分別供應(yīng)約180萬噸、50萬噸LNG,每批LNG都必須附有從井口到卸貨端的溫室氣體排放量說明,這是全球最先要求出具碳排放聲明的兩筆LNG購銷合同。該溫室氣體排放報告方式預(yù)計將成為行業(yè)標準框架,為更環(huán)保、更可持續(xù)的天然氣發(fā)展戰(zhàn)略鋪路。截至2021年9月,全球已簽訂7份要求出具碳排放聲明的LNG購銷合同(見表3)。
表3 全球已簽訂出具碳排放聲明的LNG購銷合同(截至2021年9月)
LNG對管道天然氣的擠壓、管道氣貿(mào)易國設(shè)立碳中和目標,可能催生“碳中和管道氣”貿(mào)易新模式。一方面,近年來,貿(mào)易形式靈活多樣、全球基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,促使LNG貿(mào)易在全球天然氣市場活動中發(fā)揮更加重要的作用,貿(mào)易量快速增長,擠壓管道氣貿(mào)易空間?!禕P世界能源統(tǒng)計年鑒2021》顯示,2016-2020年,全球LNG貿(mào)易量占全球天然氣貿(mào)易量的比重逐年攀升,至2020年已接近40%(見圖4)。
圖4 全球管道天然氣和LNG貿(mào)易量占比
天然氣出口國論壇(GECF)預(yù)計,2030年LNG貿(mào)易量占天然氣貿(mào)易的比重將增長至48%,2050年增至56%。在傳統(tǒng)LNG貿(mào)易迅猛發(fā)展的同時,碳中和LNG新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)為管道天然氣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了外生動力?!禕P世界能源統(tǒng)計年鑒2021》顯示,2020年全球管道氣進出口貿(mào)易主要集中在歐洲與獨聯(lián)體地區(qū)、美國與加拿大,這4個區(qū)域/國家間的管道氣貿(mào)易量占全球的比重達67.0%。作為主要貿(mào)易地區(qū)的歐盟主要國家和加拿大,已經(jīng)以立法形式明確2050年實現(xiàn)“凈零”碳排放要求,美國以政策宣示2050年實現(xiàn)“凈零”碳排放目標。主要貿(mào)易地區(qū)在碳中和目標驅(qū)動下,碳排放監(jiān)管日益嚴格,或?qū)⑼苿庸艿捞烊粴夤?yīng)商尋求新的貿(mào)易模式,從而催生“碳中和管道氣”這一貿(mào)易新模式,并將逐步成為國際天然氣貿(mào)易的重要組成部分。